Глава 2. Условия и порядок предоставления субсидии

Глава 2. Условия и порядок предоставления субсидии

8. Направлением затрат, на возмещение которых предоставляется субсидия, является возмещение части затрат кооперативов (без учета налога на добавленную стоимость), понесенных в текущем финансовом году, в соответствии с перечнем, установленным пунктом 2 настоящего порядка.

9. Получатели субсидии на дату подачи заявления о получении субсидии должны соответствовать следующим условиям:

1) осуществлять деятельность и (или) быть зарегистрированными на сельской территории или территории сельской агломерации Калининградской области в соответствии с перечнем, определенным распоряжением Правительства Калининградской области от 05 февраля 2020 года N 12-рп "Об определении перечня сельских населенных пунктов Калининградской области и перечня сельских агломераций Калининградской области";

2) являться субъектами малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

3) объединять на правах членов не менее пяти личных подсобных хозяйств и (или) трех иных сельскохозяйственных товаропроизводителей, соответствующих условиям микропредприятий или малых предприятий, установленным Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

4) состоять в ревизионном союзе сельскохозяйственных кооперативов;

5) имущество, транспорт, оборудование, техника и объекты, возмещение затрат на приобретение которых планируется кооперативом в соответствии с настоящим порядком, не должно быть приобретено у своих членов (в том числе ассоциированных членов);

6) не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

7) не должны иметь неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

8) не должны получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Калининградской области на цели, указанные в пункте 2 настоящего порядка;

9) не должны иметь просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед областным бюджетом, за исключением субсидий, предоставляемых государственным (муниципальным) учреждениям, субсидий в целях возмещения недополученных доходов, субсидий в целях финансового обеспечения или возмещения затрат, связанных с поставкой товаров (выполнением работ, оказанием услуг), получателями субсидий физическим лицам;

10) не должны находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к заявителю - юридическому лицу другого юридического лица), ликвидации, в отношении заявителя не должна быть введена процедура банкротства, деятельность заявителя не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

11) должны обеспечить уровень средней заработной платы работников за последний отчетный период не ниже размера минимальной заработной платы, установленной в текущем финансовом году в Калининградской области.

10. Прием документов от кооперативов в целях получения субсидии осуществляют органы местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области, наделенные отдельными государственными полномочиями Калининградской области в соответствии с Законом Калининградской области от 25 апреля 2013 года N 226 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области отдельными государственными полномочиями Калининградской области по поддержке сельскохозяйственного производства в Калининградской области" (далее - уполномоченный орган).

11. Документы, представляемые кооперативом в соответствии с пунктом 12 настоящего порядка, в целях получения субсидии представляются в уполномоченный орган:

1) в случае возмещения части затрат кооператива на цели, определенные подпунктами 1, 2, 4 пункта 2 настоящего порядка, до 15 декабря текущего финансового года;

2) в случае возмещения части затрат кооператива на цели, определенные подпунктом 3 пункта 2 настоящего порядка, ежеквартально не позднее 60 рабочих дней, следующих за кварталом, в котором кооперативом понесены затраты на закупку продукции у членов кооператива, но не позднее 15 декабря года, в котором подается заявка;

3) представление документов кооперативами на возмещение части затрат на цели, определенные подпунктом 3 пункта 2 настоящего порядка:

- за IV квартал отчетного финансового года осуществляется в I квартале года, следующего за отчетным годом;

- может осуществляться за несколько кварталов текущего финансового года, если эти затраты не возмещались ранее в текущем финансовом году.

12. Для получения субсидии кооператив, соответствующий условиям пункта 9 настоящего порядка, в сроки, определенные пунктом 11 настоящего порядка, представляет в уполномоченный орган следующие документы (далее - заявка):

1) заявление по форме, утверждаемой Министерством;

2) копию реквизитов расчетного счета кооператива, открытого в кредитной организации;

3) выписку из реестра членов кооператива на дату не ранее первого числа месяца, предшествующего месяцу подачи заявки, о составе членов кооператива, соответствующих условиям подпункта 3 пункта 9 настоящего порядка, включающую даты принятия членов кооператива;

4) документы, подтверждающие статус сельскохозяйственного товаропроизводителя:

- для граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, - копию выписки (справки) из похозяйственной книги на дату не ранее первого числа месяца, предшествующего месяцу подачи заявки;

- для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, глав крестьянских (фермерских) хозяйств - информацию о составе доходов от реализации товаров (работ, услуг) за предыдущий финансовый год по форме, утверждаемой Министерством;

5) копию документа, подтверждающего вхождение кооператива в ревизионный союз сельскохозяйственных кооперативов;

6) при возмещении части затрат, определенных подпунктом 1 пункта 2 настоящего порядка, копии:

- договоров купли-продажи и иных документов на приобретение имущества (документов, подтверждающих исполнение платежных обязательств, кассовых или товарных чеков, счетов-фактур, накладных, актов приема-передачи);

- документов, подтверждающих передачу имущества в собственность члена кооператива;

7) при возмещении части затрат, определенных подпунктом 2 пункта 2 настоящего порядка:

- копии договоров купли-продажи и иных документов на приобретение сельскохозяйственной техники, специализированного автотранспорта, оборудования и (или) мобильных торговых объектов (документов, подтверждающих исполнение платежных обязательств, кассовых или товарных чеков, счетов-фактур, накладных, актов приема-передачи);

- копии паспортов самоходных машин и транспортных средств с отметкой о постановке на регистрационный учет и свидетельств о государственной регистрации транспортного средства;

- копию технической документации на сельскохозяйственную технику, оборудование и (или) мобильные торговые объекты;

- копию документа, подтверждающего постановку на балансовый учет сельскохозяйственной техники, оборудования и (или) мобильных торговых объектов, не подлежащих регистрации;

- копию документа, подтверждающего внесение в неделимый фонд кооператива сельскохозяйственной техники, специализированного автотранспорта, оборудования и (или) мобильных торговых объектов;

8) при возмещении части затрат, определенных подпунктом 3 пункта 2 настоящего порядка:

- копии договоров и иных документов на приобретение сельскохозяйственной продукции у своих членов (документов, подтверждающих исполнение платежных обязательств, кассовых или товарных чеков, счетов-фактур, накладных);

- копию книги доходов и расходов, подтверждающей факт осуществления кооперативом затрат на приобретение продукции у членов кооператива, а также общий объем затрат кооператива на закупку продукции у своих членов по итогам отчетного периода (квартала);

- сводный реестр затрат на закупку продукции у членов кооператива по форме, утверждаемой Министерством;

9) при возмещении части затрат, определенных подпунктом 4 пункта 2 настоящего порядка:

- копии договоров купли-продажи и иных документов на приобретение крупного рогатого скота (документов, подтверждающих исполнение платежных обязательств, кассовых или товарных чеков, счетов-фактур, накладных, актов приема-передачи);

- копии справок, ветеринарных свидетельств или ветеринарных сертификатов, подтверждающих здоровье приобретенного крупного рогатого скота;

- копии племенных свидетельств на приобретенный племенной крупный рогатый скот;

- копию справки Государственного бюджетного учреждения ветеринарии Калининградской области "Областная станция по борьбе с болезнями животных" о соответствии члена кооператива, чей больной или инфицированный крупный рогатый скот был заменен кооперативом на здоровый крупный рогатый скот, Ветеринарным правилам содержания крупного рогатого скота в целях его воспроизводства, выращивания и реализации, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, о выполнении плана диагностических исследований, ветеринарно-профилактических и противоэпизоотических мероприятий в хозяйствах всех форм собственности на территории Калининградской области, о наличии и реализации плана по профилактике и борьбе с лейкозом крупного рогатого скота, согласованного с Государственным бюджетным учреждением ветеринарии Калининградской области "Областная станция по борьбе с болезнями животных";

10) при наличии в кооперативе работников, сведения о которых указываются в заявлении, предусмотренном подпунктом 1 настоящего пункта:

- копии приказов (распоряжений) о приеме работников, осуществляющих трудовую деятельность в кооперативе на дату подачи заявки по унифицированной форме N Т-1, утвержденной постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике;

- копию уведомления о регистрации в качестве страхователя физического лица или юридического лица, заключившего трудовой договор с работником, в территориальном органе Фонда социального страхования Российской Федерации;

- копию сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М, утверждаемой постановлением Пенсионного фонда Российской Федерации, за последний отчетный период;

- копию расчета по страховым взносам по форме КНД 1151111, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы Российской Федерации за последний отчетный период;

11) согласия на обработку персональных данных лиц, персональные данные которых содержатся в документах, включенных в заявку, по форме, утверждаемой Министерством;

12) копию уведомления об использовании организациями, применяющими систему налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей (единый сельскохозяйственный налог), права на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость (при наличии);

13) копию уведомления об использовании организациями, за исключением организаций, применяющих систему налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей (единый сельскохозяйственный налог), права на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость (при наличии).

13. Заявители несут ответственность за достоверность сведений, указанных в представляемых документах на получение субсидии в соответствии с пунктом 12 настоящего порядка.

14. Документы, указанные в подпунктах 1-13 пункта 12 настоящего порядка, представляются в бумажном виде, копии документов должны быть заверены руководителем кооператива (или иным уполномоченным лицом), скреплены печатью (при наличии).

15. Уполномоченные органы в течение 5 рабочих дней с даты получения заявок кооперативов на получение субсидии:

1) оценивают представленные вместе с заявками документы на предмет соответствия заявителей условиям, установленным пунктом 9 настоящего порядка, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия;

2) проверяют комплектность представленных заявителями документов в соответствии с пунктом 12 настоящего порядка, а также соответствие документов установленным формам (уполномоченный орган не вправе требовать от заявителей представления документов, не предусмотренных пунктом 12 настоящего порядка);

3) по результатам оценки заявок принимают решение о согласовании заявки и ее направлении в Министерство или об отказе в согласовании заявки кооператива на получение субсидии и составляют аналитическую записку по результатам проверки в соответствии с подпунктами 1, 2 настоящего пункта по форме, утверждаемой Министерством, и прикрепляют ее к заявке.

16. Основания для отказа в согласовании заявки кооператива уполномоченным органом:

1) неполная комплектность документов в соответствии с перечнем, определенным пунктом 12 настоящего порядка, а также несоответствие документов утверждаемым Министерством формам;

2) несоответствие кооператива условиям, установленным пунктом 9 настоящего порядка;

3) недостоверность представляемой кооперативом информации;

4) несоблюдение установленных пунктом 11 настоящего порядка сроков представления документов.

17. В случае принятия уполномоченным органом решения об отказе в согласовании заявки кооператива на получение субсидии в связи с наличием оснований для отказа в соответствии с подпунктами 1-3 пункта 16 настоящего порядка кооператив вправе повторно подать документы, указанные в пункте 12 настоящего порядка, в уполномоченный орган, но не позднее установленного пунктом 11 срока предоставления документов.

18. В случае отсутствия оснований для отказа в согласовании заявки кооператива на предоставление субсидии в соответствии с пунктом 16 настоящего порядка уполномоченный орган в течение 2 рабочих дней с даты принятия решения о согласовании заявки кооператива передает заявку с прикрепленной к заявке аналитической запиской в Министерство.

19. Министерство в день поступления согласованных уполномоченным органом документов кооперативов, представленных в соответствии с пунктом 12 настоящего порядка, регистрирует заявителей в порядке их поступления в журнале регистрации кооперативов, претендующих на получение субсидии, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью Министерства.

20. Министерство в течение 20 рабочих дней с даты поступления от уполномоченных органов заявок кооперативов и регистрации их в журнале в соответствии с пунктом 19 настоящего порядка рассматривает представленные уполномоченной организацией заявки и прилагаемые к ним аналитические записки, по результатам проверки которых принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии.

21. Информация о принятом решении вносится в журнал регистрации в день принятия решения.

22. Размер субсидий определяется в следующем порядке:

1) в отношении затрат, предусмотренных подпунктом 1 пункта 2 настоящего порядка, по формуле:

,

где:

- размер субсидии на возмещение части затрат, связанных с приобретением имущества кооперативом в целях последующей передачи приобретенного имущества в собственность членам (кроме ассоциированных членов) кооператива, рублей;

- объем произведенных кооперативом затрат, связанных с приобретением имущества в целях последующей передачи указанного имущества в собственность членам (кроме ассоциированных членов) кооператива, рублей;

2) в отношении затрат, предусмотренных подпунктом 2 пункта 2 настоящего порядка, по формуле:

,

где:

- размер субсидии на возмещение части затрат, связанных с приобретением и последующим внесением в неделимый фонд кооператива сельскохозяйственной техники, специализированного автотранспорта, оборудования для организации хранения, переработки, упаковки, маркировки, транспортировки и реализации сельскохозяйственной продукции и приобретением мобильных торговых объектов для оказания услуг членам кооператива, срок эксплуатации которых не превышает 3 лет с года их производства, рублей;

- объем произведенных кооперативом затрат, связанных с приобретением и последующим внесением в неделимый фонд кооператива сельскохозяйственной техники, специализированного автотранспорта, оборудования для организации хранения, переработки, упаковки, маркировки, транспортировки и реализации сельскохозяйственной продукции и приобретением мобильных торговых объектов для оказания услуг членам кооператива, срок эксплуатации которых не превышает 3 лет с года их производства, рублей;

3) в отношении затрат, предусмотренных подпунктом 3 пункта 2 настоящего порядка, в размере, определенном подпунктом 3 пункта 2 настоящего порядка;

4) в отношении затрат, предусмотренных подпунктом 4 пункта 2 настоящего порядка, по формуле:

,

где:

- размер субсидии на возмещение части затрат, связанных с приобретением крупного рогатого скота в целях замены крупного рогатого скота, больного или инфицированного лейкозом, принадлежащего членам (кроме ассоциированных членов) кооператива на праве собственности, рублей;

- объем произведенных кооперативом затрат, связанных с приобретением крупного рогатого скота в целях замены крупного рогатого скота, больного или инфицированного лейкозом, принадлежащего членам (кроме ассоциированных членов) кооператива на праве собственности, рублей.

23. Основания для отказа кооперативу в предоставлении субсидии:

1) неполная комплектность документов в соответствии с перечнем, определенным пунктом 12 настоящего порядка, а также несоответствие документов утверждаемым Министерством формам;

2) несоответствие кооператива условиям, установленным пунктом 9 настоящего порядка;

3) недостоверность представляемой кооперативом информации;

4) несоблюдение установленных пунктом 11 настоящего порядка сроков представления документов;

5) отсутствие бюджетных ассигнований для предоставления субсидии.

24. При этом если сумма субсидий кооперативам, в отношении которых отсутствуют основания для отказа в предоставлении субсидии в соответствии с подпунктами 1-4 пункта 23 настоящего порядка, рассчитанная по формуле, установленной пунктом 22 настоящего порядка, больше объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете, то предоставление субсидий кооперативам осуществляется в пределах объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете, в порядке очередности подачи ими заявок в уполномоченный орган.

Если субсидия, рассчитанная в соответствии с пунктом 22 настоящего порядка, не может быть выплачена кооперативу, в отношении которого отсутствуют основания для отказа в предоставлении субсидии в соответствии с подпунктами 1-4 настоящего пункта, в полном объеме в связи с отсутствием бюджетных ассигнований, Министерством устанавливается размер субсидии кооперативу, равный сумме остатка объемов бюджетных ассигнований на дату принятия решения о предоставлении субсидии, о чем кооператив уведомляется Министерством в течение 5 рабочих дней.

25. Министерство в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 23 настоящего порядка направляет письменное уведомление кооперативу о принятом решении, а также направляет копию уведомления в уполномоченный орган.

В случае принятия Министерством решения об отказе в предоставлении субсидии кооперативу в связи с наличием оснований для отказа в соответствии с подпунктами 1-4 пункта 23 настоящего порядка кооператив вправе повторно подать документы, указанные в пункте 12 настоящего порядка, в Министерство, но не позднее установленного пунктом 11 срока предоставления документов.

26. В случае принятия решения о предоставлении субсидии между получателем субсидии и Министерством в течение 10 рабочих дней с даты принятия решения заключается соглашение в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации (далее - типовая форма), предусматривающее в том числе:

1) целевое назначение субсидии;

2) порядок и сроки представления отчетности о финансово-экономическом состоянии получателя субсидии по формам и в сроки, которые устанавливаются Министерством, а также в соглашении о предоставлении субсидии;

3) согласие на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии;

4) обязательство получателя субсидии, в том числе:

- по представлению отчетности в порядке и в сроки, устанавливаемые настоящим порядком и соглашением о предоставлении субсидии;

- по обеспечению соответствия уровня заработной платы работников кооператива не ниже уровня минимальной заработной платы, установленной в Калининградской области;

5) установление значений результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии;

6) условие о согласовании новых условий соглашения о предоставлении субсидии или о расторжении соглашения о предоставлении субсидии при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год и плановый период, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении о предоставлении субсидии;

7) сроки представления и формы дополнительной отчетности получателя субсидии.

27. Министерством в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 25 настоящего порядка формируется и подписывается соглашение о предоставлении субсидии с применением электронной подписи в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" с соблюдением требований о защите государственной тайны.

28. Получатель субсидии в течение 2 рабочих дней после формирования Министерством соглашения о предоставлении субсидии в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" подписывает соглашение о предоставлении субсидии с применением электронной подписи.

29. Министерство не позднее десятого рабочего дня, следующего за днем принятия решения Министерством о предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 25 настоящего порядка, осуществляет перечисление субсидии на расчетный счет получателя субсидии, открытый в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации, указанный в заявлении и реквизитах расчетного счета, представленного в соответствии с пунктом 12 настоящего порядка.

30. Результатом предоставления субсидии является количество принятых в кооператив в году получения субсидии членов из числа субъектов малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства, на каждый 1000000 (один миллион) рублей субсидии, но не менее одного нового члена кооператива на полученную субсидию.

31. Эффективность предоставления субсидий оценивается ежегодно Министерством на основании достижения результата предоставления субсидии и показателя, направленного на достижение результата предоставления субсидии, указанных в пункте 30 настоящего порядка и в соглашении о предоставлении субсидии, и определяется по формуле:

,

где:

- фактическое значение результата предоставления субсидии и (или) показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, по итогам отчетного финансового года;

- плановое значение результата предоставления субсидии и (или) показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, предусмотренное соглашением о предоставлении субсидии.

32. При недостижении результата предоставления субсидии, указанного в соглашении о предоставлении субсидии, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в порядке и в сроки, которые предусмотрены пунктами 41, 42 настоящего порядка.