Приложение

Приложение
к постановлению
Администрации Томской области
от 21.04.2021 N 158а

Порядок
определения объема и предоставления субсидии из областного бюджета автономной некоммерческой организации дополнительного образования "Детский технопарк "Кванториум" на создание условий, обеспечивающих доступность дополнительных общеобразовательных программ естественно-научной и технической направленности для обучающихся

1. Общие положения о предоставлении субсидии

1. Настоящий Порядок устанавливает правила определения объема и предоставления субсидии из областного бюджета автономной некоммерческой организации дополнительного образования "Детский технопарк "Кванториум" (далее - получатель субсидии) на создание условий, обеспечивающих доступность дополнительных общеобразовательных программ естественно-научной и технической направленности для обучающихся (далее - субсидия).

2. Целью предоставления субсидии является финансовое обеспечение затрат получателя субсидии, возникающих в результате реализации мероприятия "Модернизация системы дошкольного, общего и дополнительного образования в Томской области" государственной программы "Развитие образования в Томской области", утвержденной постановлением Администрации Томской области от 27.09.2019 N 342а "Об утверждении государственной программы "Развитие образования в Томской области".

3. Главным распорядителем средств областного бюджета, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на текущий финансовый год и плановый период, является Департамент общего образования Томской области (далее - Департамент).

2. Условия и порядок предоставления субсидии

4. Получатель субсидии на дату подачи заявления о предоставлении субсидии должен соответствовать следующим требованиям:

1) у получателя субсидии должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2) у получателя субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Томской областью;

3) получатель субсидии не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся получателем субсидии, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

4) расчетный счет получателя субсидии, на который в соответствии с бюджетным законодательством подлежит перечислению субсидия, открыт в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или в кредитной организации, имеющей международный рейтинг долгосрочной кредитоспособности не ниже уровня "ВВ-" по классификации рейтинговых агентств "Фитч Рейтингс" (Fitch Ratings) или "Стандарт энд Пурс" (Standard & Poor's) либо не ниже уровня "Ва3" по классификации рейтингового агентства "Мудис Инвесторс Сервис" (Moody's Investors Service);

5) получатель субсидии не имеет просроченной задолженности по выплате заработной платы;

6) у получателя субсидии отсутствуют неустраненные нарушения в части использования бюджетных ассигнований по целевому назначению, выявленные органами государственного финансового контроля за предыдущие периоды;

7) получатель субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

8) получатель субсидии не получает средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Томской области на цель, установленную в пункте 2 настоящего Порядка.

5. Получатель субсидии для подтверждения соответствия требованиям, указанным в пункте 4 настоящего Порядка, представляет в Департамент следующие документы:

1) заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

2) заверенные руководителем получателя субсидии копии учредительных документов;

3) заверенный руководителем получателя субсидии план мероприятий на период использования субсидии (далее - План мероприятий) по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

4) смету затрат на использование субсидии (далее - Смета затрат) по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку с приложением экономически обоснованного расчета по каждому мероприятию;

5) штатное расписание и расчет предельного размера фонда оплаты труда получателя субсидии с обоснованием его расчета в случае, если оплата труда работников получателя субсидии включена в Смету затрат;

6) справку об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате.

6. Получатель субсидии вправе представить в Департамент по собственной инициативе выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, полученную не ранее чем за один месяц до даты подачи заявления о предоставлении субсидии, и справку об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов по форме согласно приложению N 1 к Приказу ФНС России от 20.01.2017 N ММВ-7-8/20@ по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии (далее - Соглашение).

В случае, если получатель субсидии не представил документы, указанные в абзаце первом настоящего пункта, по собственной инициативе, Департамент в течение одного рабочего дня со дня поступления в Департамент заявления о получении субсидии истребует указанные документы посредством межведомственного информационного взаимодействия.

7. Департамент осуществляет проверку получателя субсидии на соответствие требованиям, указанным в пункте 4 настоящего Порядка, посредством рассмотрения представленных документов в течение десяти рабочих дней со дня их представления получателем субсидии и по результатам рассмотрения принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии, о чем уведомляет получателя субсидии в течение трех рабочих дней со дня принятия решения.

Проверка достоверности предоставленной получателем субсидии информации, а также проверка получателя субсидии на соответствие требованиям, указанным в пункте 4 настоящего Порядка, осуществляется Департаментом с использованием сведений, полученных в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также из открытых источников.

8. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

1) несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным пунктом 5 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

2) установление факта недостоверности представленной получателем субсидии информации;

3) несоответствие получателя субсидии требованиям, установленным пунктом 4 настоящего Порядка.

9. Размер субсидии определен Законом Томской области от 29 декабря 2020 года N 180-ОЗ "Об областном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов".

10. Департамент в течение десяти рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии заключает Соглашение с получателем субсидии.

Соглашение (дополнительное соглашение к Соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении Соглашения) заключается в соответствии с типовыми формами, установленными Департаментом финансов Томской области.

В Соглашение включаются:

1) условие о согласии получателя субсидии, а также лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с получателями субсидий (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление в отношении них проверки Департаментом и органом государственного финансового контроля за соблюдением цели, условий и порядка предоставления субсидии;

2) условие о согласовании сторонами новых условий Соглашения в случае уменьшения Департаменту как получателю средств областного бюджета ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении.

Стороны заключают дополнительное соглашение о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям.

11. Условия заключения дополнительного соглашения о внесении изменений в Соглашение:

1) изменение реквизитов, наименования любой из сторон Соглашения. В данном случае дополнительное соглашение о внесении изменений в Соглашение заключается по результатам рассмотрения полученного письменного уведомления любой из сторон Соглашения в течение 5 рабочих дней с даты получения указанного уведомления;

2) уменьшение Департаменту как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов, приводящее к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении. В данном случае дополнительное соглашение заключается в течение 5 рабочих дней по результатам получения получателем субсидии письменного уведомления от Департамента;

3) необходимость приведения Соглашения в соответствие с законодательством Российской Федерации и Томской области.

Расторжение Соглашения осуществляется по соглашению получателя субсидии и Департамента.

Расторжение Соглашения в одностороннем порядке осуществляется по требованию Департамента в случае недостижения согласия по новым условиям, указанным в подпункте 2) настоящего пункта, в течение 5 рабочих дней со дня недостижения такого согласия.

12. В случае, если для достижения результатов предоставления субсидии предусматривается последующее предоставление получателем субсидии средств иным лицам, в том числе в качестве вклада в уставный (складочный) капитал юридического лица, гранта, в Соглашение включаются условия, аналогичные положениям, указанным в подпункте м) пункта 5 и пункте 6 Общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", в отношении таких иных лиц.

13. Субсидия предоставляется получателю субсидии при соблюдении следующих условий:

1) получатель субсидии соответствует требованиям, установленным пунктом 4 настоящего Порядка;

2) согласие получателя субсидии и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по Соглашению, на осуществление Департаментом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, цели и порядка предоставления субсидии, а также о включении таких положений в Соглашение;

3) запрет приобретения получателем субсидии, а также иными юридическими лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с получателем субсидии, за счет средств, предоставляемых в целях финансового обеспечения затрат получателя субсидии, средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления данных средств иных операций, определенных настоящим Порядком.

14. Направления расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия:

1) оплата труда, включая обязательные платежи в бюджетную систему Российской Федерации;

2) расходы на аренду недвижимого имущества;

3) коммунальные расходы;

4) расходы на содержание движимого и недвижимого имущества (в том числе текущее обслуживание и ремонт);

5) расходы на услуги связи;

6) расходы на организацию и проведение мероприятий, участие в мероприятиях (в том числе проезд и проживание обучающихся, командировочные расходы сотрудников, организационные взносы);

7) расходы на организацию образовательного процесса;

8) оплата банковских услуг;

9) расходы на обучение и повышение квалификации сотрудников (в том числе командировочные расходы);

10) расходы на разработку и приобретение (изготовление) сувенирной продукции;

11) расходы на программное обеспечение;

12) расходы на проведение медицинского осмотра сотрудников, оформление медицинских книжек, аттестацию профессиональной гигиенической подготовки;

13) расходы на приобретение мебели и оборудования (в том числе запасных частей);

14) расходы на проведение специальной оценки условий труда;

15) канцелярские и организационно-хозяйственные расходы (в том числе приобретение хозяйственного инвентаря);

16) приобретение, изготовление и тиражирование полиграфической продукции и периодических изданий;

17) расходы по информационному сопровождению деятельности организации по созданию условий, обеспечивающих доступность дополнительных общеобразовательных программ естественно-научной и технической направленности для обучающихся;

18) приобретение и стирка специальной одежды и защитных средств для сотрудников и обучающихся.

15. Результатом предоставления субсидии (далее - результат) является:

количество детей, обучающихся по дополнительным общеобразовательным программам, соответствующим приоритетным направлениям технологического развития Российской Федерации, и программам углубленного изучения математики и информатики на базе получателя субсидии по состоянию на 31 декабря 2021 года - 1144 человека (с нарастающим итогом).

16. Показателями, необходимыми для достижения результата (далее - показатель результата), являются:

1) количество детей, принявших участие в мероприятиях в рамках деятельности получателя субсидии, в том числе в области углубленного изучения математики и информатики;

2) количество публичных мероприятий по проектной деятельности детей, организованных получателем субсидии;

3) количество команд школьников численностью не менее 3 человек, на постоянной основе реализующих инженерные проекты на базе получателя субсидии;

4) количество инженерных команд школьников, принявших участие в инженерных соревнованиях.

Значения показателя результата устанавливаются в Соглашении.

17. Субсидия перечисляется получателю субсидии в течение десяти рабочих дней со дня заключения Соглашения на расчетный счет получателя субсидии, открытый получателю субсидии в кредитной организации, соответствующий требованиям, указанным в подпункте 4) пункта 4 настоящего Порядка.

3. Требования к отчетности

18. Получатель субсидии представляет в Департамент следующую отчетность:

1) отчет о достижении результата, показателя результата;

2) отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия.

Указанные отчеты получатель субсидии представляет в Департамент в срок до 20 января года, следующего за годом предоставления субсидии, по форме, определенной типовой формой Соглашения, установленной приказом Департамента финансов Томской области.

Департамент вправе устанавливать в Соглашении сроки и формы представления получателем субсидии дополнительной отчетности.

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, цели и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение

19. Департамент и органы государственного финансового контроля проводят обязательную проверку соблюдения получателем субсидии, а также лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с получателями субсидии, условий, цели и порядка ее предоставления.

20. Субсидия подлежит возврату получателем субсидии, а также лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с получателями субсидии, в областной бюджет в полном объеме в случаях:

1) нарушения получателем субсидии, а также лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с получателями субсидии, условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного по фактам проверок, проведенных Департаментом и уполномоченным органом государственного финансового контроля;

2) нецелевого использования средств субсидии;

3) непредставления отчетности в порядке и сроки, установленные настоящим Порядком.

21. В случае, если получателем субсидии по состоянию на дату окончания срока использования субсидии не обеспечено достижение значений результата, показателя результата, объем субсидии, подлежащей возврату в областной бюджет в установленные настоящим Порядком сроки (V возврата), рассчитывается по следующей формуле:

V возврата = (V субсидии x k x m / n), где:

V возврата - объем средств, подлежащих возврату в областной бюджет;

V субсидии - размер субсидии, предоставленной получателю субсидии в отчетном финансовом году;

m - количество результатов, показателей результатов, по которым не достигнуты значения показателей;

n - общее количество результатов, показателей результатов;

k - коэффициент возврата субсидии.

Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по следующей формуле:

, где:

D.i - индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результата.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата, показателя результата.

Индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го результата, показателя результата определяется:

1) для показателя результата, по которому большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, - по формуле:

D.i = 1 - Ti / Si, где:

Ti - фактически достигнутое значение i-го результата, показателя результата на отчетную дату;

Si - плановое значение i-го результата, показателя результата, установленное соглашением;

2) для результата, показателя результата, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, - по формуле:

D.i = 1 - Si / Ti.

22. В случае неиспользования получателем субсидии средств субсидии в полном объеме на цель предоставления субсидии, указанную в пункте 2 настоящего Порядка, в сроки, установленные Соглашением для ее использования, остатки субсидии подлежат возврату получателем субсидии в областной бюджет не позднее 20 января следующего финансового года.

23. Возврат субсидии и средств, полученных на основании договоров, заключенных с получателем субсидии, осуществляется на основании направленного Департаментом письменного требования о подлежащей возврату сумме субсидии (далее - требование). Требование направляется Департаментом получателю субсидии в течение пяти рабочих дней со дня выявления случая, являющегося основанием для возврата субсидии, и (или) получения от органа государственного финансового контроля информации о выявлении такого случая.

В течение десяти рабочих дней со дня получения требования от Департамента получатель субсидии осуществляет возврат указанной в требовании суммы в областной бюджет по платежным реквизитам, указанным в требовании, или направляет в адрес Департамента ответ с мотивированным отказом от возврата субсидии.

В случае непоступления субсидии по платежным реквизитам, указанным в требовании, в течение срока, установленного в абзаце втором настоящего пункта, Департамент в течение тридцати календарных дней со дня истечения указанного срока принимает меры к ее взысканию в судебном порядке.

Приложение N 1
к Порядку определения объема
и предоставления субсидии из областного
бюджета автономной некоммерческой
организации дополнительного образования
"Детский технопарк "Кванториум" на создание
условий, обеспечивающих доступность
дополнительных общеобразовательных
программ естественно-научной и технической
направленности для обучающихся

Форма

В Департамент общего образования

Томской области

от ____________________________

(Наименование заявителя, адрес)

Заявление
о получении субсидии

Настоящим подтверждаем, что ______________________________________________

_________________________________________________________________________

(Полное наименование некоммерческой организации)

не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства, деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Сведения
о некоммерческой организации

Полное наименование некоммерческой организации: ____________________________

_______________________________________________________________________

Юридический адрес некоммерческой организации: _____________________________

_________________________________________________________________________

Почтовые реквизиты некоммерческой организации: ____________________________

Номер телефона некоммерческой организации: ________________________________

Адрес электронной почты некоммерческой организации: _______________________

Номер факса некоммерческой организации: ______________________________

Адрес сайта некоммерческой организации в сети Интернет: _____________________

Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) руководителя

некоммерческой организации: _________________________________________________

Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) главного бухгалтера

некоммерческой организации: ________________________________________________

Основной государственный регистрационный номер (ОГРН): _______________________

Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН): __________________________

Код причины постановки на учет (КПП): ______________________________________

Коды Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД):

1. ______________________________________________________________________

2. ______________________________________________________________________

3. ______________________________________________________________________

...

______________________________________________________________________

Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) контактного лица, ответственного за взаимодействие с Департаментом общего образования Томской области:

___________________________________________________________________________

Номер телефона контактного лица: _____________________________________

Адрес электронной почты контактного лица: ____________________________________

Участники (учредители) некоммерческой организации:

1. __________________________________________________________________

2. __________________________________________________________________

3. ___________________________________________________________________

... ___________________________________________________________________

Банковские реквизиты
некоммерческой организации

Наименование банка: ___________________________________________

Расчетный счет получателя субсидии: ___________________________________

Корреспондентский счет банка: ______________________________________

Банковский идентификационный код (БИК): _________________________

Прошу предоставить _____________________________________________

(Полное наименование некоммерческой организации)

субсидию в размере _________________ рублей ________________ копеек

на реализацию основного мероприятия "Модернизация системы дошкольного, общего и дополнительного образования в Томской области" государственной программы "Развитие образования в Томской области", утвержденной постановлением Администрации Томской области от 27.09.2019 N 342а "Об утверждении государственной программы "Развитие образования в Томской области".

1. ____________________________________________________________

2. ____________________________________________________________

Расходование субсидии будет осуществляться в соответствии со сметой затрат на использование субсидии и планом мероприятий на период использования субсидии, прилагаемыми к настоящему заявлению.

К заявлению прилагаются следующие документы:

1. ____________________________________________________________________

2. _____________________________________________________________________

3. _____________________________________________________________________

Настоящим подтверждаю достоверность представленных документов и информации.

Руководитель некоммерческой организации	_____________	________________________________________
	(Подпись)	(Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии)
Главный бухгалтер	_____________	________________________________________
	(Подпись)	(Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии)

___ __________ 20 ___ г.

Место печати (При наличии)

Приложение N 2
к Порядку определения объема
и предоставления субсидии из областного
бюджета автономной некоммерческой
организации дополнительного образования
"Детский технопарк "Кванториум" на создание
условий, обеспечивающих доступность
дополнительных общеобразовательных
программ естественно-научной и технической
направленности для обучающихся

Форма

План
мероприятий на период использования субсидии по _________________________________________________________________________
(Наименование мероприятия государственной программы Томской области)
государственной программы "Развитие образования в Томской области", утвержденной постановлением Администрации Томской области от 27.09.2019 N 342а "Об утверждении государственной программы "Развитие образования в Томской области"

N п/п	Наименование мероприятия	Содержание мероприятия	Сроки реализации мероприятия	Результаты предоставления субсидии, показатели, необходимые для достижения результатов предоставления субсидии
				наименование качественного/количественного показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии	единица измерения показателя, необходимого для достижения результатов предоставления субсидии	значение установленного показателя, необходимого для достижения результатов предоставления субсидии

Руководитель некоммерческой организации	_____________	________________________________________
	(Подпись)	(Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии)
Главный бухгалтер	_____________	________________________________________
	(Подпись)	(Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии)

___ _____________ 20 ___ г.

Место печати (При наличии)

Приложение N 3
к Порядку определения объема
и предоставления субсидии из областного
бюджета автономной некоммерческой
организации дополнительного образования
"Детский технопарк "Кванториум" на создание
условий, обеспечивающих доступность
дополнительных общеобразовательных
программ естественно-научной и технической
направленности для обучающихся

Форма

Смета
затрат на использование субсидии по ____________________________________________________________________
(Наименование мероприятия государственной программы Томской области)
____________________________________________________________
(Наименование государственной программы Томской области)

N п/п	Наименование мероприятия	Направление расходов	Перечень статей затрат по каждому мероприятию	Сумма (руб.)
	Итого

Руководитель некоммерческой организации	_____________	________________________________________
	(Подпись)	(Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии)
Главный бухгалтер	_____________	________________________________________
	(Подпись)	(Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии)

___ ____________ 20 ___ г.

Место печати (При наличии)