Приложение N 1. Правила формирования, предоставления и распределения субсидий из бюджета Чебоксарского района Чувашской Республики бюджетам сельских поселений Чебоксарского района Чувашской Республики

Утверждены
постановлением администрации
Чебоксарского района
от 02.11.2020 г. N 1366
(приложение N 1)

Правила
формирования, предоставления и распределения субсидий из бюджета Чебоксарского района Чувашской Республики бюджетам сельских поселений Чебоксарского района Чувашской Республики

С изменениями и дополнениями от:

11 февраля, 19 апреля 2021 г.

1. Настоящие Правила устанавливают общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из бюджета Чебоксарского района Чувашской Республики бюджетам сельских поселений Чебоксарского района Чувашской Республики (далее - сельские поселения, субсидия).

В отношении субсидий, предоставляемых за счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета Чувашской Республики, настоящие Правила применяются в части, не противоречащей нормативным правовым актам Российской Федерации, нормативным правовым актам Чувашской Республики, устанавливающим порядок и условия предоставления субсидии.

2. Субсидии бюджетам из бюджета Чебоксарского района Чувашской Республики бюджетам сельских поселений предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения.

3. Финансовый отдел администрации Чебоксарского района (далее - финансовый отдел) в соответствии с настоящими Правилами разрабатывает проект постановления администрации Чебоксарского района, устанавливающий правила предоставления субсидий из бюджета Чебоксарского района бюджетам сельских поселений (далее - правила предоставления субсидий).

4. Правила предоставления субсидий должны содержать следующие положения:

а) цели предоставления субсидий, определяемые в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил;

б) условия предоставления субсидий в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил;

в) основания и порядок применения мер финансовой ответственности сельского поселения при невыполнении им условий соглашения о предоставлении субсидий из бюджета Чебоксарского района бюджетам сельских поселений (далее - соглашение);

г) существенные условия, которые должны содержаться в соглашении;

д) сроки заключения соглашения.

5. Распределение субсидии между сельскими поселениями, утверждается решением Собрания депутатов Чебоксарского района Чувашской Республики (далее - Решение) о бюджете Чебоксарского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и на плановый период.

При распределении субсидий между бюджетами сельских поселений объем субсидии бюджету сельского поселения в финансовом году не может превышать объем средств на исполнение в финансовом году расходного обязательства сельского поселения, в целях софинансирования которого предоставляются субсидии.

6. Цели предоставления субсидий определяются правилами предоставления субсидий и соглашениями исходя из необходимости достижения результатов использования субсидий.

7. Запрещается использовать субсидии на цели, не установленные правилами предоставления субсидий, на возмещение расходов, ранее произведенных из бюджетов сельских поселений в отчетном финансовом году.

8. В качестве условий предоставления субсидий правилами предоставления субсидий предусматриваются:

а) наличие муниципальных правовых актов, утверждающих перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Чувашской Республики и нормативных правовых актов Чебоксарского района;

б) наличие в бюджете сельского поселения (сводной бюджетной росписи бюджета сельского поселения) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств сельского поселения, софинансирование которых осуществляется из бюджета Чебоксарского района Чувашской Республики;

в) заключение соглашения в соответствии с пунктом 11 настоящих Правил;

г) наличие объектов капитального строительства и (или) объектов недвижимого имущества в соответствующей муниципальной программе Чебоксарского района Чувашской Республики (подпрограмме муниципальной программы Чебоксарского района Чувашской Республики);

д) наличие обязательства получателя субсидии об использовании экономически эффективной проектной документации повторного использования (при наличии такой документации).

Информация об изменениях:

Пункт 9 изменен с 20 апреля 2021 г. - Постановление Администрации Чебоксарского района Чувашской Республики от 19 апреля 2021 г. N 405

См. предыдущую редакцию

9. Не допускается использование субсидий:

на проведение технического обследования объектов незавершенного строительства и подготовку документов для государственной регистрации прав на объекты незавершенного строительства;

на оценку рыночной стоимости объектов недвижимого имущества;

абзац утратил силу с 13 февраля 2021 г. - Постановление Администрации Чебоксарского района Чувашской Республики от 11 февраля 2021 г. N 106

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

на содержание застройщиков;

на оплату штрафов, пеней, неустоек и процентов за пользование чужими денежными средствами;

на осуществление строительного контроля.

10. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения.

11. Соглашение должно содержать:

а) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в бюджет сельского поселения, а также объем бюджетных ассигнований бюджета сельского поселения на исполнение соответствующих расходных обязательств;

б) уровень софинансирования, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств сельского поселения, предусмотренных в бюджете сельского поселения, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, установленный с учетом уровня софинансирования, определенного в соответствии с Приложением 2 к настоящему постановлению;

в) направления использования субсидии;

г) перечень документов, представляемых администрацией сельского поселения для получения субсидии;

д) значения результатов использования субсидии;

е) обязательства сельского поселения по выполнению установленных требований к качеству и доступности предоставляемых муниципальных услуг - в отношении субсидий, предоставляемых на софинансирование расходных обязательств по оказанию муниципальных услуг;

ж) обязательства сельского поселения по согласованию с главными распорядителями средств бюджета Чебоксарского района Чувашской Республики муниципальных программ (подпрограмм), софинансируемых за счет средств бюджета Чебоксарского района Чувашской Республики, и внесения в них изменений, которые влекут изменения объемов финансирования и (или) показателей муниципальных программ (подпрограмм) и (или) изменения состава мероприятий указанных программ (подпрограмм), на которые предоставляется субсидия;

з) реквизиты муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство сельского поселения, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

и) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета сельского поселения, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;

Информация об изменениях:

Подпункт "к" изменен с 13 февраля 2021 г. - Постановление Администрации Чебоксарского района Чувашской Республики от 11 февраля 2021 г. N 106

См. предыдущую редакцию

к) порядок осуществления контроля за выполнением сельским поселением обязательств, предусмотренных соглашением (при наличии такого акта);

л) порядок возврата не использованных сельским поселением остатков субсидии;

м) обязательства сельского поселения по возврату субсидии в бюджет Чебоксарского района Чувашской Республики в соответствии с пунктом 17 настоящих Правил;

н) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

о) условие о вступлении в силу соглашения;

Информация об изменениях:

Подпункт "п" изменен с 13 февраля 2021 г. - Постановление Администрации Чебоксарского района Чувашской Республики от 11 февраля 2021 г. N 106

См. предыдущую редакцию

п) в отношении субсидий, предоставляемых на софинансирование капитальных вложений в объекты сельского поселения в рамках реализации адресной инвестиционной программы Чебоксарского района Чувашской Республики:

перечень объектов капитального строительства и (или) объектов недвижимого имущества с указанием наименований, адресов (при наличии), мощности объектов, сроков ввода в эксплуатацию (приобретения) объектов капитального строительства (объектов недвижимого имущества), стоимости (предельной стоимости) указанных объектов;

обязательство получателя субсидии по соблюдению графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства;

обязательство получателя субсидии по использованию экономически эффективной проектной документации повторного использования объекта капитального строительства, аналогичного по назначению, проектной мощности, природным и иным условиям территории, на которой планируется осуществлять строительство (при наличии такой документации).

12. В случае если соглашение предусматривает предоставление субсидии в течение части срока реализации мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, такое соглашение должно содержать сведения об объемах бюджетных ассигнований бюджета сельского поселения на исполнение соответствующих расходных обязательств и условия, предусмотренные подпунктами "д" - "о" пункта 11 настоящих Правил, установленные на весь срок реализации соответствующих мероприятий, и предусматривать ответственность за неисполнение (ненадлежащее исполнение) предусмотренных таким соглашением обязательств.

В случае если Решение о бюджете Чебоксарского района Чувашской Республики на текущий финансовый год и плановый период предусмотрены субсидии исключительно на текущий финансовый год, предоставление субсидий в текущем финансовом году не приводит к возникновению расходных обязательств Чебоксарского района по предоставлению субсидий в плановом периоде.

В случае, если соглашение не содержит требования, установленные правилами предоставления субсидий, или его нормы противоречат правилам предоставления субсидий, применяются нормы, установленные правилами предоставления субсидий.

Информация об изменениях:

Пункт 13 изменен с 13 февраля 2021 г. - Постановление Администрации Чебоксарского района Чувашской Республики от 11 февраля 2021 г. N 106

См. предыдущую редакцию

13. Типовая форма соглашения утверждается финансовым отделом администрации Чебоксарского района Чувашской Республики. Соглашение заключается в соответствии с указанной типовой формой.

Главный распорядитель средств бюджета Чебоксарского района Чувашской Республики, которому доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий бюджетам сельских поселений, не вправе предусматривать в соглашениях срок исполнения обязательства, превышающий срок действия доведенных ему лимитов.

В случае внесения в Решение о бюджете Чебоксарского района Чувашской Республики на текущий финансовый год и плановый период и (или) нормативные правовые акты Чебоксарского района изменений, предусматривающих уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на предоставление субсидий, в соглашение вносятся соответствующие изменения.

Основанием для внесения изменений в соглашение также является уменьшение сметной стоимости строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства, на софинансирование которых предоставляется субсидия, по результатам государственной экспертизы, включающей проверку достоверности определения сметной стоимости строительства (реконструкции) объектов капитального строительства в случаях, установленных частью 2 статьи 8.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации, и (или) уменьшение цены муниципального контракта по результатам торгов на право его заключения.

В случае уменьшения сметной стоимости строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства субсидия предоставляется в размере, определенном исходя из уровня софинансирования, предусмотренного соглашением.

Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений результатов использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий, не допускается в течение всего периода действия соглашения, за исключением случаев изменения значений целевых показателей (индикаторов) муниципальных программ Чебоксарского района Чувашской Республики или результатов региональных проектов, а также случая сокращения размера субсидии.

14. Объем бюджетных ассигнований бюджета сельского поселения на финансовое обеспечение расходного обязательства сельского поселения, софинансируемого за счет субсидии, утверждается решением о бюджете сельского поселения (определяется сводной бюджетной росписью бюджета сельского поселения).

15. В случае если в бюджете сельского поселения бюджетные ассигнования на исполнение расходного обязательства сельского поселения предусмотрены в объеме, превышающем размер расходного обязательства сельского поселения, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, уровень софинансирования определяется в порядке, предусмотренном соглашением.

Если размер средств, предусмотренных в составе расходов бюджета сельского поселения на финансирование объекта капитального строительства, не позволяет обеспечить уровень софинансирования из бюджета сельского поселения, то размер субсидии подлежит сокращению до размеров, соответствующих уровню софинансирования из бюджета сельского поселения.

16. Перечисление субсидий осуществляется с лицевого счета получателя средств бюджета Чебоксарского района Чувашской Республики, открытого в Управлении Федерального казначейства по Чувашской Республике, для последующего их перечисления в установленном порядке в бюджеты сельских поселений на основании распоряжений на перечисление средств, представленных финансовым отделом.

17. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года остатки субсидий, предоставленных из бюджета Чебоксарского района Чувашской Республики бюджету сельского поселения, подлежат возврату в бюджет Чебоксарского района Чувашской Республики в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.

В случае если неиспользованный остаток субсидий не перечислен в доход бюджета Чебоксарского района Чувашской Республики, указанные средства подлежат взысканию в доход бюджета Чебоксарского района в порядке, установленном финансовым отделом.

При наличии потребности в не использованном в текущем финансовом году остатке субсидий указанный остаток в соответствии с решением органа местного самоуправления - главного распорядителя средств бюджета Чебоксарского района Чувашской Республики по согласованию с финансовым отделом может быть использован сельским поселением в очередном финансовом году на те же цели в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации для осуществления расходов бюджета сельского поселения, источником финансового обеспечения которых являются субсидии.

Информация об изменениях:

Пункт 18 изменен с 13 февраля 2021 г. - Постановление Администрации Чебоксарского района Чувашской Республики от 11 февраля 2021 г. N 106

См. предыдущую редакцию

18. В случае нецелевого использования субсидий сельским поселением к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

19. Главные распорядители средств бюджета Чебоксарского района Чувашской Республики ведут журнал регистрации соглашений.

20. Контроль за соблюдением администрацией сельских поселений условий предоставления субсидий осуществляется главными распорядителями средств бюджета Чебоксарского района Чувашской Республики и органами муниципального финансового контроля.