Приложение N 1

Приложение N 1
к постановлению администрации
города Магнитогорска
от 19 апреля 2021 г. N 4151-П

Приложение N 1
к постановлению администрации
города Магнитогорска
от 23 декабря 2011 г. N 15742-П

Порядок
определения объема и условия предоставления субсидий (за исключением субсидий, предоставляемых в соответствии со статьей 78.4 Бюджетного кодекса) из бюджета города Магнитогорска муниципальным бюджетным и муниципальным автономным учреждениям на иные цели

1. Общие положения о предоставлении субсидий

1. Порядок определения объема и условия предоставления субсидий (за исключением субсидий, предоставляемых в соответствии со статьей 78.4 Бюджетного кодекса) из бюджета города Магнитогорска муниципальным бюджетным и муниципальным автономным учреждениям на иные цели (далее - Порядок) разработан в соответствии с абзацами вторым и четвертым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2020 года N 203 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок определения объема и условия предоставления бюджетным и автономным учреждениям субсидий на иные цели" и устанавливает правила определения объема и условия предоставления субсидий (за исключением субсидий, предоставляемых в соответствии со статьей 78.4 Бюджетного кодекса) из бюджета города Магнитогорска муниципальным бюджетным и муниципальным автономным учреждениям города (далее - муниципальные учреждения) на иные цели (далее - субсидии на иные цели).

2. Глава города осуществляет бюджетные полномочия главного распорядителя средств бюджета города в соответствии с Бюджетным кодексом РФ.

Предоставление субсидий на иные цели муниципальным учреждениям осуществляется распорядителями средств бюджета города (далее - РБС) в пределах, доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год и в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных бюджетной росписью на плановый период.

3. Субсидии на иные цели предоставляются муниципальным учреждениям на следующие цели:

1) достижение результатов регионального проекта, в случае если субсидии предоставляются в целях реализации соответствующих региональных проектов;

2) приобретение основных средств, материальных запасов, не включаемых в нормативные затраты на оказание муниципальных услуг (выполнение работ);

3) реализация мероприятий, проводимых в рамках муниципальных программ и ведомственных целевых программ, не включаемых в нормативные затраты на оказание муниципальных услуг (выполнение работ);

4) капитальный ремонт, ремонт имущества, переданного на праве оперативного управления муниципальному учреждению в случае осуществления им функций заказчика;

5) реализация мероприятий по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации на территории города Магнитогорска;

6) возмещение ущерба в случае чрезвычайной ситуации;

7) иные расходы, не относящиеся к бюджетным инвестициям, публичным обязательствам перед физическим лицом, подлежащим исполнению в денежной форме.

Перечень субсидий на иные цели разрабатывается РБС и утверждается постановлением администрации города.

2. Условия и порядок предоставления субсидий

4. Предоставление субсидий на иные цели осуществляется при условиях отсутствия у муниципального учреждения на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения о порядке и условиях предоставления субсидий на иные цели (далее - Соглашение) неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, просроченной задолженности по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, за исключением случаев предоставления субсидии на осуществление мероприятий по реорганизации или ликвидации учреждения, предотвращение аварийной (чрезвычайной) ситуации, ликвидацию последствий и осуществление восстановительных работ в случае наступления аварийной (чрезвычайной) ситуации, погашение задолженности по судебным актам, вступившим в законную силу, исполнительным документам, а также иных случаев, установленных федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, муниципальными правовыми актами местной администрации.

5. Объем субсидий на иные цели определяется РБС с учетом положений настоящего Порядка и в соответствии с Методикой планирования бюджетных ассигнований бюджета города Магнитогорска на очередной финансовый год и плановый период, утвержденной постановлением администрации города.

6. Для получения субсидии на иные цели муниципальные учреждения представляют РБС Заявление на предоставление субсидии на иные цели по форме, согласно приложению N 1 к настоящему Порядку (далее - Заявление) с приложением следующих документов:

- пояснительная записка, содержащая обоснование необходимости предоставления бюджетных средств на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, включая расчет-обоснование суммы субсидии, в том числе предварительную смету на выполнение соответствующих работ (оказание услуг), проведение мероприятий, приобретение имущества (за исключением недвижимого имущества), а также предложения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), статистические данные и (или) иную информацию;

- перечень объектов, подлежащих капитальному ремонту, ремонту, акт обследования таких объектов и дефектную ведомость, предварительную смету расходов, в случае если целью предоставления субсидии на иные цели является проведение капитального ремонта, ремонта (реставрации);

- программу мероприятий, в случае если целью предоставления субсидии на иные цели является проведение мероприятий, в том числе конференций, симпозиумов, выставок;

- информацию о планируемом к приобретению имуществе, в случае если целью предоставления субсидии является приобретение имущества;

- информацию о количестве физических лиц (среднегодовом количестве), являющихся получателями выплат, и видах таких выплат, в случае если целью предоставления субсидии на иные цели является осуществление выплат физическим лицам;

- обоснование начальной (максимальной) цены контракта на закупку товаров, оказание услуг, в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", подписанное руководителем муниципального учреждения или уполномоченным им лицом, а также коммерческие предложения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), в случае если целью предоставления субсидии на иные цели является приобретение основных средств, материальных запасов, оказание услуг.

В расчете-обосновании по каждой субсидии на иные цели должны быть указаны наименование субсидии и следующие коды бюджетной классификации (по расходам бюджета города на предоставление субсидии):

- код главы;

- раздел, подраздел классификации расходов;

- целевые статьи классификации расходов;

- вид расходов классификации расходов;

- код субсидии.

7. РБС в течение десяти рабочих дней с даты поступления Заявления с приложенными к нему документами, проверяет его на соответствие установленной форме и рассматривает приложенные к нему документы. По результатам рассмотрения Заявления и документов готовит заключение (положительное либо отрицательное) на предоставление субсидии на иные цели, которое должно содержать информацию о соответствии (несоответствии) Заявления и документов на предоставление субсидии на иные цели форме Заявления, перечню документов и условиям предоставления субсидий на иные цели, предусмотренным настоящим Порядком.

В случае, если заключение является положительным, РБС указывает размер субсидии на иные цели, исходя из расчетов-обоснований, предоставленных муниципальным учреждением.

8. Основаниями для отказа муниципальному учреждению в предоставлении субсидии на иные цели являются:

- несоответствие Заявления и представленных муниципальным учреждением документов требованиям, определенным в пункте 6 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

- недостоверность информации, содержащейся в Заявлении и документах, представленных муниципальным учреждением.

9. Субсидии на иные цели муниципальным учреждениям предоставляются при условии заключения между муниципальным учреждением и администрацией города Соглашения.

10. Соглашение заключается в течение 10 рабочих дней после доведения управлением финансов администрации города до РБС бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств.

11. Соглашение должно содержать следующие положения:

1) цели предоставления субсидии на иные цели с указанием наименования национального проекта (программы), в том числе федерального проекта, входящего в состав соответствующего национального проекта (программы), или регионального проекта, обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федерального проекта, в случае если субсидии предоставляются в целях реализации соответствующего проекта (программы);

2) значения результатов предоставления субсидии на иные цели, которые должны быть конкретными, измеримыми и соответствовать результатам федеральных или региональных проектов (программ), указанных в пункте 3 настоящего Порядка (в случае если субсидия предоставляется в целях реализации такого проекта), и показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, включая значения показателей в части материальных и нематериальных объектов и (или) услуг, планируемых к получению при достижении результатов соответствующих проектов, а также муниципальных программ (при возможности такой детализации);

3) размер субсидии на иные цели;

4) срок (график) перечисления субсидии на иные цели;

5) сроки представления отчетности;

6) порядок и сроки возврата сумм субсидии на иные цели в случае несоблюдения муниципальным учреждением целей, условий и порядка предоставления субсидий на иные цели, определенных Соглашением;

7) основание и порядок внесения изменений в Соглашения, в том числе в случае уменьшения (увеличения) РБС как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии;

8) основания для досрочного прекращения Соглашения по решению администрации города в одностороннем порядке, в том числе в связи с:

реорганизацией или ликвидацией муниципального учреждения;

нарушением муниципальным учреждением целей и условий предоставления субсидии на иные цели, установленных настоящим Порядком и(или) Соглашением;

9) запрет на расторжение Соглашения муниципальным учреждением в одностороннем порядке.

12. Положения, установленные подпунктом 2 пункта 11 настоящего Порядка, не применяются при предоставлении субсидий на осуществление выплат физическим лицам, проведение мероприятий по реорганизации или ликвидации учреждения, предотвращение аварийной (чрезвычайной) ситуации, ликвидацию последствий и осуществление восстановительных работ в случае наступления аварийной (чрезвычайной) ситуации, погашение задолженности по судебным актам, вступившим в законную силу, исполнительным документам, если иное не установлено Правительством Российской Федерации.

Положения, установленные пунктами 4, 6-11 настоящего Порядка, не применяются при предоставлении субсидий учреждениям, осуществляющим в установленных муниципальными правовыми актами случаях функции и полномочия главного распорядителя и получателя средств бюджета города.

13. Проект Соглашения готовится РБС, по Типовой форме Соглашения, установленной Приложением N 2 к настоящему постановлению.

14. Изменения, вносимые в Соглашение, оформляются путем заключения дополнительного соглашения в произвольной форме в пределах лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год и бюджетных ассигнований на плановый период, предусмотренных бюджетной росписью РБС.

15. В случае выявления в течение текущего финансового года дополнительной потребности муниципального учреждения в выделении субсидии на иные цели муниципальное учреждение вправе обратиться к РБС с предложением об изменении объема предоставляемой субсидии на иные цели, прилагая обосновывающие документы, указанные в пункте 6 настоящего Порядка.

16. В случае необходимости внесения изменений в Соглашение в части изменения размера и (или) целей предоставления субсидии на иные цели муниципальное учреждение направляет РБС Заявление на изменение размера и (или) целей предоставленной субсидии на иные цели по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку и документы, обосновывающие необходимость изменения размера и (или) целей субсидии на иные цели в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка.

Рассмотрение Заявления и документов муниципальных учреждений на изменение размера и (или) целей предоставления субсидии на иные цели осуществляется в соответствии с пунктами 7, 8 настоящего Порядка.

17. РБС вправе изменять объём предоставляемой субсидии на иные цели в пределах бюджетных ассигнований, в соответствии с бюджетной росписью и в пределах лимитов бюджетных обязательств, в случаях:

- внесения соответствующих изменений в нормативные правовые акты;

- выявления дополнительной потребности муниципального учреждения в выделении субсидии на иные цели при наличии соответствующих бюджетных ассигнований в решении о бюджете города на соответствующий финансовый год и плановый период;

- выявления необходимости перераспределения объемов субсидии на иные цели между находящимися в его ведении муниципальными учреждениями;

- выявления невозможности осуществления расходов на предусмотренные цели в полном объеме.

18. Операции с субсидиями на иные цели, поступающими муниципальным учреждениям, учитываются на отдельных лицевых счетах, открытых им в управлении финансов на казначейском счете администрации города Магнитогорска.

3. Требования к отчетности

19. Муниципальное учреждение предоставляет РБС отчет:

- о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия на иные цели, по форме согласно Приложению N 3 к типовому Соглашению;

- о достижении значений результатов предоставления субсидии на иные цели, по форме согласно Приложению N 4 к типовому Соглашению.

Отчетные документы предоставляются, в установленные Соглашением сроки.

РБС не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, осуществляет проверку предоставленных муниципальным учреждением отчетов.

Администрация города вправе устанавливать в Соглашении дополнительные формы представления муниципальным учреждением указанной в настоящем пункте отчетности и сроки их представления.

При предоставлении субсидий учреждениям, осуществляющим в установленных муниципальными правовыми актами случаях функции и полномочия главного распорядителя и получателя средств бюджета города, отчетность о достижении результатов, указанных в подпункте 2 пункта 11 настоящего Порядка, и отчетность об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, формируются по формам, установленным финансовым органом муниципального образования.

4. Порядок осуществления контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидий и ответственность за их несоблюдение

20. Остатки средств субсидии на иные цели текущего финансового года могут быть использованы муниципальным учреждением в очередном финансовом году при наличии потребности в направлении их на те же цели в соответствии с решением администрации города, в случае расходов на закупку товаров, работ и услуг в объеме принятых и не исполненных на 1 января текущего финансового года денежных обязательств по контрактам (договорам) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, заключенным в текущем финансовом году, и (или) в объеме финансового обеспечения для осуществления закупок товаров, работ, услуг для нужд муниципальных учреждений, начатых и не завершенных в текущем финансовом году.

21. Для принятия администрацией города Магнитогорска решения, указанного в пункте 20 настоящего Порядка, муниципальное учреждение не позднее пяти рабочих дней, следующих за годом предоставления субсидии, направляют РБС информацию о наличии неисполненных обязательств, источником финансового обеспечения которых являются остатки субсидии на иные цели, не использованные на 1 января текущего финансового года, по форме приложения N 3 к настоящему Порядку.

22. Неиспользованные на 1 января текущего финансового года остатки субсидий, при отсутствии потребности в направлении их на те же цели в соответствии с решением администрации города, подлежат перечислению муниципальным учреждением в бюджет города в срок до 1 апреля текущего финансового года.

В случае если до 1 апреля текущего финансового года муниципальным учреждением не осуществлен возврат неиспользованных остатков субсидий, в отношении которых администрацией города не принято решение о наличии потребности в направлении их на те же цели в текущем финансовом году, они подлежат взысканию в соответствии с Порядком взыскания неиспользованных остатков субсидий, предоставленных муниципальным бюджетным и автономным учреждениям, муниципальным унитарным предприятиям, утвержденным постановлением администрации города Магнитогорска.

23. В случае возврата ранее произведенной оплаты прошлых лет по субсидии и при отсутствии информации, что данная сумма в качестве суммы возврата дебиторской задолженности прошлых лет разрешена к использованию в текущем финансовом году, муниципальное учреждение осуществляет перечисление указанной суммы в доход бюджета не позднее 30-го календарного дня со дня зачисления средств на отдельный лицевой счет муниципального учреждения. Контроль за сроками возврата средств дебиторской задолженности прошлых лет осуществляется муниципальным учреждением.

24. РБС и уполномоченный орган внутреннего муниципального финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения целей и условий предоставления субсидии на иные цели и ответственности за их несоблюдение, установленных Порядком.

В случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при их предоставлении, выявленного по фактам проверок, проведенных РБС и уполномоченным органом муниципального финансового контроля, а также в случае не достижения целей, на которые выдавалась субсидия на основании представления и(или) предписания соответствующие средства подлежат возврату, муниципальным учреждением.

25. Контроль за целевым использованием субсидий на иные цели, а также за выполнением муниципальным учреждением условий и порядка предоставления субсидий осуществляется РБС в ходе проведения проверки.

В случае выявления нарушений при проведении проверки РБС в течение пяти рабочих дней с даты подписания акта проверки направляет муниципальному учреждению уведомление о нарушении условий предоставления субсидии на иные цели, в котором указываются выявленные нарушения и сроки их устранения.

В случае не устранения нарушений в сроки, установленные в уведомлении, РБС в течение пяти рабочих дней со дня истечения указанных сроков принимает решение о возврате субсидии на иные цели в бюджет города.

26. Муниципальное учреждение обязано осуществить возврат субсидий на иные цели в течение пяти рабочих дней с даты принятия решения РБС о возврате субсидий.

27. В случае невыполнения и (или) нарушения условий, установленных настоящим Порядком предоставления субсидий на иные цели и Соглашением, РБС вправе приостановить перечисление субсидии на иные цели.

28. В случае если в отчетном финансовом году муниципальным учреждением не достигнуто значение результата предоставления субсидии на иные цели, установленное в соответствии с Соглашением, средства субсидии на иные цели подлежат возврату в бюджет города в течение пяти рабочих дней с даты направления уведомления муниципальному учреждению.

29. Муниципальные учреждения несут ответственность за:

1) целевое и эффективное использование субсидии на иные цели в соответствии с условиями Соглашения;

2) достижение результатов предоставления субсидии на иные цели и показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии на иные цели;

3) достоверность отчетности документов, предоставляемых в соответствии с требованиями настоящего Порядка.

Приложение N 1
к Порядку определения объема и условия
предоставления субсидий (за исключением
субсидий, предоставляемых в соответствии
со статьей 78.4 Бюджетного кодекса)
из бюджета города Магнитогорска
муниципальным бюджетным и муниципальным
автономным учреждениям на иные цели

            от ________________________________________________________

               (указываются наименование учреждения, ИНН, лицевой счет)

            Заявление на предоставление субсидии на иные цели

     В    соответствии   с   Порядком   определения  объема  и  условия

предоставления субсидий (за  исключением  субсидий,  предоставляемых  в

соответствии со статьей  78.4  Бюджетного  кодекса)  из  бюджета города

Магнитогорска   муниципальным   бюджетным и  муниципальным   автономным

учреждениям на иные цели от "____" ____________20___ N _______________,

прошу предоставить субсидии в целях обеспечения расходов:

N п/п	Наименование субсидии	Код бюджетной классификации (по расходам бюджета города на предоставление субсидии) (код по БК)				Код субсидии	Целевое направление расходования субсидии (*)	Сумма запрашиваемой субсидии, руб.
								на текущий финансовый год	на плановый период
									на 20__год	на 20__год
		код главы	раздел подраздел	целевая статья	вид расходов
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1
2
ВСЕГО по Заявке

К настоящей заявке прилагаются следующие документы:

_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

Руководитель учреждения ___________________________ / /

М.П.

------------------------

     * заполняется в соответствии с пунктом 3 Порядка

Приложение N 2
к Порядку определения объема и условия
предоставления субсидий (за исключением
субсидий, предоставляемых в соответствии
со статьей 78.4 Бюджетного кодекса)
из бюджета города Магнитогорска
муниципальным бюджетным и муниципальным
автономным учреждениям на иные цели

            от ________________________________________________________

               (указываются наименование учреждения, ИНН, лицевой счет)

  Заявление на изменение размера предоставленной субсидии на иные цели

     В   соответствии   с   Порядком   определения   объема  и  условия

предоставления   субсидий   (за исключением субсидий, предоставляемых в

соответствии   со  статьей 78.4 Бюджетного   кодекса) из бюджета города

Магнитогорска   муниципальным бюджетным   и  муниципальным   автономным

учреждениям на иные цели от "____" ____________20___ N _______________,

прошу изменить размер (объем) предоставленных субсидий в связи

_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

       (указываются причина изменения размера (объема) субсидии)

по следующим направлениям расходования средств:

N п/п	Наименование субсидии	Код бюджетной классификации (по расходам бюджета города на предоставление субсидии) (код по БК)				Код субсидии	Целевое направление расходования субсидии (*)	Сумма изменений размера предоставленных субсидии, руб., (+/-)
								на текущий финансовый год	на плановый период
									на 20__год	на 20__год
		код главы	раздел подраздел	целевая статья	вид расходов
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1
2
Итого сумма изменений
Всего, с учетом изменений

К настоящей заявке прилагаются следующие документы:

_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

Руководитель учреждения ___________________________ / /

М.П.

------------------------

* заполняется в соответствии с пунктом 3 Порядка

Приложение N 3
к Порядку определения объема и условия
предоставления субсидий (за исключением
субсидий, предоставляемых в соответствии
со статьей 78.4 Бюджетного кодекса)
из бюджета города Магнитогорска
муниципальным бюджетным и муниципальным
автономным учреждениям на иные цели

                              Информация

      о наличии неисполненных обязательств, источником финансового

       обеспечения которых являются остатки субсидии на иные цели

                           на 01.01.20__года

_______________________________________________________________________

          (указывается наименование муниципального учреждения)

N п/п

Сведения о муниципальном учреждении

Код по бюджетной классификации (по расходам бюджета города на предоставление субсидии) (код по БК)

Остаток субсидии на 01.01.20_ (руб.)

в том числе (руб.):

Сведения о заключенном контракте учреждения

ИНН

Лицевой счет

к направлению на те же цели в 20___ году

подлежит возврату в бюджет в срок до 01.04.20__

Реквизиты контракта (номер, дата, цена контракта)

Предмет контракта

Сумма контракта в 20__ году, руб.

Исполнено по контракту в 20__ году, руб.

Не исполнено по контракту (остаток) за 20__ год, руб.

код главы

раздел подраздел

целевая статья

вид расходов

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10= 8 - 9

11

12

13

14

15 = 13 - 14

Итого по коду субсидии

Итого по коду субсидии

Всего по учреждению

Руководитель (уполномоченное лицо) ________________ / _________________

                                       (подпись)        (расшифровка)

Исполнитель: ________________ / ________________

                 (подпись)       (расшифровка)