Приложение

Приложение
к решению Думы Сургутского района
от 16 апреля 2021 г. N 1105-нпа

"Приложение
к решению Думы Сургутского района
от 29 марта 2016 г. N 874-нпа

Порядок и условия
предоставления во владение и в пользование муниципального имущества, включённого в перечень муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав некоммерческих организаций), социально ориентированным некоммерческим организациям

Раздел 1. Общие положения

1. Настоящий Порядок и условия предоставления во владение и в пользование муниципального имущества, включенного в перечень муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав некоммерческих организаций), социально ориентированным некоммерческим организациям устанавливают порядок и условия предоставления социально ориентированным некоммерческим организациям во владение и в пользование на долгосрочной основе муниципального имущества, находящегося в муниципальной собственности Сургутского муниципального района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Сургутский район) и включенного в перечень муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав некоммерческих организаций), которое может быть предоставлено социально ориентированным некоммерческим организациям во владение и в пользование на долгосрочной основе (далее - Перечень).

2. Порядок формирования, ведения, обязательного опубликования Перечня устанавливается постановлением администрации Сургутского района.

Раздел 2. Условия предоставления имущества

1. Имущество предоставляется социально ориентированной некоммерческой организации во владение и в пользование на следующих условиях:

1) имущество предоставляется в аренду на срок пять лет;

2) имущество может быть предоставлено в аренду социально ориентированной некоммерческой организации, за исключением государственных и муниципальных учреждений, при условии осуществления ею в соответствии с учредительными документами деятельности по одному или нескольким видам, предусмотренным пунктами 1 и 2 статьи 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", на территории Сургутского района;

3) имущество должно использоваться только по целевому назначению для осуществления одного или нескольких видов деятельности, предусмотренных пунктами 1 и 2 статьи 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", и указываемых в договоре аренды;

4) отсутствие у социально ориентированной некоммерческой организации задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня и (или) государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год. Данное условие считается соблюденным, если социально ориентированная некоммерческая организация обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации, и решение по такой жалобе на день заключения договора аренды объекта не вступило в законную силу;

5) непроведение ликвидации социально ориентированной некоммерческой организации и отсутствие решения арбитражного суда о признании ее банкротом и об открытии конкурсного производства;

6) отсутствие социально ориентированной некоммерческой организации в перечне в соответствии с пунктом 2 статьи 6 Федерального закона от 07 августа 2001 года N 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма".

2. Размер начальной арендной платы определяется в соответствии с Порядком расчета арендной платы за пользование муниципальным имуществом (в том числе, переданном муниципальным учреждениям на праве оперативного управления), находящимся в собственности Сургутского района, утверждённым постановлением администрации района.

3. Запрещается продажа имущества, передача прав и обязанностей по договору аренды имущества другому лицу, передача прав по указанным договорам в залог и внесение его в уставный капитал хозяйственных обществ, предоставление имущества в субаренду.

Раздел 3. Извещение о возможности предоставления имущества

1. Департамент управления муниципальным имуществом и жилищной политики администрации Сургутского района (далее - Департамент) размещает на официальном сайте муниципального образования Сургутский район в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт) извещение о возможности предоставления имущества, включенного в Перечень, в аренду социально ориентированной некоммерческой организации (далее - извещение).

2. Извещение также может быть опубликовано в любых средствах массовой информации, а также размещено на любых сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" при условии, что такие опубликование и размещение не могут осуществляться вместо размещения, предусмотренного пунктом 1 настоящего раздела.

3. Извещение должно содержать следующие сведения:

1) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты и номер контактного телефона Департамента;

2) сведения об объекте:

общая площадь объекта;

адрес объекта (в случае отсутствия адреса - описание местоположения объекта);

этажность объекта;

номер этажа, на котором расположен объект, описание местоположения этого объекта в пределах данного этажа или в пределах здания - для нежилого помещения;

год ввода объекта в эксплуатацию (год ввода в эксплуатацию здания, в котором расположено нежилое помещение, - для нежилого помещения);

сведения об ограничениях (обременениях) в отношении объекта;

состояние объекта (хорошее, удовлетворительное, требуется текущий ремонт, требуется капитальный ремонт);

3) характеристику движимого имущества (объекта);

4) размер арендной платы за объект;

5) типовые формы договора аренды объекта;

6) сроки (даты и время начала и окончания) приема заявлений о предоставлении объекта в аренду (далее - прием заявлений);

7) условия предоставления объекта во владение и в пользование, предусмотренные пунктом 1 раздела 2 настоящего Порядка;

8) о сроке заключения договора аренды;

9) форму для подачи заявления о предоставлении объекта в аренду.

4. При размещении извещения на официальном сайте датой начала приема заявлений устанавливается первый рабочий день после даты размещения извещения на официальном сайте, а датой окончания приема заявлений - двадцатый день после даты размещения извещения на официальном сайте, а если он приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, - ближайший следующий за ним рабочий день.

Датой рассмотрения заявлений определяется первый рабочий день после окончания срока приема заявлений.

5. Департамент вправе внести изменения в извещение, размещенное на официальном сайте, не позднее чем за пять дней до даты окончания приема заявлений. При этом срок приема заявлений должен быть продлен таким образом, чтобы с даты размещения на официальном сайте изменений в извещение до даты окончания приема заявлений он составлял не менее двадцати дней.

Изменения в извещение, размещенное на официальном сайте, можно вносить не более одного раза.

Раздел 4. Порядок подачи заявлений о предоставлении имущества

1. В течение срока приема заявлений социально ориентированная некоммерческая организация, указанная в подпункте 2 пункта 1 раздела 2 настоящего Порядка, может подать в Департамент заявление о предоставлении объекта в аренду.

2. Заявление о предоставлении объекта в аренду подается в письменной форме. Заявление о предоставлении объекта в аренду подписывается лицом, имеющим право действовать от имени социально ориентированной некоммерческой организации без доверенности, или представителем социально ориентированной некоммерческой организации, действующим на основании доверенности.

Заявление о предоставлении объекта в аренду оформляется в соответствии с требованиями, указанными в приложении 1 к настоящему Порядку.

3. К заявлению о предоставлении объекта в аренду прилагаются:

1) копии учредительных документов социально ориентированной некоммерческой организации;

2) документ, подтверждающий полномочия руководителя социально ориентированной некоммерческой организации (копия решения о назначении или об избрании), а в случае подписания заявления о предоставлении объекта в аренду представителем социально ориентированной некоммерческой организации, также доверенность на осуществление соответствующих действий, подписанную руководителем и заверенную печатью указанной организации, или нотариально удостоверенная копия такой доверенности;

3) решение об одобрении или о совершении сделки по форме договора аренды, содержащейся в размещенном на официальном сайте извещении, на условиях, указанных в заявлении о предоставлении объекта в аренду, в случае если принятие такого решения предусмотрено учредительными документами социально ориентированной некоммерческой организации.

4. Не допускается требовать от социально ориентированной некоммерческой организации иные документы.

5. Социально ориентированная некоммерческая организация вправе по собственной инициативе приложить к заявлению о предоставлении объекта в аренду следующие документы:

1) копии документов, представленных социально ориентированной некоммерческой организацией в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере регистрации некоммерческих организаций, в соответствии с пунктом 3 и (или) пунктом 3.1 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" за последние пять лет;

2) копии годовой бухгалтерской отчетности социально ориентированной некоммерческой организации за последние пять лет;

3) письма органов государственной власти, органов местного самоуправления, коммерческих и некоммерческих организаций, граждан и их объединений, содержащие оценку (отзывы, рекомендации) деятельности социально ориентированной некоммерческой организации, или их копии.

6. Документы, предусмотренные пунктами 3 и 5 настоящего раздела, могут быть представлены в Департамент в электронном виде.

7. Социально ориентированная некоммерческая организация вправе изменить или отозвать заявление о предоставлении объекта в аренду и (или) представить дополнительные документы к нему до окончания срока приема заявлений.

Раздел 5. Рабочая группа по рассмотрению
обращений социально ориентированных некоммерческих организаций о предоставлении муниципального имущества в аренду на льготных условиях

1. Рассмотрение поданных в Департамент заявлений о предоставлении объектов в аренду и определение социально ориентированных некоммерческих организаций, которым предоставляются объекты в аренду (далее - получатели имущественной поддержки), осуществляется рабочей группой по рассмотрению обращений социально ориентированных некоммерческих организаций о предоставлении муниципального имущества в аренду на льготных условиях (далее - Рабочая группа).

2. Положение о Рабочей группе и состав Рабочей группы утверждаются распоряжением администрации Сургутского района.

Раздел 6. Порядок рассмотрения заявлений о предоставлении имущества

1. Рабочая группа проверяет поступившие в Департамент в течение срока приема заявлений заявления о предоставлении объекта в аренду и прилагаемые к ним документы на соответствие требованиям, установленным настоящим Порядком, и соответствие подавших их лиц условиям, установленным настоящим Порядком. Срок указанной проверки не может превышать десяти дней со дня истечения срока приема заявлений.

2. Заявление о предоставлении объекта в аренду, поступившее в Департамент в течение срока приема заявлений, не допускается до дальнейшего рассмотрения в случаях, если:

1) оно подано лицом, не являющимся зарегистрированной в установленном законодательством Российской Федерации порядке некоммерческой организацией, или некоммерческой организацией, не признаваемой в соответствии с пунктом 2.1 статьи 2 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" социально ориентированной некоммерческой организацией;

2) оно подано социально ориентированной некоммерческой организацией, являющейся государственным или муниципальным учреждением;

3) оно не соответствует требованиям, предусмотренным приложением 1 к настоящему Порядку;

4) в нем содержатся заведомо ложные сведения;

5) оно не подписано или подписано лицом, не наделенным соответствующими полномочиями;

6) не представлены документы, предусмотренные пунктом 3 раздела 4 настоящего Порядка;

7) подавшая его социально ориентированная некоммерческая организация имеет задолженность по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня и (или) государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, при условии, что такая организация не обжалует наличие данной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

8) имеется решение о ликвидации подавшей его социально ориентированной некоммерческой организации или решение арбитражного суда о признании такой организации банкротом и об открытии конкурсного производства;

9) подавшая его социально ориентированная некоммерческая организация включена в перечень в соответствии с пунктом 2 статьи 6 Федерального закона от 07 августа 2001 года N 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма";

10) подавшая его социально ориентированная некоммерческая организация не имеет регистрации юридического лица на территории Сургутского района.

Не может являться основанием для отказа в допуске до дальнейшего рассмотрения наличие в заявлении о предоставлении объекта в аренду явных описок, опечаток, орфографических и арифметических ошибок.

3. На основании результатов проверки в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящего раздела Рабочая группа в течение трех рабочих дней с момента окончания приема заявлений принимает решение о допуске заявления о предоставлении объекта в аренду для дальнейшего рассмотрения или об отказе в допуске заявления о предоставлении объекта в аренду для дальнейшего рассмотрения.

4. Департамент направляет способом, указанным в заявлении социально ориентированным некоммерческим организациям, заявления которых о предоставлении объекта в аренду не допущены до дальнейшего рассмотрения, соответствующее уведомление в течение пяти дней со дня подписания заключения, которым оформлено такое решение.

5. В случае если Рабочей группой принято решение о допуске только одного заявления о предоставлении объекта в аренду, поступившего в Департамент в течение срока приема заявлений, до дальнейшего рассмотрения, Рабочая группа в тот же день принимает решение об определении подавшей его социально ориентированной некоммерческой организации получателем имущественной поддержки. Указанное решение об определении получателя имущественной поддержки оформляется заключением, которое подписывается всеми присутствующими членами Рабочей группы непосредственно в день окончания проверки.

6. В случае если Рабочей группой принято решение о допуске двух и более заявлений о предоставлении объекта в аренду, поступивших в Департамент, Рабочая группа в тот же день осуществляет оценку и сопоставление указанных заявлений.

7. Для определения получателя имущественной поддержки оценка и сопоставление заявлений осуществляются по следующему критерию: содержание и результаты деятельности социально ориентированной некоммерческой организации.

8. Оценка и сопоставление заявлений осуществляется в следующем порядке:

1) по критерию, предусмотренному пунктом 7 настоящего раздела, количество баллов определяется путем сложения баллов, присвоенных Рабочей группой по показателям с 1 по 5, указанным в приложении 2 к настоящему Порядку;

2) для каждого заявления количество баллов, присвоенных в соответствии с подпунктом 1 настоящего пункта, суммируется, и полученное значение составляет рейтинг заявления.

9. На основании результатов оценки и сопоставления заявлений каждому из них присваивается порядковый номер по мере уменьшения итогового значения рейтинга, определенного в соответствии с пунктом 8 настоящего раздела. Заявлению с наибольшим итоговым значением рейтинга присваивается первый номер. В случае, если несколько заявлений получили одинаковое итоговое значение рейтинга, меньший порядковый номер присваивается заявлению, которое подано социально ориентированной некоммерческой организацией, действующей дольше других.

10. Получателем имущественной поддержки определяется социально ориентированная некоммерческая организация, заявлению которой в соответствии с пунктом 9 настоящего раздела присвоен первый номер.

11. В ходе рассмотрения заявлений о предоставлении объекта в аренду Рабочая группа через Департамент может запрашивать необходимые документы и информацию у федеральных органов исполнительной власти, органов государственных внебюджетных фондов, органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, а также органов местного самоуправления, осуществляющих исполнительно-распорядительные полномочия.

12. Все решения Рабочей группы оформляются заключениями, которые подписываются всеми присутствующими членами Рабочей группы. В заключении должны содержаться:

сведения о месте, дате, времени заседания Рабочей группы;

наименования социально ориентированных некоммерческих организаций, заявления которых допущены до дальнейшего рассмотрения;

наименования социально ориентированных некоммерческих организаций, заявления которых не допущены до дальнейшего рассмотрения, с указанием оснований отказа в допуске, предусмотренных пунктом 2 настоящего раздела;

сведения об определении итогового значения рейтинга заявлений с указанием наименований подавших их социально ориентированных некоммерческих организаций и баллов, присвоенных по каждому показателю в соответствии с пунктом 9 настоящего раздела, о присвоении заявлениям порядковых номеров, об определении получателя имущественной поддержки.

13. В случае отказа или уклонения (не заключения договора аренды в сроки, установленные в извещении) определенным Рабочей группой получателем имущественной поддержки от заключения договора Рабочая группа принимает решение об отмене решения об определении получателя имущественной поддержки, принятого в соответствии с пунктом 10 настоящего раздела, и решение об определении получателем имущественной поддержки социально ориентированной некоммерческой организации, заявлению которой в соответствии с пунктом 9 настоящего раздела присвоен второй номер.

14. Поступившие в Департамент в течение срока приема заявлений заявления о предоставлении объекта в аренду и прилагаемые к ним документы, заключения Рабочей группы хранятся Департаментом не менее пяти лет.

Раздел 7. Заключение договора

1. В течение пятнадцати дней со дня подписания заключения, которым оформлено решение Рабочей группы об определении получателя имущественной поддержки, Департамент готовит проект постановления о предоставлении объекта в аренду и передает такому получателю проект договора, который составляется путем включения сведений, указанных получателем имущественной поддержки в соответствии с пунктом 11 приложения 1 к настоящему Порядку, в типовую форму соответствующего договора аренды, установленную администрацией Сургутского района.

Указанный проект договора подписывается получателем имущественной поддержки в десятидневный срок с даты получения проекта и представляется в Департамент в сроки, установленные в извещении.

2. Заключение договора осуществляется в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами.

Приложение 1
к Порядку

Требования
к оформлению заявления о предоставлении объекта в аренду

Заявление о предоставлении объекта в аренду должно содержать:

1) полное и сокращенное наименование социально ориентированной некоммерческой организации, дата ее государственной регистрации (при создании), основной государственный регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика, адрес (место нахождения) постоянно действующего органа;

2) почтовый адрес, номер контактного телефона, адрес электронной почты социально ориентированной некоммерческой организации, адрес ее сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

3) наименование должности, фамилия, имя, отчество руководителя социально ориентированной некоммерческой организации;

4) общая площадь объекта, адрес объекта (в случае отсутствия адреса - описание местоположения объекта) или характеристика движимого имущества (объекта);

5) сведения о видах деятельности, предусмотренных пунктами 1 и 2 статьи 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", которые социально ориентированная некоммерческая организация осуществляла в соответствии с учредительными документами за последние пять лет, а также о содержании и результатах такой деятельности (виды деятельности, краткое описание содержания и конкретных результатов реализованных программ, проектов, мероприятий);

6) сведения о видах деятельности, предусмотренных пунктами 1 и 2 статьи 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", осуществляемых социально ориентированной некоммерческой организацией в соответствии с учредительными документами, а также о содержании такой деятельности (виды деятельности, краткое описание содержания реализуемых программ, проектов, мероприятий);

7) сведения об объеме денежных средств, использованных социально ориентированной некоммерческой организацией по целевому назначению на осуществление в соответствии с учредительными документами видов деятельности, предусмотренных пунктами 1 и 2 статьи 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", за последние пять лет (за каждый год: общий объем денежных средств, объем целевых поступлений от граждан, объем целевых поступлений от российских организаций, объем целевых поступлений от иностранных граждан и лиц без гражданства, объем целевых поступлений от иностранных организаций, объем доходов от целевого капитала некоммерческих организаций, объем внереализационных доходов, объем доходов от реализации товаров, работ и услуг);

8) сведения о грантах, выделенных социально ориентированной некоммерческой организации по результатам конкурсов некоммерческими неправительственными организациями за счет субсидий из федерального бюджета за последние пять лет (наименования указанных организаций, размеры грантов, даты их получения, краткое описание проектов (мероприятий), на реализацию которых они выделены);

9) сведения о субсидиях, полученных социально ориентированной некоммерческой организацией из федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов за последние пять лет (наименования органов, принявших решения о предоставлении субсидий, размеры субсидий, даты их получения, краткое описание мероприятий (программ, проектов), на реализацию которых они предоставлены);

10) сведения о наличии у социально ориентированной некоммерческой организации задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня и (или) государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год;

11) сведения о видах деятельности, предусмотренных пунктами 1 и 2 статьи 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", для осуществления которых на территории Сургутского района социально ориентированная некоммерческая организация обязуется использовать объект;

12) обоснование потребности социально ориентированной некоммерческой организации в предоставлении объекта;

13) согласие на заключение договора аренды объекта по типовой форме, в том числе готовность организации выполнить текущий или капитальный ремонт испрашиваемого имущества на сумму____ тыс. руб., в срок до ______ .;

14) способ уведомления заявителя (предоставление сведений в виде документа на бумажном носителе, который направляется заявителю посредством почтового отправления или предоставление сведений в виде электронного документа, который направляется заявителю посредством электронной почты);

15) перечень прилагаемых документов.

Приложение 2
к Порядку

Показатели
для оценки и сопоставления заявлений социально ориентированных некоммерческих организаций о предоставлении муниципального имущества в аренду

N п/п	Показатель	Максимальный балл	Присвоение баллов
По критерию "Содержание и результаты деятельности социально ориентированной некоммерческой организации"
1.	Количество полных лет, прошедших со дня государственной регистрации организации (при создании)	10	5 и более лет - 10 баллов; от 3 до 5 лет - 5 баллов; от 1 года до 3 лет - 2 балла; до 1 года - 0 баллов
2.	Среднегодовой объем денежных средств, использованных организацией на осуществление деятельности <*> за последние три года <**>	6	Обращению с самым высоким значением показателя присваивается максимальный балл для соответствующего показателя, остальным обращениям присваивается количество баллов, равное соотношению указанных в них значений показателя к самому высокому значению показателя, умноженному на максимальный балл для данного показателя, с округлением до целого числа. При этом если значение показателя равно нулю, обращению в любом случае присваивается ноль баллов по соответствующему показателю
3.	Объем грантов, полученных организацией по результатам конкурсов от некоммерческих неправительственных организаций за счет субсидий из федерального бюджета за последние три года	4
4.	Объем субсидий, полученных организацией из федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов за последние три года	4
5.	Готовность организации выполнить текущий или капитальный ремонт испрашиваемого имущества <***>	10	1 млн. руб. и более - 10 баллов; от 0,5 млн. руб. до 1 млн. руб. - 5 баллов; от 0,1 млн. руб. до 0,5 млн. руб. - 2 балла; менее 0,1 млн. руб. - 0 баллов

--------------------------------

<*> Указанной в пунктах 1 или 2 статьи 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и осуществленной на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

<**> Общий объем средств за период деятельности организации в течение последних трех лет, деленный на количество полных лет такой деятельности.

<***> При готовности организации выполнить текущий или капитальный ремонт испрашиваемого имущества, указанное условие будет закреплено в договоре аренды.".