Приложение 1

Приложение 1
к постановлению Правительства
Самарской области
от 23.04.2021 г. N 243

Порядок
определения объема и условия предоставления субсидий из областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, государственным бюджетным и автономным учреждениям Самарской области, подведомственным министерству спорта Самарской области, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на реализацию мероприятий государственной программы Самарской области "Доступная среда в Самарской области" на 2014-2025 годы

1. Настоящими порядком определения объема и условиями предоставления субсидий устанавливаются механизм определения объема и условия предоставления субсидий из областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, государственным бюджетным и автономным учреждениям Самарской области, подведомственным министерству спорта Самарской области, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на реализацию мероприятий государственной программы Самарской области "Доступная среда в Самарской области" на 2014-2025 годы (далее соответственно - субсидии, учреждения, Государственная программа).

2. Субсидии предоставляются учреждениям в целях реализации мероприятий, указанных в пункте 2.12 перечня мероприятий подпрограммы "Обеспечение условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Самарской области" на 2019-2025 годы Государственной программы, в пункте 4.1.34 перечня мероприятий подпрограммы "Формирование и совершенствование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Самарской области" на 2019-2023 годы Государственной программы.

3. Субсидии предоставляются министерством спорта Самарской области (далее - министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год в пределах утверждаемых министерству в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета.

4. Размер субсидии определяется на основании документов, представленных учреждением в соответствии с пунктом 5 настоящих порядка определения объема и условий предоставления субсидий, в пределах объема бюджетных ассигнований, предусмотренных законом об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидии, утверждаемых министерству в установленном порядке, с учетом требований, установленных правовыми актами, техническими регламентами, положениями стандартов, сводами правил в зависимости от цели субсидии, за исключением случаев, когда размер субсидии определен законом об областном бюджете.

Размер предоставляемой субсидии определяется на основании расчета-обоснования суммы субсидии, представляемого учреждением, и объема лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых министерству в установленном порядке, и рассчитывается по формуле

,

где

- размер предоставляемой учреждению субсидии, не превышающий объема лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых министерству в установленном порядке;

- размер субсидии, определенный на основании расчета-обоснования суммы субсидии, представляемого учреждением в соответствии с пунктом 5 настоящих порядка определения объема и условий предоставления субсидий и подтвержденного по результатам проверки в соответствии с пунктом 6 настоящих порядка определения объема и условий предоставления субсидий.

5. В целях получения субсидии учреждение представляет в министерство следующие документы:

заявку о предоставлении субсидии, подписанную руководителем с проставлением печати учреждения;

пояснительную записку, содержащую обоснование необходимости предоставления субсидии;

расчет-обоснование стоимости работ (услуг), подтвержденной коммерческими предложениями от не менее трех поставщиков (подрядчиков, исполнителей), в том числе предварительную смету на выполнение соответствующих работ (оказание услуг), заверенную подписью руководителя учреждения с проставлением печати учреждения;

в случае если субсидия предоставляется на приобретение имущества - информацию о планируемом к приобретению имуществе (основных средствах, реабилитационном оборудовании и инвентаре, подъемных устройствах), включающую расчет-обоснование стоимости приобретаемого имущества, подтвержденной коммерческими предложениями от не менее трех поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

сведения о кредиторской и дебиторской задолженности учреждения на предшествующую отчетную дату (квартальная, годовая отчетность) по установленным формам бухгалтерской отчетности с приложением подписанной руководителем и главным бухгалтером учреждения информации, расшифровывающей задолженность (контрагент, дата возникновения, сумма задолженности, причина возникновения).

6. Министерство осуществляет прием заявки в день ее поступления от учреждения и осуществляет ее рассмотрение в течение двадцати рабочих дней со дня поступления документов, предусмотренных пунктом 5 настоящих порядка определения объема и условий предоставления субсидий.

По результатам рассмотрения документов министерство принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии.

Решение о предоставлении субсидии учреждению оформляется приказом министерства о предоставлении субсидии с указанием учреждения - получателя субсидии и размера субсидии (далее - приказ о предоставлении субсидии).

При принятии министерством решения об отказе в предоставлении субсидии учреждению в письменной форме направляется соответствующее уведомление в срок не позднее пяти рабочих дней со дня окончания срока, установленного абзацем первым настоящего пункта.

7. Основаниями для отказа учреждению в предоставлении субсидии являются:

несоответствие представленных учреждением документов требованиям, определенным пунктом 5 настоящих порядка определения объема и условий предоставления субсидий, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных учреждением;

отсутствие необходимого объема лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий, доведенных в установленном порядке министерству на реализацию соответствующих мероприятий Государственной программы.

В случае отказа в предоставлении субсидии учреждение вправе повторно представить в министерство документы, предусмотренные пунктом 5 настоящих порядка определения объема и условий предоставления субсидий.

Рассмотрение повторно представленных документов осуществляется в соответствии с пунктом 6 настоящих порядка определения объема и условий предоставления субсидий.

8. Условиями предоставления субсидии являются:

заключение соглашения о предоставлении субсидии и ее целевом использовании между министерством и учреждением в соответствии с типовой формой, установленной министерством управления финансами Самарской области (далее - соглашение), содержащего согласие учреждения на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля Самарской области проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии;

предоставление учреждением в министерство документов, подтверждающих фактическую потребность в кассовых расходах или возникновение соответствующих денежных обязательств.

В случае если субсидия предоставляется учреждению за счет средств областного бюджета, формируемых в том числе за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, соглашение заключается в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - информационная система "Электронный бюджет") в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации.

9. Соглашение заключается между министерством и учреждением в срок не более пяти рабочих дней со дня подписания приказа о предоставлении субсидии.

Для заключения соглашения учреждение представляет в министерство справку налогового органа, содержащую информацию об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию на дату подачи заявки.

10. Изменение соглашения осуществляется в случаях увеличения или уменьшения объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующие цели.

Изменение соглашения оформляется в виде дополнительного соглашения к соглашению, которое является его неотъемлемой частью, в соответствии с типовой формой, установленной министерством управления финансами Самарской области.

В случае если субсидия предоставляется учреждению за счет средств областного бюджета, формируемых в том числе за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, дополнительное соглашение заключается в соответствии с абзацем четвертым пункта 8 настоящих порядка определения объема и условий предоставления субсидий.

В целях заключения дополнительного соглашения к соглашению учреждение представляет пояснительную записку и расчет-обоснование предлагаемых изменений с приложением документального обоснования заявленных сумм. Данные документы рассматриваются министерством в порядке и срок, определенные пунктом 6 настоящих порядка определения объема и условий предоставления субсидий.

В случае заключения дополнительного соглашения к соглашению об увеличении размера субсидии, подлежащего к предоставлению в пределах дополнительных лимитов бюджетных обязательств по предоставлению соответствующей субсидии, утверждаемых министерству в установленном порядке, корректировке подлежат конкретные значения показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, установленных пунктом 14 настоящих порядка определения объема и условий предоставления субсидий.

Основаниями для отказа в заключении дополнительного соглашения к соглашению являются:

непредставление (представление не в полном объеме) документов, предусмотренных абзацем четвертым настоящего пункта;

представление документов, предусмотренных абзацем четвертым настоящего пункта, содержащих неполные и (или) недостоверные сведения.

По результатам рассмотрения документов и при отсутствии оснований для отказа в заключении дополнительного соглашения к соглашению в приказ о предоставлении субсидии, указанный в пункте 6 настоящих порядка определения объема и условий предоставления субсидий, вносятся изменения в части корректировки размера субсидии.

Дополнительное соглашение к соглашению заключается в срок не более пяти рабочих дней со дня подписания приказа о предоставлении субсидии.

11. Требованиями, которым должно соответствовать учреждение по состоянию на дату подачи заявки на предоставление субсидии, являются:

отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

отсутствие просроченной задолженности по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, за исключением случаев предоставления субсидии на осуществление мероприятий по реорганизации или ликвидации учреждения, предотвращение аварийной (чрезвычайной) ситуации, ликвидацию последствий и осуществление восстановительных работ в случае наступления аварийной (чрезвычайной) ситуации, погашение задолженности по судебным актам, вступившим в законную силу, исполнительным документам, а также иных случаев, установленных федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, Правительства Самарской области.

12. Субсидии перечисляются учреждению в соответствии с требованиями, установленными Порядком исполнения областного бюджета по расходам и источникам финансирования дефицита областного бюджета, утвержденным приказом министерства управления финансами Самарской области от 24.12.2020 N 01-07/87н.

13. Министерство осуществляет перечисление учреждению субсидии в течение десяти рабочих дней со дня представления учреждением документов, подтверждающих фактическую потребность в кассовых расходах учреждения.

14. Результатами предоставления субсидий на цели, указанные в пункте 2 настоящих порядка определения объема и условий предоставления субсидий, являются:

количество приоритетных спортивных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения;

количество реабилитационного оборудования и инвентаря (спортивного оборудования и инвентаря), приобретаемого учреждениями в целях оказания услуг инвалидам и другим маломобильным группам населения.

Для учреждения конкретное значение результата предоставления субсидий устанавливается соглашением.

15. Субсидии расходуются учреждениями в соответствии со следующими условиями:

использование субсидий на цели, указанные в пункте 2 настоящих порядка определения объема и условий предоставления субсидий;

использование субсидий в сроки, установленные соглашением.

16. Учреждение представляет в министерство отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, не позднее 5-го числа месяца, следующего за кварталом, в котором была получена субсидия, по форме, установленной приложением 1 к настоящим порядку определения объема и условиям предоставления субсидий, и отчет о достижении значений результатов предоставления субсидии не позднее 31 декабря года, в котором была получена субсидия, по форме согласно приложению 2 к настоящим порядку определения объема и условиям предоставления субсидий.

В случае если субсидия предоставляется учреждению за счет средств областного бюджета, формируемых в том числе за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, формы отчетов и сроки их предоставления устанавливаются соглашением, заключаемым в информационной системе "Электронный бюджет".

Отчет о достижении значений результатов предоставления субсидии и отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, представляются в министерство на бумажном носителе с сопроводительным письмом.

Министерство вправе устанавливать соглашениями дополнительные формы представления учреждением указанных в настоящем пункте отчетов и сроки их представления.

17. В случае нарушения учреждением целей и условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленных министерством и (или) органами государственного финансового контроля Самарской области, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в месячный срок со дня получения учреждением письменного требования министерства о возврате субсидии в размере выявленных нарушений. В случае невозврата учреждением субсидии в установленный срок она подлежит взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.

18. В случае недостижения результатов предоставления субсидии возврат субсидии (или ее части) в областной бюджет осуществляется в течение тридцати календарных дней со дня получения учреждением письменного требования министерства о возврате субсидии или ее части.

Основанием для освобождения учреждения от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 17 настоящих порядка определения объема и условий предоставления субсидий, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению учреждением соответствующих обязательств.

19. Не использованные на начало текущего финансового года остатки средств субсидии могут быть использованы учреждениями в текущем финансовом году на достижение целей, установленных при предоставлении субсидии, на основании решения министерства, принятого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Решение о наличии потребности в направлении не использованных на начало текущего финансового года остатков средств субсидии на достижение целей, установленных при предоставлении субсидии в текущем финансовом году, принимается министерством в течение пяти рабочих дней со дня получения от учреждений документов, обосновывающих указанную потребность, представленных в министерство в течение первых пяти рабочих дней текущего финансового года.

Решение об использовании в текущем финансовом году поступлений от возврата ранее произведенных учреждениями выплат, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, для достижения целей, установленных при предоставлении субсидий, принимается министерством в срок не позднее десяти рабочих дней со дня получения от учреждений обосновывающих указанную потребность документов, представленных в министерство не позднее 1 ноября текущего финансового года.

20. Учреждение представляет в министерство информацию о наличии у него неисполненных обязательств, источником финансового обеспечения которых являются не использованные на 1 января текущего финансового года остатки субсидии и (или) средства от возврата ранее произведенных учреждением выплат, а также документов (копий документов), подтверждающих наличие и объем указанных обязательств учреждения.

21. Министерство осуществляет обязательную проверку соблюдения учреждением целей и условий предоставления субсидии.

Органы государственного финансового контроля Самарской области при осуществлении государственного финансового контроля проводят обязательную проверку соблюдения учреждением условий, целей и порядка предоставления субсидий.

Приложение 1
к порядку определения объема
и условиям предоставления субсидий
из областного бюджета, в том числе
формируемых за счет поступающих
в областной бюджет средств
федерального бюджета, государственным
бюджетным и автономным учреждениям
Самарской области, подведомственным
министерству спорта Самарской области,
в соответствии с абзацем вторым пункта 1
статьи 78.1 Бюджетного кодекса
Российской Федерации на реализацию
мероприятий государственной
программы Самарской области
"Доступная среда
в Самарской области"
на 2014-2025 годы

Отчет
о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия

               ______________________________________

                     (наименование учреждения)

                    за ______________ 20__ года

                          (квартал)

                                        руб. (с точностью до второго

                                        знака после запятой)

Направление расходования средств	Остаток на начало отчетного периода	Поступило		Кассовый расход		Остаток на конец отчетного периода
		за квартал	с начала года	за квартал	с начала года
Всего

Руководитель учреждения    _______________  ________________________

                              (подпись)       (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер          _______________  ________________________

                              (подпись)       (расшифровка подписи)

Тел.

М.П.

"__" _______________ 20__ г.

Приложение 2
к порядку определения объема
и условиям предоставления субсидий
из областного бюджета, в том числе
формируемых за счет поступающих
в областной бюджет средств
федерального бюджета, государственным
бюджетным и автономным учреждениям
Самарской области, подведомственным
министерству спорта Самарской области,
в соответствии с абзацем вторым пункта 1
статьи 78.1 Бюджетного кодекса
Российской Федерации на реализацию
мероприятий государственной
программы Самарской области
"Доступная среда
в Самарской области"
на 2014-2025 годы

Отчет
о достижении значений результатов предоставления субсидии

               ______________________________________

                     (наименование учреждения)

Наименование результата, показателя	Единица измерения	Значение результата, показателя		Причина отклонения
		плановое	фактическое

Руководитель учреждения    _______________  ________________________

                              (подпись)       (расшифровка подписи)

М.П.

"__" _______________ 20__ г.