Приложение 1. Порядок организации и проведения процедуры рейтингового голосования среди жителей города Мегиона по выбору общественных территорий, подлежащих в первоочередном порядке благоустройству

Приложение 1 к постановлению
администрации города
от 15 апреля 2021 г. N 899

Порядок
организации и проведения процедуры рейтингового голосования среди жителей города Мегиона по выбору общественных территорий, подлежащих в первоочередном порядке благоустройству

1. Рейтинговое голосование среди жителей города Мегиона по выбору общественных территорий, подлежащих в первоочередном порядке благоустройству (далее - Рейтинговое голосование) в соответствии с муниципальной программой города Мегиона "Формирование современной городской среды города Мегиона на 2019 - 2025 годы", предусматривающей мероприятия по формированию комфортной городской среды, проводится в открытой форме в целях определения общественных территорий и реализации механизма прямого участия граждан в формировании комфортной городской среды, обеспечения достижения показателя увеличения доли граждан, принимающих участие в решении вопросов развития городской среды, предусмотренного паспортом национального проекта "Жилье и городская среда", утвержденным протоколом заседания президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам от 24.09.2018 N 12, паспортом федерального проекта "Формирование комфортной городской среды", утвержденным протоколом заседания проектного комитета по национальному проекту "Жилье и городская среда" от 21.12.2018 N 3, и паспортом регионального проекта "Формирование комфортной городской среды" в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, утвержденным протоколом заседания Проектного комитета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 04.12.2018 N 37.

2. Решение о назначении Рейтингового голосования по общественным территориям принимается главой города на основании принятого решения общественной комиссии города Мегиона по обеспечению реализации приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды" о назначении Рейтингового голосования.

Рейтинговое голосование проводится по истечении 7 дней с даты размещения дизайн-проектов благоустройства общественных территорий, отобранных для Рейтингового голосования, на официальном сайте администрации города Мегиона в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

3. В распоряжении администрации города Мегиона о назначении Рейтингового голосования устанавливаются следующие сведения:

дата и время проведения Рейтингового голосования;

место и форма проведения Рейтингового голосования (адреса территориальных счетных участков, адреса интернет-ресурсов для интернет-голосования);

перечень общественных территорий, представленных на Рейтинговое голосование;

порядок определения победителя Рейтингового голосования по итогам Рейтингового голосования;

иные сведения, необходимые для проведения Рейтингового голосования.

4. Решение о назначении Рейтингового голосования подлежит опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, и размещению на официальном сайте города Мегиона в информационно-телекоммуникационной сети Интернет не менее чем за 5 дней до дня проведения.

5. Рейтинговое голосование может проводится в форме:

голосования на территориальных счетных участках (далее - территориальные участки);

удаленного (дистанционного) голосования с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - интернет-голосование).

Голосование в электронной форме, интернет-голосование осуществляется на Портале Открытого Правительства Югры "Открытый регион - Югра" (https://myopenugra.ru) (далее - Портал).

6. Проведение Рейтингового голосования организует и обеспечивает общественная комиссия.

Общественная комиссия обеспечивает размещение и оборудование территориального участка, в том числе:

бюллетенями для рейтингового голосования среди жителей города по выбору общественных территорий, подлежащих в первоочередном порядке благоустройству в рамках муниципальной программы города Мегиона "Формирование современной городской среды города Мегиона на 2019 - 2025 годы (далее - бюллетени) (бюллетени печатаются на русском языке, наименования общественных территорий размещаются в бюллетене в алфавитном порядке). Решение об изготовлении бюллетеней с указанием необходимого тиража и сроков их изготовления принимается общественной комиссией не позднее чем за 1 день до дня Рейтингового голосования;

столами, стульями и урнами для голосования, канцелярскими принадлежностями и бумагой;

информационными стендами в фирменном стиле федерального проекта "Формирование комфортной городской среды" с описанием общественных территорий, предлагаемых для Рейтингового голосования, плакатами с описанием перечня запланированных работ и (или) с дизайн-проектами благоустройства общественных территорий;

рассмотрение жалоб (обращений) граждан по вопросам, связанным с проведением Рейтингового голосования;

формирование территориальной счетной комиссии;

организацию контроля за работой территориальной счетной комиссии в период проведения Рейтингового голосования, в том числе контроля за соблюдением порядка проведения Рейтингового голосования.

7. При формировании территориальной счетной комиссии учитываются предложения политических партий, иных общественных объединений, собраний граждан.

Членами территориальной счетной комиссии не могут быть лица, являющиеся инициаторами по выдвижению общественных территорий, по которым проводится Рейтинговое голосование, а также их супруги и близкие родственники.

Количественный состав членов территориальной счетной комиссии определяется общественной комиссией и должен быть не менее 3-х членов комиссии.

В составе территориальной счетной комиссии назначается председатель и секретарь территориальной счетной комиссии.

Полномочия территориальной счетной комиссии прекращаются после опубликования (обнародования) результатов Рейтингового голосования.

8. Бюллетени и иную документацию, связанную с подготовкой и проведением Рейтингового голосования, общественная комиссия передает в территориальные счетные комиссии.

9. Рейтинговое голосование по общественным территориям проводится путем открытого голосования.

Члены территориальной счетной комиссии составляют список граждан, пришедших на счетный участок (далее - список).

В список включаются граждане Российской Федерации, достигшие 14-летнего возраста и имеющие место жительство на территории города Мегиона (далее - участники Рейтингового голосования). В списке указываются фамилия, имя, отчество участника Рейтингового голосования, серия и номер паспорта (реквизиты иного документа, удостоверяющего личность) участника Рейтингового голосования.

В списке также предусматриваются:

графа для проставления участником Рейтингового голосования подписи за полученный им бюллетень;

графа "Согласие на обработку персональных данных" для проставления участником Рейтингового голосования подписи о согласии участника Рейтингового голосования на обработку его персональных данных в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных";

графа для проставления подписи члена территориальной счетной комиссии, выдавшего бюллетень участнику Рейтингового голосования.

Участники Рейтингового голосования участвуют в Рейтинговом голосовании непосредственно. Каждый участник голосования имеет один голос.

Рейтинговое голосование проводится путем внесения участником Рейтингового голосования в бюллетень любого знака в квадрат, относящийся к общественной территории, в пользу которой сделан выбор.

Участник Рейтингового голосования имеет право отметить в бюллетене не более одной общественной территории. Каждый участник Рейтингового голосования имеет один голос.

10. Рейтинговое голосование проводится на территориальных участках.

Для получения бюллетеня участник Рейтингового голосования предъявляет паспорт гражданина Российской Федерации или иной документ, удостоверяющий личность, и ставит подпись за получение бюллетеня в списке, а также расписывается в подтверждении согласия на обработку его персональных данных.

После этого в списке расписывается член территориальной счетной комиссии, выдавший бюллетень участнику Рейтингового голосования.

Член территориальной счетной комиссии разъясняет участнику Рейтингового голосования порядок заполнения бюллетеня. При этом участнику Рейтингового голосования разъясняется, что он имеет право проголосовать не более чем за одну общественную территорию.

Участник Рейтингового голосования ставит любой знак (знаки) в квадрате (квадратах) напротив общественной территории (общественных территорий), за которую (которые) он собирается голосовать.

После заполнения бюллетеня участник Рейтингового голосования отдает заполненный бюллетень члену территориальной счетной комиссии, у которого он получил бюллетень.

По окончании Рейтингового голосования все заполненные бюллетени передаются председателю территориальной счетной комиссии, который несет ответственность за сохранность заполненных бюллетеней.

11. Граждане и организации вправе самостоятельно проводить агитацию в поддержку общественной территории, определяя ее содержание, формы и методы, в том числе с учетом рекомендаций комиссии муниципального образования город Мегион по обеспечению реализации приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды".

Агитационный период начинается со дня опубликования в средствах массовой информации муниципального нормативного правового акта о назначении Рейтингового голосования.

12. Подсчет голосов участников Рейтингового голосования осуществляется открыто и гласно и начинается сразу после окончания времени Рейтингового голосования.

По истечении времени Рейтингового голосования председатель территориальной счетной комиссии объявляет о завершении Рейтингового голосования, и территориальная счетная комиссия приступает к подсчету голосов участников Рейтингового голосования.

При подсчете голосов имеют право присутствовать представители органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, средств массовой информации, иные лица.

Председатель территориальной счетной комиссии обеспечивает порядок при подсчете голосов.

13. Перед непосредственным подсчетом голосов все собранные и заполненные бюллетени передаются председателю территориальной счетной комиссии. При этом фиксируется общее количество участников Рейтингового голосования, принявших участие в Рейтинговом голосовании.

Неиспользованные бюллетени погашаются путем отрезания нижнего левого угла. Количество неиспользованных (погашенных) бюллетеней фиксируется в итоговом протоколе территориальной счетной комиссии о результатах проведения Рейтингового голосования.

При непосредственном подсчете голосов данные, содержащиеся в бюллетенях, оглашаются и заносятся в специальную таблицу, которая содержит перечень всех общественных территорий, представленных в бюллетенях, после чего суммируются.

Недействительные бюллетени при подсчете голосов не учитываются. Недействительными считаются бюллетени, которые не содержат отметок в квадратах напротив общественных территорий, и бюллетени, в которых участник Рейтингового голосования отметил большее количество общественных территорий, чем предусмотрено, а также любые иные бюллетени, по которым невозможно выявить действительную волю участника Рейтингового голосования. Недействительные бюллетени подсчитываются и суммируются отдельно.

В случае возникновения сомнений в определении мнения участника Рейтингового голосования в бюллетене такой бюллетень откладывается в отдельную пачку. По окончании сортировки бюллетеней территориальная счетная комиссия решает вопрос о действительности всех вызвавших сомнение бюллетеней, при этом на оборотной стороне бюллетеня указываются причины признания его действительным или недействительным. Эта запись подтверждается подписью председателя территориальной счетной комиссии.

14. При равенстве количества голосов, отданных участниками Рейтингового голосования за две или несколько общественных территорий, приоритет в рейтинговой таблице отдается общественной территории, которая соответствует местным нормативам градостроительного проектирования и Правилам благоустройства и озеленения города Мегиона, где определены общие направления благоустройства города с учетом развития общественных потребностей и индивидуальных запросов населения.

15. После завершения подсчета бюллетеней действительные и недействительные бюллетени упаковываются в отдельные пачки, мешки или коробки, на которых указываются номер территориального участка, число упакованных действительных и недействительных бюллетеней. Пачки, мешки или коробки с бюллетенями заклеиваются и скрепляются подписью председателя территориальной счетной комиссии.

16. После проведения всех необходимых действий и подсчетов территориальная счетная комиссия устанавливает результаты Рейтингового голосования на своем территориальном участке. Эти данные фиксируются в итоговом протоколе территориальной счетной комиссии.

Территориальная счетная комиссия проводит итоговое заседание, на котором принимается решение об утверждении итогового протокола территориальной счетной комиссии о результатах проведения Рейтингового голосования.

Итоговый протокол территориальной счетной комиссии о результатах проведения Рейтингового голосования подписывается всеми присутствующими членами территориальной счетной комиссии.

Экземпляр итогового протокола территориальной счетной комиссии о результатах проведения Рейтингового голосования передается председателем территориальной счетной комиссии в Комиссию.

По решению общественной муниципальной комиссии подсчет голосов участников Рейтингового голосования может осуществляться в общественной муниципальной комиссии.

17. Жалобы, обращения, связанные с проведением Рейтингового голосования, подаются в комиссию. Комиссия регистрирует жалобы, обращения и рассматривает их на своем заседании в течение десяти дней- в период подготовки к голосованию, а в день голосования - непосредственно в день обращения. По итогам рассмотрения жалобы, обращения, заявителю направляется ответ в письменной форме за подписью председателя общественной муниципальной комиссии.

18. В итоговом протоколе территориальной счетной комиссии о результатах Рейтингового голосования на счетном участке (в итоговом протоколе общественной муниципальной комиссии об итогах голосования в муниципальном образовании) указываются:

1) число граждан, принявших участие в Рейтинговом голосовании;

2) результаты Рейтингового голосования (итоги Рейтингового голосования) в виде рейтинговой таблицы общественных территорий, вынесенных на Рейтинговое голосование, составленной исходя из количества голосов участников Рейтингового голосования, отданных за каждую территорию;

3) иные данные по усмотрению соответствующей комиссии.

19. Интернет-голосование проводится с использованием электронных сервисов на интернет-портале, указанном в муниципальном правовом акте о назначении Рейтингового голосования.

Принимать участие в интернет-голосовании вправе граждане, соответствующие требованиям:

Регистрация (идентификация) участников Рейтингового голосования на Портале осуществляется через учетную запись в Единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА).

20. При проведении интернет-голосования участникам Рейтингового голосования предоставляется возможность:

проголосовать удаленно (дистанционно) с использованием персональных стационарных и мобильных аппаратных средств выхода в информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет";

ознакомиться с описанием общественных территорий, предлагаемых для голосования, с перечнем запланированных работ и (или) дизайн-проектами благоустройства общественных территорий.

21. Для обеспечения проведения интернет-голосования органы местного самоуправления города Мегион размещают на Портале перечень общественных территорий, отобранных Комиссией для голосования.

22. Результаты интернет-голосования направляются в общественную муниципальную комиссию.

Подведение итогов Рейтингового голосования производится Комиссией на основании протоколов территориальных счетных комиссий в случае открытого голосования и (или) на основании результатов интернет-голосования.

23. Установление итогов Рейтингового голосования производится Комиссией на основании итогового протокола территориальной счетной комиссии (итоговых протоколов территориальных счетных комиссий) о результатах проведения Рейтингового голосования и оформляется итоговым протоколом общественной комиссией об итогах Рейтингового голосования.

Установление итогов Рейтингового голосования производится общественной комиссией не позднее чем через 10 дней со дня проведения Рейтингового голосования.

24. После оформления итогов Рейтингового голосования по общественным территориям председатель общественной комиссии представляет главе города итоговый протокол Комиссии об итогах Рейтингового голосования.

25. Итоговый протокол общественной комиссии об итогах Рейтингового голосования (далее - Протокол) печатается на листах формата А4. Протокол должен быть пронумерован, подписан всеми присутствующими членами общественной комиссии, содержать дату и время подписания протокола. Итоговый протокол общественной комиссии составляется в двух экземплярах. Время подписания протокола, указанное на каждом листе, должно быть одинаковым. Списки, бюллетени, протоколы территориальных счетных комиссий для Рейтингового голосования передаются на ответственное хранение в администрацию города Мегиона, секретарю Общественной комиссии по обеспечению реализации приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды".

26. Сведения об итогах Рейтингового голосования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, и размещаются на официальном сайте администрации города Мегиона в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

27. Документация, связанная с проведением Рейтингового голосования, в том числе списки, бюллетени, итоговые протоколы территориальных счетных комиссий, итоговый протокол в течение одного года, следующего за годом проведения голосования, хранится в администрации города Мегиона, а затем уничтожается секретарем Общественной комиссии по обеспечению реализации приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды". Списки граждан, принявших участие в голосовании, хранятся в сейфе, либо ином специально приспособленном для хранения документов месте, исключающем доступ к ним посторонних лиц.