Приложение 3. Порядок предоставления из краевого бюджета грантов на развитие малых форм хозяйствования

Приложение 3

Утвержден
постановлением Правительства
Алтайского края
от 26.04.2021 N 134

Порядок
предоставления из краевого бюджета грантов на развитие малых форм хозяйствования

С изменениями и дополнениями от:

18 марта 2022 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий порядок устанавливает цели, условия и порядок предоставления из краевого бюджета грантов в форме субсидий на развитие малых форм хозяйствования, источником финансового обеспечения которых являются в том числе субсидии из федерального бюджета (далее - "гранты").

Информация об изменениях:

Пункт 1.2 изменен с 18 марта 2022 г. - Постановление Правительства Алтайского края от 18 марта 2022 г. N 82

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2022 г.

См. предыдущую редакцию

1.2. Основные понятия, используемые в настоящем порядке:

сельскохозяйственные потребительские кооперативы - сельскохозяйственные потребительские перерабатывающие и (или) сельскохозяйственные потребительские сбытовые кооперативы, созданные и осуществляющие деятельность в соответствии с Федеральным законом от 08.12.1995 N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации", или потребительские общества (кооперативы), осуществляющие деятельность по заготовке, хранению, подработке, переработке, сортировке, убою, первичной переработке, охлаждению, подготовке к реализации, транспортировке и реализации сельскохозяйственной продукции, дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, семян и подобных лесных ресурсов, а также продуктов переработки указанной продукции, объединяющие не менее 10 сельскохозяйственных товаропроизводителей на правах членов кооперативов (кроме ассоциированного членства), формирующие не менее 70 процентов выручки за счет осуществления перерабатывающей и (или) сбытовой деятельности в отношении указанной выше продукции и представившие отчетность о финансово-экономическом состоянии (включая сведения о выручке) по формам, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Министерством сельского хозяйства Алтайского края (далее - "Министерство"), и в определенные ими сроки;

сельские территории - объединенные общей территорией в границах муниципального района сельские поселения, а также сельские населенные пункты, входящие в состав городских поселений, муниципальных округов, городских округов, и поселки городского типа (рабочие поселки), определенные законом Алтайского края от 01.03.2008 N 28-ЗС "Об административно-территориальном устройстве Алтайского края", кроме сельских населенных пунктов и рабочих поселков, входящих в состав муниципального образования городского округа - города Барнаула;

сельские агломерации - сельские территории, а также поселки городского типа, рабочие поселки, не входящие в состав городских округов, и малые города с численностью постоянно проживающего на их территории населения, не превышающей 30 тыс. человек. Перечень таких поселков городского типа, рабочих поселков и городов определен указанным выше законом Алтайского края;

сельскохозяйственные товаропроизводители - сельскохозяйственные товаропроизводители, признаваемые таковыми в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", представившие отчетность о финансово-экономическом состоянии (включая сведения о выручке) по формам, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Министерством, и в определенные ими сроки;

проект получателя гранта (бизнес-проект) - представляемый по установленной Министерством форме документ, в который включаются направления расходов и условия использования грантов, предусмотренные пунктами 3.1-3.2 настоящего порядка, а также плановые показатели деятельности, обязательство по исполнению которых включается в соглашение о предоставлении гранта, заключаемое между получателем гранта и Министерством;

плановые показатели - производственные и экономические показатели, включаемые в проект грантополучателя, проект "Агропрогресс", в том числе количество новых постоянных рабочих мест и работников, по которым представляется отчетность в Пенсионный фонд Российской Федерации, сохранение созданных рабочих мест в течение не менее чем 5 лет с даты их создания, объем производства и реализации сельскохозяйственной продукции, выраженный в натуральных и денежных показателях, увеличение членской базы сельскохозяйственного потребительского кооператива, получившего грант, по направлению, предусмотренному подпунктом 1.3.3 настоящего порядка. Внесение изменений в данные показатели осуществляется в порядке, установленном Министерством;

малые формы хозяйствования - крестьянские (фермерские) хозяйства, созданные в соответствии с Федеральным законом от 11.06.2003 N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве", и сельскохозяйственные кооперативы (за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), созданные в соответствии с Федеральным законом "О сельскохозяйственной кооперации", а также хозяйственные общества (товарищества, партнерства) и индивидуальные предприниматели, осуществляющие производство и переработку сельскохозяйственной продукции, годовой доход которых за отчетный финансовый год составляет не более 200 млн. рублей.

1.3. Гранты в рамках Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717, и государственной программы Алтайского края "Развитие сельского хозяйства Алтайского края", утвержденной постановлением Администрации Алтайского края от 05.10.2012 N 523, предоставляются на финансовое обеспечение не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки, предусмотренных указанными программами, затрат:

1.3.1. грант "Агропрогресс" - в целях развития на сельских территориях и на территориях сельских агломераций малого предпринимательства;

1.3.2. грант на развитие семейных ферм - в целях развития на сельских территориях и на территориях сельских агломераций малого и среднего предпринимательства и создания на указанных территориях новых постоянных рабочих мест. При этом гранты предоставляются на реализацию проектов получателей грантов, направленных на развитие семейных животноводческих ферм, для разведения крупного рогатого скота молочного или мясного направлений продуктивности;

1.3.3. грант на развитие материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов - в целях реализации проектов получателей грантов и создания новых постоянных рабочих мест на сельских территориях и на территориях сельских агломераций.

При этом финансовое обеспечение затрат осуществляется исходя из их суммы без учета налога на добавленную стоимость, а для получателей грантов, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, - исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму налога на добавленную стоимость.

1.4. Главным распорядителем средств краевого бюджета, направляемых на предоставление грантов (средства предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств) является Министерство.

Информация об изменениях:

Пункт 1.5 изменен с 18 марта 2022 г. - Постановление Правительства Алтайского края от 18 марта 2022 г. N 82

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2022 г.

См. предыдущую редакцию

1.5. Категории получателей грантов - обязующиеся в рамках заключенного в соответствии с пунктом 3.3 настоящего порядка соглашения о предоставлении гранта осуществлять на сельских территориях и на территориях сельских агломераций Алтайского края деятельность в течение не менее чем 5 лет со дня получения гранта и достигнуть показателей деятельности, предусмотренных проектом получателя гранта, сельскохозяйственные товаропроизводители:

по направлению, предусмотренному подпунктом 1.3.1 настоящего порядка, - отвечающие критериям субъекта микропредприятия или малого предприятия и включенные в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", осуществляющие деятельность в течение более чем 24 месяцев с даты регистрации на сельской территории или на территории сельской агломерации Алтайского края (за исключением крестьянских (фермерских) хозяйств, граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, индивидуальных предпринимателей, являющихся главами крестьянских (фермерских) хозяйств, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов);

по направлению, предусмотренному подпунктом 1.3.2 настоящего порядка, - крестьянское (фермерское) хозяйство, число членов которого составляет 2 (включая главу) и более членов семьи (объединенных родством и (или) свойством) главы крестьянского (фермерского) хозяйства, или индивидуальный предприниматель, являющийся главой крестьянского (фермерского) хозяйства, в состав членов которого входят 2 и более членов семьи (объединенных родством и (или) свойством) указанного индивидуального предпринимателя, зарегистрированные гражданином Российской Федерации на сельской территории или на территории сельской агломерации Алтайского края, осуществляющие деятельность более 12 месяцев с даты регистрации, осуществляющие деятельность на сельской территории или на территории сельской агломерации Алтайского края;

по направлению, предусмотренному подпунктом 1.3.3 настоящего порядка, - зарегистрированные на сельской территории или на территории сельской агломерации Алтайского края сельскохозяйственные потребительские кооперативы, действующие в течение не менее чем 12 месяцев с даты регистрации.

1.6. Способом проведения отбора получателей грантов является конкурс.

Информация об изменениях:

Пункт 1.7 изменен с 18 марта 2022 г. - Постановление Правительства Алтайского края от 18 марта 2022 г. N 82

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2022 г.

См. предыдущую редакцию

1.7. При формировании проекта закона Алтайского края о бюджете (проекта закона Алтайского края о внесении изменений в закон Алтайского края о бюджете) сведения о грантах размещаются Министерством на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - "единый портал"), а также включаются в размещаемый на данном портале реестр субсидий (при наличии возможности размещения информации на данном портале).

2. Порядок проведения отбора получателей грантов

Информация об изменениях:

Пункт 2.1 изменен с 18 марта 2022 г. - Постановление Правительства Алтайского края от 18 марта 2022 г. N 82

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2022 г.

См. предыдущую редакцию

2.1. Объявление о проведении отбора, содержащее информацию о сроках (дата окончания приема заявок участников отбора, указанная в объявлении, не может быть ранее 30-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора), месте, порядке приема заявок и иные сведения, предусмотренные подпунктом "б" пункта 4 Общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 (далее - "Общие требования"), не позднее 1 ноября текущего года размещается на официальном сайте Министерства (www.altagro22.ru), а также на едином портале (при наличии возможности размещения информации на данном портале).

2.2. Участники отбора должны соответствовать следующим требованиям:

обеспечить в предшествующем году подтвержденный документами среднемесячный уровень оплаты труда одного работника списочного состава не ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законодательством на конец соответствующего периода и увеличенного на районный коэффициент;

на дату представления документов, указанных в пункте 2.4 настоящего порядка:

не иметь неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (для участников отбора на предоставление грантов на развитие семейных ферм и материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов - в сумме, превышающей 10 тыс. рублей);

не иметь просроченной задолженности по возврату в краевой бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности перед краевым бюджетом;

участники отбора - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении них не должна быть введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участники отбора - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя. При этом в реестре дисквалифицированных лиц должны отсутствовать сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника отбора, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе и о физическом лице - производителе товаров, работ, услуг, являющихся участниками отбора;

не являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, чьим местом регистрации является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

не получать на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего порядка, средства краевого бюджета на основании иных нормативных правовых актов;

иметь регистрацию на сельской территории или на территории сельской агломерации Алтайского края в установленном законодательством порядке.

2.3. Участником отбора должны выполняться следующие условия для участия в конкурсе:

2.3.1. на предоставление гранта "Агропрогресс":

обеспечение не менее 70 процентов стоимости проекта получателя гранта, реализуемого с участием средств гранта "Агропрогресс", средствами инвестиционного кредита, привлекаемого на реализацию проекта в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2016 N 1528;

обеспечение не более 25 процентов и не менее 5 процентов стоимости проекта получателя гранта за счет собственных средств сельскохозяйственного товаропроизводителя;

наличие в собственности и (или) пользовании на условиях долгосрочной аренды земли сельскохозяйственного назначения;

наличие документов (разрешение на строительство, проектно-сметная документация или локальный расчет с положительным заключением специализированной организации в области ценообразования в строительстве), подтверждающих законность, обоснование объема и стоимости работ при условии планирования расходования гранта на строительство и реконструкцию производственных объектов;

2.3.2. на развитие семейных ферм:

наличие в собственности земельных участков, на которых планируется осуществление строительства животноводческого объекта и (или) производственных объектов по переработке продукции животноводства, а при условии осуществления бизнес-проекта, предусматривающего их реконструкцию, модернизацию и приобретение для них оборудования, техники и скота, наличие в собственности животноводческих и производственных объектов и земельных участков, на которых они расположены;

наличие в собственности и (или) пользовании на условиях долгосрочной аренды земли сельскохозяйственного назначения;

2.3.3. на развитие материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов:

наличие в собственности и (или) пользовании на условиях долгосрочной аренды производственных объектов;

наличие в собственности и (или) пользовании на условиях долгосрочной аренды земельных участков (при условии планирования строительства производственных объектов);

наличие документов (разрешения на строительство, проектно-сметной документации или локального расчета с положительным заключением специализированной организации в области ценообразования в строительстве), подтверждающих законность, обоснование объема и стоимости работ при условии планирования расходования средств гранта на строительство и реконструкцию производственных объектов.

2.4. Участники отбора в сроки, установленные в объявлении о его проведении, представляют в Министерство следующие документы:

по формам, утверждаемым Министерством и размещаемым на его официальном сайте:

заявление о предоставлении гранта, которое включает в том числе согласие участника отбора на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о нем, о подаваемой им заявке, иной информации, связанной с отбором, а также согласие на обработку персональных данных (для физического лица);

бизнес-проект;

опись документов, прилагаемых к заявлению;

сведения о численности и заработной плате работников (доходах членов сельскохозяйственных производственных кооперативов) за предыдущий год. При этом участник отбора, среднесписочная численность работников которого в предшествующем году составила дробную величину, отличается от данных, представленных им в соответствующую инспекцию Федеральной налоговой службы, не более чем на 1 (единицу), а также не превышала 15 человек, вправе представить формы "Расчет по страховым взносам" (утверждена приказом ФНС России от 18.09.2019 N ММВ-7-11/470@) и "Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)" (утверждена постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 06.12.2018 N 507п) для уточнения указанных сведений.

В дополнение к вышеуказанным документам в зависимости от направления гранта предоставляются:

2.4.1. на предоставление гранта "Агропрогресс":

заверенные участником отбора копии:

документов (разрешения на строительство, проектно-сметной документации или локального расчета с положительным заключением специализированной организации в области ценообразования в строительстве), подтверждающих законность и обоснование объема и стоимости работ (при условии планирования расходования средств гранта на строительство, реконструкцию животноводческого и (или) производственного объекта по переработке продукции животноводства);

статистической информации по форме N 3-фермер "Сведения о производстве продукции животноводства и поголовье скота" за последний отчетный период, предшествующий дате подачи документов;

заверенные кредитной организацией копии документов, подтверждающих наличие положительного решения уполномоченного органа кредитной организации о кредитовании получателя гранта, или кредитного договора;

2.4.2. на развитие семейных ферм:

заверенные главой крестьянского (фермерского) хозяйства, индивидуальным предпринимателем копии:

паспорта главы и члена (ов) крестьянского (фермерского) хозяйства, индивидуального предпринимателя;

документов (разрешения на строительство, проектно-сметной документации или локального расчета с положительным заключением специализированной организации в области ценообразования в строительстве), подтверждающих законность и обоснование объема и стоимости работ (при условии планирования расходования гранта на строительство, реконструкцию животноводческого и (или) производственного объекта по переработке продукции животноводства);

статистической информации по форме N 3-фермер "Сведения о производстве продукции животноводства и поголовье скота" за последний отчетный период, предшествующий дате подачи документов;

свидетельства о рождении или иных документов, подтверждающих родство главы и члена (ов) крестьянского (фермерского) хозяйства (не менее одного), и (или) свидетельства о заключении брака (для получателя гранта - главы крестьянского (фермерского) хозяйства);

оригинал соглашения о совместном ведении главой и состоящими в родстве и (или) свойстве с ним членами крестьянского (фермерского) хозяйства производственной деятельности, основанной на их личном участии (для получателя гранта - главы крестьянского (фермерского) хозяйства);

2.4.3. на развитие материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов:

анкета с кратким описанием кооператива (по форме, утверждаемой Министерством и размещаемой на его официальном сайте);

заверенные председателем кооператива копии документов (разрешения на строительство, проектно-сметной документации или локального расчета с положительным заключением специализированной организации в области ценообразования в строительстве), подтверждающих законность и обоснование объема и стоимости работ при условии планирования расходования гранта на строительство и реконструкцию производственных объектов;

оригинал выписки из расчетного счета кооператива, открытого в кредитной организации (банке).

Информация об изменениях:

Пункт 2.5 изменен с 18 марта 2022 г. - Постановление Правительства Алтайского края от 18 марта 2022 г. N 82

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2022 г.

См. предыдущую редакцию

2.5. Участник отбора вправе по собственной инициативе представить справку соответствующей инспекции Федеральной налоговой службы по Алтайскому краю об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, справку о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам организаций и индивидуальных предпринимателей, выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) или из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (далее - ЕГРИП), сформированные на дату представления документов, указанных в пункте 2.4 настоящего порядка, а также документы, подтверждающие право собственности на земельные участки и расположенные на них объекты недвижимости, в том числе на производственные, складские помещения и животноводческие фермы, где планируется осуществление бизнес-проекта по реконструкции, расширению, модернизации производственной базы крестьянского (фермерского) хозяйства, индивидуального предпринимателя, документы, подтверждающие право собственности на землю и (или) право пользования ею на условиях долгосрочной аренды земель сельскохозяйственного назначения.

В случае если указанные документы не представлены участником отбора по собственной инициативе, Министерство посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме, с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает у Федеральной налоговой службы сведения о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам, а также сведения из ЕГРЮЛ или ЕГРИП, сформированные по состоянию на дату представления документов, указанных в пункте 2.4 настоящего порядка, у Росреестра - документы, подтверждающие право собственности на земельные участки и расположенные на них объекты недвижимости, в том числе на производственные, складские помещения и животноводческие фермы, а также документы, подтверждающие право собственности на землю и (или) право пользования ею на условиях долгосрочной аренды земель сельскохозяйственного назначения.

Дополнительно участник отбора может представить рекомендательное письмо администрации муниципального района (округа) (при наличии), содержащее информацию об имеющемся имуществе, технике, количестве скота.

2.6. Все поступившие в Министерство заявления и прилагаемые к ним документы, предусмотренные пунктом 2.4 настоящего порядка, независимо от способа доставки подлежат обязательной регистрации не позднее одного рабочего дня, следующего за днем их поступления.

Министерство в течение 10 рабочих дней с даты окончания приема заявок, установленной указанным в пункте 2.1 настоящего порядка объявлением, осуществляет рассмотрение представленных участниками отбора документов на предмет их соответствия требованиям пункта 2.4 настоящего порядка, проверку достоверности содержащейся в них информации (в пределах своей компетенции, на основании приведенных в этих документах сведений), а также соответствия заявителей требованиям и условиям, установленным пунктами 1.5, 2.2 и 2.3 настоящего порядка.

Участник отбора вправе отозвать заявление и (при необходимости) представить новое не позднее даты окончания приема заявок, указанной в объявлении о проведении отбора.

По результатам рассмотрения заявлений Министерством принимается решение:

о допуске заявления к отбору;

об отклонении заявления.

2.7. Основаниями для отклонения заявления являются:

несоответствие участника отбора требованиям и условиям, определенным пунктами 1.5, 2.2 и 2.3 настоящего порядка.

При этом основанием для отказа, обусловленного невыполнением требования, приведенного в абзаце пятом пункта 2.2 настоящего порядка, является информация органов исполнительной власти Алтайского края о наличии у участника отбора задолженности перед краевым бюджетом, признанной вступившими в законную силу до 1 января текущего года решениями суда, а также учетные данные Министерства о наличии просроченной задолженности (на дату представления документов на получение гранта);

несоответствие представленных документов требованиям, определенным пунктом 2.4 настоящего порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

установление факта недостоверности представленной участником отбора информации, в том числе данных о месте нахождения и адресе юридического лица;

подача участником отбора заявления после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок.

В случае отклонения заявления Министерство в течение 10 рабочих дней со дня принятия данного решения направляет участнику отбора соответствующее письменное уведомление с указанием причин ее отклонения. Данное уведомление направляется почтовым отправлением либо посредством ведомственной информационной системы по взаимодействию с получателем при предоставлении государственных услуг.

Отклонение заявления не препятствует повторной подаче предусмотренных пунктом 2.4 настоящего порядка документов в установленный объявлением о проведении отбора срок.

Информация об изменениях:

Пункт 2.8 изменен с 18 марта 2022 г. - Постановление Правительства Алтайского края от 18 марта 2022 г. N 82

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2022 г.

См. предыдущую редакцию

2.8. Отбор заявок проводится комиссией по оказанию государственной поддержки малым формам хозяйствования (далее - "Комиссия") в срок не позднее 30 дней с даты окончания приема заявок. На основании критериев, приведенных в приложениях 1-3 к настоящему порядку, определяется количество баллов участника отбора, исходя из суммарного балла ему присваивается порядковый номер и составляется итоговый рейтинг. Первое место занимает участник отбора с наибольшим значением величины суммарного балла, последнее - с наименьшим. Количество победителей (участников отбора, набравших наибольшее количество баллов относительно других участников) определяется Комиссией на основании итогового рейтинга и исходя из объемов финансирования указанных расходов в текущем финансовом году. Если участники отбора набрали одинаковое количество баллов, то победителем признается тот, заявление и документы которого зарегистрированы Министерством раньше (по дате и порядковому номеру).

2.9. Состав Комиссии утверждается распоряжением Правительства Алтайского края.

2.10. По результатам отбора Комиссия определяет перечень победителей. Решение Комиссии оформляется протоколом, который содержит информацию о результатах проведения отбора, об участниках отбора, рейтинге и (или) оценках по критериям отбора, размерах предоставляемых грантов.

В течение 5 рабочих дней со дня подписания протокола Министерство размещает на своем официальном сайте (www.altagro22.ru) и на едином портале (при наличии возможности размещения информации на данном портале) указанный протокол, а также информацию о результатах рассмотрения заявок, предусмотренную абзацами шестым - одиннадцатым подпункта "ж" пункта 4 Общих требований.

3. Условия и порядок предоставления грантов

Информация об изменениях:

Пункт 3.1 изменен с 18 марта 2022 г. - Постановление Правительства Алтайского края от 18 марта 2022 г. N 82

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2022 г.

См. предыдущую редакцию

3.1. Гранты предоставляются в следующих размерах:

3.1.1. "Агропрогресс" - до 30 млн. рублей, но не более 25 процентов стоимости проекта получателя гранта.

Перечень затрат, на финансовое обеспечение которых предоставляется грант, включает затраты:

на приобретение, создание и модернизацию объектов, предназначенных для производства, хранения, переработки и реализации сельскохозяйственной продукции, комплектацию указанных объектов техникой, транспортом и оборудованием;

на приобретение сельскохозяйственных животных (кроме свиней) и птицы. Планируемое маточное поголовье крупного рогатого скота, предусмотренное проектом "Агропрогресс", направленным на развитие крупного рогатого скота, не должно превышать 400 голов.

Допускается направление средств гранта "Агропрогресс" на уплату процентов по кредиту, привлеченному на реализацию проекта "Агропрогресс", в течение не более чем 18 месяцев с даты получения гранта "Агропрогресс".

3.1.2. на развитие семейных ферм - до 30 млн. рублей, но не более 60 процентов стоимости проекта получателя гранта (при условии планирования строительства современной роботизированной животноводческой фермы часть затрат на ее создание (не более 20 процентов) может быть профинансировано за счет средств краевого бюджета).

Перечень затрат, на финансовое обеспечение которых предоставляется грант, включает затраты:

на разработку проектной документации на строительство, реконструкцию или модернизацию животноводческого объекта;

на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт или модернизацию животноводческого объекта;

на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт или модернизацию производственных объектов по переработке и хранению продукции животноводства;

на укомплектование животноводческого объекта и объектов по переработке и хранению животноводческой продукции оборудованием, сельскохозяйственной техникой и специализированным транспортом, а также на их монтаж. Перечень указанных оборудования и техники устанавливается Министерством;

на покупку крупного рогатого скота на племенных предприятиях региона, а также высокопродуктивного товарного скота в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах, за исключением покупки у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство. При этом планируемое маточное поголовье крупного рогатого скота не должно превышать 400 голов.

3.1.3. на развитие материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов - до 70 млн. рублей, но не более 60 процентов стоимости проекта получателя гранта.

Перечень затрат, на финансовое обеспечение которых предоставляется грант, включает затраты:

на приобретение, строительство, капитальный ремонт, реконструкцию или модернизацию производственных объектов по заготовке, хранению, подработке, переработке, сортировке, убою, первичной переработке и подготовке к реализации, а также по реализации сельскохозяйственной продукции, дикорастущих пищевых ресурсов и продуктов переработки указанных продукции и ресурсов;

на приобретение и монтаж оборудования и техники для производственных объектов, предназначенных для заготовки, хранения, подработки, переработки, сортировки, убоя, первичной переработки, охлаждения, подготовки к реализации, погрузки, разгрузки сельскохозяйственной продукции, транспортировки и реализации дикорастущих пищевых ресурсов и продуктов переработки указанных продукции и ресурсов, а также на приобретение для оснащения лабораторий производственного контроля качества и безопасности выпускаемой (производимой и перерабатываемой) продукции и проведения государственной ветеринарно-санитарной экспертизы оборудования для лабораторного анализа качества сельскохозяйственной продукции. При этом перечень указанной техники и оборудования утверждается Министерством;

на приобретение специализированного транспорта, фургонов, прицепов, полуприцепов, вагонов, контейнеров для транспортировки, обеспечение сохранности при перевозке и реализации сельскохозяйственной продукции, дикорастущих пищевых ресурсов и продуктов переработки указанной продукции. Перечень указанной техники утверждается Министерством.

Информация об изменениях:

Пункт 3.2 изменен с 18 марта 2022 г. - Постановление Правительства Алтайского края от 18 марта 2022 г. N 82

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2022 г.

См. предыдущую редакцию

3.2. Не допускается приобретение за счет средств гранта иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.

Не допускается приобретение имущества, ранее приобретенного с использованием государственной поддержки, за счет средств гранта "Агропрогресс", гранта на развитие материально-технической базы и гранта на развитие семейной фермы.

Получение гранта на развитие семейной фермы, гранта на развитие материально-технической базы, гранта "Агропрогресс" возможно при условии завершения реализации проекта грантополучателя, на который ранее был получен соответствующий грант, отсутствия внесения изменений в плановые показатели реализуемого с участием средств указанных грантов проекта либо при условии внесения в плановые показатели реализуемого с участием средств указанных грантов проекта грантополучателя изменений не более чем на 10 процентов вследствие наступления обстоятельств непреодолимой силы.

Срок использования гранта на развитие семейной фермы, гранта на развитие материально-технической базы, гранта "Агропрогресс" или части указанных грантов может быть продлен по решению Комиссии, но не более чем на 6 месяцев. Основанием для принятия решения о продлении срока использования грантов является документальное подтверждение грантополучателем наступления обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих использованию средств гранта в установленный срок.

Получить гранты не ранее чем через 36 месяцев с даты получения предыдущего гранта могут:

получатели в соответствии с Государственной программой гранта "Агростартап", гранта на поддержку начинающего фермера, гранта на развитие семейной животноводческой фермы и семейной фермы, реализовавшие соответствующий проект в полном объеме и достигшие плановых показателей деятельности - на развитие семейной фермы;

сельскохозяйственные потребительские кооперативы - получатели гранта на развитие материально-технической базы, реализовавшие проект грантополучателя в полном объеме и достигшие плановых показателей деятельности, - повторно на развитие материально-технической базы;

сельскохозяйственные товаропроизводители (за исключением крестьянских (фермерских) хозяйств, граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, индивидуальных предпринимателей, являющихся главами крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных потребительских кооперативов) при условии достижения плановых показателей деятельности ранее реализованного проекта грантополучателя в полном объеме - повторно грант "Агропрогресс".

3.3. В течение 5 рабочих дней со дня подписания указанного в пункте 2.10 настоящего порядка протокола Министерство приказом принимает решение о предоставлении грантов. На основании указанного решения в срок не позднее 25 рабочих дней с даты его принятия Министерство заключает с получателями грантов соглашение о предоставлении средств из краевого бюджета (далее - "соглашение"). Соглашение заключается исходя из требований бюджетного законодательства Российской Федерации в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовыми формами, установленными Министерством финансов Российской Федерации.

Соглашение должно содержать положения:

о казначейском сопровождении, установленные правилами казначейского сопровождения, в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

о согласии получателя гранта, а также лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с получателями грантов (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление в отношении них проверки Министерством и органом государственного финансового контроля соблюдения целей, условий и порядка предоставления грантов.

Получатели гранта, не подписавшие соглашение в установленный в настоящем пункте срок, считаются уклонившимися от его заключения и утрачивают право на получение гранта.

В случае уменьшения Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление грантов, приводящего к невозможности их предоставления в размере, определенном соглашением, осуществляется согласование с получателем гранта новых условий соглашения или его расторжение (при недостижении согласия по новым условиям).

При необходимости внесения в соглашение изменений или его расторжения между Министерством и получателем гранта заключается дополнительное соглашение.

Соглашение должно содержать также следующие обязательства получателя гранта:

целевое использование средств гранта по направлениям, указанным в бизнес-проекте;

использование средств гранта в течение 24 месяцев со дня их получения (срок освоения гранта или части средств гранта может быть продлен по решению Министерства и в соответствии с заключенным соглашением, но не более чем на 6 месяцев). Основанием для принятия Министерством решения о продлении срока использования гранта является документальное подтверждение получателем наступления обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих использованию средств гранта в установленный срок;

непрекращение деятельности (в том числе в порядке процедур ликвидации или банкротства) на сельской территории или на территории сельской агломерации Алтайского края в течение 5 лет со дня получения гранта;

сохранение в течение 5 лет созданных рабочих мест,

а также дополнительно:

3.3.1. при предоставлении гранта "Агропрогресс":

неосуществление реализации, отчуждения иным способом и сдачи в аренду приобретенного за счет гранта имущества и (или) маточного поголовья сельскохозяйственных животных, а также поголовья сельскохозяйственных животных, имеющихся в хозяйстве, за исключением случаев, предусмотренных зооветеринарными требованиями, либо случаев, носящих стихийный характер.

3.3.2. при предоставлении гранта на развитие семейных ферм:

создание 3 дополнительных рабочих мест в соответствии с заключенным соглашением, но не позднее срока использования гранта;

неосуществление реализации, отчуждения иным способом и сдачи в аренду приобретенного за счет гранта имущества и (или) маточного поголовья сельскохозяйственных животных, а также поголовья сельскохозяйственных животных, имеющихся в хозяйстве, за исключением случаев, предусмотренных зооветеринарными требованиями, либо случаев, носящих стихийный характер.

3.3.3. при предоставлении гранта на развитие материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов:

создание не менее одного нового постоянного рабочего места на каждые 3 млн. рублей гранта, но не менее одного нового постоянного рабочего места на один грант (не позднее срока использования гранта и в соответствии с заключенным соглашением);

неосуществление реализации, отчуждения иным способом и сдачи в аренду приобретенного за счет гранта имущества;

недопущение приобретения за счет средств гранта имущества у члена данного кооператива (включая ассоциированных членов);

внесение имущества, приобретенного за счет средств гранта в целях развития материально-технической базы, в неделимый фонд кооператива.

3.4. Основанием для отказа в предоставлении гранта получателю гранта является:

неподписание им соглашения в срок, установленный пунктом 3.3 настоящего порядка;

установление факта недостоверности представленной получателем гранта информации.

В случае отказа в предоставлении гранта Министерство в течение 10 рабочих дней со дня принятия данного решения направляет получателю соответствующее письменное уведомление с указанием причин отказа. Данное уведомление направляется почтовым отправлением либо посредством ведомственной информационной системы по взаимодействию с получателем при предоставлении государственных услуг.

3.5. Результатами предоставления грантов являются установленные утвержденной постановлением Администрации Алтайского края от 05.10.2012 N 523 государственной программой Алтайского края "Развитие сельского хозяйства Алтайского края":

количество проектов получателей грантов, реализуемых с помощью грантовой поддержки (единиц);

прирост объема сельскохозяйственной продукции, произведенной в отчетном году крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями, реализующими проекты с помощью грантовой поддержки на развитие семейных ферм и гранта "Агропрогресс", за последние 5 лет (включая отчетный год), по отношению к предыдущему году (процентов);

прирост объема сельскохозяйственной продукции, реализованной в отчетном году сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, получившими грантовую поддержку, за последние 5 лет (включая отчетный год) по отношению к предыдущему году (процентов).

Значения показателей, необходимые для достижения результатов предоставления грантов, устанавливаются в соглашении.

3.6. В течение 30 рабочих дней со дня подписания указанного в пункте 3.3 настоящего порядка приказа Министерство составляет сводные реестры получателей грантов, заявки на финансирование и представляет их в Министерство финансов Алтайского края.

3.7. Предоставление грантов осуществляется Министерством в пределах бюджетных обязательств по соответствующим направлениям, утвержденных согласно бюджетной росписи на текущий финансовый год.

3.8. Министерство финансов Алтайского края на основании сводных реестров получателей грантов производит перечисление денежных средств на лицевой счет Министерства.

3.9. Министерство для перечисления средств на счета, открытые Управлением Федерального казначейства по Алтайскому краю для учета операций со средствами неучастников бюджетного процесса, в течение 5 рабочих дней с момента поступления денежных средств на лицевой счет представляет в Управление Федерального казначейства по Алтайскому краю по каждому получателю заявки на кассовый расход, оформленные в установленном порядке. Предоставление грантов получателям осуществляется в течение 10 рабочих дней со дня формирования указанных в пункте 3.6 настоящего порядка сводных реестров.

3.10. При выявлении фактов нарушения условий предоставления грантов, установленных настоящим порядком, средства подлежат возврату в краевой бюджет в предусмотренном бюджетным законодательством Российской Федерации порядке и в установленные соответствующим требованием Министерства или предписанием (представлением) органов государственного финансового контроля сроки.

4. Требования к отчетности

Информация об изменениях:

Пункт 4.1 изменен с 18 марта 2022 г. - Постановление Правительства Алтайского края от 18 марта 2022 г. N 82

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2022 г.

См. предыдущую редакцию

4.1. Получателем гранта представляется отчетность о достижении значений результатов и показателей предоставления грантов, указанных в пункте 3.5 настоящего порядка, и об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых являются средства гранта, по формам, устанавливаемым в соглашении, и в определенные им сроки (но не реже одного раза в квартал).

4.2. Министерство вправе устанавливать в соглашении сроки и формы представления получателем гранта дополнительной отчетности.

Информация об изменениях:

Наименование изменено с 1 января 2023 г. - Постановление Правительства Алтайского края от 18 марта 2022 г. N 82

См. будущую редакцию

5. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления грантов и ответственность за их нарушение

5.1. Министерством и органами государственного финансового контроля в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации осуществляется проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления грантов.

5.2. В случае нарушения получателем гранта установленных при предоставлении средств гранта условий, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных Министерством и органами государственного финансового контроля, а также в случае недостижения показателей деятельности, установленных в соглашении, и (или) невыполнения обязательств, предусмотренных подпунктами 3.3.1-3.3.3 настоящего порядка, средства подлежат возврату в доход краевого бюджета в соответствии с пунктом 3.10 настоящего порядка.

Подлежат возврату также средства, излишне перечисленные получателю и считающиеся соответственно неосновательно приобретенными (неосновательное обогащение), в том числе средства, возникшие в результате счетной или технической ошибки, под которой следует понимать ошибку, допущенную непосредственно в процессе расчетов при совершении математических (арифметических) действий или произошедшую вследствие неправильного введения первичных параметров в программное обеспечение, опечаток, сбоев функционирования программного обеспечения и так далее.

5.3. При выявлении органами государственного финансового контроля фактов причинения Алтайскому краю посредством нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, ущерба, его сумма подлежит возмещению получателем в доход краевого бюджета в течение срока, указанного в предписании названных органов.

5.4. Главным администратором вышеуказанных доходов выступает Министерство, которое в соответствии с действующим законодательством принимает меры по своевременному возврату средств, в том числе обращается в суд с исковыми заявлениями.

Информация об изменениях:

Раздел 5 дополнен пунктом 5.5 с 1 января 2023 г. - Постановление Правительства Алтайского края от 18 марта 2022 г. N 82

См. будущую редакцию