Приложение. План мероприятий ("дорожная карта") по снижению рисков нарушения антимонопольного законодательства в Департаменте развития новых территорий г. Москвы на 2021 г.

Приложение
к приказу Департамента развития
новых территорий города Москвы
от 17.03.2021 г. N 62

План
мероприятий ("дорожная карта") по снижению рисков нарушения антимонопольного законодательства в Департаменте развития новых территорий города Москвы на 2021 год

N п/п	Риск нарушения антимонопольного законодательства	Общие меры по минимизации и устранению рисков (согласно карте рисков)	Предложенные действия	Необходимые ресурсы	Распределение ответственности и полномочий	Календарный план выполнения работ	Критерии качества работы	Требования к обмену информацией и мониторингу
1	Принятие актов и осуществление действий (бездействия), которые приводят или могут привести к нарушению антимонопольного законодательства, за исключением предусмотренных федеральными законами случаев принятия актов и (или) осуществления этих действий (бездействия).	Мониторинг и анализ практики применения антимонопольного законодательства; анализ проектов правовых и нормативно-правовых актов Департамента развития новых территорий города Москвы на наличие условий, способствующих возникновению нарушений антимонопольного законодательства.	1. Поддержание в актуальном состоянии правовой базы действующего законодательства. 2. Персональная ответственность лица, выполняющего административную процедуру, по проверке проектов актов и нормативно-правовых актов Департамента развития новых территорий города Москвы	1. Справочно-правовая система, содержащая актуальные нормативные правовые акты Российской Федерации и города Москвы. 2. Правовые акты о распределении полномочий и ответственности между исполнителями административных процедур в рамках согласования проектов документов. 3. Система электронного документооборота.	1. Персональная ответственность непосредственного исполнителя административной процедуры. 2. Повышенная ответственность лиц, осуществляющих экспертизу проектов правовых актов на предмет наличия условий, способствующих возникновению нарушений антимонопольного законодательства.	Постоянно.	Исключение случаев наличия в проектах правовых и нормативно-правовых актов условий, способствующих возникновению нарушений антимонопольного комплаенса.	1. Информационное взаимодействие с структурными подразделениями Департамента развития новых территорий города Москвы, инициирующими согласование проектов правовых и нормативно-правовых актов.
2	Нарушения при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд путем утверждения конкурсной документации, документации об аукционе, документации о проведении запроса предложений, определения содержания извещения о проведении запроса котировок, повлекшие нарушение антимонопольного законодательства.	Контроль процесса подготовки закупочной документации на стадии согласования.	1. Поддержание в актуальном состоянии правовой базы осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд. 2. Предварительная оценка каждым лицом, вовлеченным в процесс подготовки и согласования закупочной документации, последствий включения конкретных требований в описание объекта закупки в части непротиворечия, в том числе антимонопольному законодательству. 3. Детальное изучение и оценка всех факторов, влияющих на обоснование начальной (максимальной) цены контракта.	1. Справочно-правовая система, содержащая актуальные нормативные правовые акты, регулирующие вопросы осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд. 2. Повышение квалификации сотрудников контрактных служб, контрактных управляющих. 3. Семинары и круглые столы с участием заказчиков. 4. Привлечение при разработке закупочной документации специалистов в конкретной сфере экономической деятельности (при необходимости).	Персональная ответственность каждого лица, вовлеченного в процесс подготовки и согласования закупочной документации.	Постоянно.	1. Исключение случаев описания объекта закупки, влекущих ограничение количества участников закупки. 2. Исключение случаев нарушения порядка определения и обоснования начальной (максимальной) цены контракта.	1. Информационное взаимодействие с заказчиками с целью выработки единых подходов, в том числе к описанию объекта закупки, к определению и обоснованию начальной (максимальной) цены контракта. 2. Мониторинг рассмотрения контрольными органами в сфере закупок, антимонопольным органом жалоб на действия (бездействие) субъектов контроля.
3	Нарушения при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд путем принятия решения о допуске/недопуске участника, повлекшего нарушение антимонопольного законодательства.	Контроль процесса принятия решений о допуске/недопуске участников к участию в конкурентных процедурах.	1. Поддержание в актуальном состоянии правовой базы осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд. 2. Детальное изучение всех обстоятельств, влияющих на принятие решения о допуске/недопуске к участию в конкурентных процедурах. 3. Предварительная оценка последствий принятия каждым членом закупочной комиссии конкретного решения о допуске/недопуске к участию в конкурентной процедуре.	1. Справочно-правовая система, содержащая актуальные нормативные правовые акты, регулирующие вопросы осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд. 2. Повышение квалификации сотрудников контрактных служб, контрактных управляющих, членов закупочных комиссий. 3. Семинары и круглые столы с участием заказчиков.	Повышенная персональная ответственность каждого члена закупочной комиссии, принимающего решение о допуске/недопуске к участию в конкурентных процедурах.	Постоянно.	Исключение случаев принятия решений о допуске/недопуске участников к участию в конкурентных процедурах, повлекших нарушение антимонопольного законодательства.	1. Информационное взаимодействие с заказчиками с целью выработки единых подходов, в том числе процедура принятия решений о допуске/недопуске к участию в конкурентных процедурах. 2. Мониторинг рассмотрения контрольными органами в сфере закупок, антимонопольным органом жалоб на действия (бездействие) субъектов контроля.