Приложение. Информация о выполнении постановления Тюменской областной Думы от 21.06.2018 N 1414 "О положении дел в сфере жилищного строительства на селе" с учетом рекомендаций, указанных в постановлении Тюменской областной Думы от 25.06.2020 N 2620

Приложение
к постановлению областной Думы
от 22 апреля 2021 г. N 3012

Информация
о выполнении постановления Тюменской областной Думы от 21.06.2018 N 1414 "О положении дел в сфере жилищного строительства на селе" с учетом рекомендаций, указанных в постановлении Тюменской областной Думы от 25.06.2020 N 2620

(представлена в областную Думу заместителем Губернатора Тюменской области, начальником Главного правового управления Правительства Тюменской области Е.С. Еремеевой 19.03.2021)

В соответствии с постановлением Тюменской областной Думы от 21.06.2018 N 1414 "О положении дел в сфере жилищного строительства на селе" Правительству Тюменской области рекомендовано:

1. Продолжить работу по выполнению Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг", а также региональных и федеральных государственных программ в сфере жилищного строительства, уделив особое внимание следующим вопросам:

1.2. Устранение дефицита сформированных земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, пригодных для предоставления отдельным категориям граждан для ИЖС (в том числе посредством взаимодействия с единым институтом развития в жилищной сфере по вопросу передачи Тюменской области полномочий по управлению и распоряжению земельными участками, находящимися в федеральной собственности)

Продолжается работа по устранению дефицита сформированных земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, пригодных для предоставления отдельным категориям граждан для индивидуального жилищного строительства.

По состоянию на 01.03.2021 в Тюменской области в очереди на предоставление бесплатного земельного участка состоит 3 931 многодетная семья преимущественно из города Тюмени и Тюменского муниципального района (2 293 и 248 семей соответственно), а также из городов Ишима и Тобольска. В большинстве муниципальных районов складывается благоприятная ситуация: в 18 муниципальных образованиях уровень обеспеченности семей участками составляет от 95 до 100%.

В целях предоставления многодетным семьям города Тюмени и Тюменского муниципального района подобраны земельные участки площадью 135,2 га и 241,6 га в Червишевском муниципальном образовании в деревне Большие Акияры. Из указанных земельных участков планируется сформировать более 2,5 тыс. участков. В настоящее время уполномоченным исполнительным органом государственной власти Тюменской области в сфере строительства осуществляется подготовка документации по планировке данной территории.

Кроме того, Правительством Тюменской области были предоставлены субсидии муниципальным образованиям на формирование земельных участков для их предоставления многодетным семьям. Такие субсидии были предоставлены городам Ишиму и Тобольску, Казанскому и Исетскому муниципальным районам. Общий объем субсидий в 2020 году составил - 1 356 546,00 рублей, в 2021 году - 1 297 385,39 рублей.

За счет указанных субсидий для предоставления многодетным семьям города Тобольска было сформировано 410 участков, города Ишима - 258 участков. В городе Тобольске уже организована работа по предоставлению данных участков многодетным семьям. Фактором, сдерживающим предоставление сформированных участков многодетным семьям города Ишима, является залесенность данных участков.

Законом Тюменской области от 06.05.2020 N 32 "О внесении изменений в Закон Тюменской области "О бесплатном предоставлении земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей" внесены изменения, предусматривающие возможность предоставления многодетным семьям социальной выплаты для приобретения жилых помещений взамен предоставления земельного участка.

Размер социальной выплаты зависит от состава семьи. Для семьи с тремя детьми ее размер составит 323 250 рублей. За четвертого и каждого последующего ребенка предусмотрена доплата 64 650 рублей.

Социальную выплату можно направить на приобретение жилья на первичном рынке, на первоначальный взнос при получении ипотечного жилищного кредита, на погашение основной суммы долга и (или) уплату процентов по ипотеке, а также на покупку объекта по договору участия в долевом строительстве. Получение данной льготы поможет многодетным семьям региона скорее улучшить свои жилищные условия.

По состоянию на 01.03.2021 с момента старта программы многодетным семьям области было предоставлено 9 127 земельных участков общей площадью 951,6 га, социальные выплаты получили 184 семьи.

За период с марта 2020 года по настоящее время в рамках реализации положений Федерального закона от 24.07.2008 N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства" полномочия по управлению и распоряжению земельными участками, находящимися в федеральной собственности, Тюменской области не передавались. В отношении ранее переданных участков продолжается работа по обеспечению их необходимой инфраструктурой.

Также в регионе продолжается реализация Закона Тюменской области от 13.02.2019 N 2 "Об отдельных вопросах предоставления в безвозмездное пользование земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности". По информации, предоставленной муниципальными образованиями Тюменской области, по состоянию на 10.03.2021 правом на получение земельных участков в безвозмездное пользование воспользовались 3 специалиста, проживающих в Заводоуковском городском округе (за исключением территории города Заводоуковска): медицинская сестра (срок предоставления участка с 10.01.2020 по 09.01.2023), зоотехник (срок предоставления участка с 20.08.2019 по 19.08.2022) и учитель истории (срок предоставления участка с 30.12.2019 по 29.12.2022). Земельные участки предоставлены специалистам для индивидуального жилищного строительства. В остальных муниципальных образованиях участки не предоставлялись ввиду отсутствия заявлений от данной категории граждан.

1.3. Приоритетная поддержка инвестиционных проектов, реализуемых в сельской местности, предусматривающих мероприятия по приобретению или строительству жилья для специалистов и работников создаваемых производств

1.4. Предоставление гражданам социальных выплат на строительство (приобретение) жилья в рамках ведомственного проекта "Развитие жилищного строительства на сельских территориях и повышение уровня благоустройства домовладений" государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2019 N 696 (постановление Тюменской областной Думы от 25.06.2020 N 2620)

В 2020 году была продолжена реализация мероприятий по предоставлению гражданам социальных выплат на строительство (приобретение) жилья в рамках ведомственного проекта "Развитие жилищного строительства на сельских территориях и повышение уровня благоустройства домовладений" направления (подпрограммы) "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем сельского населения" государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2019 N 696.

В 2020 году 49 гражданам, проживающим на сельских территориях, были предоставлены социальные выплаты на строительство (приобретение) жилья. Объем государственной поддержки составил 59,3 млн. рублей.

В соответствии с действующим законодательством срок действия свидетельства о предоставлении социальной выплаты (далее - свидетельство) составляет один год с дачи выдачи. Граждане, получившие социальные выплаты, в течение срока действия свидетельства обязаны оформить в собственность построенное жилое помещение. Основная часть свидетельств выдана гражданам в феврале - марте 2020 года.

В 2020 году улучшили свои жилищные условия 10 граждан. Общая площадь построенного жилья составила 807,7 кв. метров. Остальные 39 граждан исполнят свои обязательства по оформлению в собственность построенного жилья в текущем году. По состоянию на 01.03.2021 оформили в собственность жилье 13 граждан (общая площадь 1 338,2 кв. метров).

В текущем году на предоставление социальных выплат выделено 5,5 млн. рублей. Такой объем средств позволил обеспечить социальными выплатами 4 граждан, проживающих на сельских территориях, работающих в сфере агропромышленного комплекса. Денежные средства в полном объеме перечислены на банковские счета граждан.

Уменьшение объема средств федерального бюджета на реализацию мероприятий по предоставлению гражданам социальных выплат на строительство (приобретение) жилья обусловлено увеличением финансирования в рамках реализации постановления Правительства Российской Федерации от 30.11.2019 N 1567 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям и акционерному обществу "ДОМ.РФ" на возмещение недополученных доходов по выданным (приобретенным) жилищным (ипотечным) кредитам (займам), предоставленным гражданам Российской Федерации на строительство (приобретение) жилого помещения (жилого дома) на сельских территориях (сельских агломерациях)".

1.5. Обеспечение жильем работников бюджетной сферы посредством приобретения жилья для формирования муниципального специализированного (служебного) жилищного фонда в рамках государственной программы Тюменской области "Развитие жилищного строительства"

В целях привлечения квалифицированного состава специалистов в области здравоохранения, образования, других социальных сфер органами местного самоуправления за счет средств областного бюджета осуществляется формирование муниципального специализированного (служебного) жилищного фонда.

На реализацию указанных мероприятий бюджетам муниципальных образований из областного бюджета предоставляются субсидии.

В 2020 году в целях формирования муниципального специализированного (служебного) жилищного фонда на территориях муниципальных образований приобретено 100 жилых помещений общей площадью 4, 76 тыс. кв. метров.

1.6. Создание условий для снижения себестоимости малоэтажного строительства

С целью развития индивидуального жилищного строительства в Тюменской области создан проектно-строительный центр "Дом от заводов" (domotzavodov.ru).

Целью проекта является создание условий для обеспечения доступности жилья и комфортных условий проживания всех категорий граждан в малоэтажных жилых домах.

С целью развития конкуренции, продвижения и внедрения современных технологий в строительстве, а также для развития и поддержки инновационных разработок на площадке выставочного комплекса ОАО "Тюменская ярмарка" ежегодно проводятся специализированные строительные выставки.

Участие в подобных мероприятиях позволяет потенциальным инвесторам детально ознакомиться с предлагаемыми к реализации проектами и применяемыми в их составе разработками, способствует внедрению инноваций в строительной отрасли, оказывает влияние на снижение стоимости строительства жилья.

1.7. Содействие развитию механизмов государственно-частного партнерства в малоэтажном строительстве

В рамках государственной программы Тюменской области "Развитие жилищного строительства", утвержденной постановлением Правительства Тюменской области от 14.12.2018 N 507-п, Правительством Тюменской области осуществляются плановые мероприятия по обеспечению земельных участков для индивидуального жилищного строительства, включая земельные участки, предоставляемые гражданам, имеющим трех и более детей, дорогами с твердым покрытием.

Мероприятия по инженерной подготовке площадок для индивидуального жилищного строительства осуществляются в Тюменской области с 2005 года. Первоочередные мероприятия осуществлялись на более чем 228 площадках, выделенных в муниципальных образованиях под жилищное строительство.

С целью снижения затрат бюджетных средств на строительство внутриплощадочных сетей электро- и газоснабжения Правительством Тюменской области совместно с ОАО "Тюменьэнерго", ПАО "СУЭНКО" и ОАО "Газпром газораспределение Север" проведена работа по включению в инвестиционные программы данных сетевых организаций мероприятий по строительству подводящих и внутриплощадочных сетей.

В результате проведенной работы строительство подводящих и внутриплощадочных сетей электроснабжения на земельных участках в с. Гусево, п. Московский и д. Падерина Тюменского муниципального района, а также на земельном участке в городе Тюмени включено в инвестиционную программу ОАО "Тюменьэнерго", строительство сетей электроснабжения на территории микрорайона "Южный" в Заводоуковском городском округе включено в инвестиционную программу ПАО "СУЭНКО".

Мероприятия по газификации данных площадок включены в программу газификации Тюменской области, которая реализуется уполномоченным исполнительным органом государственной власти Тюменской области. В результате 3 300 земельных участков будут обеспечены сетями электро- и газоснабжения без привлечения бюджетных средств.

Реализация мероприятий по привлечению ресурсоснабжающих организаций к работе по инженерному обеспечению земельных участков для индивидуального жилищного строительства продолжается.

1.8. Содействие развитию сектора строительной отрасли региона, ориентированного на индустриальные, энергоэффективные, экономичные технологии малоэтажного домостроения

Строительство жилых домов, а также других объектов в Тюменской области осуществляется с применением местной строительной продукции. Предприятия строительной индустрии Тюменской области обеспечивают значительную часть потребности региона в строительных материалах.

В регионе успешно действуют крупные производственные мощности по выпуску продукции железобетонных изделий (далее - ЖБИ), стеновых, теплоизоляционных и кровельных материалов, конструкций для деревянного домостроения. Высоко развит сектор домостроения с применением типовых объемно-планировочных решений в части крупнопанельных железобетонных конструкций и изделий, а также деревянных конструкций.

Правительство Тюменской области уделяет значительное внимание реализации инвестиционных проектов в сфере строительной индустрии. За период 2013 - 2020 годов в регионе реализовано 34 инвестиционных проекта.

Наиболее крупными из реализованных инвестиционных проектов строительной индустрии Тюменской области являются:

- ввод в эксплуатацию металлургического завода по производству сортового проката "УГМК-СТАЛЬ";

- ввод в эксплуатацию завода по производству энергоэффективных теплоизоляционных материалов "КНАУФ Инсулейшн Тюмень";

- ввод в эксплуатацию завода по производству сухих строительных смесей и добавок в бетоны "ЭМ СИ Баухеми";

- ввод в эксплуатацию завода стеновых материалов "Поревит";

- ввод в эксплуатацию завода по производству мостовых металлических конструкций и металлических конструкций промышленных и гражданских сооружений "Тюменьстальмост";

- модернизация производства на заводах, осуществляющих производство изделий ЖБИ и бетона: Тюменская домостроительная компания, заводы "ЖБИ-1", "ЖБИ-3", "ЖБИ-5", "Мостоотряд-36" и "Дорстрой-Инвест";

- модернизация производственных мощностей на Тюменском фанерном заводе;

- запуск завода по производству профнастила, стеновых и кровельных сэндвич-панелей "Профмодуль".

В настоящее время в стадии реализации находятся следующие инвестиционные проекты отрасли промышленности строительных материалов:

- на производственной базе филиала АО "Мостострой-11" территориальная фирма "Мостоотряд-36" осуществляет строительство цеха по изготовлению алюминиевых конструкций (планируемый среднегодовой объем производства после реализации инвестиционного проекта: окна и конструкции из ПВХ - 40 тыс. кв. метров, витражи и конструкции из алюминиевых профилей - 15 тыс. кв. метров, металлические входные двери - 3 тыс. кв. метров), реконструкция цеха ЖБИ-1 (дополнительная проектная мощность после реконструкции - 9 600 куб. м/год);

- ООО "ЖБИ-Промжелдортранс" осуществляет строительство цеха по производству мелкоштучных ЖБИ производительностью 100 куб. м/сутки;

- ООО "ДорХан 21 век - Тюмень" осуществляет строительство производственного комплекса по изготовлению полного спектра подвижных ограждающих конструкций (секционные ворота, роль-ставни, уличные сдвижные и распашные ворота, а также системы автоматизации, входные двери, заборные секции, модульные конструкции).

Уполномоченным исполнительным органом государственной власти Тюменской области в сфере строительства проведен анализ ресурсного потенциала региональной отрасли промышленности строительных материалов, составлен прогноз потребления строительных материалов в соответствии с намеченными темпами социально-экономического развития региона.

В соответствии с прогнозом строительный комплекс Тюменской области будет обеспечен основными видами строительных материалов на период до 2025 года включительно.

1.9. Совершенствование системы регулирования строительной отрасли региона, создание эффективных механизмов управления территориями малоэтажной застройки

В Тюменской области в полном объеме подготовлены и утверждены документы территориального планирования и градостроительного зонирования (далее - документы). Документами предусмотрены территории для развития населенных пунктов, предназначенные в том числе для жилищного строительства, включающего малоэтажную жилую застройку.

В целях обеспечения устойчивого развития территории, планировочной структуры (кварталов, микрорайонов, иных элементов), установления границ земельных участков органами исполнительной власти Тюменской области, органами местного самоуправления разрабатывается и утверждается документация по планировке территории.

Обеспеченность территорий области документами территориального планирования, градостроительного зонирования, документацией по планировке территорий позволяет обоснованно и оперативно принимать градостроительные решения, дает возможность инвесторам самостоятельного выбора земельных участков и наиболее эффективного их использования.

1.10. Повышение эффективности системы подготовки кадров для строительной отрасли

В целях осуществления качественной подготовки профессиональных кадров ежегодно осуществляется формирование государственного задания на подготовку рабочих кадров и специалистов в образовательных организациях Тюменской области с учетом потребностей региональной экономики, в том числе строительной отрасли, в трудовых ресурсах.

В рамках реализации постановления Правительства Тюменской области от 24.02.2014 N 71-п "Об утверждении Порядка установления организациям, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, контрольных цифр приема (в том числе порядка определения общего объема контрольных цифр приема) для обучения за счет средств областного бюджета" осуществляется установление организациям, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, контрольных цифр приема для обучения за счет средств областного бюджета. Распределение государственного задания на подготовку кадров осуществляется на основе анализа потребности регионального рынка труда в квалифицированных кадрах и взаимодействия с работодателями и их объединениями.

Регулирование объема подготовки обеспечивается на основе проведения конкурсного отбора с учетом показателей эффективности деятельности организаций по реализации программ подготовки.

Ежегодно формируются и направляются в Министерство науки и высшего образования России сведения о потребности региональной экономики в подготовке кадров с высшим образованием. Потребность формируется на основе предложений отраслевых исполнительных органов государственной власти Тюменской области и организаций-работодателей с учетом возможностей региональной образовательной сети.

Была сформирована следующая структура направлений подготовки в рамках контрольных цифр приема на 2020/2021 учебный год за счет средств областного бюджета по очной форме обучения:

- по программам среднего профессионального образования - 8 605 мест (в том числе строительство - 18%);

- по программам высшего образования - 5 786 мест (в том числе строительство - 15%).

В 2020 году в соответствии с заявками предприятий строительной отрасли обучено 450 человек. Заявка на обучение работников в 2021 году составила 520 человек.

Продолжается реализация практики заключения трехсторонних соглашений между Правительством Тюменской области, предприятиями-работодателями и профессиональными образовательными организациями по взаимодействию в сфере подготовки квалифицированных кадров (в настоящее время заключено 223 трехсторонних соглашения).

В рамках заключенных соглашений обучающимся предоставляется возможность закреплять теоретические основы в реальных производственных условиях (более 70% практической подготовки на базах предприятий), получать практические навыки и в дальнейшем, после завершения обучения, иметь гарантию трудоустройства.

Во всех профессиональных образовательных организациях области созданы и функционируют попечительские советы. В рамках деятельности советов обеспечивается участие работодателей в разработке учебных планов и программ, организация профессиональной практики обучающихся с использованием производственной базы предприятий, а также стажировка.

Реализуется практика создания структурных подразделений профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования на предприятиях.

ФГБОУ ВО "Тюменский индустриальный университет" (далее - ТИУ) вносит значительный вклад в формирование кадрового потенциала для строительной отрасли Тюменской области.

В ТИУ в образовательный процесс внедрен формат практико-модульного обучения на третьем, четвертом курсах обучения по программам бакалавриата. Формат практико-модульного обучения предполагает закрепление модулей теоретического обучения в вузе и практической подготовки непосредственно на производственных площадках предприятий-партнеров. Логика построения модулей учебного плана соответствует технологии производственного процесса. Данный подход позволяет реализовывать в рамках учебного модуля до 40% практических занятий на производственных площадках индустриальных партнеров при непосредственном участии ведущих специалистов компаний, внедрить технологию независимой экспертной оценки результатов обучения, обеспечить актуальность полученных выпускниками знаний.

Создание новых инфраструктурных единиц на "базовых" предприятиях обеспечивает адаптацию выпускников к условиям реального производства. Созданы учебные лаборатории в ООО "Завод ЖБИ-5", ООО "Строительная компания "Домострой", ОАО "Тюменская домостроительная компания", ООО "ЖБИ-3".

Доля студентов профессиональных образовательных организаций, обучающихся по образовательным программам, в реализации которых участвуют работодатели (включая организацию учебной и производственной практики, предоставление оборудования и материалов, участие в разработке образовательных программ и оценке результатов их освоения, проведении учебных занятий), в общей численности студентов профессиональных образовательных организаций составляет 100%.

Благодаря реализуемым организационным механизмам процесс трудоустройства выпускников по полученной профессии находится на высоком уровне.

Выпуск специалистов и рабочих для сферы жилищного строительства в 2020 году составил 2,5 тыс. человек (образовательные организации высшего образования - 736 человек, профессиональные образовательные организации - 1 783 человека), из них 80,3% трудоустроены.

Кроме того, в регионе активно развивается и является одним из приоритетных направлений в сфере трудовой занятости молодежи студенческое отрядное движение. Работа в студенческом отряде помогает студентам применить на практике полученные в образовательной организации теоретические знания, подготовить молодежь к самостоятельному выходу на рынок труда. В целях вовлечения молодежи в деятельность студенческого отрядного движения, а также создания условий для его развития областным штабом студенческих отрядов заключены соглашения с образовательными организациями высшего образования и образовательными организациями профессионального образования Тюменской области. В настоящее время движение насчитывает более 2,8 тыс. человек из 75 отрядов различных направлений, в том числе строительных. В текущем году студенческие отряды были привлечены к работе на предприятиях, участию во всероссийских стройках.

Ежегодно обучение проходят около тысячи участников студенческого отрядного движения. В 2020 году бесплатное обучение прошли 450 бойцов студенческих отрядов, в том числе по профессиям: штукатур, стропальщик, каменщик, бетонщик. В 2021 году по заявке на дополнительное обучение участников студенческих отрядов планируется обучить 370 человек на базе профессиональных образовательных организаций Тюменской области (в городах Тюмени, Ишиме, Ялуторовске, Заводоуковске).

Подготовка профессиональных кадров осуществляется исходя из потребности регионального рынка труда. За последние два года открыты новые направления подготовки, в том числе для сферы строительства: оператор станков с программным управлением, токарь на станках с числовым программным управлением, фрезеровщик на станках с числовым программным управлением, мастер слесарных работ, дефектоскопист, электромеханик по лифтам.

В рамках реализации регионального проекта Тюменской области "Молодые профессионалы" (Повышение конкурентоспособности профессионального образования)" на базе ГАПОУ Тюменской области "Тюменский техникум индустрии питания, коммерции и сервиса" создан и функционирует Центр опережающей профессиональной подготовки (далее - ЦОПП).

На базе ЦОПП осуществлены мероприятия по профессиональному обучению граждан. В 2020 году по программам профессионального обучения, профессиональной подготовки по профессиям рабочих для строительной отрасли обучено 340 человек.

1.11. Приведение дорог областного и местного значения в нормативное состояние

В 2020 году в нормативное состояние приведено 732,6 км сельских дорог, подъездными дорогами с твердым покрытием обеспечено 12 населенных пунктов (1 453 человека).

В 7 населенных пунктах на участках дорог вблизи школ и мест концентрации дорожно-транспортных происшествий выполнено устройство новых линий освещения, в 34 населенных пунктах - ремонт существующих линий освещения.

Построен новый мост через р. Большая Супра в с. Супра Вагайского района. Завершен ремонт 2 мостов: через р. Суэтяк в д. Вагина Аромашевского района и р. Каргала в с. Шестаково Заводоуковского городского округа.

2. Рассмотреть возможность и целесообразность следующих мероприятий:

2.1. Реализация проектов комплексной малоэтажной застройки территорий не только в интересах среднего класса, но и категорий граждан с уровнем дохода ниже среднего, нуждающихся в улучшении жилищных условий или переселении в другие населенные пункты

В целях стимулирования индивидуального жилищного строительства сельским населением, в том числе с уровнем дохода ниже среднего, Правительством Тюменской области осуществляется реализация мероприятий по строительству дорог на площадках для индивидуального жилищного строительства, расположенных в сельской местности.

В 2020 году осуществлены мероприятия по инженерной подготовке площадок, расположенных на территории Исетского, Ишимского, Казанского, Тюменского, Уватского муниципальных районов.

Реализация указанных мероприятий продолжается, в 2021 году планируется осуществить инженерную подготовку площадок в Тюменском, Уватском муниципальных районах.

2.2. Государственное участие во внедрении эффективных схем ипотечного кредитования для строительства стандартного жилья

На рынке банковского кредитования по итогам 2020 года отмечено повышение востребованности у жителей области ипотечного кредитования. В регионе выдано 25 872 ипотечных жилищных кредита (на 34% больше, чем в 2019 году) на сумму 58,427 млрд рублей.

В соответствии с Законом Тюменской области от 03.08.1999 N 128 "О предоставлении субсидий и займов гражданам на строительство или приобретение жилья в Тюменской области за счет средств областного бюджета" в регионе реализуются мероприятия по предоставлению льготных займов на строительство (приобретение) жилья за счет средств областного бюджета молодым семьям, специалистам в области ветеринарии, нуждающимся в жилых помещениях. Льготный заем предоставляется на срок до 10 лет под процент, размер которого составляет не более 1/8 учетной ставки Центрального банка Российской Федерации, но не менее 1% годовых.

В 2020 году льготные займы предоставлены 29 молодым семьям и 1 специалисту в области ветеринарии, проживающим в сельской местности.

С 2020 года с целью улучшения жилищных условий граждан, которые проживают на сельских территориях, государственной программой Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2019 N 696, предусмотрена "сельская ипотека".

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.11.2019 N 1567 предусмотрена возможность получения льготного ипотечного кредита по ставке до 3% годовых на строительство (приобретение) жилого помещения на сельских территориях. Льготный кредит предоставляется на приобретение жилого помещения, строительство жилого дома на земельном участке, находящемся в собственности, в том числе на завершение ранее начатого строительства жилого дома, по договору подряда с подрядной организацией, соответствующему установленным требованиям (жилой дом должен быть пригодным для постоянного проживания, обеспеченным инженерными системами, площадью на одного члена семьи не менее учетной нормы), а также на погашение кредитов (займов), предоставленных уполномоченным банком не ранее 01.01.2020 на строительство (приобретение) жилого помещения. Заемщик должен оплатить за счет собственных средств (в том числе полученных из бюджета либо от работодателя) 10 и более процентов стоимости строящегося (приобретаемого) жилого помещения. Реализация данных мер осуществляется отобранными кредитными организациями и АО "ДОМ.РФ".

В 2020 году АО "Россельхозбанк" и ПАО "Сбербанк" выдали на территории области гражданам 807 льготных ипотечных кредитов на сумму 1 869,2 млн рублей. В большинстве случаев кредиты предоставлялись на приобретение ранее построенного жилого помещения (жилого дома) на сельских территориях 10 муниципальных районов (в преобладающей доле на территории Тюменского района).

2.3. Информирование населения о мерах, принимаемых федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Тюменской области, направленных на поддержку строительства гражданами жилья в сельской местности (постановление Тюменской областной Думы от 25.06.2020 N 2620)

В официальных аккаунтах уполномоченных исполнительных органов государственной власти Тюменской области в социальных сетях, а также в областных средствах массовой информации систематически проводится информирование населения о мерах, принимаемых федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Тюменской области, направленных на поддержку строительства гражданами жилья в сельской местности.

Также в целях информирования населения на официальном портале государственной власти Тюменской области размещены правовые акты, регламентирующие предоставление социальных выплат гражданам, проживающим на сельских территориях, на строительство (приобретение) жилья.

Кроме того, информация о порядке предоставления гражданам социальных выплат на строительство (приобретение) жилья размещается на информационных стендах, предназначенных для ознакомления граждан с информационными материалами, расположенных в помещениях, занимаемых органами местного самоуправления. Информирование населения по данному вопросу также осуществляется на проводимых сходах граждан.