Приложение. Отчет о реализации программы "Противодействие коррупции в муниципальном образовании муниципальном районе "Прилузский" (2018 - 2021 годы)" в 2020 году

Приложение
к решению Совета муниципального
района "Прилузский"
от 23 апреля 2021 г. N VI-07/12

Отчет
о реализации программы "Противодействие коррупции в муниципальном образовании муниципальном районе "Прилузский" (2018 - 2021 годы)" в 2020 году

N п/п	Наименование мероприятия	Информация о ходе и полноте выполнения мероприятий, о причинах неисполнения данных мероприятий
Задача 1. Совершенствование правовых основ, в том числе касающихся системы запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, и организационных мер, направленных на противодействие коррупции в муниципальном образовании муниципальном районе "Прилузский", муниципальных образованиях сельских поселениях, расположенных в границах муниципального образования муниципального района "Прилузский", выявление и устранение коррупционных рисков
1.	Разработка (актуализация принятых) проектов муниципальных правовых актов в целях реализации федерального и республиканского законодательства по противодействию коррупции	В 2020 году разработано и утверждено 28 муниципальных правовых актов (с учетом поселений) в целях реализации федерального и республиканского законодательства по противодействию коррупции. (Перечень принятых актов указан в приложении 1 к отчету)
2.	Проведение антикоррупционной экспертизы муниципальных правовых актов и проектов муниципальных правовых актов муниципального образования муниципального района "Прилузский"	В 2020 году подготовлено 122 проекта муниципальных нормативных правовых актов администрации муниципального района "Прилузский" (и 199 проектов администраций сельских поселений), из них в отношении 122 (102) проведена антикоррупционная экспертиза. Также проведена антикоррупционная экспертиза в отношении 16 (87) муниципальных правовых актов. Выявлен 1 (9) коррупциогенных факторов, устранены 1 (9).
3.	Организация проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов муниципальных правовых актов	Проведение независимой общественной экспертизы МПА и их проектов обеспечивается размещением проектов МПА на официальном сайте администрации муниципального района "Прилузский" в сети Интернет (www.priluzie.ru) в соответствии с постановлением от 15.11.2016 г. N 958 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Прилузский", муниципальных образований сельских поселений, расположенных в границах муниципального образования муниципального района "Прилузский", и их должностных лиц" и на едином региональном интернет-портале для размещения в целях проведения независимой антикоррупционной экспертизы и общественного обсуждения проектов нормативных правовых актов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу pravo.rkomi.ru. За отчетный период было размещено 122 муниципальных правовых акта, заключений на МПА и их проекты от независимых экспертов не поступало.
4.	Организация заседаний и обеспечение действенного функционирования комиссии муниципального образования муниципального района "Прилузский" по противодействию коррупции	В 2020 году, согласно утвержденному плану работы, проведено 4 очередных заседания комиссии по противодействию коррупции в муниципальном районе "Прилузский" и 1 внеочередное заседание, рассмотрено 26 вопросов.
5.	Расширение практики взаимодействия органов местного самоуправления, отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального образования муниципального района "Прилузский", имеющих статус отдельного юридического лица, с федеральными органами государственной власти и иными государственными органами в сфере противодействия коррупции	В 2020 году были проведены следующие мероприятия по расширению практики взаимодействия с федеральными органами государственной власти и иными государственными органами в сфере противодействия коррупции: - проведение заседаний рабочих групп и комиссий (проведено 5 заседания комиссии муниципального образования в муниципальном районе "Прилузский" по противодействию коррупции); - направление для проведения экспертизы, согласования муниципальных правовых актов и их проектов, в том числе по вопросам противодействия коррупции (направлено в прокуратуру Прилузского района органами местного самоуправления МО МР "Прилузский", включая сельские поселения, 143 проекта МПА представительных органов местного самоуправления, 145 - исполнительных органов); - проведение учеб, образовательных семинаров для органов местного самоуправления в муниципальном образовании муниципальном районе "Прилузский" (семинар совместно с представителем прокуратуры района на тему "Осуществление закупок товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ; изменения законодательства в сфере закупок, меры ответственности"; - рассмотрение вопроса "Об итогах оперативно-служебной деятельности ОМВД России по Прилузскому району за 2019 год" (в том числе в сфере противодействия коррупции) на заседании Совета муниципального района "Прилузский"; - размещение разъяснений законодательства в сфере противодействия коррупции в СМИ, социальных сетях.
6.	Проведение оценки Программы и эффективности ее реализации	В 2020 году была проведена оценка Программы и эффективности ее реализации за 2019 год. Общий итог эффективности Программы составил 91.8%. Администрацией Главы Республики Коми Программа признана эффективной. В то же время, показатель степени выполнения мероприятий программы за отчетный период составил 97%, т.к. из 65 показателей в 2019 году достигнуты в полном объеме 63. Мероприятие программы "Разработка (актуализация принятых) проектов муниципальных правовых актов в целях реализации федерального и республиканского законодательства по противодействию коррупции" не достигнуто в полном объеме в течение 2019 года. Мероприятие программы "Проведение антикоррупционной экспертизы муниципальных правовых актов и проектов муниципальных правовых актов муниципального образования муниципального района "Прилузский", не достигнуто в полном объеме в муниципальных образованиях сельских поселениях на территории района. Из 13 показателей Программы все достигнуты. Но, как отмечает Администрация Главы Республики Коми, не соблюдены все сроки выполнения мероприятий Программы. Анализ достижения показателей Программы за 2020 год представлен в приложении 2 к отчету.
7.	Проведение общественного обсуждения (с привлечением экспертного сообщества) проекта Программы на 2018 - 2020 годы	В 2020 году постановлением администрации муниципального района "Прилузский" от 22.12.2020 N 1760 "О внесении изменений в постановление администрации муниципального района "Прилузский" от 29.12.2017 N 1430 "Об утверждении программы "Противодействие коррупции в муниципальном образовании муниципальном районе "Прилузский" (2018 - 2020 годы)" внесены изменения в антикоррупционную программу. Проект постановления был размещен на pravo.rkomi.ru.
8.	Разработка методических рекомендаций, информационно-разъяснительных материалов, модельных муниципальных правовых актов, правовых актов муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий по вопросам противодействия коррупции	В 2020 году подготовлены и распространены следующие материалы: - памятки и буклеты: "Ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой" (63 шт. админ района); "Конфликт интересов на муниципальной службе" (6 шт админ с/п Объячево); "Памятка антикоррупционного поведения гражданина" (8 шт админ с/п Ношуль); "Что нужно знать о коррупции" (9 шт админ с/п Вухтым). Правовые акты: - "Об утверждении карт коррупционных рисков" от 16.09.2020 года N 233; - "О функциях органов местного самоуправления, муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий муниципального образования муниципального района "Прилузский", при реализации которых наиболее вероятно возникновении коррупции" от 22.10.2020 года N 1502. - информация о результатах взаимодействия прокуратуры района и органов местного самоуправления Прилузского района в сфере муниципального нормотворчества (официальный сайт администрации района) - методические рекомендации: по заполнению сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (13 ОМСУ, 25 учреждений); - обзоры законодательства, правоприменительной практики (13 ОМСУ, 25 учреждений).
9.	Разработка, утверждение и актуализация административных регламентов предоставления муниципальных услуг, осуществления функций муниципального контроля	Регламентировано предоставление 69 муниципальных услуг. В целях актуализации административных регламентов в 2020 году внесены изменения в 47 административных регламентов муниципальных услуг, утверждены в новой редакции 16 административных регламентов. Регламентировано осуществление 4 функций осуществления муниципального контроля (надзора). Администрацией муниципального района "Прилузский" осуществляется 5 видов функций контроля. Администрациями сельских поселений муниципальный контроль не осуществляется. В 2020 году мониторинг эффективности осуществления муниципального контроля в 2019 году не проводился. Постановлением администрации муниципального района "Прилузский" от 17.10.2019 г N 956 был утвержден (обновлен) Перечень функций муниципального контроля. Утверждена Программа профилактики нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований при осуществлении муниципального контроля на 2020 год и плановый период 2021 - 2022 годы (постановление от 11.03.2020 г. N 299). На все виды муниципального контроля разработаны порядки осуществления контроля, административные регламенты, перечень нормативно-правовых актов, регламентирующих осуществления контроля. Информация о контрольной деятельности администрации муниципального района "Прилузский", в том числе отдельные муниципальные правовые акты, регламентирующие ее деятельность, размещена на официальном сайте администрации муниципального района "Прилузский" (priluzie.ru). Сведения о функциях муниципального контроля размещены на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (gosuslugi.ru).
10.	Обеспечение предоставления муниципальных услуг в электронном виде	Во исполнение подпункта 3 пункта 5 Протокола заседания Комиссии по повышению качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Коми от 19 сентября 2017 года, переведены электронный вид 9 муниципальных услуг, размещены в ГИС РК "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми", что составляет 100%. За 2020 год предоставлено 0 муниципальных услуг в электронном виде. (Обращений за предоставлением муниципальных услуг в электронном виде не поступало. Жалобы по предоставлению муниципальных услуг не поступали.)
11.	Организация рассмотрения вопросов правоприменительной практики в соответствии с пунктом 2.1 статьи 6 Федерального закона "О противодействии коррупции"	Обзор правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, других органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, и их должностных лиц в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений, подготовленные Администрацией Главы Республики Коми, ежеквартально доводятся до муниципальных служащих, в том числе сельских поселений, под роспись. Обзоры размещаются на официальном сайте администрации муниципального района "Прилузский" в сети Интернет (www.priluzie.ru), а также направляются в подведомственные учреждения.
12.	Проведение оценок коррупционных рисков, возникающих при реализации органами местного самоуправления, отраслевыми (функциональными) органами администрации муниципального образования муниципального района "Прилузский", имеющими статус отдельного юридического лица, своих функций, осуществлении деятельности по размещению муниципальных заказов на товары, работы, услуги	В 2020 году оценка коррупционных рисков, возникающих при реализации возложенных полномочий, проведена. По результатам проведения оценки коррупционных рисков, возникающих при реализации возложенных полномочий, актуализирован перечень должностей в органе местного самоуправления, замещение которых связано с коррупционными рисками, принято постановление администрации муниципального района "Прилузский" от 29.04.2020 года N 528 "Об оценке коррупционных рисков, возникающих при реализации администрацией муниципального района "Прилузский", муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями, расположенными на территории муниципального образования муниципального района "Прилузский", своих функций". На заседании комиссии муниципального образования муниципального района "Прилузский" по противодействию коррупции 26.06.2020 г. была рассмотрена и принята к сведению информация начальника управления финансов администрации муниципального района "Прилузский" о результатах оценки коррупционных рисков, возникающих при реализации органами местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Прилузский" своих функций. В 2020 году функционировала 1 рабочая группа по оценке коррупционных рисков, возникающих при реализации администрацией муниципального района "Прилузский", муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями, расположенными на территории муниципального образования муниципального района "Прилузский", своих функций распоряжение администрации муниципального района "Прилузский" от 20 декабря 2019 года N 443 "О рабочей группе по оценке коррупционных рисков" (им же утверждено Положение о рабочей группе и ее состав) распоряжением от 06.02.2020 г. N 22 и от 26.12.2020 N 431 "О внесении изменений в распоряжение администрации муниципального района "Прилузский" от 20 декабря 2019 года N 443 "О рабочей группе по оценке коррупционных рисков" изменен состав рабочей группы. В 2020 году состоялось 3 заседания рабочей группы, рассмотрено 7 вопросов. Деятельность данных рабочих групп направлена на дальнейшее совершенствование правовых основ и организационных мер, направленных на противодействие коррупции, и осуществлялась в соответствии с планом работы рабочей группы на 2020 год, утвержденным руководителем рабочей группы (протокол заседания рабочей группы от 11.02.2020 г. N 1) В 2020 году проведен мониторинг правоприменительной практики (в том числе исполнения должностных обязанностей служащих и реализуемых мер по минимизации коррупционных рисков) в целях выявления коррупциогенных факторов и последующего устранения таких факторов. За отчетный период карты коррупционных рисков разработаны и утверждены по следующим видам муниципального контроля: муниципального земельного контроля за использованием земель поселения муниципального контроля за соблюдением порядка использования лесных участков муниципального жилищного контроля муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения, муниципального контроля за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых на территории муниципального образования муниципального района "Прилузский", а также по следующему перечню коррупционно-опасных функций: 1. Составление проекта бюджета муниципального образования; 2. Подготовка и принятие решений о распределении бюджетных ассигнований, субсидий, межбюджетных трансфертов. 3. Осуществление функции главного распорядителя и получателя средств бюджета муниципального образования муниципального района "Прилузский", предусмотренных на содержание органов местного самоуправления, муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий и реализацию возложенных на них функций; 4. Осуществление внутреннего финансового контроля; 5. Осуществление ведомственного контроля за деятельностью муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий; 6. Организация и осуществление закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд; 7. Рассмотрение дел об административных правонарушениях; 8. Представление прав и законных интересов в судебных органах, досудебное урегулирование споров; 9. Ведение претензионной работы; 10. Подготовка и принятие решений о распределении земельных участков, организация продажи муниципального имущества, предоставление права на заключение договоров аренды земельных участков, других объектов недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности, регистрация имущества и ведение баз данных имущества; 11. Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения; 12. Осуществление функций муниципального контроля; 13. Предоставление муниципальных услуг физическим и юридическим лицам; 14. Учет и обеспечение жилыми помещениями граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий; 15. Предоставление субсидий, грантов в форме субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам; 16. Работа с субъектами предпринимательства; 17. Подготовка проектов нормативных правовых актов; 18. Осуществление кадровой работы; 19. Анализ сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера; 20. Работа должностных лиц со служебной информацией; 21. Рассмотрение обращений органов государственной власти и иных государственных органов, органов местного самоуправления, образовательных, научных, общественных и иных организаций, общественных объединений и граждан по вопросам, отнесенным к компетенции, а также осуществление приема граждан и представителей организаций по вопросам, отнесенным к компетенции; 22. Оплата труда; 23. Хранение и распределение материально-технических ресурсов; 24. Проведение расследований причин возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; 25. Осуществление функций и полномочий учредителя находящихся в ведении администрации подведомственных организаций. Всего в 2020 году: а) утверждены следующие карты коррупционных рисков: 1.1. Карта коррупционных рисков, возникающих при реализации администрацией муниципального района "Прилузский", муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями, расположенными на территории муниципального образования муниципального района "Прилузский", своих функций на 2020 - 2023 годы; 1.2. Карта коррупционных рисков при осуществлении функций муниципального земельного контроля за использованием земель поселения и комплекса правовых и организационных мероприятий по их минимизации на 2020 - 2023 годы; 1.3. Карта коррупционных рисков при осуществлении функций муниципального жилищного контроля и комплекса правовых и организационных мероприятий по их минимизации на 2020 - 2023 годы; 1.4. Карта коррупционных рисков при осуществлении функций муниципального контроля за соблюдением порядка использования лесных участков и комплекса правовых и организационных мероприятий по их минимизации на 2020 - 2023 годы; 1.5. Карта коррупционных рисков при осуществлении функций муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения и комплекса правовых и организационных мероприятий по их минимизации на 2020 - 2023 годы, (распоряжение "Об утверждении карт коррупционных рисков" от 16.09.2020 года N 233)
13.	Анализ жалоб и обращений граждан о фактах коррупции в органах местного самоуправления, отраслевых (функциональных) органах администрации муниципального образования муниципального района "Прилузский", имеющих статус отдельного юридического лица	В 2020 году проведен анализ 402 поступивших в администрацию муниципального района "Прилузский" обращений граждан. Указаний в них на факты коррупции не выявлено.
2. Повышение эффективности противодействия коррупции и совершенствование антикоррупционных механизмов в реализации кадровой политики в муниципальном образовании муниципальном районе "Прилузский", муниципальных образованиях сельских поселениях, расположенных в границах муниципального образования муниципального района "Прилузский"
14.	Обеспечение действенного функционирования комиссий по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов	В органах местного самоуправления в Прилузском районе функционирует 12 комиссий по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов. (1 в администрации муниципального района "Прилузский", 11 в администрациях сельских поселений, кроме с/п "Занулье", где отсутствуют муниципальные служащие). В 2020 году проведено 9 заседаний комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Республики Коми и урегулированию конфликта интересов, на которых рассмотрено 29 вопросов. (в сельских поселениях 23 заседания, рассмотрено 24 вопроса) Меры дисциплинарной ответственности, рекомендованные комиссией, применены в отношении 6 муниципальных служащих (в виде замечания).
15.	Обеспечение использования специального программного обеспечения "Справки БК" лицами, претендующими на замещение должностей или замещающими должности, осуществление полномочий по которым влечет за собой обязанность представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супругов и несовершеннолетних детей, при заполнении справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера	В 2020 году в органах местного самоуправления обеспечено заполнение справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера с использованием специального программного обеспечения "Справки БК" в отношении: 100% лиц, замещающих должности муниципальной службы; 100% руководителей муниципальных учреждений, а также лиц, претендующих на указанные должности.
16.	Проведение внутреннего мониторинга достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных муниципальными служащими, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных руководителями муниципальных учреждений	Внутренний мониторинг достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в 2020 году проведен в отношении 64 муниципальных служащих (с учетом поселений) и 24 руководителей муниципальных учреждений, что составляет 100% от общего числа. Обобщенные результаты предоставления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера были рассмотрены на заседании комиссии МО МР "Прилузский" по противодействию коррупции 26.06.2020 г. А также в отношении муниципальных служащих - на заседаниях комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих муниципального образования муниципального района "Прилузский" и урегулированию конфликта интересов 05.10.2020 г. Меры дисциплинарной ответственности за предоставление неполных, недостоверных сведений применены к 6 муниципальным служащим (с учетом поселений). А также к 1 руководителю муниципального учреждения по итогам рассмотрения на заседании комиссии МО МР "Прилузский" по противодействию коррупции 21.09.2020 г.
17.	Проведение проверок достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей, должностей муниципальной службы, должностей руководителей муниципальных учреждений, лицами, замещающими указанные должности, а также соблюдения данными лицами запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции	В 2020 году проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных муниципальными служащими и руководителями муниципальных учреждений не проводились. В 2020 году завершена проверка соблюдения запретов, ограничений, обязанностей, правил служебного поведения, установленных в целях противодействия коррупции, назначенная распоряжением администрации муниципального района "Прилузский" от 25.12.2019 г. N 452, в отношении 1 муниципального служащего. По результатам проверки муниципальному служащему объявлено замечание. Результаты проведения проверки были рассмотрены на заседании комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих муниципального образования муниципального района "Прилузский" и урегулированию конфликта интересов 06.03.2020 г.
18.	Осуществление контроля за соблюдением лицами, замещающими муниципальные должности, муниципальными служащими муниципального образования муниципального района "Прилузский", ограничений, запретов и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе касающихся получения подарков отдельными категориями лиц, выполнения иной оплачиваемой работы, обязанности уведомлять об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, и анализ осуществления контрольных мероприятий	Постановлением от 15.11.2016 г. N 956 утвержден Кодекс этики и служебного поведения муниципальных служащих муниципального образования муниципального района "Прилузский" и муниципальных образований сельских поселений, расположенных в границах муниципального образования муниципального района "Прилузский". В 2020 году постановлением от 08.06.2020 N 802 внесены изменения в Кодекс этики и служебного поведения муниципальных служащих в части требований к служебному поведению, как специалистов, так и руководителей структурных подразделений, а также к внешнему виду муниципальных служащих. Постановлением от 15.11.2016 г. N 959 утверждены порядки и положения, регламентирующие действия муниципальных служащих при возникновении личной заинтересованности, конфликта интересов, получении подарков, получении наград, почетных и специальных званий, склонении муниципальных служащих к совершению коррупционных правонарушений. При приеме на работу граждане и, в случае внесения изменений в муниципальные правовые акты, муниципальные служащие знакомятся с ними под роспись. Ежеквартально до муниципальных служащих под роспись доводятся обзоры правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (без действия) федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, других органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, и их должностных лиц в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений (размещаются на официальном сайте администрации района), а также иные информационно-справочные материалы (буклеты, памятки, аналитические материалы, мониторинги результатов проведенных антикоррупционных экспертиз нормативных правовых актов (их проектов) и рекомендаций по недопущению включения коррупциогенных норм в разрабатываемые проекты нормативных правовых актов) - по мере поступления. Факты получения подарков в связи с должностным положением или в связи с исполнением служебных обязанностей не выявлялись; проверки несоблюдения ограничений, касающихся получения подарков и порядка сдачи подарков, не проводились. Уведомления об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений не поступали. В 2020 году комиссиями по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих были рассмотрены 18 уведомлений муниципальных служащих о намерении выполнять иную оплачиваемую работу (в том числе администрациями сельских поселений - 10), фактов нарушений не выявлено. На комиссии муниципального образования муниципального района "Прилузский" по противодействию коррупции 26.06.2020 года было рассмотрено уведомление руководителя администрации сельского поселения "Объячево" о разрешении участия на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией. Комиссией было рекомендовано Совету сельского поселения "Объячево" разрешить муниципальному служащему участвовать на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией.
19.	Проведение мониторинга реализации лицами, замещающими муниципальные должности, должности муниципальной службы, обязанности принимать меры по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов	Мониторинг проведен. В 2020 году комиссиями по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих были рассмотрены уведомления 7 муниципальных служащих (в том числе 1 в администрации сельского поселения) о возможном возникновении конфликта интересов. По итогам рекомендаций комиссии, к муниципальным служащим меры ответственности не применялись. На комиссии муниципального образования муниципального района "Прилузский" по противодействию коррупции 26.06.2020 года было рассмотрено уведомление главы сельского поселения "Прокопьевка" о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов. Фактов нарушений по итогам мониторинга не выявлено.
20.	Проведение должностными лицами, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в органах местного самоуправления, мероприятий, направленных на выявление личной заинтересованности (в том числе скрытой аффилированности), которая может привести к конфликту интересов	В 2020 году, с периодичностью 1 раз в полугодие проведены мероприятия, направленные на выявление личной заинтересованности (в том числе скрытой аффилированности), которая может привести к конфликту интересов. По итогам контрольных мероприятий в рамках скрытой аффилированности, выявлено 4 нарушения в 3 сельских поселениях в отношении глав сельских поселений. Информация о результатах проверки была направлена в Советы сельских поселений "Ношуль", "Спаспоруб", "Летка" для принятия решения о проведении проверки соблюдения главой сельского поселения ограничений, запретов, обязательств, правил служебного (должностного) поведения, установленных в целях противодействия коррупции законодательством. Решениями Советов сельских поселений "Ношуль", "Спаспоруб" в 2020 году, в сельском поселении "Летка" - в 2021 году были проведены проверки и приняты решения по итогам их проведения, меры дисциплинарной ответственности к главам не применялись. Соответствующая работа также была проведена и в отношении 22 руководителей муниципальных учреждений. Нарушений не выявлено.
21.	Обеспечение принятия мер по повышению эффективности кадровой работы в части, касающейся ведения личных дел лиц, замещающих муниципальные должности, должности муниципальной службы, в том числе контроля за актуализацией сведений, содержащихся в анкетах, представляемых при назначении на указанные должности и поступлении на такую службу, об их родственниках и свойственниках в целях выявления возможного конфликта интересов	Согласно Национальному плану противодействия коррупции на 2018 - 2020 годы, утвержденному Указом Президента Российской Федерации от 29 июня 2018 г. N 378, приняты меры по повышению эффективности кадровой работы в части, касающейся контроля за актуализацией сведений о родственниках и свойственниках лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы, в целях выявления возможного конфликта интересов. В 2020 году сведения актуализированы в отношении 100% муниципальных служащих ОМСУ, 40% депутатов Совета муниципального района "Прилузский", 79% депутатов Советов сельских поселений.
22.	Проведение оценки эффективности деятельности ответственных должностных лиц органов местного самоуправления, отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального образования муниципального района "Прилузский", имеющих статус отдельного юридического лица, за профилактику коррупционных и иных правонарушений	В 2020 году оценка эффективности деятельности ответственных должностных лиц органов местного самоуправления (с учетом поселений) за профилактику коррупционных и иных правонарушений за 2019 год проведена в отношении 18 лиц. Эффективность деятельности должностных лиц оценивается как высокая. Результаты проведенной оценки рассмотрены на заседании комиссии муниципального образования муниципального района "Прилузский" по противодействию коррупции от 02.03.2020 г.
23.	Проведение обязательного вводного тренинга для граждан, впервые поступивших на муниципальную службу, по вопросам противодействия коррупции, соблюдения запретов, ограничений, требований к служебному поведению	Обязательный вводный тренинг проводится в отношении муниципальных служащих администрации муниципального района "Прилузский" отделом кадров организационно-правового управления при поступлении на муниципальную службу (принято на службу за отчетный период 11 муниципальных служащих: 10 - в администрации муниципального района "Прилузский", 1 - в сельских поселениях).
24.	Проведение регулярного тренинга по вопросам противодействия коррупции, соблюдения запретов, ограничений, требований к служебному поведению для муниципальных служащих	Ежеквартально до муниципальных служащих под роспись доводятся обзоры правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (без действия) федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, других органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, и их должностных лиц в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений (размещаются на официальном сайте администрации района), а также иные информационно-справочные материалы (буклеты, памятки, аналитические материалы, мониторинги результатов проведенных антикоррупционных экспертиз нормативных правовых актов (их проектов) и рекомендаций по недопущению включения коррупциогенных норм в разрабатываемые проекты нормативных правовых актов) - по мере поступления. Проводятся аппаратные совещания с муниципальными служащими по вопросам противодействия коррупции (в 2020 - 3). Также 2 раза в год проводится аттестация муниципальных служащих с включением вопросов по противодействию коррупции в тест.
25.	Проведение тренинга (беседы) с муниципальными служащими, увольняющимися с муниципальной службы, замещающими должности муниципальной службы, осуществление полномочий по которым влечет за собой обязанность представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей	С муниципальными служащими, увольняющимися с муниципальной службы, отделом кадров организационно-правового управления проводится беседа о требованиях ст. 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", вручается под роспись уведомление и форма сообщения работодателю. За 2020 год уволилось 10 муниципальных служащих (в том числе 1 - в сельском поселении).
3. Повышение эффективности просветительских, образовательных и иных мероприятий, направленных на формирование антикоррупционного поведения лиц, замещающих должности в органах местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Прилузский", муниципальных образований сельских поселений, расположенных в границах муниципального образования муниципального района "Прилузский", муниципальных учреждениях, муниципальных унитарных предприятиях, популяризацию в обществе антикоррупционных стандартов и развитие общественного правосознания
26.	Обеспечение направления на обучение лиц, замещающих должности в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях, муниципальных унитарных предприятиях, по вопросам профилактики и противодействия коррупции	В 2020 году курсы повышения квалификации по вопросам противодействия коррупции, в том числе в рамках программ дополнительного профессионального образования, прошли 8 сотрудников администрации района и администраций поселений (3 - в администрации муниципального района "Прилузский", 5 - в сельских поселениях).
27.	Обеспечение направления на обучение муниципальных служащих, впервые поступивших на муниципальную службу, для замещения должностей, включенных в перечни должностей, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, по образовательным программам в области противодействия коррупции	Из 8 муниципальных служащих, прошедших обучение в 2020 году по образовательным программам в области противодействия коррупции, лиц, впервые поступивших на муниципальную службу нет. План в отношении данных лиц был представлен в Администрацию Главы РК, но, в связи с неблагоприятной эпидобстановкой, обучение по данному направлению организовано не было.
28.	Обеспечение ежегодного направления на обучение муниципальных служащих, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений, по образовательной программе двух уровней (базовый - для обучающихся впервые и повышенный - для прошедших обучение ранее)	В 2020 году из муниципальных служащих, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений, по образовательной программе двух уровней (базовый - для обучающихся впервые, обучен 1 человек, повышенный - для прошедших обучение ранее, обучен 1 человек)
29.	Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению лицами, замещающими муниципальные должности, должности муниципальной службы, ограничений, запретов, исполнению обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, недопущению ими поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки, формированию у них негативного отношения к дарению подарков в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей, отрицательного отношения к коррупции	В 2020 году в рамках осуществления контроля за соблюдением лицами, замещающими муниципальные должности, должности муниципальной службы, запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, проведены: - 3 обучающих семинара и 1 районный конкурс Наименование мероприятий Категория аудитории Охват, чел. Учеба аппарата администрации района: - "Кодекс этики: общие положения и изменения, основные принципы служебного поведения" (02.12); - о предоставлении муниципальными служащими сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера в 2020 году (05.03). муниципальные служащие; лица, замещающие должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы 37 учеба в рамках проведения Совета глав муниципальных образований муниципального района "Прилузский" на тему "О порядке предотвращения и урегулирования конфликта интересов лицами, замещающими муниципальные должности в муниципальном образовании муниципальном районе "Прилузский": - анализ нарушений за 2020 год; - правовое регулирование; - меры ответственности". (20.11) главы сельских поселений 11 Районный смотр-конкурс на лучший стенд "Противодействие коррупции в органах местного самоуправления муниципального района "Прилузский" Республики Коми" (08.12) Главы сельских поселений, муниципальные служащие сельских поселений 14 - Проведение вводного и регулярных тренингов по вопросам противодействия коррупции, соблюдения запретов, ограничений, требований к служебному поведению для муниципальных служащих муниципального образования муниципального района "Прилузский"; - Ознакомление муниципальных служащих под роспись с обзорами изменений в законодательстве по противодействию коррупции, обзорами правоприменительной практики (ежеквартально) и направление обзоров для ознакомления работников муниципальных учреждений. - Размещение на информационных стендах, в социальных сетях, на официальном сайте администрации района буклетов, памяток, информации в сфере противодействия коррупции, информации о всероссийских и республиканских конкурсах в сфере противодействия коррупции, а также материалов по итогам их проведения. - Работа "консультативного пункта" по вопросам представления муниципальными служащими, лицами, замещающими муниципальные должности, руководителями муниципальных учреждений сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в отношении себя и членов своих семей, применения на практике общих принципов служебного поведения (январь - август 2020 г.). - Включение вопросов на знание антикоррупционного законодательства в тест для проведения аттестации и квалификационного экзамена сотрудников администрации района и поселений, что способствует повышению правовой грамотности, профессионального уровня и знаний в сфере противодействия коррупции сотрудников органов местного самоуправления (ежегодно, 5 из 30 вопросов); - разработка буклета "Ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой".
30.	Проведение комплекса мероприятий, приуроченных к Международному дню борьбы с коррупцией 9 декабря	Перечень мероприятий, приуроченных к Международному дню борьбы с коррупцией 9 декабря представлен в приложении 3 к отчету.
31.	Проведение комплекса просветительских и воспитательных мероприятий по разъяснению ответственности за преступления коррупционной направленности в соответствующих сферах деятельности	В 2020 году проведены следующие мероприятия: 1. аппаратные совещания администрации района "Прилузский", на которых доводятся изменения в законодательстве по противодействию коррупции. 2. образовательные семинары для муниципальных служащих, руководителей учреждений, депутатов по заполнению сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (февраль, март 2020 г.). 3. проведение совместно с МУК "Прилузский районный краеведческий музей им. И.А.Яборова" деловой игры "Нет коррупции" (02.12, 08.12.) 4. учеба в рамках проведения Совета глав муниципальных образований муниципального района "Прилузский" на тему "О порядке предотвращения и урегулирования конфликта интересов лицами, замещающими муниципальные должности в муниципальном образовании муниципальном районе "Прилузский": анализ нарушений за 2020 год; правовое регулирование; меры ответственности". (20.11) 5. Работа "консультативного пункта" по вопросам представления муниципальными служащими сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в отношении себя и членов своих семей, применения на практике общих принципов служебного поведения.
32.	Организация проведения "прямых линий" с гражданами по вопросам антикоррупционного просвещения, отнесенным к сфере деятельности соответствующих органов местного самоуправления, отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального образования муниципального района "Прилузский", имеющих статус отдельного юридического лица	В рамках реализации проекта администрации муниципального района "Прилузский" "Информационный четверг" проведены "прямые линии" на тему: - "О предотвращении и урегулировании конфликта интересов в муниципальных учреждениях на территории муниципального образования муниципального района "Прилузский" (25.06); - "Противодействие коррупции в органах местного самоуправления и муниципальных учреждениях МО МР "Прилузский" (10.12). Поступило 2 обращения.
33.	Обеспечение реализации комплекса мероприятий, направленных на качественное повышение эффективности деятельности пресс-служб органов местного самоуправления, отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального образования муниципального района "Прилузский", имеющих статус отдельного юридического лица, по информированию общественности о результатах работы соответствующих органов, подразделений и должностных лиц по профилактике коррупционных и иных нарушений	В 2020 году реализованы следующие мероприятия, направленных на качественное повышение эффективности деятельности пресс-служб: 1. Актуализирован раздел "Противодействие коррупции" официального сайта администрации муниципального района "Прилузский". 2. Информация в сфере противодействия коррупции, поступившая от прокуратуры (памятки, разъяснения) размещается в соответствующем разделе официального сайта администрации муниципального района "Прилузский" http://www.priluzie.ru/prokuratura/. 3. Информация о проведенных мероприятиях антикоррупционной направленности размещается в социальной сети "вконтакте" (https://vk.com/priluzie, https://vk.com/presspriluzie). Кроме того, все мероприятия антикоррупционной направленности (семинары, беседы, деловые игры, заседания общественных организаций) были проведены с участием представителя пресс-службы, который по результатам мероприятий освещал деятельность администрации по вопросам противодействия коррупции в социальных сетях и на официальном сайте администрации района. А также участвовал в опросах, доводил информацию о проведении конкурсов всероссийского и республиканского уровня. (в том числе размещены ответы на вопросы "Информационного четверга", освещены в газете "Знамя труда" заседания комиссии МО МР "Прилузский" по противодействию коррупции, заседание Общественного Совета МО МР "Прилузский" к Международному дню борьбы с коррупцией)
34.	Включение вопросов на знание антикоррупционного законодательства при проведении квалификационного экзамена и аттестации муниципальных служащих	Вопросы на знание антикоррупционного законодательства включены в тест для проведения аттестации и квалификационного экзамена сотрудников администрации района и поселений, что способствует повышению правовой грамотности, профессионального уровня и знаний в сфере противодействия коррупции сотрудников органов местного самоуправления (5 из 30 вопросов). В 2020 году прошли аттестацию 8 муниципальных служащих администрации района, 12 муниципальных служащих администраций сельских поселений. 4 муниципальных служащих сдали квалификационный экзамен по присвоению классного чина.
35.	Обеспечение наполнения и актуализации раздела по противодействию коррупции официальных сайтов органов местного самоуправления, отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального образования муниципального района "Прилузский", имеющих статус отдельного юридического лица	Осуществляется в соответствии с Приказом Минтруда России от 07.10.2013 N 530н "О требованиях к размещению и наполнению подразделов, посвященных вопросам противодействия коррупции, официальных сайтов федеральных государственных органов, Центрального банка Российской Федерации, Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования, государственных корпораций (компаний), иных организаций, созданных на основании федеральных законов, и требованиях к должностям, замещение которых влечет за собой размещение сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера". Раздел "противодействие коррупции" официального сайта администрации муниципального района "Прилузский" соответствует требованиям к размещению.
36.	Обеспечение участия представителей общественных объединений в работе комиссий (советов, рабочих групп, коллегий) по вопросам противодействия коррупции, созданных в муниципальном образовании муниципальном районе "Прилузский", в муниципальных образованиях сельских поселениях, расположенных в границах муниципального образования муниципального района "Прилузский"	В состав комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Прилузский" и комиссии муниципального образования муниципального района "Прилузский" по противодействию коррупции входят представители Прилузской районной организации ветеранов Коми республиканской организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов, Прилузской районной общественной организации Коми республиканской общественной организации Всероссийского общества инвалидов, Общественного совета муниципального образования муниципального района "Прилузский". Отчет о реализации антикоррупционных мероприятий рассматривается Общественным советом муниципального образования муниципального района "Прилузский" ежегодно.
37.	Издание и распространение брошюр и буклетов, содержащих антикоррупционную пропаганду и правила поведения в коррупционных ситуациях	В рамках мероприятий районной программы приобретены канцтовары, расходные материалы, поощрительные призы на сумму 5000 руб. Изготовлены благодарности по итогам районного конкурса стендов по противодействию коррупции, напечатан и распространен буклет для муниципальных служащих. Брошюры и памятки распространены в муниципальных учреждениях, сельских поселениях и общественном транспорте. Информация представлена в пункте 8.
4. Расширение взаимодействия органов местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Прилузский", муниципальных образований сельских поселений, расположенных в границах муниципального образования муниципального района "Прилузский", с институтами гражданского общества по вопросам реализации антикоррупционной политики, повышение эффективности мер по созданию условий для проявления общественных антикоррупционных инициатив
38.	Обеспечение размещения проектов муниципальных правовых актов на едином региональном интернет-портале для размещения проектов нормативных правовых актов Республики Коми в целях их общественного обсуждения и проведения независимой антикоррупционной экспертизы	В 2020 году на едином региональном интернет-портале для размещения проектов нормативных правовых актов Республики Коми в целях проведения независимой антикоррупционной экспертизы и общественного обсуждения проектов нормативных правовых актов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу pravo.rkomi.ru. было размещено 213 проектов муниципальных правовых актов
39.	Обеспечение функционирования в муниципальном образовании муниципального района "Прилузский", в муниципальных образованиях сельских поселений, расположенных в границах муниципального образования муниципального района "Прилузский", "телефонов доверия", "горячих линий", других информационных каналов, позволяющих гражданам сообщать о ставших известными им фактах коррупции, причинах и условиях, способствующих их совершению	В органах местного самоуправления созданы и функционируют "телефоны доверия". На сайте органов местного самоуправления размещена информация о возможности сообщения гражданами о ставших известными фактах коррупции. В 2020 году обращения граждан не поступали.
40.	Обеспечение контроля представительными органами местного самоуправления за осуществлением мер по противодействию коррупции в соответствующем муниципальном образовании	Отчет о реализации программы "Противодействие коррупции в муниципальном образовании муниципальном районе "Прилузский" (2018 - 2020 годы)" в 2019 году рассмотрен Советом муниципального района "Прилузский" 29.04.2020 г. (решение N V-43/15).
41.	Обеспечение рассмотрения общественными советами при органах местного самоуправления, в том числе при отраслевых (функциональных) органах администрации муниципального образования муниципального района "Прилузский", имеющих статус отдельного юридического лица, отчетов о реализации Программы, планов (программ) противодействия коррупции в муниципальных учреждениях, муниципальных унитарных предприятиях, а также итогов деятельности комиссии по противодействию коррупции в муниципальном образовании муниципальном районе "Прилузский", комиссий по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, комиссий по противодействию коррупции муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий	Общественным Советом муниципального образования муниципального района "Прилузский" в 2020 году были рассмотрены вопросы: - О реализации программы "Противодействие коррупции в муниципальном образовании муниципальном районе "Прилузский" (2018 - 2020 годы)" в 2019 году (08.12); - О функционировании комиссий по противодействию коррупции и по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих МО МР "Прилузский" и урегулированию конфликта интересов в 2020 году (08.12)
42.	Разработка и реализация молодежных социальных акций, направленных на развитие антикоррупционного мировоззрения	В 2020 году разработаны и проведены следующие молодежные социальные акции, направленные на развитие антикоррупционного мировоззрения: 1) Акция "Мы против коррупции", обучающиеся, 90 чел. 2) Акция "Чистые ладошки", обучающиеся, 45 чел. 3) Онлайн - акция "Россия против коррупции", обучающиеся, 15 чел. 4) Акция "Мы против коррупции". (Раздача населению буклетов "Памятка антикоррупционного поведения гражданина") (п.с.т Ваймес) - 8 чел.
43.	Организация и проведение культурно-просветительских мероприятий антикоррупционной направленности (выставки, диспуты, тематические семинары)	Информация представлена в приложении 3, 4 к отчету
5. Совершенствование мер по противодействию коррупции в сферах, где наиболее высоки коррупционные риски (отражение функциональной специфики органов местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Прилузский", муниципальных образований сельских поселений, расположенных в границах муниципального образования муниципального района "Прилузский", отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального образования муниципального района "Прилузский", имеющих статус отдельного юридического лица)
44.	Осуществление контроля за соблюдением требований Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Федерального закона от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", в том числе касающихся недопущения возникновения конфликта интересов между участником закупки и заказчиком при осуществлении закупок	В 2020 году в рамках исполнения мероприятия программы проведена следующая работа: 1) организован внутренний контроль за исполнением должностными лицами своих обязанностей, с закреплением ответственных лиц, осуществляющих внутренний контроль с установленной периодичностью (один раз в месяц, один раз в квартал). Предусмотрен как плановый контроль, так и внеплановый (например, инициированный жалобой, либо установленным фактом). 2) Использование средств аудиофиксации и видеофиксации в служебных помещениях. (система видеонаблюдения - коридоры, входы-выходы) Аудиозапись при рассмотрении и оценки заявок участников торгов. 3) Учебно-методическая работа, направленная на неприятие коррупционного поведения. 4) Ежегодное предоставление муниципальными служащими сведений о доходах и расходах. 5) Обязанность членов комиссии по рассмотрению и оценке заявок на участие в конкурентных процедурах на закупки товаров, работ, услуг для муниципальных нужд МО МР "Прилузский" сообщать о наличии конфликта интересов, либо иной заинтересованности при рассмотрении и оценке заявок. 6) Одно из требований к участникам закупок - декларация об отсутствии между участником закупки и заказчиком конфликта интересов, под которым понимаются случаи, при которых руководитель заказчика, член комиссии по осуществлению закупок, руководитель контрактной службы заказчика, контрактный управляющий состоят в браке с физическими лицами, являющимися выгодоприобретателями, единоличным исполнительным органом хозяйственного общества (директором, генеральным директором, управляющим, президентом и другими), членами коллегиального исполнительного органа хозяйственного общества, руководителем (директором, генеральным директором) учреждения или унитарного предприятия либо иными органами управления юридических лиц - участников закупки, с физическими лицами, в том числе зарегистрированными в качестве индивидуального предпринимателя, - участниками закупки либо являются близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и не полнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами), усыновителями или усыновленными указанных физических лиц. В рамках осуществления контроля за соблюдением требований Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", в 2020 году осуществлены 8 плановых проверок (МБОУ "СОШ" п. Якуньель, МБОУ "СОШ" с. Ношуль, МБОУ "Начальная школа - детский сад" с. Мутница, МУК "Прилузский районный краеведческий музей им. И.А.Яборова", МУК "Районный центр изобразительного искусства и прикладного творчества при главе муниципального района "Прилузский", МБДОУ "Детский сад" с. Ношуль, МБДОУ "Детский сад N 2 общеразвивающего вида" с. Объячево и администрация с/п "Черемуховка"). По итогам проверок руководителям вынесены 8 предписаний. Проведено 6 внеплановых проверок (Управление образования администрации МР "Прилузский", МБДОУ "Детский сад N 4" с. Объячево, МБОУ "СОШ" с. Объячево) по закупке продуктов питания учреждениями образования. Проверки проводились по поручению руководителя администрации МР "Прилузский"; (администрация с/п "Объячево", Управление строительства и ЖКХ администрации МР "Прилузский") по соблюдению требований законодательства о контрактной системе в сфере закупок по нацпроектам в рамках Федеральной программы "Безопасные и качественные автомобильные дороги". Проверки проводились в рамках протокола заседания координационного совещания по обеспечению правопорядка в РК от 16.06.2020 г. N 3. По результатам проверок вынесено 1 представление в отношении администрации с/п "Объячево. Вопрос о проведении работы в данном направлении рассмотрен на заседании комиссии МО МР "Прилузский" по противодействию коррупции 26.06.2020
45.	Проведение анализа эффективности бюджетных расходов в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд	За 2020 год отделом закупок управления финансов администрации МР "Прилузский" проведено 124 конкурентные процедуры определения поставщика (подрядчика исполнителя) в электронной форме на общую сумму 482 436 321 рубль 77 копеек. Из них 76 привели к заключению контрактов (с НМЦК - 289 909 940 рублей 84 копейки) на сумму 271 258 751 рубль 52 копейки. Сумма экономии по результатам торгов составила 18 651 189 рублей 32 копейки. В Управление федеральной антимонопольной службы по Республике Коми с 01.01.2020 года подано 2 жалобы на действия (бездействия) муниципальных заказчиков, уполномоченного органа, в том числе 2 необоснованные. Проведено 2 внеплановые проверки (нарушения не выявлены, должностные лица к административной ответственности не привлекались).
46.	Проведение в органах местного самоуправления, иных организациях, осуществляющих закупки в соответствии с федеральными законами от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ"О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", работы, направленной на выявление личной заинтересованности лиц, замещающих муниципальные должности, муниципальных служащих, работников при осуществлении таких закупок, которая приводит или может привести к конфликту интересов	Ежегодно администрацией МР "Прилузский" проводится работа, направленная на выявление личной заинтересованности лиц, замещающих муниципальные должности, муниципальных служащих, работников организаций, осуществляющих закупки в соответствии с федеральными законами от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", которая приводит или может привести к конфликту интересов: В том числе: 1. сведения, содержащиеся в анкетах должностных лиц, актуализированы по состоянию на 01 января 2020 года; 2. форма сведений о родственниках представлена на 01 апреля 2020, 01 июля 2020, 1 октября 2020. 3. проведен анализ сведений, содержащихся в трудовых книжках, анкетах, личных карточках, формах представления сведений об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и иная информация, содержащаяся в личных делах должностных лиц; 4. обращений граждан, поступивших в администрацию муниципального района "Прилузский" за 2020 год; 5. сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ и ЕГРИП, с использованием электронных сервисов: https://egrul.nalog.ru, https://pb.nalog.ru/, https://service.nalog.ru, https://www.nalog.ru; 6. проведен анализ информации, размещенной на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок (www.zakupki.gov.ru), а также информации о заключенных в 2019 - 2020 году контрактах, предметом которых являлась поставка товара, выполнение работы, оказание услуги, от имени органов местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Прилузский" в целях определения аффилированности заключенных договоров. Проверка проведена в отношении муниципальных контрактов, заключенных от имени администраций сельских поселений, администрации муниципального района "Прилузский" и отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального района "Прилузский", являющихся самостоятельными юридическими лицами (5 управлений) количество лиц, в отношении которых проведены мероприятия - 18; Выявлен 1 факт наличия личной заинтересованности: Глава сельского поселения "Ношуль" Елдин С.Н., неоднократно заключал в 2020 году, в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 93 Федеральным законом от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" муниципальные контракты на: строительство пожарного водоема, скашивание борщевика, замену кровли, с супругом сестры Чипсановым К.О., являющимся индивидуальным предпринимателем.
47.	Осуществление контроля за предоставлением земельных участков, реализацией недвижимого муниципального имущества, передачей муниципального имущества в аренду на территории муниципального образования муниципального района "Прилузский"	Информация рассмотрена комиссией муниципального образования муниципального района "Прилузский" по противодействию коррупции 17.12.2020 г., протокол N 5. Нарушений не выявлено.
48.	Осуществление контроля в сфере жилищно-коммунального хозяйства, строительства, дорожной деятельности на территории муниципального образования муниципального района "Прилузский"
49.	Осуществление контроля при предоставлении начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, дополнительного образования детям и дошкольного образования, а также отдыха детей в каникулярное время на территории муниципального образования муниципального района "Прилузский"
50.	Организация и проведение заседаний с участием представителей органов местного самоуправления, правоохранительных органов и предпринимателей с целью предупреждения и исключения фактов коррупции, выработки согласованных мер по снижению административных барьеров	Координационным советом по малому и среднему предпринимательству муниципального района "Прилузский" был рассмотрен вопрос "Предупреждение и исключение фактов коррупции, снижение административных барьеров в сфере предпринимательства" (протокол от 28.09.2020)
6. Противодействие коррупции в муниципальных учреждениях муниципального образования муниципального района "Прилузский", в муниципальных унитарных предприятиях, организационно-методическое руководство, координацию и контроль за деятельностью которых осуществляют органы местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Прилузский", отраслевые (функциональные) органы администрации муниципального образования муниципального района "Прилузский", имеющие статус отдельного юридического лица
51.	Организация разработки (актуализации принятых) правовых актов в муниципальных учреждениях, муниципальных унитарных предприятиях по вопросам противодействия коррупции	В 2020 году 25 муниципальными учреждениями, 0 муниципальными унитарными предприятиями принято 92 правовых акта в сфере противодействия коррупции.
52.	Обеспечение действенного функционирования комиссий по противодействию коррупции в муниципальных учреждениях, муниципальных унитарных предприятиях, в том числе рассмотрение на заседаниях данных комиссий вопросов о состоянии работы по противодействию коррупции в соответствующих учреждениях, предприятиях	В 2020 году проведено 37 заседаний комиссии по противодействию коррупции в 25 муниципальных учреждениях. Рассмотрено 133 вопроса, среди них: 1. анализ заявлений, обращений граждан на предмет наличия в них информации о фактах коррупции в сфере деятельности образовательных организациях; 2. о ходе реализации плана мероприятий антикоррупционной направленности в образовательных организациях; 3. обеспечение соблюдений правил приема, перевода и отчисления обучающихся из образовательных организаций; 4. анализ деятельности работников учреждения, на которых возложены обязанности по профилактике коррупционных и иных правонарушений; 5. использование финансовых средств образовательной организацией; 6. итоги социологического исследования среди родителей (законных представителей) и обучающихся, посвященное отношению к коррупции "Уровень удовлетворенности потребителей доступностью услуг и качеством общего образования"; 7. недопущение фактов неправомерного взимания денежных средств с родителей (законных представителей); 8. соблюдение антикоррупционного законодательства в сфере дошкольного воспитания; 9. о мероприятиях, направленных на предупреждение коррупционных правонарушений и повышение профессионального уровня работников учреждений культуры; 10. организация и проведение культурно-просветительских мероприятий антикоррупционной направленности в 2020 году; 11. о результатах мониторинга информационной открытости в учреждениях культуры; 12. о результатах мониторинга локальных актов, издаваемых учреждениями, на предмет соответствия действующему законодательству; 13. о результатах мониторинга актуальной информации в разделе "Противодействие коррупции" на сайтах учреждений; Проверка наличия и соответствия материалов на информационном стенде учреждения; 14. анализ заявлений, обращений граждан на предмет наличия в них информации о фактах коррупции в сфере деятельности учреждений культуры; 15. Рассмотрение заявлений работников учреждения о трудоустройстве детей на летний период 16. подведение итогов по исполнению плана мероприятий по противодействию коррупции в учреждениях культуры за 2019 год; 17. соблюдение мер по выявлению минимизации коррупционных рисков при осуществлении закупок, товаров, работ, услуг для обеспечения нужд учреждения; 18. об утверждении планов по противодействию коррупции в учреждениях культуры на 2021 год.
53.	Разработка, утверждение и реализация антикоррупционных планов противодействия коррупции в муниципальных учреждениях, муниципальных унитарных предприятиях	Планы мероприятий по противодействию коррупции приняты 16 муниципальными учреждениями образования, 6 муниципальными учреждениями культуры, а также 3 иными муниципальными учреждениями. Планы размещены на сайтах соответствующих учреждений. Комиссии по противодействию коррупции также созданы во всех указанных учреждениях и предприятиях. (на территории муниципального района "Прилузский" имеются 3 муниципальных унитарных предприятия: 1 находятся в стадии ликвидации, 2 - в стадии банкротства)
54.	Обеспечение разработки и реализации мер по предупреждению коррупции в муниципальных учреждениях, муниципальных унитарных предприятиях	Мониторинг правовых актов в сфере противодействия коррупции в организациях, созданных в целях выполнения задач, поставленных перед органами исполнительной власти Республики Коми, органами местного самоуправления проведен отраслевыми органами администрации муниципального района "Прилузский" в отношении муниципальных учреждений культуры и образования, учреждениям даны рекомендации по актуализации локальных актов в сфере противодействия коррупции. Для муниципальных учреждений распространены методические рекомендации Минтруда России "Об организации деятельности по противодействию коррупции в организации", постановление администрации района "Об оценке коррупционных рисков, возникающих при реализации администрацией муниципального района "Прилузский", муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями, расположенными на территории муниципального образования муниципального района "Прилузский", своих функций от 29.04.2020 года N 528.
55.	Контроль за обеспечением функционирования в муниципальных учреждениях, муниципальных унитарных предприятиях "телефона доверия", позволяющего гражданам сообщать о ставших известными им фактах коррупции, причинах и условиях, способствующих их совершению	В муниципальных учреждениях созданы и функционируют "телефоны доверия". На сайте муниципальных учреждений размещена информация о возможности сообщения гражданами о ставших известными фактах коррупции. В 2020 году обращения граждан не поступали.
56.	Проведение проверок деятельности муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий в части целевого и эффективного использования бюджетных средств	В 2020 году проведена 31 проверка состояния финансовой дисциплины в 11 муниципальных учреждениях, 0 муниципальных унитарных предприятиях (а также 7 органах местного самоуправления и их структурных подразделениях). Всего установлено нарушений на общую сумму 219 075,56 руб. В бюджет муниципального образования муниципального района "Прилузский" в 2020 году возмещён ущерб в размере 557 341,97 руб., в том числе за прошлый период в размере 516 366,89 руб. По результатам контрольных мероприятий в адрес субъектов контроля направлялись 15 предписаний, 6 представлений. Информация о результатах проверок доведена до руководителей учреждений для принятия соответствующих мер. В Прокуратуру Прилузского района были направлены материалы контрольных мероприятий в отношении 5 муниципальных учреждений.
7. Противодействие коррупции в муниципальных образованиях сельских поселений, расположенных в границах муниципального образования муниципального района "Прилузский"
57.	Организация и проведение обучающих семинаров с депутатами советов муниципальных образований сельских поселений и муниципальными служащими муниципальных образований сельских поселений по вопросам противодействия коррупции	В 2020 году проведены следующие мероприятия: 1. учеба в рамках проведения Совета глав муниципальных образований муниципального района "Прилузский" на тему: "О порядке предотвращения и урегулирования конфликта интересов лицами, замещающими муниципальные должности в муниципальном образовании муниципальном районе "Прилузский": анализ нарушений за 2020 год; правовое регулирование; меры ответственности". (20.11) 2. организация образовательного семинара с участием представителей Администрации Главы РК (02.02.) для муниципальных служащих, депутатов по заполнению сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера; 3. семинар "Осуществление закупок товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ; изменения законодательства в сфере закупок, меры ответственности" с участием представителя Прокуратуры Прилузского района (20.02).
58.	Осуществление контроля за соблюдением требований законодательства о противодействии коррупции в муниципальных образованиях сельских поселениях	Осуществляется постоянно, а также при проведении различных мониторингов. Информация рассматривается в рамках Совета глав муниципальных образований муниципального района "Прилузский". Распоряжением администрации муниципального района "Прилузский" от 31.01.2020 N 17 утвержден план проведения проверок за соблюдением законодательства о противодействии коррупции на 2020 год. Проверки проведены в сельских поселениях "Прокопьевка", "Слудка", "Вухтым". По итогам проверок нарушений не выявлено, рекомендовано актуализировать муниципальные правовые акты в сфере противодействия коррупции и вкладку "противодействие коррупции" на сайте соответствующего сельского поселения.
8. Развитие системы мониторинга эффективности антикоррупционной политики в муниципальном образовании муниципального района "Прилузский", муниципальных образованиях сельских поселениях, расположенных в границах муниципального образования муниципального района "Прилузский"
59.	Мониторинг качества предоставления муниципальных услуг	В 2020 году проведен мониторинг качества предоставления муниципальных услуг, оказываемых органами местного самоуправления и учреждениями в 2019 году. (уровень удовлетворенности граждан качеством предоставленных услуг - 99,9%: - время предоставления услуги - 99,7%; - время ожидания в очереди - 100%; - вежливость и компетентность сотрудников - 100%; - комфортность условий - 100%; - доступность информации о порядке предоставления услуги - 100%). Жалоб граждан и организаций на действия (бездействие) при предоставлении муниципальных услуг в администрацию муниципального района "Прилузский", администрации сельских поселений, Территориальный отдел ГАУ РК "МФЦ" в Прилузском районе не поступало.
60.	Мониторинг эффективности осуществления муниципального контроля	В администрации муниципального района "Прилузский" осуществляется четыре вида муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности: Управлением муниципальной собственностью: - муниципальный лесной контроль в отношении лесных участков, находящихся в муниципальной собственности муниципального района "Прилузский"; - муниципальный земельный контроль в отношении расположенных в границах сельских поселений объектов земельных отношений; Управлением строительства и жилищно-коммунального хозяйства: - муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения; - муниципальный жилищный контроль. Администрациями сельских поселений муниципальный контроль не осуществляется. В 2020 году мониторинг эффективности осуществления муниципального контроля в 2019 году не проведен. Муниципальный контроль в 2019 году не проводился. Постановлением администрации муниципального района "Прилузский" от 17.10.2019 г N 956 был утвержден (обновлен) Перечень функций муниципального контроля. Утверждена Программа профилактики нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований при осуществлении муниципального контроля на 2020 год и плановый период 2021 - 2022 годы (постановление от 11.03.2020 г. N 299). На все виды муниципального контроля разработаны порядки осуществления контроля, административные регламенты, перечень нормативно-правовых актов, регламентирующих осуществления контроля. Информация о контрольной деятельности администрации муниципального района "Прилузский", в том числе отдельные муниципальные правовые акты, регламентирующие ее деятельность, размещена на официальном сайте администрации муниципального района "Прилузский" (priluzie.ru). Сведения о функциях муниципального контроля размещены на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (gosuslugi.ru).
61.	Мониторинг правоприменения нормативных правовых актов Республики Коми, муниципальных правовых актов в сфере противодействия коррупции	В 2020 году мониторинг правоприменения в 2019 году положений федерального законодательства, связанных с повседневными потребностями граждан, с целью выявления противоречий, избыточного правового регулирования и сложных для восприятия положений, которые способствуют проявлениям коррупции, проведен. Проанализировано 4 муниципальных правовых акта. Обращений граждан и судебных решений по применению нормативных правовых актов Республики Коми в сфере противодействия коррупции не поступало.
62.	Мониторинг принятых муниципальных правовых актов по вопросам противодействия коррупции в целях установления их соответствия законодательству	Мониторинг принятых муниципальных правовых актов органов местного самоуправления МО МР "Прилузский" по вопросам противодействия коррупции, в целях установления их соответствия законодательству, проведен. Выявлено несоответствие 4 актов в администрации района. Несоответствия устранены.
63.	Мониторинг правовых актов в сфере противодействия коррупции, принятых в муниципальных учреждениях, муниципальных унитарных предприятиях	В 2020 году мониторинг правовых актов в сфере противодействия коррупции, принятых в муниципальных учреждениях проведен. 25 муниципальными учреждениями принято и актуализировано 92 правовых акта.
64.	Мониторинг публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в органах местного самоуправления, (функциональных) органах администрации муниципального образования муниципального района "Прилузский", имеющих статус отдельного юридического лица, муниципальных учреждениях, муниципальных унитарных предприятиях, организация проверки таких фактов	Мониторинг публикаций в СМИ проводится еженедельно организационно-правовым управлением.
65.	Мониторинг обеспечения прав граждан и организаций на доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления, отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального образования муниципального района "Прилузский", имеющих статус отдельного юридического лица	Проведен, результаты мониторинга рассмотрены комиссией муниципального образования муниципального района "Прилузский" по противодействию коррупции 26.06.2020 г., протокол N 3