Приложение. Положение о коммерческом найме жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности города Нягани

Приложение
к постановлению
Администрации города Нягани
от 14.04.2021 N 1245

Положение
о коммерческом найме жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности города Нягани

С изменениями и дополнениями от:

19 августа 2021 г.

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Пункт 1.1 изменен с 27 августа 2021 г. - Постановление администрации г. Нягани от 19 августа 2021 г. N 2800

См. предыдущую редакцию

1.1. Положение о коммерческом найме жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности города Нягани (далее - Положение) разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, статьей 10 Устава города Нягани, Положением о порядке управления и распоряжения муниципальным жилищным фондом города Нягани, утвержденным решением Думы города Нягани от 28.09.2018 N 275.

1.2. Отнесение жилых помещений к жилищному фонду коммерческого использования осуществляется на основании постановления Администрации города Нягани (далее - Администрация города).

1.3. Коммерческий наем жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности города Нягани, представляет собой основанное на договоре срочное возмездное владение и пользование жилыми помещениями.

1.4. Основным документом, регулирующим отношения наймодателя с нанимателем, является договор коммерческого найма жилого помещения. Типовой договор коммерческого найма жилого помещения установлен приложением 1 к настоящему Положению. Договор коммерческого найма жилого помещения - соглашение, по которому собственник жилого помещения (далее - наймодатель) передает другой стороне (далее - наниматель) жилое помещение за плату во временное владение и пользование, а наниматель обязуется использовать его в соответствии с назначением и своевременно выполнять обязательства по договору. Договор коммерческого найма жилого помещения считается заключенным с момента его подписания наймодателем и нанимателем.

В договоре коммерческого найма жилого помещения должны быть указаны граждане, постоянно проживающие в жилом помещении совместно с нанимателем. При отсутствии в договоре сведений о гражданах, совместно проживающих с нанимателем, включение таких граждан в договор производится с согласия наймодателя, нанимателя и граждан, постоянно проживающих с нанимателем.

1.5. Объектом договора коммерческого найма жилого помещения может быть изолированное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания (квартира, жилой дом, часть квартиры или жилого дома, комната), благоустроенное применительно к условиям региона и отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства. Пригодность жилого помещения для проживания определяется в порядке, предусмотренном жилищным законодательством.

1.6. Фактическая передача жилого помещения осуществляется на основании акта приема-передачи жилого помещения, являющегося неотъемлемой частью договора коммерческого найма жилого помещения.

1.7. Сдача жилого помещения в коммерческий наем не влечет передачу права собственности на него.

1.8. Предоставление жилых помещений по договору коммерческого найма жилого помещения не связано с очередностью предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма.

2. Условия коммерческого найма

2.1. Наймодателем жилого помещения по договору коммерческого найма жилого помещения является Администрация города.

2.2. Нанимателями жилого помещения по договору коммерческого найма жилого помещения являются:

2.2.1. граждане, получившие жилые помещения по договорам коммерческого найма в рамках муниципальной программы по расселению и ликвидации вагонообразований;

2.2.2. граждане Российской Федерации, проживающие на территории города Нягани не менее пяти лет, в том случае, если они и члены их семей не обеспечены жилыми помещениями на территории Российской Федерации, не совершали в течение пяти лет, предшествующих рассмотрению вопроса о предоставлении жилого помещения по договору коммерческого найма, гражданско-правовых сделок, связанных с продажей, дарением или отчуждением иным способом жилых помещений, находившихся в собственности на территории Российской Федерации и находящиеся в трудной жизненной ситуации.

2.2.3. лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющие право на обеспечение жилыми помещениями специализированного жилищного фонда, своевременно не обеспеченные жилыми помещениями. Порядок предоставления жилых помещений фонда коммерческого использования указанной категории лиц регулируется разделом 6 Положения.

2.3. Договор коммерческого найма жилого помещения заключается в простой письменной форме на срок, определенный договором, но не более чем на 5 лет. Если срок коммерческого найма жилого помещения в договоре не определен, договор считается заключенным на 5 лет.

2.4. Предоставляемое по договору коммерческого найма жилое помещение будет являться постоянным местом жительства граждан, включенных в договор коммерческого найма, данные граждане имеют право зарегистрироваться в нем на постоянной основе.

2.5. По истечении срока договора коммерческого найма, наниматель вправе обратиться в Администрацию города с заявлением о заключении дополнительного соглашения к договору коммерческого найма в части продления срока действия договора на новый срок.

Обращения о продлении срока проживания в жилом помещении фонда коммерческого использования, нанимателей жилых помещений, указанных в подпункте 2.2.2. пункта 2.2. Положения, рассматриваются на заседаниях жилищной комиссии Администрации города. Для рассмотрения обращения о продлении срока проживания в жилом помещении, нанимателям жилых помещений необходимо предоставить документы, подтверждающие трудную жизненную ситуацию.

2.6. В случае смерти нанимателя, признания его недееспособным или его выбытия из жилого помещения, договор коммерческого найма жилого помещения продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем и указанных в договоре коммерческого найма, по общему согласию между ними. Наймодатель не вправе отказать такому гражданину во вступлении в договор на оставшийся срок его действия.

Если такое согласие не достигнуто, все совершеннолетние граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, включенные в договор коммерческого найма жилого помещения, становятся сонанимателями по договору коммерческого найма жилого помещения.

2.7. Договор коммерческого найма жилого помещения сохраняет действие при временном отсутствии нанимателя. При этом, наниматель или по его поручению уполномоченное лицо, обязаны вносить плату за пользование жилым помещением (плату за коммерческий наем), плату за жилищно-коммунальные услуги.

2.8. Наниматель несет ответственность перед наймодателем за действия граждан, совместно проживающих с ним в жилом помещении, предоставленном ему по договору коммерческого найма жилого помещения, которые нарушают условия договора коммерческого найма жилого помещения.

В случае заключения нанимателем с совместно проживающими с ним гражданами договора о солидарной ответственности, при условии уведомления об этом наймодателя, указанные граждане несут солидарную с нанимателем ответственность перед наймодателем.

2.9. Наниматель обязан в установленные договором коммерческого найма жилого помещения сроки своевременно вносить плату за коммерческий наем жилого помещения, жилищно-коммунальные и иные услуги, предусмотренные законодательством. Размер платы за коммерческий наем жилого помещения устанавливается постановлением Администрации города, сроки внесения платы за коммерческий наем жилого помещения определяется договором коммерческого найма. Размер, а также сроки внесения платы за жилищно-коммунальные услуги устанавливаются в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Размер платы за найм нанимателям, указанным в подпункте 2.2.1 пункта 2.2. Положения устанавливается в размере платы за найм жилых помещений, предоставляемых по договорам социального найма.

Размер платы за найм нанимателям, указанным в подпунктах 2.2.2, 2.2.3 пункта 2.2. Положения устанавливается в размере платы за найм жилых помещений, предоставляемых по договорам коммерческого найма.

2.10. Если наниматель, в случае расторжения договора коммерческого найма, не возвратил жилое помещение, либо возвратил его несвоевременно, наймодатель вправе потребовать от нанимателя внесения платы за жилое помещение за время пользования жилым помещением сверх установленного договором срока, до момента его возврата наймодателю.

2.11. Наниматель не вправе без письменного согласия наймодателя вселять в жилое помещение лиц, не указанных в договоре коммерческого найма жилого помещения. При вселении несовершеннолетних детей такого согласия не требуется.

2.12. Иные права и обязанности наймодателя и нанимателя жилого помещения по договору коммерческого найма, а также порядок и условия изменения и расторжения договора коммерческого найма жилого помещения определяются договором коммерческого найма.

3. Порядок предоставления жилых помещений по договорам коммерческого найма

3.1. Жилые помещения муниципального жилищного фонда, отнесенные к жилищному фонду коммерческого использования, предоставляются гражданам, указанным в подпунктах 2.2.2., 2.2.3 пункта 2.2 Положения, на основании их личного заявления и решения жилищной комиссии Администрации города.

3.2. В целях предоставления жилых помещений муниципального жилищного фонда коммерческого использования, не обеспеченными жилыми помещениями признаются граждане, которые:

3.2.1. не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилых помещений по договорам социального найма;

3.2.2. не являются собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения.

3.3. Для рассмотрения заявления гражданина на заседании жилищной комиссии Администрации города:

3.3.1. гражданин к заявлению прилагает:

- копии документов, удостоверяющих личность на всех граждан, которые будут проживать совместно с ним в жилом помещении;

- документы, подтверждающие наличие трудной жизненной ситуации (определение трудной жизненной ситуации установлено ГОСТом Р 52495-2005 "Национальный стандарт Российской Федерации. Социальное обслуживание населения. Термины и определения", утвержденным Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 30.12.2005 N 532-ст, под которой понимается ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность гражданина по причинам инвалидности, неспособности к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом или болезнью, безработицы, сиротства, одиночества, безнадзорности, малообеспеченности, конфликтов и жестокого обращения в семье, нарушения законных прав и интересов, отсутствия определенного места жительства и т.д., которую он не может преодолеть самостоятельно);

- документы, подтверждающие факт проживания на территории города Нягани не менее пяти лет.

Информация об изменениях:

Подпункт 3.3.2 изменен с 27 августа 2021 г. - Постановление администрации г. Нягани от 19 августа 2021 г. N 2800

См. предыдущую редакцию

3.3.2. специалист управления жилищной политики Администрации города, в рамках межведомственного информационного взаимодействия, дополнительно запрашивает:

- выписки из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества либо уведомление об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений;

- сведения Казенного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Центр имущественных отношений" о наличии (отсутствии) на имеющиеся и (или) имевшиеся объекты недвижимого имущества, права собственности на которые зарегистрированы до 02.11.1998;

- справку о наличии (отсутствии) у заявителя и членов его семьи жилых помещений занимаемых на условиях договора социального найма на территории города Нягани;

- сведения о наличии либо отсутствии регистрации заявителя и членов его семьи в городе Нягани.

3.4. Жилищная комиссия Администрации города, в течение 30 календарных дней со дня приема заявления и документов, указанных в пункте 3.3. настоящего Положения, рассматривает их и готовит заключение о предоставлении заявителю жилого помещения коммерческого использования либо об отказе в таком предоставлении.

3.5. Заявителю отказывается в предоставлении жилого помещения коммерческого использования в следующих случаях:

Информация об изменениях:

Подпункт 3.5.1 изменен с 27 августа 2021 г. - Постановление администрации г. Нягани от 19 августа 2021 г. N 2800

См. предыдущую редакцию

3.5.1. непредставления заявителем документов, указанных в подпункте 3.3.1. пункта 3.3. настоящего Положения;

3.5.2. предоставления заявителем документов, не подтверждающих право заявителя на предоставление жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования;

3.5.3. сообщения заявителем о себе и членах своей семьи недостоверных сведений;

3.5.4. отсутствия свободных жилых помещений фонда коммерческого использования.

3.6. В случае принятия жилищной комиссией Администрации города решения о предоставлении гражданину жилого помещения по договору коммерческого найма, специалист управления жилищной политики Администрации города в течение 5 рабочих дней готовит проект постановления Администрации города о предоставлении гражданину жилого помещения по договору коммерческого найма жилого помещения.

3.7. После издания постановления Администрации города, специалист управления жилищной политики Администрации города в течение 3 рабочих дней оформляет договор коммерческого найма жилого помещения, подписывает его Главой города Нягани, обеспечивает его подписание нанимателем и передает жилое помещение гражданину по акту приема-передачи.

4. Расторжение и прекращение договора коммерческого найма

4.1. Расторжение договора коммерческого найма жилого помещения допускается по соглашению сторон.

4.2. Наймодатель обязан письменно, не позднее чем за три месяца, уведомить нанимателя о предстоящем прекращении договора коммерческого найма в связи с окончанием срока его действия и предложить нанимателю заключить договор на тех же или иных условиях, либо предупредить о расторжении договора коммерческого найма, в связи с решением не сдавать жилое помещение в наем.

4.3. Договор коммерческого найма жилого помещения может быть расторгнут если наниматель, при обращении в Администрацию города с заявлением о заключении дополнительного соглашения к договору коммерческого найма на новый срок, не подтвердил наличие трудной жизненной ситуации (для нанимателей, указанных в подпункте 2.2.2 пункта 2.2. Положения).

4.4. Договор коммерческого найма жилого помещения может быть расторгнут досрочно, в том числе в судебном порядке, по требованию наймодателя в следующих случаях:

4.4.1. при использовании жилого помещения (в целом или части его) не по назначению;

4.4.2. если наниматель или граждане, постоянно проживающие с нанимателем, за действия которых он отвечает, умышленно портят или по неосторожности разрушают жилое помещение, а также систематически нарушают права и интересы соседей;

4.4.3. если наниматель не внес платежи за пользование жилым помещением более чем шесть месяцев;

4.4.4. если помещение перестает быть пригодным для постоянного проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, а также в случае признания жилого дома, в котором расположено жилое помещение, аварийным в установленном законом порядке;

4.4.5. если наниматель и (или) члены его семьи самостоятельно улучшили свои жилищные условия путем приобретения жилого (ых) помещения (ий) на территории Российской Федерации;

4.4.6. в иных случаях, предусмотренных жилищным законодательством.

4.5. Наймодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления нанимателю письменного предупреждения о необходимости устранения нарушений, в случае, если данные нарушения не будут устранены в установленный в предупреждении срок.

4.5. В случае прекращения договора коммерческого найма жилого помещения в соответствии с пунктами 4.1., 4.3., 4.4. Положения, наниматель и граждане, постоянно проживающие с нанимателем, должны освободить жилое помещение. В случае отказа освободить жилое помещение наниматель и граждане, проживающие в жилом помещении к моменту прекращения договора, подлежат выселению из жилого помещения в судебном порядке.

5. Условия выкупа жилых помещений занимаемых гражданами по договору коммерческого найма

5.1. Наниматели, занимающие жилое помещение по договору коммерческого найма имеют право приобрести его в собственность путем заключения договора купли-продажи.

5.2. Граждане, указанные в подпункте 2.2.1. пункта 2.2. Положения имеют право на выкуп занимаемого жилого помещения не зависимо от срока проживания в жилом помещении и не имеющие иных жилых помещений на праве собственности или на условиях социального найма.

Граждане, указанные в подпункте 2.2.2 пункта 2.2. Положения проживающие в жилом помещении не менее 5 лет и не имеющие иных жилых помещений на праве собственности или на условиях социального найма имеют право на заключение договора купли-продажи в соответствии с настоящим Положением.

5.3. Приобретение гражданами жилых помещений осуществляется на основании договора купли-продажи, заключаемого между наймодателем и нанимателем.

5.4. Цена жилого помещения определяется исходя из рыночной стоимости, определяемой на основании заключения независимого эксперта (отчета об оценке рыночной стоимости), и включает в себя расходы по оценке.

5.5. Указанные в пункте 5.1 настоящего Положения лица, изъявившие желание приобрести занимаемое жилое помещение в собственность по договору купли-продажи, обращаются в управление жилищной политики Администрации города с заявлением о выкупе занимаемого ими жилого помещения.

К заявлению прилагаются документы, удостоверяющие личности на всех членов семьи.

Заявление подписывается заявителем и всеми совершеннолетними членами его семьи.

Документы представляются в копиях и подлинниках. Подлинники документов после сличения их с копиями возвращаются заявителю.

Уполномоченный специалист управления жилищной политики Администрации города не вправе требовать у заявителя иные документы.

Расходы, связанные с представлением документов, осуществляются за счет заявителя.

Управление жилищной политики Администрации города в течении 10 рабочих дней, с момента получения заявления гражданина, направляет в Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации города заявку на проведение мероприятий по оценке рыночной стоимости жилого помещения.

5.6. Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации города в течение 30 рабочих дней, с момента получения заявки, заказывает оценку рыночной стоимости жилого помещения, указанного в заявке.

В срок не более 20 рабочих дней со дня получения рыночной оценки стоимости жилого помещения от Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации города, управление жилищной политики Администрации города готовит проект постановления Администрации города о продаже жилого помещения, обеспечивает его согласование и направляет его для подписания Первому заместителю Главы города Нягани.

5.7. После издания постановления Администрации города о продаже жилого помещения Администрация города в срок не более 10 рабочих дней заключает с заявителем и членами его семьи соглашение о расторжении договора коммерческого найма и договор купли-продажи жилого помещения.

5.8. По договору купли-продажи жилого помещения право собственности переходит всем членам семьи заявителя в равных долях.

5.9. Уполномоченный специалист управления жилищной политики Администрации города обязан в течение 3 календарных дней со дня подписания договора купли-продажи жилого помещения, направить в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре для регистрации договор купли-продажи через Портал государственных и муниципальных услуг.

Регистрационные действия осуществляются за счет заявителя.

5.10. Заявителю отказывается в продаже жилого помещения в случаях если:

5.10.1. заявитель является собственником или нанимателем жилого помещения по договору социального найма на территории Российской Федерации.

5.10.2. заявителем представлены недостоверные сведения;

5.10.3. жилое помещение не является муниципальной собственностью, обременено, находится под арестом либо не свободно от прав третьих лиц;

5.10.4. заявитель желает приобрести жилое помещение, находящееся в аварийном состоянии, признано непригодным для постоянного проживания граждан.

5.11. В случае если заявитель не имеет возможности оплатить определенную договором купли-продажи стоимость жилого помещения при заключении договора купли-продажи, по письменному заявлению ему предоставляется рассрочка платежа:

5.11.1. при стоимости жилого помещения до одного миллиона рублей рассрочка предоставляется на 3 года;

5.11.2. при стоимости жилого помещения от одного миллиона рублей до двух миллионов рублей рассрочка предоставляется на 5 лет;

5.11.3. при стоимости жилого помещения свыше двух миллионов рублей рассрочка предоставляется на 7 лет.

5.12. Платежи по договору купли-продажи вносятся ежемесячно равными платежами.

5.13. При заключении договора купли-продажи жилого помещения в рассрочку жилое помещение находится в залоге муниципального образования, до полной оплаты стоимости жилого помещения.

6. Предоставление жилых помещений фонда коммерческого использования лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

6.1. Жилые помещения фонда коммерческого использования предоставляются лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включенным в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, и не обеспеченные своевременно жилыми помещениями.

6.2. Указанный список ежегодно предоставляется Управлением опеки и попечительства Администрации города для приобретения и предоставления жилых помещений вышеуказанной категории лиц.

6.3. Жилое помещение фонда коммерческого использования лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей предоставляется до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

6.4. Для рассмотрения вопроса о предоставлении жилого помещения фонда коммерческого использования лица вышеуказанной категории предоставляют личное заявление и копию документа, удостоверяющего личность.

6.5. Заявление рассматривается на заседании жилищной комиссии Администрации города. В случае принятия жилищной комиссией Администрации города решения о предоставлении гражданину жилого помещения по договору коммерческого найма, специалист управления жилищной политики Администрации города в течение 5 рабочих дней готовит проект постановления Администрации города о предоставлении гражданину жилого помещения по договору коммерческого найма жилого помещения.

6.6. После издания постановления Администрации города, специалист управления жилищной политики Администрации города в течение 3 рабочих дней оформляет договор коммерческого найма жилого помещения, подписывает его Главой города Нягани, обеспечивает его подписание нанимателем и передает жилое помещение гражданину по акту приема-передачи.