Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Утверждена
постановлением
Правительства области
от 30.03.2020 N 279-п
(в редакции постановления
Правительства области
от 26.04.2021 N 249-п)
Региональная целевая программа "Создание условий для занятий физической культурой и спортом в Ярославской области" на 2020 - 2024 годы
Паспорт региональной целевой программы
Ответственный исполнитель региональной целевой программы |
департамент по физической культуре, спорту и молодежной политике Ярославской области (далее - ДФКСиМП ЯО), директор ДФКСиМП ЯО Панчишный Сергей Александрович, телефон (4852) 40-19-16 |
Куратор региональной целевой программы |
заместитель Председателя Правительства области Авдеев Максим Александрович, телефон (4852) 78-60-40 |
Срок реализации региональной целевой программы |
2020 - 2024 годы |
Исполнители мероприятий региональной целевой программы |
ДФКСиМП ЯО, директор ДФКСиМП ЯО Панчишный Сергей Александрович, телефон (4852) 40-19-16 |
департамент строительства Ярославской области (далее - ДС ЯО), директор ДС ЯО Жучков Виктор Евгеньевич, телефон (4852) 40-04-42 | |
Цель региональной целевой программы |
создание для всех категорий и групп населения условий для занятий физической культурой и спортом, массовым спортом, в том числе повышение уровня обеспеченности населения объектами спорта и подготовка спортивного резерва |
Объемы и источники финансирования региональной целевой программы |
всего 6 633,138 млн. руб., из них: - федеральные средства: 2020 год - 133,253 млн. руб.; 2021 год - 346,978 млн. руб.; 2022 год - 170,233 млн. руб.; 2023 год - 170,686 млн. руб.; 2024 год - 258,918 млн. руб.; - областные средства: 2020 год - 8,851 млн. руб.; 2021 год - 95,479 млн. руб.; 2022 год - 60,891 млн. руб.; 2023 год - 2 100,679 млн. руб.; 2024 год - 15,505 млн. руб.; - местные бюджеты: 2020 год - 39,567 млн. руб.; 2021 год - 15,314 млн. руб.; 2022 год - 1,101 млн. руб.; 2023 год - 1,138 млн. руб.; 2024 год - 14,545 млн. руб.; - иные источники: 2021 год - 300,000 млн. руб.; 2022 год - 200,000 млн. руб.; 2023 год - 2 700,000 млн. руб. |
Наименование регионального проекта |
"Спорт - норма жизни" |
Конечные результаты реализации региональной целевой программы |
доведение к 2024 году до 53 процентов доли граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, путем мотивации населения, активизации спортивно-массовой работы на всех уровнях и в корпоративной среде, в том числе вовлечения в подготовку и выполнение нормативов Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне", а также подготовка спортивного резерва и развитие спортивной инфраструктуры |
Электронный адрес размещения региональной целевой программы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" |
https://www.yarregion.ru/depts/ddmfs/docsPrograms/ |
I. Цель и целевые показатели региональной целевой программы
Наименование цели |
Целевой показатель |
||||||
наименование |
единица измерения |
плановое значение |
|||||
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
|||
Создание для всех категорий и групп населения условий для занятий физической культурой и спортом, массовым спортом, в том числе повышение уровня обеспеченности населения объектами спорта и подготовка спортивного резерва |
доля граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в возрасте от 3 до 79 лет |
процентов |
44,4 |
- |
- |
- |
- |
количество спортивных сооружений в Ярославской области |
единиц |
- |
2 569 |
2 574 |
2 576 |
2 577 |
|
единовременная пропускная способность спортивных сооружений Ярославской области |
человек |
- |
71 150 |
71 318 |
72 574 |
72 692 |
II. Задача, региональный проект и мероприятия региональной целевой программы
------------------------------
1 Мероприятие включено на основании дополнительного соглашения от 05.02.2021 N 777-2019-Р50084-1/6 к соглашению от 30.01.2019 N 777-2019-Р50084-1 о реализации регионального проекта "Создание для всех категорий и групп населения условий для занятий физической культурой и спортом, массовым спортом, в том числе повышение уровня обеспеченности населения объектами спорта, а также подготовка спортивного резерва (Ярославская область)" на территории Ярославской области, заключенного между Министерством спорта Российской Федерации и ДФКСиМП ЯО.
2 По данному направлению планируется привлечение средств федерального бюджета.
3 Мероприятие включено на основании дополнительного соглашения от 02.09.2020 N 777-2019-Р50084-1/4 к соглашению от 30.01.2019 N 777-2019-Р50084-1 о реализации регионального проекта "Создание для всех категорий и групп населения условий для занятий физической культурой и спортом, массовым спортом, в том числе повышение уровня обеспеченности населения объектами спорта, а также подготовка спортивного резерва (Ярославская область)" на территории Ярославской области, заключенного между Министерством спорта Российской Федерации и ДФКСиМП ЯО.
4 Проведение работ подготовительного периода, не требующих финансовых затрат, в том числе работ по оформлению земельного участка в пользование ГКУ ЯО ЕСЗ.
Список используемых сокращений
АНО "Центр развития ФКиС ЯО" - автономная некоммерческая организация "Центр развития физической культуры и спорта Ярославской области"
ДИЗО ЯО - департамент имущественных и земельных отношений Ярославской области
ГКУ ЯО ЕСЗ - государственное казенное учреждение Ярославской области "Единая служба заказчика"
ГО - городской округ
МР - муниципальный район
III. Механизм реализации региональной целевой программы
1. Реализация региональной целевой программы "Создание условий для занятий физической культурой и спортом в Ярославской области" на 2020 - 2024 годы (далее - региональная целевая программа) будет осуществляться в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 302 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта", от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации", постановлениями Правительства области от 14.10.2019 N 712-п "Об утверждении Положения о программно-целевом планировании в Ярославской области", от 17.07.2020 N 605-п "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства области, частично утратившим силу постановления Правительства области от 17.05.2016 N 573-п".
2. Реализация региональной целевой программы направлена на выполнение Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", которым поставлена задача по увеличению до 55 процентов доли граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, путем решения задачи по созданию для всех категорий и групп населения условий для занятий физической культурой и спортом, массовым спортом, в том числе повышению уровня обеспеченности населения объектами спорта и подготовке спортивного резерва.
3. Региональная целевая программа содержит перечень мероприятий по созданию для всех категорий и групп населения условий для занятий физической культурой и спортом, массовым спортом, в том числе повышению уровня обеспеченности населения объектами спорта и подготовке спортивного резерва, реализация которых будет осуществляться по следующим направлениям:
3.1. Приобретение спортивного оборудования и инвентаря для приведения организаций спортивной подготовки, в том числе по хоккею, в нормативное состояние.
3.2. Оказание государственной поддержки спортивным организациям, осуществляющим подготовку спортивного резерва для спортивных сборных команд, в том числе спортивных сборных команд Российской Федерации.
3.3. Приобретение комплектов спортивно-технологического оборудования для оснащения объектов спортивной инфраструктуры.
3.4. Создание и модернизация объектов спортивной инфраструктуры муниципальной собственности для занятий физической культурой и спортом. Паспорта объектов капитального строительства (реконструкции) приведены в приложении 1 к региональной целевой программе.
3.5. Строительство и реконструкция объектов спорта. В рамках данного направления реализуются мероприятия:
- по строительству и реконструкции объектов спорта государственной (муниципальной) собственности с привлечением бюджетных источников финансирования;
- по строительству и реконструкции объектов спорта с привлечением иных источников финансирования.
4. Предоставление субсидий осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.1. Размер софинансирования по направлениям, указанным в пункте 3 данного раздела, устанавливается по каждому направлению отдельно в соответствии с соглашениями о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, заключаемыми между Министерством спорта Российской Федерации и Правительством области.
4.2. Субсидии по направлениям, указанным в подпунктах 3.1 и 3.2 пункта 3 данного раздела, могут предоставляться организациям, осуществляющим спортивную подготовку и находящимся в функциональном подчинении ДФКСиМП ЯО, на реализацию программ спортивной подготовки в соответствии с федеральными стандартами спортивной подготовки по базовым видам спорта. Перечень базовых видов спорта для каждого субъекта Российской Федерации утверждается Министерством спорта Российской Федерации.
4.3. Определение размера, формирование, распределение, предоставление и расходование субсидии, предоставляемой из областного бюджета местным бюджетам на реализацию мероприятий региональной целевой программы по направлению, указанному в подпункте 3.1 пункта 3 данного раздела, осуществляются в соответствии:
- с Порядком формирования, предоставления и распределения субсидии на приобретение спортивного оборудования и инвентаря для приведения организаций спортивной подготовки в нормативное состояние, приведенным в приложении 2 к региональной целевой программе;
- с Порядком формирования, предоставления и распределения субсидии на приобретение спортивного оборудования и инвентаря для приведения организаций спортивной подготовки по хоккею в нормативное состояние, приведенным в приложении 3 к региональной целевой программе.
4.4. Определение размера, формирование, распределение, предоставление и расходование субсидии, предоставляемой из областного бюджета местным бюджетам на реализацию мероприятий региональной целевой программы по направлению, указанному в подпункте 3.2 пункта 3 данного раздела, осуществляются в соответствии с Порядком формирования, предоставления и распределения субсидии на государственную поддержку спортивных организаций, осуществляющих подготовку спортивного резерва для спортивных сборных команд, в том числе спортивных сборных команд Российской Федерации, приведенным в приложении 4 к региональной целевой программе.
4.5. Определение размера, формирование, распределение, предоставление и расходование субсидии, предоставляемой из областного бюджета местным бюджетам на реализацию мероприятий региональной целевой программы по направлению, указанному в подпункте 3.4 пункта 3 данного раздела, осуществляется в соответствии с Порядком предоставления и распределения субсидии на реализацию мероприятий по созданию и модернизации объектов спортивной инфраструктуры муниципальной собственности для занятий физической культурой и спортом, приведенным в приложении 5 к региональной целевой программе.
4.6. Определение размера, формирование, распределение, предоставление и расходование субсидии, предоставляемой из областного бюджета местным бюджетам на реализацию мероприятий региональной целевой программы по направлению, указанному в подпункте 3.4 пункта 3 данного раздела, осуществляется в соответствии с Порядком предоставления и распределения субсидии на реализацию мероприятий по созданию и модернизации объектов спортивной инфраструктуры муниципальной собственности для занятий физической культурой и спортом за счет средств областного бюджета, приведенным в приложении 6 к региональной целевой программе.
5. Реализацию направления, указанного в подпункте 3.3 пункта 3 данного раздела, планируется осуществлять путем проведения ДФКСиМП ЯО процедур по закупке комплектов спортивно-технологического оборудования для создания малых спортивных площадок, создания или модернизация физкультурно-оздоровительных комплексов открытого типа и (или) физкультурно-оздоровительных комплексов для центров развития внешкольного спорта в соответствии с требованиями Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" с дальнейшей передачей данного оборудования органам местного самоуправления муниципальных образований области (далее - ОМСУ). Перечень спортивно-технологического оборудования утверждается приказом Министерства спорта Российской Федерации.
6. Реализацию мероприятий региональной целевой программы будут осуществлять ДФКСиМП ЯО, ДС ЯО совместно с департаментом финансов Ярославской области, департамент имущественных и земельных отношений Ярославской области и ОМСУ.
7. ДФКСиМП ЯО осуществляет функции главного распорядителя бюджетных средств, заключает с ОМСУ соглашения о предоставлении субсидий в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - ГИИС "Электронный бюджет") и осуществляет реализацию мероприятий региональной целевой программы по следующим направлениям:
7.1. Приобретение спортивного оборудования и инвентаря для приведения организаций спортивной подготовки, в том числе по хоккею, в нормативное состояние.
7.2. Оказание государственной поддержки спортивным организациям, осуществляющим подготовку спортивного резерва для спортивных сборных команд, в том числе спортивных сборных команд Российской Федерации.
8. ДС ЯО осуществляет функции главного распорядителя бюджетных средств, заключает с ОМСУ соглашения о предоставлении субсидий в ГИИС "Электронный бюджет" и осуществляет реализацию мероприятий региональной целевой программы по следующим направлениям:
8.1. Создание и модернизация объектов спортивной инфраструктуры муниципальной собственности для занятий физической культурой и спортом;
8.2. Строительство и реконструкция объектов спорта государственной собственности (реализуются в соответствии с пунктом 2 раздела II региональной целевой программы).
9. ОМСУ:
- организуют выполнение мероприятий региональной целевой программы;
- осуществляют в соответствии с требованиями действующего законодательства закупки работ, услуг, необходимых материалов и оборудования, проводят необходимые согласования и заключают муниципальные контракты на выполнение работ, оказание услуг и поставку оборудования;
- осуществляют приемку выполненных работ и их оплату, приемку спортивного оборудования и его оплату;
- осуществляют контроль за целевым и эффективным использованием средств областного бюджета, выделяемых (предоставляемых) на реализацию мероприятий региональной целевой программы по направлениям, указанным в пункте 3 данного раздела;
- представляют ежеквартально в форме электронного документа в ГИИС "Электронный бюджет" и (или) на бумажном носителе в сроки, установленные соглашением о предоставлении субсидии, отчеты по форме согласно приложению к соглашению;
- в случае возникновения экономии бюджетных средств по результатам закупочных процедур, проведенных в соответствии с действующим законодательством, в оперативном порядке информируют главного распорядителя бюджетных средств о выполнении мероприятий региональной целевой программы;
- несут ответственность за своевременное, эффективное и целевое использование средств, выделенных в рамках региональной целевой программы, а также за достоверность представляемой в рамках региональной целевой программы информации и за своевременный ввод объектов в эксплуатацию.
10. Контроль за целевым использованием средств, выделенных на реализацию мероприятий региональной целевой программы, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
Контроль за соблюдением ОМСУ условий предоставления субсидий осуществляют соответствующий главный распорядитель бюджетных средств и органы государственного финансового контроля Ярославской области.
11. Реализация мероприятий региональной целевой программы осуществляется в пределах объемов средств, предусмотренных в федеральном, областном и местных бюджетах на реализацию региональной целевой программы, а также средств внебюджетных источников.
12. Оценка результативности и эффективности реализации региональной целевой программы производится в соответствии с Методикой оценки результативности и эффективности реализации областной целевой программы/ региональной целевой программы/ региональной программы/ основного мероприятия государственной программы, приведенной в разделе III Порядка представления отчетности и оценки реализации государственных программ Ярославской области, областных целевых, ведомственных целевых, региональных целевых, региональных программ и основных мероприятий государственных программ Ярославской области за 2020 год, утвержденного постановлением Правительства области от 14.10.2019 N 712-п "Об утверждении Положения о программно-целевом планировании в Ярославской области".
13. Информация о региональной целевой программе и ходе ее реализации размещается на официальном сайте ДФКСиМП ЯО на портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Приложение 1
к региональной целевой программе
Паспорта объектов капитального строительства (реконструкции)
Паспорт 1
Паспорт 2
Паспорт 3
Паспорт 4
Паспорт 5
N п/п |
Наименование характеристики объекта/проекта |
Значение характеристики объекта/проекта |
1. |
Наименование объекта/проекта |
строительство физкультурно-оздоровительного комплекса открытого типа со спортивным ядром и универсальной площадкой |
2. |
Цель объекта/проекта |
повышение уровня обеспеченности населения Ярославской области спортивными сооружениями |
3. |
Сроки строительства/реконструкции/ приобретения объекта, годы (начало и окончание) |
2021 |
4. |
Местонахождение объекта (адрес земельного участка) |
г. Рыбинск, ул. Софьи Перовской, д. 7 |
5. |
Главный распорядитель средств областного бюджета |
департамент строительства Ярославской области |
6. |
Предполагаемая стоимость объекта/проекта, тыс. руб. (в текущих ценах) |
25 505,730 |
7. |
Количественные показатели (показатель) результатов реализации объекта/проекта (планируемая мощность объекта) |
единовременная пропускная способность - 118 человек |
8. |
Значение оценки эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения в объект/проект |
0,840 |
Паспорт 6
N п/п |
Наименование характеристики объекта/проекта |
Значение характеристики объекта/проекта |
1. |
Наименование объекта/проекта |
строительство ледового комплекса |
2. |
Цель объекта/проекта |
повышение уровня обеспеченности населения Ярославской области спортивными сооружениями |
3. |
Сроки строительства/реконструкции/ приобретения объекта, годы (начало и окончание) |
2023 и 2024 |
4. |
Местонахождение объекта (адрес земельного участка) |
г. Рыбинск, ул. Волжская набережная |
5. |
Главный распорядитель средств областного бюджета |
департамент строительства Ярославской области |
6. |
Предполагаемая стоимость объекта/проекта, тыс. руб. (в текущих ценах) |
268 144,079 |
7. |
Количественные показатели (показатель) результатов реализации объекта/проекта (планируемая мощность объекта) |
единовременная пропускная способность - 118 человек |
8. |
Значение оценки эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения в объект/проект |
- |
Паспорт 7
N п/п |
Наименование характеристики объекта/проекта |
Значение характеристики объекта/проекта |
1 |
2 |
3 |
1. |
Наименование объекта/проекта |
строительство волейбольного центра в городе Ярославле (тренировочный, подготовительно-восстановительный блоки, здание пляжного волейбола, вспомогательные здания с инженерными коммуникациями) - I очередь, Ярославская область |
2. |
Цель объекта/проекта |
повышение уровня обеспеченности населения Ярославской области спортивными сооружениями |
3. |
Сроки строительства/реконструкции/ приобретения объекта, годы (начало и окончание) |
2020 - 2023 |
4. |
Местонахождение объекта (адрес земельного участка) |
г. Ярославль, просп. Фрунзе |
5. |
Главный распорядитель средств областного бюджета |
департамент строительства Ярославской области |
6. |
Предполагаемая стоимость объекта/проекта, тыс. руб. (в текущих ценах) |
2 661 847,950 |
7. |
Количественные показатели (показатель) результатов реализации объекта/проекта (планируемая мощность объекта) |
единовременная пропускная способность - 1 256 человек |
8. |
Значение оценки эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения в объект/проект |
0,727 |
Приложение 2
к региональной целевой программе
Порядок формирования, предоставления и распределения субсидии на приобретение спортивного оборудования и инвентаря для приведения организаций спортивной подготовки в нормативное состояние
1. Порядок формирования, предоставления и распределения субсидии на приобретение спортивного оборудования и инвентаря для приведения организаций спортивной подготовки в нормативное состояние (далее - Порядок) разработан в соответствии с пунктом 3 статьи 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 302 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта", от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации", постановлением Правительства области от 17.07.2020 N 605-п "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства области, частично утратившим силу постановления Правительства области от 17.05.2016 N 573-п", федеральным проектом "Спорт - норма жизни" и устанавливает правила формирования, предоставления и распределения между муниципальными образованиями Ярославской области (далее - МО ЯО) субсидии на приобретение спортивного оборудования и инвентаря для приведения организаций спортивной подготовки в нормативное состояние (далее - субсидия), условия предоставления и механизм расходования субсидии в целях развития материально-технической базы спортивных школ олимпийского резерва.
2. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до департамента по физической культуре, спорту и молодежной политике Ярославской области (далее - ДФКСиМП ЯО) как главного распорядителя средств федерального бюджета, и расходуется по направлению, указанному в пункте 1 Порядка.
3. Субсидия предоставляется и расходуется при соблюдении следующих условий:
- наличие муниципальной программы, на софинансирование мероприятий которой предоставляется субсидия, направленной на достижение целей соответствующей государственной программы Ярославской области (подпрограммы), в рамках которой предоставляется субсидия, за исключением субсидий, предоставляемых органам местного самоуправления на погашение кредиторской задолженности по обязательствам отчетных периодов, направляемых на осуществление мероприятий государственных программ Ярославской области (подпрограмм), предусматривающей мероприятия в соответствии с направлением, указанным в пункте 1 Порядка;
- наличие в бюджете МО ЯО (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств МО ЯО, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;
- наличие соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение), подготавливаемого (формируемого) и заключаемого между ДФКСиМП ЯО и соответствующим МО ЯО в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - ГИИС "Электронный бюджет") в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, и пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации";
- возврат МО ЯО в доход областного бюджета средств, источником финансового обеспечения которых является субсидия, при невыполнении МО ЯО предусмотренных соглашением обязательств по достижению значения результата использования субсидии, по соблюдению уровня софинансирования расходных обязательств из местного бюджета.
Соглашение заключается не позднее 30-го дня со дня вступления в силу соглашения, заключенного между Министерством спорта Российской Федерации и Правительством области, - в отношении субсидий, предоставляемых на софинансирование расходных обязательств субъекта Российской Федерации, возникающих при предоставлении субсидий или иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из бюджета субъекта Российской Федерации местным бюджетам.
Соглашение заключается на срок, который не может быть менее срока, на который утверждено законом об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период распределение субсидий между МО ЯО.
4. Распределение субсидии между МО ЯО утверждается законом об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
5. Субсидия имеет строго целевое назначение, в случае ее нецелевого использования подлежит взысканию в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
6. Критерий отбора МО ЯО для предоставления субсидии в целях развития материально-технической базы спортивных школ олимпийского резерва - наличие в МО ЯО финансового обеспечения организаций, осуществляющих спортивную подготовку в соответствии с федеральными стандартами спортивной подготовки и программами спортивной подготовки (далее - ФССП) по базовым видам спорта, за счет средств местного бюджета.
Перечень базовых видов спорта для каждого субъекта Российской Федерации утверждается Министерством спорта Российской Федерации.
7. Для заключения соглашения МО ЯО представляют в ДФКСиМП ЯО следующие документы:
- выписка из решения о местном бюджете (сводной бюджетной росписи) МО ЯО, подтверждающая наличие ассигнований за счет средств местного бюджета на исполнение соответствующего расходного обязательства, с учетом установленного пунктом 9 Порядка уровня софинансирования расходного обязательства МО ЯО за счет средств федерального и областного бюджетов;
- муниципальная программа, на софинансирование мероприятий которой предоставляется субсидия, направленная на достижение целей соответствующей государственной программы Ярославской области (подпрограммы), в рамках которой предоставляется субсидия, за исключением субсидий, предоставляемых органам местного самоуправления на погашение кредиторской задолженности по обязательствам отчетных периодов, направляемых на осуществление мероприятий государственных программ Ярославской области (подпрограмм), срок реализации которых завершен в отчетных периодах, предусматривающая мероприятия в соответствии с направлением, указанным в пункте 1 Порядка;
- заявка МО ЯО на предоставление субсидии по направлению, указанному в пункте 1 Порядка, в произвольной форме.
8. Перечень приобретаемого спортивного оборудования и инвентаря для приведения организаций спортивной подготовки в нормативное состояние согласовывается с Министерством спорта Российской Федерации.
9. Размер уровня софинансирования расходного обязательства МО ЯО за счет средств федерального и областного бюджетов не должен превышать предельный уровень софинансирования объема расходного обязательства МО ЯО, утвержденного Правительством области.
10. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го МО ЯО на развитие материально-технической базы спортивных школ олимпийского резерва (), определяется по формуле:
если 1, то = ,
если < 1, то = ,
где:
- расчетный размер субсидии с учетом уровня обеспеченности спортивных школ олимпийского резерва в i-м МО ЯО в соответствии с требованиями ФССП;
- минимальный размер субсидии с учетом количества спортивных школ олимпийского резерва в i-м МО ЯО.
11. Расчетный размер субсидии с учетом уровня обеспеченности спортивных школ олимпийского резерва в i-м МО ЯО в соответствии с требованиями ФССП () определяется по формуле:
,
где:
- уровень обеспеченности спортивных школ олимпийского резерва в i-м МО ЯО в соответствии с требованиями ФССП;
- уровень софинансирования расходного обязательства МО ЯО, установленный пунктом 9 Порядка;
- размер бюджетных ассигнований, предусмотренных законом об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, доведенных в установленном порядке до ДФКСиМП ЯО на цель, указанную в пункте 1 Порядка.
12. Минимальный размер субсидии с учетом количества спортивных школ олимпийского резерва в МО ЯО () определяется по формуле:
,
где:
- количество спортивных школ олимпийского резерва в i-м МО ЯО;
- минимальный размер субсидии бюджету МО ЯО, равный 9 млн. рублей, за счет средств федерального и областного бюджетов.
13. Уровень обеспеченности спортивных школ олимпийского резерва в i-м МО ЯО в соответствии с требованиями ФССП () определяется по формуле:
,
где:
- фактический уровень финансового обеспечения спортивных школ олимпийского резерва в i-м МО ЯО согласно данным государственной статистики, отраженным в форме статистической отчетности N 5-ФК "Сведения по организациям, осуществляющим спортивную подготовку", за отчетный год;
- уровень финансового обеспечения спортивных школ олимпийского резерва в i-м МО ЯО в соответствии с требованиями ФССП, который определяется в соответствии с базовыми нормативами затрат на оказание услуг по спортивной подготовке, утвержденными Министерством спорта Российской Федерации.
14. Перечисление субсидии МО ЯО - получателю субсидии осуществляется на счет Управления Федерального казначейства по Ярославской области, открытый для учета операций со средствами местного бюджета.
Перечисление субсидий местным бюджетам осуществляется в пределах кассового плана областного бюджета, утвержденного на соответствующий квартал.
15. Оценка эффективности использования субсидии в отчетном финансовом году осуществляется ДФКСиМП ЯО путем сравнения планового и фактически достигнутого МО ЯО в отчетном периоде значений результатов использования субсидии, установленных соглашением.
16. МО ЯО представляют в ДФКСиМП ЯО ежеквартально в срок до 05 числа месяца, следующего за отчетным периодом:
- отчеты, установленные соглашением, в форме электронного документа в ГИИС "Электронный бюджет" по форме согласно приложению к соглашению;
- иные отчеты, перечень, формы и периодичность которых установлены ДФКСиМП ЯО.
В случае невозможности представления указанных отчетов в форме электронного документа в ГИИС "Электронный бюджет" МО ЯО представляют их на бумажном носителе в те же сроки.
17. В случае уменьшения в результате экономии по итогам проведения закупок товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд сумм предоставляемой МО ЯО субсидии бюджетные ассигнования областного бюджета на предоставление субсидии подлежат сокращению путем внесения изменений в закон об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период и сводную бюджетную роспись областного бюджета. Направление информации об экономии расходов осуществляется в соответствии с постановлением Правительства области от 26.02.2015 N 181-п "Об оптимизации расходов областного бюджета".
18. Результатом использования субсидии является количество спортивных школ олимпийского резерва, в которые поставлены новые спортивные оборудование и инвентарь для приведения организаций спортивной подготовки в нормативное состояние.
19. Оценка результативности и эффективности использования субсидии МО ЯО осуществляется ежегодно путем установления степени достижения планового значения результата использования субсидии.
Результативность использования субсидии () определяется по формуле:
,
где:
- фактическое значение соответствующего результата;
- плановое значение соответствующего результата.
При значении показателя более 0,95 результативность использования субсидии признается высокой.
При значении показателя от 0,85 до 0,95 результативность использования субсидии признается средней.
При значении показателя менее 0,85 результативность использования субсидии признается низкой.
Эффективность использования субсидии () рассчитывается по формуле:
,
где:
- показатель результативности;
- плановый объем бюджетных ассигнований, утвержденных в областном бюджете на финансирование мероприятия;
- фактический объем финансирования расходов на реализацию мероприятия.
При значении показателя равном 100 и более эффективность использования субсидии признается высокой.
При значении показателя от 90 до 100 эффективность использования субсидии признается средней.
При значении показателя менее 90 эффективность использования субсидии признается низкой.
Пункт 20 Порядка вступает в силу с 1 января 2022 г.
20. В случае если МО ЯО по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуто значение результата использования субсидии и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, МО ЯО в срок до 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, должно вернуть в доход областного бюджета средства в объеме, рассчитанном в соответствии с пунктом 5.1 раздела 5 Правил предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области, утвержденных постановлением Правительства области от 17.07.2020 N 605-п "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства области, частично утратившим силу постановления Правительства области от 17.05.2016 N 573-п".
21. Остаток субсидии, источником которой являются средства областного бюджета, не использованный в текущем финансовом году, потребность в котором сохраняется, при подтверждении потребности главным администратором доходов подлежит использованию в очередном финансовом году на те же цели в соответствии с пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации. При установлении отсутствия у МО ЯО потребности в субсидии остаток неиспользованных средств подлежит возврату в доход областного бюджета.
22. Ответственность за целевое использование субсидии, а также за достоверность представляемых сведений возлагается на уполномоченные органы МО ЯО.
В случае нецелевого использования субсидии к МО ЯО применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
23. Размер средств областного бюджета на реализацию мероприятий, указанных в соглашении, может быть увеличен МО ЯО в одностороннем порядке, что не влечет обязательств по увеличению размера субсидии, предоставляемой за счет средств областного бюджета.
24. При выявлении случаев, указанных в пункте 20 Порядка, ДФКСиМП ЯО в срок не позднее 15 марта текущего финансового года направляет в адрес соответствующего МО ЯО согласованное с департаментом финансов Ярославской области требование о возврате средств местного бюджета в доход областного бюджета в срок до 01 апреля текущего финансового года.
ДФКСиМП ЯО в срок не позднее 15 апреля текущего финансового года представляет в департамент финансов Ярославской области информацию о возврате (невозврате) МО ЯО средств местного бюджета в областной бюджет в срок, установленный абзацем первым данного пункта.
25. Контроль за соблюдением получателями бюджетных средств условий предоставления субсидии осуществляется ДФКСиМП ЯО.
Контроль за целевым расходованием субсидии осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
Приложение 3
к региональной целевой программе
Порядок формирования, предоставления и распределения субсидии на приобретение спортивного оборудования и инвентаря для приведения организаций спортивной подготовки по хоккею в нормативное состояние
1. Порядок формирования, предоставления и распределения субсидии на приобретение спортивного оборудования и инвентаря для приведения организаций спортивной подготовки по хоккею в нормативное состояние (далее - Порядок) разработан в соответствии с пунктом 3 статьи 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 302 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта", от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации", постановлением Правительства области от 17.07.2020 N 605-п "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства области, частично утратившим силу постановления Правительства области от 17.05.2016 N 573-п", федеральным проектом "Спорт - норма жизни" и устанавливает правила формирования, предоставления и распределения между муниципальными образованиями Ярославской области (далее - МО ЯО) субсидии на приобретение спортивного оборудования и инвентаря для приведения организаций спортивной подготовки по хоккею в нормативное состояние (далее - субсидия), условия предоставления и механизм расходования субсидии в целях совершенствования спортивной подготовки по хоккею.
2. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до департамента по физической культуре, спорту и молодежной политике Ярославской области (далее - ДФКСиМП ЯО) как главного распорядителя средств федерального бюджета, и расходуется по направлению, указанному в пункте 1 Порядка.
3. Субсидия предоставляется и расходуется при соблюдении следующих условий:
- наличие муниципальной программы, на софинансирование мероприятий которой предоставляется субсидия, направленной на достижение целей соответствующей государственной программы Ярославской области (подпрограммы), в рамках которой предоставляется субсидия, за исключением субсидий, предоставляемых органам местного самоуправления на погашение кредиторской задолженности по обязательствам отчетных периодов, направляемых на осуществление мероприятий государственных программ Ярославской области (подпрограмм), предусматривающей мероприятия в соответствии с направлением, указанным в пункте 1 Порядка;
- наличие в бюджете МО ЯО (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств МО ЯО, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;
- наличие соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение), подготавливаемого (формируемого) и заключаемого между ДФКСиМП ЯО и соответствующим МО ЯО в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - ГИИС "Электронный бюджет") в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, и пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации";
- возврат МО ЯО в доход областного бюджета средств, источником финансового обеспечения которых является субсидия, при невыполнении МО ЯО предусмотренных соглашением обязательств по достижению значения результата использования субсидии, соблюдению уровня софинансирования расходных обязательств из местного бюджета.
Соглашение заключается не позднее 30-го дня со дня вступления в силу соглашения, заключенного между Министерством спорта Российской Федерации и Правительством области, - в отношении субсидий, предоставляемых на софинансирование расходных обязательств субъекта Российской Федерации, возникающих при предоставлении субсидий или иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из бюджета субъекта Российской Федерации местным бюджетам.
Соглашение заключается на срок, который не может быть менее срока, на который утверждено законом об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период распределение субсидий между МО ЯО.
4. Распределение субсидии между МО ЯО утверждается законом об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
5. Субсидия имеет строго целевое назначение, в случае ее нецелевого использования подлежит взысканию в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
6. Критерий отбора МО ЯО для предоставления субсидии в целях совершенствования спортивной подготовки по хоккею - наличие в МО ЯО организаций спортивной подготовки по хоккею, в которых разработана и утверждена программа развития хоккея в соответствии с федеральным стандартом спортивной подготовки по виду спорта "хоккей", утверждаемым Министерством спорта Российской Федерации, предусматривающая мероприятия по совершенствованию спортивной подготовки по хоккею.
7. Для заключения соглашения МО ЯО представляют в ДФКСиМП ЯО следующие документы:
- выписка из решения о местном бюджете (сводной бюджетной росписи) МО ЯО, подтверждающая наличие ассигнований за счет средств местного бюджета на исполнение соответствующего расходного обязательства, с учетом установленного пунктом 9 Порядка уровня софинансирования расходного обязательства МО ЯО за счет средств федерального и областного бюджетов;
- муниципальная программа, на софинансирование мероприятий которой предоставляется субсидия, направленная на достижение целей соответствующей государственной программы Ярославской области (подпрограммы), в рамках которой предоставляется субсидия, за исключением субсидий, предоставляемых органам местного самоуправления на погашение кредиторской задолженности по обязательствам отчетных периодов, направляемых на осуществление мероприятий государственных программ Ярославской области (подпрограмм), срок реализации которых завершен в отчетных периодах, предусматривающая мероприятия в соответствии с направлением, указанным в пункте 1 Порядка;
- заявка МО ЯО на предоставление субсидии по направлению, указанному в пункте 1 Порядка, в произвольной форме.
8. Перечень спортивно-технологического оборудования, приобретаемого для совершенствования спортивной подготовки по хоккею, утверждается Министерством спорта Российской Федерации.
9. Размер уровня софинансирования расходного обязательства МО ЯО за счет средств федерального и областного бюджетов не должен превышать предельный уровень софинансирования объема расходного обязательства МО ЯО, утвержденного Правительством области.
10. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го МО ЯО на совершенствование спортивной подготовки по хоккею (), определяется по формуле:
,
где:
- объем бюджетных ассигнований, предусмотренных законом об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, доведенных до ДФКСиМП ЯО на цель, указанную в пункте 1 Порядка;
- уровень софинансирования расходного обязательства МО ЯО, установленный пунктом 9 Порядка.
11. Перечисление субсидии МО ЯО - получателю субсидии осуществляется на счет Управления Федерального казначейства по Ярославской области, открытый для учета операций со средствами местного бюджета.
Перечисление субсидий местным бюджетам осуществляется в пределах кассового плана областного бюджета, утвержденного на соответствующий квартал.
12. Оценка эффективности использования субсидии в отчетном финансовом году осуществляется ДФКСиМП ЯО путем сравнения планового и фактически достигнутого МО ЯО в отчетном периоде значений результатов использования субсидии, установленных соглашением.
13. МО ЯО представляют в ДФКСиМП ЯО ежеквартально в срок до 05 числа месяца, следующего за отчетным периодом:
- отчеты, установленные соглашением, в форме электронного документа в ГИИС "Электронный бюджет" по форме согласно приложению к соглашению;
- иные отчеты, перечень, формы и периодичность которых установлены ДФКСиМП ЯО.
В случае невозможности представления указанных отчетов в форме электронного документа в ГИИС "Электронный бюджет" МО ЯО представляют их на бумажном носителе в те же сроки.
14. В случае уменьшения в результате экономии по итогам проведения закупок товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд сумм предоставляемой МО ЯО субсидии бюджетные ассигнования областного бюджета на предоставление субсидии подлежат сокращению путем внесения изменений в закон об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период и сводную бюджетную роспись областного бюджета. Направление информации об экономии расходов осуществляется в соответствии с постановлением Правительства области от 26.02.2015 N 181-п "Об оптимизации расходов областного бюджета".
15. Результатом использования субсидии является количество организаций спортивной подготовки, в которые поставлены новые спортивные оборудование и инвентарь.
16. Оценка результативности и эффективности использования субсидии МО ЯО осуществляется ежегодно путем установления степени достижения планового значения результата использования субсидии.
Результативность использования субсидии () определяется по формуле:
,
где:
- фактическое значение соответствующего результата;
- плановое значение соответствующего результата.
При значении показателя более 0,95 результативность использования субсидии признается высокой.
При значении показателя от 0,85 до 0,95 результативность использования субсидии признается средней.
При значении показателя менее 0,85 результативность использования субсидии признается низкой.
Эффективность использования субсидии () рассчитывается по формуле:
,
где:
- показатель результативности;
- плановый объем бюджетных ассигнований, утвержденных в областном бюджете на финансирование мероприятия;
- фактический объем финансирования расходов на реализацию мероприятия.
При значении показателя равном 100 и более эффективность использования субсидии признается высокой.
При значении показателя от 90 до 100 эффективность использования субсидии признается средней.
При значении показателя менее 90 эффективность использования субсидии признается низкой.
Пункт 17 Порядка вступает в силу с 1 января 2022 г.
17. В случае если МО ЯО по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуто значение результата использования субсидии и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, МО ЯО в срок до 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, должно вернуть в доход областного бюджета средства в объеме, рассчитанном в соответствии с пунктом 5.1 раздела 5 Правил предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области, утвержденных постановлением Правительства области от 17.07.2020 N 605-п "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства области, частично утратившим силу постановления Правительства области от 17.05.2016 N 573-п".
18. Остаток субсидии, источником которой являются средства областного бюджета, не использованный в текущем финансовом году, потребность в котором сохраняется, при подтверждении потребности главным администратором доходов подлежит использованию в очередном финансовом году на те же цели в соответствии с пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации. При установлении отсутствия у МО ЯО потребности в субсидии остаток неиспользованных средств подлежит возврату в доход областного бюджета.
19. Ответственность за целевое использование субсидии, а также за достоверность представляемых сведений возлагается на уполномоченные органы МО ЯО.
В случае нецелевого использования субсидии к МО ЯО применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
20. Размер средств областного бюджета на реализацию мероприятий, указанных в соглашении, может быть увеличен МО ЯО в одностороннем порядке, что не влечет обязательств по увеличению размера субсидии, предоставляемой за счет средств областного бюджета.
21. При выявлении случаев, указанных в пункте 17 Порядка, ДФКСиМП ЯО в срок не позднее 15 марта текущего финансового года направляет в адрес соответствующего МО ЯО согласованное с департаментом финансов Ярославской области требование о возврате средств местного бюджета в доход областного бюджета в срок до 01 апреля текущего финансового года.
ДФКСиМП ЯО в срок не позднее 15 апреля текущего финансового года представляет в департамент финансов Ярославской области информацию о возврате (невозврате) МО ЯО средств местного бюджета в областной бюджет в срок, установленный абзацем первым данного пункта.
22. Контроль за соблюдением получателями бюджетных средств условий предоставления субсидии осуществляется ДФКСиМП ЯО.
Контроль за целевым расходованием субсидии осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
Приложение 4
к региональной целевой программе
Порядок формирования, предоставления и распределения субсидии на государственную поддержку спортивных организаций, осуществляющих подготовку спортивного резерва для спортивных сборных команд, в том числе спортивных сборных команд Российской Федерации
1. Порядок формирования, предоставления и распределения субсидии на государственную поддержку спортивных организаций, осуществляющих подготовку спортивного резерва для спортивных сборных команд, в том числе спортивных сборных команд Российской Федерации (далее - Порядок), разработан в соответствии с пунктом 3 статьи 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 302 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта", от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации", постановлением Правительства области от 17.07.2020 N 605-п "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства области, частично утратившим силу постановления Правительства области от 17.05.2016 N 573-п", федеральным проектом "Спорт - норма жизни" и устанавливает правила формирования, предоставления и распределения субсидии на государственную поддержку спортивных организаций, осуществляющих подготовку спортивного резерва для спортивных сборных команд, в том числе спортивных сборных команд Российской Федерации (далее - субсидия), принципы распределения субсидии между муниципальными образованиями Ярославской области (далее - МО ЯО), условия предоставления и механизм расходования субсидии.
2. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до департамента по физической культуре, спорту и молодежной политике Ярославской области (далее - ДФКСиМП ЯО) как главного распорядителя средств федерального бюджета.
3. Субсидия предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств МО ЯО, возникающих при реализации регионального проекта "Спорт - норма жизни", обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Спорт - норма жизни", связанных:
3.1. С финансовым обеспечением спортивных организаций, осуществляющих подготовку спортивного резерва для спортивных сборных команд, в том числе спортивных сборных команд Российской Федерации (финансовое обеспечение, материально-техническое обеспечение спортсменов, в том числе обеспечение питания и проживания, обеспечение спортивной экипировкой, оборудованием и спортивным инвентарем, необходимыми для прохождения спортивной подготовки, проезда к месту проведения тренировочных мероприятий (в том числе тренировочных сборов) и обратно, проживания и питания в период проведения тренировочных мероприятий (в том числе тренировочных сборов), а также в период следования к месту проведения тренировочных мероприятий (в том числе тренировочных сборов) и обратно), на реализацию программ спортивной подготовки в соответствии с федеральными стандартами спортивной подготовки (далее - ФССП) по базовым олимпийским, паралимпийским и сурдлимпийским видам спорта.
3.2. С повышением квалификации и переподготовкой специалистов в сфере физической культуры и спорта спортивных организаций, осуществляющих подготовку спортивного резерва для спортивных сборных команд, в том числе спортивных сборных команд Российской Федерации.
3.3. С приобретением автомобилей, не являющихся легковыми, массой более 3500 кг и с числом посадочных мест (без учета водительского места) более 8 для спортивных организаций, осуществляющих подготовку спортивного резерва для спортивных сборных команд, в том числе спортивных сборных команд Российской Федерации.
Перечень базовых видов спорта для каждого субъекта Российской Федерации утверждается Министерством спорта Российской Федерации.
4. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:
- наличие муниципальной программы, предусматривающей перечни мероприятий, на софинансирование которых предоставляется субсидия, в соответствии с целями, предусмотренными пунктом 3 Порядка;
- наличие в бюджете МО ЯО (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств МО ЯО, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;
- наличие соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение), подготавливаемого (формируемого) и заключаемого между ДФКСиМП ЯО и соответствующим МО ЯО в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - ГИИС "Электронный бюджет") в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, и пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации";
- возврат МО ЯО в доход областного бюджета средств, источником финансового обеспечения которых является субсидия, при невыполнении МО ЯО предусмотренных соглашением обязательств по достижению значения результата использования субсидии, соблюдению уровня софинансирования расходных обязательств из местного бюджета.
Соглашение заключается не позднее 30-го дня со дня вступления в силу соглашения, заключенного между Министерством спорта Российской Федерации и Правительством области, - в отношении субсидий, предоставляемых на софинансирование расходных обязательств субъекта Российской Федерации, возникающих при предоставлении субсидий или иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из бюджета субъекта Российской Федерации местным бюджетам.
Соглашение заключается на срок, который не может быть менее срока, на который утверждено законом об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период распределение субсидий между МО ЯО.
5. Распределение субсидии между МО ЯО утверждается законом об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
6. Субсидия имеет строго целевое назначение, в случае ее нецелевого использования подлежит взысканию в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
7. Критерием отбора МО ЯО для предоставления субсидии является наличие на территории МО ЯО спортивных организаций, осуществляющих подготовку спортивного резерва для спортивных сборных команд, в том числе спортивных сборных команд Российской Федерации, по базовым видам спорта.
8. Для заключения соглашения МО ЯО представляют в ДФКСиМП ЯО следующие документы:
- выписка из решения о местном бюджете (сводной бюджетной росписи) МО ЯО, подтверждающая наличие ассигнований за счет средств местного бюджета на исполнение соответствующего расходного обязательства, с учетом установленного пунктом 9 Порядка уровня софинансирования расходного обязательства МО ЯО за счет средств федерального и областного бюджетов;
- муниципальная программа, устанавливающая расходное обязательство МО ЯО, на финансовое обеспечение мероприятий которой предоставляется субсидия, в соответствии с целями, предусмотренными пунктом 3 Порядка;
- список кандидатов в спортивные сборные команды Российской Федерации по базовым видам спорта, подготовленных МО ЯО, согласно данным федерального статистического наблюдения N 5-ФК "Сведения по организациям, осуществляющим спортивную подготовку" за отчетный год, предшествующий году предоставления субсидии.
9. Размер уровня софинансирования расходного обязательства МО ЯО за счет средств федерального и областного бюджетов не должен превышать предельный уровень софинансирования объема расходного обязательства МО ЯО, утвержденного Правительством области.
10. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го МО ЯО () на цели, указанные в пункте 3 Порядка, определяется по формуле:
,
где:
- количество организаций ведомственной принадлежности органов управления физической культуры и спорта i-го МО ЯО по данным федерального статистического наблюдения N 5-ФК "Сведения по организациям, осуществляющим спортивную подготовку" за отчетный год, предшествующий году предоставления субсидии;
- уровень софинансирования расходного обязательства, установленного пунктом 9 Порядка;
- коэффициент вклада в подготовку спортивного резерва для спортивных сборных команд Российской Федерации по базовым видам спорта, равный:
- для МО ЯО, подготовивших до 25 (включительно) кандидатов в спортивные сборные команды Российской Федерации по базовым видам спорта, - 1;
- для МО ЯО, подготовивших от 26 до 50 (включительно) кандидатов в спортивные сборные команды Российской Федерации по базовым видам спорта, - 1,1;
- для МО ЯО, подготовивших от 51 до 75 (включительно) кандидатов в спортивные сборные команды Российской Федерации по базовым видам спорта, - 1,2;
- для МО ЯО, подготовивших более 75 кандидатов в спортивные сборные команды Российской Федерации по базовым видам спорта, - 1,3;
- территориальный коэффициент, равный: для городских округов - 0,9, для муниципальных районов - 1;
- размер бюджетных ассигнований, предусмотренных законом об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, доведенных в установленном порядке до ДФКСиМП ЯО на цели, указанные в пункте 3 Порядка.
Количество кандидатов в спортивные сборные команды Российской Федерации по базовым видам спорта, подготовленных МО ЯО, определяется по данным федерального статистического наблюдения N 5-ФК "Сведения по организациям, осуществляющим спортивную подготовку" за отчетный год, предшествующий году предоставления субсидии.
В случае отказа от предоставляемой субсидии высвободившиеся средства подлежат перераспределению между другими получателями субсидии, имеющими право на ее получение в текущем финансовом году, пропорционально подготовленному количеству кандидатов в спортивные сборные команды Российской Федерации по базовым видам спорта.
11. Перечисление субсидии МО ЯО - получателю субсидии осуществляется на счет Управления Федерального казначейства по Ярославской области, открытый для учета операций со средствами местного бюджета.
Перечисление субсидий местным бюджетам осуществляется в пределах кассового плана областного бюджета, утвержденного на соответствующий квартал.
12. Оценка эффективности использования субсидии в отчетном финансовом году осуществляется ДФКСиМП ЯО путем сравнения планового и фактически достигнутого МО ЯО в отчетном периоде значений результатов использования субсидии, установленных соглашением.
13. МО ЯО представляют в ДФКСиМП ЯО ежеквартально в срок до 05 числа месяца, следующего за отчетным периодом:
- отчеты, установленные соглашением, в форме электронного документа в ГИИС "Электронный бюджет" по форме согласно приложению к соглашению;
- иные отчеты, перечень, формы и периодичность которых установлены ДФКСиМП ЯО.
В случае невозможности представления указанных отчетов в форме электронного документа в ГИИС "Электронный бюджет" МО ЯО представляют их на бумажном носителе в те же сроки.
14. В случае уменьшения в результате экономии по итогам проведения закупок товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд сумм предоставляемой МО ЯО субсидии бюджетные ассигнования областного бюджета на предоставление субсидии подлежат сокращению путем внесения изменений в закон об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период и сводную бюджетную роспись областного бюджета. Направление информации об экономии расходов осуществляется в соответствии с постановлением Правительства области от 26.02.2015 N 181-п "Об оптимизации расходов областного бюджета".
15. Оценка результативности и эффективности использования субсидии МО ЯО осуществляется ежегодно путем установления степени достижения планового значения результата использования субсидии.
Результативность использования субсидии () определяется по формуле:
,
где:
- фактическое значение соответствующего результата;
- плановое значение соответствующего результата.
При значении показателя более 0,95 результативность использования субсидии признается высокой.
При значении показателя от 0,85 до 0,95 результативность использования субсидии признается средней.
При значении показателя менее 0,85 результативность использования субсидии признается низкой.
Эффективность использования субсидии () рассчитывается по формуле:
,
где:
- показатель результативности;
- плановый объем бюджетных ассигнований, утвержденных в областном бюджете на финансирование мероприятия;
- фактический объем финансирования расходов на реализацию мероприятия.
При значении показателя равном 100 и более эффективность использования субсидии признается высокой.
При значении показателя от 90 до 100 эффективность использования субсидии признается средней.
При значении показателя менее 90 эффективность использования субсидии признается низкой.
16. Результат использования субсидии - все организации спортивной подготовки предоставляют услуги населению в соответствии с ФССП. Значение результата использования субсидии считается достигнутым в следующих случаях:
- организации спортивной подготовки осуществляют спортивную подготовку в качестве одного из основных видов деятельности;
- в государственных (муниципальных) заданиях организаций спортивной подготовки присутствует наличие услуг по спортивной подготовке;
- в организациях спортивной подготовки утверждены программы спортивной подготовки по видам спорта.
Пункт 17 Порядка вступает в силу с 1 января 2022 г.
17. В случае если МО ЯО по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуто значение результата использования субсидии и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, МО ЯО в срок до 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, должно вернуть в доход областного бюджета средства в объеме, рассчитанном в соответствии с пунктом 5.1 раздела 5 Правил предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области, утвержденных постановлением Правительства области от 17.07.2020 N 605-п "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства области, частично утратившим силу постановления Правительства области от 17.05.2016 N 573-п".
18. Остаток субсидии, источником которой являются средства областного бюджета, не использованный в текущем финансовом году, потребность в котором сохраняется, при подтверждении потребности главным администратором доходов подлежит использованию в очередном финансовом году на те же цели в соответствии с пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации. При установлении отсутствия у МО ЯО потребности в субсидии остаток неиспользованных средств подлежит возврату в доход областного бюджета.
19. Ответственность за целевое использование субсидии, а также за достоверность представляемых сведений возлагается на уполномоченные органы МО ЯО.
В случае нецелевого использования субсидии к МО ЯО применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
20. Размер средств областного бюджета на реализацию мероприятий, указанных в соглашении, может быть увеличен МО ЯО в одностороннем порядке, что не влечет обязательств по увеличению размера субсидии, предоставляемой за счет средств областного бюджета.
21. При выявлении случаев, указанных в пункте 17 Порядка, ДФКСиМП ЯО в срок не позднее 15 марта текущего финансового года направляет в адрес соответствующего МО ЯО согласованное с департаментом финансов Ярославской области требование о возврате средств местного бюджета в доход областного бюджета в срок до 01 апреля текущего финансового года.
ДФКСиМП ЯО в срок не позднее 15 апреля текущего финансового года представляет в департамент финансов Ярославской области информацию о возврате (невозврате) МО ЯО средств местного бюджета в областной бюджет в срок, установленный абзацем первым данного пункта.
22. Контроль за соблюдением получателями бюджетных средств условий предоставления субсидии осуществляется ДФКСиМП ЯО.
Контроль за целевым расходованием субсидии осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
Приложение 5
к региональной целевой программе
Порядок предоставления и распределения субсидии на реализацию мероприятий по созданию и модернизации объектов спортивной инфраструктуры муниципальной собственности для занятий физической культурой и спортом
1. Порядок предоставления и распределения субсидии на реализацию мероприятий по созданию и модернизации объектов спортивной инфраструктуры муниципальной собственности для занятий физической культурой и спортом (далее - Порядок) разработан в соответствии с пунктом 3 статьи 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 302 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта", от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации", постановлением Правительства области от 17.07.2020 N 605-п "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства области, частично утратившим силу постановления Правительства области от 17.05.2016 N 573-п", федеральным проектом "Спорт - норма жизни" и устанавливает правила формирования, предоставления и расходования субсидии на реализацию мероприятий по созданию и модернизации объектов спортивной инфраструктуры муниципальной собственности для занятий физической культурой и спортом (далее - субсидия), принципы распределения субсидии между муниципальными образованиями Ярославской области (далее - МО ЯО).
2. Субсидия предоставляется на софинансирование расходных обязательств МО ЯО по созданию для всех категорий и групп населения условий для занятий физической культурой и спортом, массовым спортом, в том числе повышению уровня обеспеченности населения объектами спорта, путем создания и модернизации объектов спортивной инфраструктуры муниципальной собственности, включенных в перечень строек и объектов, финансирование которых осуществляется за счет средств областного бюджета в рамках адресной инвестиционной программы Ярославской области, согласованный комиссией по отбору строек и объектов для финансирования за счет средств областного бюджета, предусмотренных на реализацию адресной инвестиционной программы Ярославской области. Отбор строек и объектов осуществляется в соответствии с Порядком формирования и реализации адресной инвестиционной программы Ярославской области, утвержденным постановлением Правительства области от 15.06.2010 N 416-п "О формировании и реализации адресной инвестиционной программы Ярославской области, внесении изменений в отдельные постановления Правительства области и признании утратившим силу постановления Администрации области от 29.06.2006 N 171".
3. Субсидия предоставляется в целях создания (строительства) и модернизации (реконструкции) объектов спортивной инфраструктуры муниципальной собственности для занятий физической культурой и спортом.
4. Критериями отбора МО ЯО для предоставления субсидии являются:
- отсутствие нарушения сроков ввода в эксплуатацию объектов спорта, создание (строительство) и модернизация (реконструкция) которых осуществлялись с использованием средств федерального бюджета, более чем на один год, за исключением случаев нарушения сроков ввода в эксплуатацию указанных объектов в связи с документально подтвержденным наступлением обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств;
- несоответствие уровня обеспеченности населения МО ЯО объектами спорта нормативу обеспеченности, рассчитанному в соответствии с приказом Министерства спорта Российской Федерации от 21.03.2018 N 244 "Об утверждении Методических рекомендаций о применении нормативов и норм при определении потребности субъектов Российской Федерации в объектах физической культуры и спорта".
5. Условия предоставления и расходования субсидии:
- выписка из решения о местном бюджете (сводной бюджетной росписи) МО ЯО, подтверждающая наличие ассигнований за счет средств местного бюджета на исполнение соответствующего расходного обязательства, с учетом установленного пунктом 6 Порядка уровня софинансирования расходного обязательства из областного бюджета;
- муниципальная программа, устанавливающая расходное обязательство МО ЯО, на реализацию мероприятий которой предоставляется субсидия, в соответствии с целями, предусмотренными пунктом 3 Порядка;
- использование экономически эффективной проектной документации повторного использования, в случае отсутствия такой документации - типовой проектной документации для объектов спорта из соответствующих реестров Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;
- наличие соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение), подготавливаемого (формируемого) и заключаемого между департаментом строительства Ярославской области (далее - ДС ЯО) и соответствующим МО ЯО в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - ГИИС "Электронный бюджет") в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, и пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" или на бумажном носителе;
- соблюдение целевого направления расходования субсидии;
- выполнение требований к показателям результата использования субсидии, установленных пунктом 10 Порядка, требований к оценке эффективности использования субсидии, установленных пунктом 16 Порядка, и требований соблюдения графика выполнения работ;
- выполнение требований к срокам, порядку и формам представления отчетности об использовании субсидии, установленных пунктом 14 Порядка;
- наличие правоустанавливающих документов на земельный участок;
- наличие утвержденной в установленном порядке и получившей положительное заключение государственной экспертизы проектной документации по стройкам и объектам, на софинансирование которых предоставляется субсидия;
- осуществление закупок товаров, работ, услуг в соответствии с постановлением Правительства области от 27.04.2016 N 501-п "Об особенностях осуществления закупок, финансируемых за счет бюджета Ярославской области";
- обеспечение 24-часового онлайн-видеонаблюдения за объектами, на строительство которых направляется субсидия, с трансляцией в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
- возврат МО ЯО в доход областного бюджета средств, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального (областного) бюджета, при невыполнении обязательств по достижению значений результата использования субсидии, соблюдению графика выполнения работ, соблюдению уровня софинансирования расходных обязательств из местного бюджета.
6. Размер субсидии, предоставляемой бюджету МО ЯО (), рассчитывается по формуле:
,
где:
- сметная стоимость строительства (остаток сметной стоимости) i-го объекта, на софинансирование которого предоставляется субсидия;
- уровень софинансирования расходного обязательства МО ЯО.
Размер уровня софинансирования расходного обязательства МО ЯО за счет средств федерального и областного бюджетов не должен превышать предельный уровень софинансирования объема расходного обязательства муниципального образования, утвержденного Правительством области.
В случае привлечения средств федерального бюджета на софинансирование расходов, возникающих при реализации мероприятий региональной целевой программы "Создание условий для занятий физической культурой и спортом в Ярославской области" на 2020 - 2024 годы по созданию и модернизации объектов спортивной инфраструктуры муниципальной собственности для занятий физической культурой и спортом, размер софинансирования за счет вышестоящих бюджетов устанавливается соглашением о предоставлении средств из федерального бюджета бюджету Ярославской области, заключаемым между Министерством спорта Российской Федерации и Правительством области.
7. Субсидия предоставляется на основании соглашения, которое должно содержать положения, предусмотренные Правилами предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области, утвержденными постановлением Правительства области от 17.07.2020 N 605-п "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства области, частично утратившим силу постановления Правительства области от 17.05.2016 N 573-п", а также сведения об объемах и сроках финансирования. Соглашением может быть предусмотрено перечисление субсидии авансовым платежом в соответствии с условиями заключенного муниципального контракта (договора) пропорционально установленной доле софинансирования за счет средств областного бюджета, но не более 30 процентов лимитов бюджетных обязательств, доведенных на соответствующий финансовый год по соответствующему коду бюджетной классификации Российской Федерации.
8. Для заключения соглашения МО ЯО представляют в ДС ЯО документы, предусмотренные пунктом 3.4 раздела 3 Правил предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области, утвержденных постановлением Правительства области от 17.07.2020 N 605-п "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства области, частично утратившим силу постановления Правительства области от 17.05.2016 N 573-п".
Сроки заключения соглашения определяются в соответствии с требованиями, установленными федеральным соглашением о предоставлении субсидии и постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации".
9. В случае если по состоянию на 01 января года, следующего за годом предоставления субсидии, субсидия в соответствии с соглашением не перечислена МО ЯО частично или в полном объеме, при этом документы, в том числе подтверждающие софинансирование расходного обязательства за счет средств местного бюджета, главному распорядителю средств областного бюджета представлены в отчетном году, неперечисленный объем субсидии подлежит предоставлению в рамках лимитов бюджетных обязательств текущего финансового года при включении данного мероприятия в региональную целевую программу "Создание условий для занятий физической культурой и спортом в Ярославской области" на 2020 - 2024 годы.
При заключении соглашения в текущем году повторное представление документов, подтверждающих софинансирование расходного обязательства за счет средств местного бюджета, не требуется. Сумма средств, направляемых на погашение кредиторской задолженности, отражается в соглашении отдельной строкой без указания показателей результативности использования субсидии.
10. Результатом использования субсидии является количество созданных и модернизированных объектов спортивной инфраструктуры муниципальной собственности для занятий физической культурой и спортом.
11. Распределение субсидии между бюджетами МО ЯО утверждается законом об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
12. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на счет Управления Федерального казначейства по Ярославской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления на счета местных бюджетов.
В случае осуществления территориальным органом Федерального казначейства полномочий по перечислению субсидии местным бюджетам в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя средств местного бюджета, соответствующих целям предоставления субсидии, от имени получателя средств областного бюджета перечисление субсидии МО ЯО - получателю субсидии осуществляется на счет Управления Федерального казначейства по Ярославской области, открытый для учета операций со средствами местного бюджета.
Перечисление субсидий местным бюджетам осуществляется в пределах кассового плана областного бюджета, утвержденного на соответствующий квартал.
13. Оценка эффективности использования субсидии в отчетном финансовом году осуществляется ДС ЯО путем сравнения планового и фактически достигнутого МО ЯО в отчетном периоде значений результатов использования субсидии, установленных соглашением.
14. МО ЯО представляют в ДФКСиМП ЯО ежеквартально в срок до 05 числа месяца, следующего за отчетным периодом:
- отчеты, установленные соглашением, в форме электронного документа в ГИИС "Электронный бюджет" по форме согласно приложению к соглашению;
- иные отчеты, перечень, формы и периодичность которых установлены ДФКСиМП ЯО.
В случае невозможности представления указанных отчетов в форме электронного документа в ГИИС "Электронный бюджет" МО ЯО представляют их на бумажном носителе в те же сроки.
15. В случае уменьшения в результате экономии по итогам проведения закупок товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд сумм предоставляемой МО ЯО субсидии бюджетные ассигнования областного бюджета на предоставление субсидии подлежат сокращению путем внесения изменений в закон Ярославской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период и сводную бюджетную роспись областного бюджета. Направление информации об экономии расходов осуществляется в соответствии с постановлением Правительства области от 26.02.2015 N 181-п "Об оптимизации расходов областного бюджета".
16. Оценка эффективности использования субсидии МО ЯО осуществляется ежегодно.
Эффективность использования субсидии () рассчитывается по формуле:
,
где:
- результат использования субсидии;
- плановый объем бюджетных ассигнований, утвержденный в бюджете на финансирование мероприятия;
- фактический объем финансирования расходов на реализацию мероприятия.
Результат использования субсидии () определяется по формуле:
,
где:
- фактическое значение соответствующего результата;
- плановое значение соответствующего результата.
При значении показателя равном 100 и более эффективность использования субсидии признается высокой.
При значении показателя от 90 до 100 эффективность использования субсидии признается средней.
При значении показателя менее 90 эффективность использования субсидии признается низкой.
Пункт 17 Порядка вступает в силу с 1 января 2022 г.
17. В случае если МО ЯО по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуто значение результата использования субсидии и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, МО ЯО в срок до 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, должно вернуть в доход областного бюджета средства в объеме, рассчитанном в соответствии с пунктом 5.1 раздела 5 Правил предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области, утвержденных постановлением Правительства области от 17.07.2020 г. N 605-п "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства области, частично утратившим силу постановления Правительства области от 17.05.2016 N 573-п".
В случае если МО ЯО по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии, полученной на софинансирование капитальных вложений в объекты капитального строительства (реконструкции) муниципальной собственности и приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность, допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в части соблюдения графика выполнения мероприятий по строительству (реконструкции) или приобретению объектов недвижимого имущества, и в срок до 01 марта года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, МО ЯО в срок до 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, должно вернуть в доход областного бюджета средства в объеме, соответствующем 10 процентам от размера субсидии, полученной на софинансирование капитальных вложений в объекты капитального строительства (реконструкции) муниципальной собственности и приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность, по которым допущено нарушение, без учета размера остатка данной субсидии, не использованного по состоянию на 01 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным распорядителем бюджетных средств.
В случае одновременного нарушения МО ЯО обязательств по достижению значения результата использования субсидии и соблюдению графика выполнения мероприятий по строительству (реконструкции) или приобретению объектов недвижимого имущества возврату подлежат средства в объеме, соответствующем 10 процентам от размера субсидии, полученной на софинансирование капитальных вложений в объекты капитального строительства (реконструкции).
18. Остаток субсидии, источником которой являются средства областного бюджета, не использованный в текущем финансовом году, потребность в котором сохраняется, при подтверждении потребности главным администратором доходов подлежит использованию в очередном финансовом году на те же цели в соответствии с пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации. При установлении отсутствия у МО ЯО потребности в субсидии остаток неиспользованных средств подлежит возврату в доход областного бюджета.
19. Ответственность за целевое использование субсидии, а также за достоверность представляемых сведений возлагается на уполномоченные органы МО ЯО.
В случае нецелевого использования субсидии к МО ЯО применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
20. Размер средств областного бюджета на реализацию мероприятий, указанных в соглашении, может быть увеличен МО ЯО в одностороннем порядке, что не влечет обязательств по увеличению размера предоставляемых субсидий за счет средств областного бюджета.
21. При выявлении случаев, указанных в пункте 17 Порядка, ДС ЯО в срок не позднее 15 марта текущего финансового года направляет в адрес соответствующего МО ЯО согласованное с департаментом финансов Ярославской области требование о возврате средств местного бюджета в доход областного бюджета в срок до 01 апреля текущего финансового года.
ДС ЯО в срок не позднее 15 апреля текущего финансового года представляет в департамент финансов Ярославской области информацию о возврате (невозврате) МО ЯО средств местного бюджета в областной бюджет в срок, установленный абзацем первым данного пункта.
22. Контроль за соблюдением получателями бюджетных средств условий предоставления субсидий осуществляется ДС ЯО.
Контроль за целевым расходованием субсидии осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
Приложение 6
к региональной целевой программе
Порядок предоставления и распределения субсидии на реализацию мероприятий по созданию и модернизации объектов спортивной инфраструктуры муниципальной собственности для занятий физической культурой и спортом за счет средств областного бюджета
1. Порядок предоставления и распределения субсидии на реализацию мероприятий по созданию и модернизации объектов спортивной инфраструктуры муниципальной собственности для занятий физической культурой и спортом за счет средств областного бюджета (далее - Порядок) разработан в соответствии с пунктом 3 статьи 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства области от 17.07.2020 N 605-п "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства области, частично утратившим силу постановления Правительства области от 17.05.2016 N 573-п" и устанавливает порядок формирования, предоставления и расходования субсидии на реализацию мероприятий по созданию и модернизации объектов спортивной инфраструктуры муниципальной собственности для занятий физической культурой и спортом за счет средств областного бюджета (далее - субсидия), принципы распределения субсидии между муниципальными образованиями Ярославской области (далее - МО ЯО).
2. Субсидия предоставляется на софинансирование расходных обязательств МО ЯО по созданию для всех категорий и групп населения условий для занятий физической культурой и спортом, массовым спортом, в том числе повышению уровня обеспеченности населения объектами спорта, путем создания и модернизации объектов спортивной инфраструктуры муниципальной собственности, включенных в перечень строек и объектов, финансирование которых осуществляется за счет средств областного бюджета в рамках адресной инвестиционной программы Ярославской области, согласованный комиссией по отбору строек и объектов для финансирования за счет средств областного бюджета, предусмотренных на реализацию адресной инвестиционной программы Ярославской области. Отбор строек и объектов осуществляется в соответствии с Порядком формирования и реализации адресной инвестиционной программы Ярославской области, утвержденным постановлением Правительства области от 15.06.2010 N 416-п "О формировании и реализации адресной инвестиционной программы Ярославской области, внесении изменений в отдельные постановления Правительства области и признании утратившим силу постановления Администрации области от 29.06.2006 N 171".
3. Субсидия предоставляется в целях создания (строительства) и модернизации (реконструкции) объектов спортивной инфраструктуры муниципальной собственности для занятий физической культурой и спортом.
4. Критериями отбора МО ЯО для предоставления субсидии являются:
- отсутствие нарушения сроков ввода в эксплуатацию объектов спорта, создание (строительство) и модернизация (реконструкция) которых осуществлялись с использованием средств федерального бюджета, более чем на один год, за исключением случаев нарушения сроков ввода в эксплуатацию указанных объектов в связи с документально подтвержденным наступлением обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств;
- несоответствие уровня обеспеченности населения МО ЯО объектами спорта нормативу обеспеченности, рассчитанному в соответствии с приказом Министерства спорта Российской Федерации от 21.03.2018 N 244 "Об утверждении Методических рекомендаций о применении нормативов и норм при определении потребности субъектов Российской Федерации в объектах физической культуры и спорта".
5. Условия предоставления и расходования субсидии:
- выписка из решения о местном бюджете (сводной бюджетной росписи) МО ЯО, подтверждающая наличие ассигнований за счет средств местного бюджета на исполнение соответствующего расходного обязательства, с учетом установленного пунктом 6 Порядка уровня софинансирования расходного обязательства из областного бюджета;
- муниципальная программа, устанавливающая расходное обязательство МО ЯО, на реализацию мероприятий которой предоставляется субсидия, в соответствии с целями, предусмотренными пунктом 3 Порядка;
- использование экономически эффективной проектной документации повторного использования, в случае отсутствия такой документации - типовой проектной документации для объектов спорта из соответствующих реестров Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;
- наличие соглашения между департаментом строительства Ярославской области (далее - ДС ЯО) и соответствующим МО ЯО;
- соблюдение целевого направления расходования субсидии;
- выполнение требований к показателям результативности использования субсидии, установленных пунктом 10 Порядка, требований к оценке результативности и эффективности использования субсидии, установленных пунктом 16 Порядка, и требований соблюдения графика выполнения работ;
- выполнение требований к срокам, порядку и формам представления отчетности об использовании субсидии, установленных пунктом 14 Порядка;
- наличие правоустанавливающих документов на земельный участок;
- наличие утвержденной в установленном порядке и получившей положительное заключение государственной экспертизы проектной документации по стройкам и объектам, на софинансирование которых предоставляется субсидия;
- осуществление закупок товаров, работ, услуг в соответствии с постановлением Правительства области от 27.04.2016 N 501-п "Об особенностях осуществления закупок, финансируемых за счет бюджета Ярославской области";
- обеспечение 24-часового онлайн-видеонаблюдения за объектами, на строительство которых направляется субсидия, с трансляцией в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
- возврат МО ЯО в доход областного бюджета средств, источником финансового обеспечения которых являются средства областного бюджета, при невыполнении обязательств по достижению значений результата использования субсидии, соблюдению графика выполнения работ, соблюдению уровня софинансирования расходных обязательств из местного бюджета.
6. Размер субсидии, предоставляемой бюджету МО ЯО (), рассчитывается по формуле:
,
где:
- сметная стоимость строительства (остаток сметной стоимости) i-го объекта, на софинансирование которого предоставляется субсидия;
- уровень софинансирования расходного обязательства МО ЯО. Уровень софинансирования расходного обязательства из областного бюджета устанавливается в размере не более 95 процентов.
7. Субсидия предоставляется на основании соглашения, которое должно содержать положения, предусмотренные Правилами предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области, утвержденными постановлением Правительства области от 17.07.2020 N 605-п "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства области, частично утратившим силу постановления Правительства области от 17.05.2016 N 573-п", а также сведения об объемах и сроках финансирования. Соглашением может быть предусмотрено перечисление субсидии авансовым платежом в соответствии с условиями заключенного муниципального контракта (договора) пропорционально установленной доле софинансирования за счет средств областного бюджета, но не более 30 процентов лимитов бюджетных обязательств, доведенных на соответствующий финансовый год по соответствующему коду бюджетной классификации Российской Федерации.
8. Для заключения соглашения МО ЯО представляют в ДС ЯО документы, предусмотренные пунктом 3.4 раздела 3 Правил предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области, утвержденных постановлением Правительства области от 17.07.2020 N 605-п "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства области, частично утратившим силу постановления Правительства области от 17.05.2016 N 573-п".
В случае если на 01 апреля текущего финансового года соглашение не заключено, бюджетные ассигнования областного бюджета на предоставление субсидии данному МО ЯО подлежат сокращению путем внесения изменений в закон Ярославской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период и сводную бюджетную роспись областного бюджета.
9. В случае если по состоянию на 01 января года, следующего за годом предоставления субсидии, субсидия в соответствии с соглашением не перечислена МО ЯО частично или в полном объеме, при этом документы, в том числе подтверждающие софинансирование расходного обязательства за счет средств местного бюджета, главному распорядителю средств областного бюджета представлены в отчетном году, неперечисленный объем субсидии подлежит предоставлению в рамках лимитов бюджетных обязательств текущего финансового года при включении данного мероприятия в региональную целевую программу "Создание условий для занятий физической культурой и спортом в Ярославской области" на 2020 - 2024 годы.
При заключении соглашения в текущем году повторное представление документов, подтверждающих софинансирование расходного обязательства за счет средств местного бюджета, не требуется. Сумма средств, направляемых на погашение кредиторской задолженности, отражается в соглашении отдельной строкой без указания значений результатов использования субсидии.
10. Результатом использования субсидии является количество созданных и модернизированных объектов спортивной инфраструктуры муниципальной собственности для занятий физической культурой и спортом.
11. Распределение субсидии между бюджетами МО ЯО утверждается законом Ярославской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
12. Предоставление субсидии осуществляется в следующем порядке:
- МО ЯО ежеквартально до 12 числа месяца, предшествующего очередному кварталу, представляют главному распорядителю средств заявку в кассовый план исполнения областного бюджета;
- перечисление субсидий местным бюджетам осуществляется в пределах кассового плана областного бюджета, утвержденного на соответствующий квартал;
- перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на счет Управления Федерального казначейства по Ярославской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления на счета местных бюджетов.
13. Оценка эффективности использования субсидии в отчетном финансовом году осуществляется ДС ЯО путем сравнения планового и фактически достигнутого МО ЯО в отчетном периоде значений показателей результатов использования субсидии, установленных соглашением.
14. МО ЯО представляют в ДС ЯО ежеквартально в срок до 05 числа месяца, следующего за отчетным периодом, на бумажном носителе:
- отчеты по формам, утвержденным приказом департамента финансов ЯО от 17.03.2020 N 15н "Об утверждении типовой формы соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования области";
- иные отчеты, перечень, формы и периодичность которых установлены ДС ЯО.
15. В случае уменьшения в результате экономии по итогам проведения закупок товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд сумм предоставляемой МО ЯО субсидии бюджетные ассигнования областного бюджета на предоставление субсидии подлежат сокращению путем внесения изменений в закон Ярославской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период и сводную бюджетную роспись областного бюджета.
16. Оценка эффективности использования субсидии МО ЯО осуществляется ежегодно.
Эффективность использования субсидии () рассчитывается по формуле:
,
где:
- результат использования субсидии;
- плановый объем бюджетных ассигнований, утвержденный в бюджете на финансирование мероприятия;
- фактический объем финансирования расходов на реализацию мероприятия.
Результат использования субсидии () определяется по формуле:
,
где:
- фактическое значение соответствующего результата;
- плановое значение соответствующего результата.
При значении показателя равном 100 и более эффективность использования субсидии признается высокой.
При значении показателя от 90 до 100 эффективность использования субсидии признается средней.
При значении показателя менее 90 эффективность использования субсидии признается низкой.
Пункт 17 Порядка вступает в силу с 1 января 2022 г.
17. В случае если МО ЯО по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуто значение результата использования субсидии и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, МО ЯО в срок до 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, должно вернуть в доход областного бюджета средства в объеме, рассчитанном в соответствии с пунктом 5.1 раздела 5 Правил предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области, утвержденных постановлением Правительства области от 17.07.2020 N 605-п "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства области, частично утратившим силу постановления Правительства области от 17.05.2016 N 573-п".
В случае если МО ЯО по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии, полученной на софинансирование капитальных вложений в объекты капитального строительства (реконструкции) муниципальной собственности и приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность, допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в части соблюдения графика выполнения мероприятий по строительству (реконструкции) или приобретению объектов недвижимого имущества, и в срок до 01 марта года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, МО ЯО в срок до 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, должно вернуть в доход областного бюджета средства в объеме, соответствующем 10 процентам от размера субсидии, полученной на софинансирование капитальных вложений в объекты капитального строительства (реконструкции) муниципальной собственности и приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность, по которым допущено нарушение, без учета размера остатка данной субсидии, не использованного по состоянию на 01 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным распорядителем бюджетных средств.
В случае одновременного нарушения МО ЯО обязательств по достижению результата и соблюдению графика выполнения мероприятий по строительству (реконструкции) или приобретению объектов недвижимого имущества возврату подлежат средства в объеме, соответствующем 10 процентам от размера субсидии, полученной на софинансирование капитальных вложений в объекты капитального строительства (реконструкции).
18. Остаток субсидии, источником которой являются средства областного бюджета, не использованный в текущем финансовом году, потребность в котором сохраняется, при подтверждении потребности главным администратором доходов подлежит использованию в очередном финансовом году на те же цели в соответствии с пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации. При установлении отсутствия у МО ЯО потребности в субсидии остаток неиспользованных средств подлежит возврату в доход областного бюджета.
19. Ответственность за целевое использование субсидии, а также за достоверность представляемых сведений возлагается на уполномоченные органы МО ЯО.
В случае нецелевого использования субсидии к МО ЯО применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации.
20. В случае нарушения МО ЯО условий предоставления субсидии, в том числе невозврата МО ЯО средств в областной бюджет, к МО ЯО применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
21. Контроль за соблюдением условий предоставления субсидии осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
<< Назад |
||
Содержание Постановление Правительства Ярославской области от 26 апреля 2021 г. N 249-п "О внесении изменения в постановление Правительства... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.