Приложение

Приложение
к постановлению Совета
министров Республики Крым
от "09" февраля 2017 года N 58
(в редакции постановления Совета
министров Республики Крым
от 26 апреля 2021 года N 252)

Порядок
предоставления субсидий на развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Республики Крым в рамках реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Республики Крым

1. Общие положения о предоставлении субсидии

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 3 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет условия, цели, порядок и механизм предоставления субсидий из бюджета Республики Крым юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) и индивидуальным предпринимателям на реализацию мероприятий подпрограммы "Развитие мелиоративного комплекса Республики Крым" Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Республики Крым, утвержденной постановлением Совета министров Республики Крым от 13 декабря 2019 года N 732 (далее - субсидии, Государственная программа соответственно).

1.2. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:

1.2.1. Земли сельскохозяйственного назначения - земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей.

1.2.2. Сельскохозяйственные угодья - пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими), - в составе земель сельскохозяйственного назначения имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране.

1.2.3. Орошаемые земли - земли, пригодные для сельскохозяйственного использования и полива, на которых имеется оросительная сеть, связанная с источником орошения, водные ресурсы которого обеспечивают полив этих земель.

1.2.4. Оросительная система - гидромелиоративная система для орошения земель.

1.2.5. Мелиорация - комплекс организационно-хозяйственных и технических мероприятий по улучшению гидрологических, почвенных и агроклиматических условий с целью повышения эффективности использования земельных и водных ресурсов для получения высоких и устойчивых урожаев сельскохозяйственных культур.

1.2.6. Мелиорация земель - комплекс мер, направленных на коренное улучшение земель, осуществляемых путем проведения мелиоративных работ и мелиоративных мероприятий.

1.2.7. Мелиорированные земли - земли, в границах которых проведены мелиоративные работы и мелиоративные мероприятия.

1.2.8. Мелиоративные работы - осуществляемые в установленном законодательством порядке действия в целях создания и поддержания оптимальных для сельскохозяйственных растений, лесов и иных насаждений водного, воздушного, теплового и питательного режимов почв путем проведения гидротехнических, культуртехнических, агролесомелиоративных, фитомелиоративных мероприятий и мероприятий по химической мелиорации почв.

1.2.9. Мелиоративные мероприятия - действия, направленные на создание и эксплуатацию мелиоративных систем и гидротехнических сооружений, их консервацию и ликвидацию. Мелиоративные мероприятия не являются мелиоративными работами.

1.2.10. Реконструкция оросительных систем - комплекс мероприятий по коренному переустройству, направленных на повышение технического уровня действующих систем и их водообеспеченности путем изменения конструкций и основных параметров сети, замены устаревших сооружений новыми, внедрения автоматизации управления водным режимом; сохранение окружающей природной среды и создание комфортных условий для жизни и производственной деятельности человека.

1.2.11. Техническое перевооружение - комплекс мероприятий по повышению технико-экономических показателей основных средств или их отдельных частей на основе внедрения передовой техники и технологии, механизации и автоматизации производства, модернизации и замены морально устаревшего и физически изношенного оборудования новым, более производительным.

1.2.12. Капельное орошение - метод полива, при котором вода подается непосредственно в прикорневую зону выращиваемых растений

регулируемыми малыми порциями с помощью дозаторов-капельниц, позволяющий получить значительную экономию воды и других ресурсов (удобрений, трудовых затрат, энергии и трубопроводов). Капельное орошение также дает другие преимущества (более ранний урожай, предотвращение эрозии почвы, уменьшение вероятности распространения болезней и сорняков).

1.2.13. Отдельно расположенные гидротехнические сооружения - инженерные сооружения и устройства, не входящие в мелиоративные системы, обеспечивающие регулирование, подъем, подачу, хранение, накопление, распределение воды потребителям, отвод вод с помощью мелиоративных систем, защиту почв от водной эрозии, противоселевую и противооползневую защиту.

1.2.14. Гидромелиоративные мероприятия - строительство, реконструкция и техническое перевооружение оросительных и осушительных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, а также рыбоводных прудов, принадлежащих на праве собственности (аренды) сельскохозяйственным товаропроизводителям (далее - объекты мелиорации), приобретение машин, установок, дождевальных и поливальных аппаратов, насосных станций, включенных в сводный сметный расчет стоимости строительства, реконструкции и технического перевооружения (в том числе приобретенных в лизинг), за исключением затрат, связанных с проведением проектных и изыскательских работ и (или) подготовкой проектной документации (далее - проект) в отношении объектов мелиорации.

1.2.15. Агролесомелиоративные мероприятия - комплекс работ по созданию, выращиванию и эксплуатации защитных лесных насаждений агролесомелиоративного назначения, в том числе:

- защита земель от воздействия неблагоприятных явлений природного, антропогенного и техногенного происхождения путем создания защитных лесных насаждений по границам земель сельскохозяйственного назначения;

- предотвращение деградации земель пастбищ путем создания защитных лесных насаждений;

- защита земель от эрозии путем создания лесных насаждений в оврагах, балках, песках, на берегах рек и на других территориях.

1.2.16. Защитные лесные насаждения - искусственно созданные лесные насаждения для защиты от неблагоприятных природных и антропогенных факторов, в том числе для борьбы с засухой, водной и ветровой эрозией.

1.2.17. Культуртехнические мероприятия - комплекс мероприятий на

выбывших сельскохозяйственных угодьях, вовлекаемых в сельскохозяйственный оборот, по расчистке поверхности и коренному улучшению физико-химических свойств почв, а также повышению их плодородия, в том числе:

- расчистка земель от древесной и травянистой растительности, кочек, пней и мха, а также от камней и иных предметов;

- рыхление, пескование, глинование, землевание, плантаж и первичная обработка почвы;

- внесение мелиорантов, понижающих кислотность почв.

1.2.18. Пруд-копань - искусственный водоем в специально выкопанном углублении на поверхности земли, предназначенный для накопления и хранения воды для целей орошения, объемом более 20 тыс. м куб.

1.2.19. Гидромелиоративные мероприятия со строительством нового водоисточника и (или) строительством либо реконструкцией прудов-копаней - комплекс гидромелиоративных мероприятий, необходимых для ввода в эксплуатацию мелиорируемых земель, в состав которых входят следующие виды работ:

а) строительство (реконструкция) систем водоподачи, строительство (реконструкция) пруда-копани, а также применение систем капельного орошения многолетних насаждений, строительство (реконструкция) систем с внесением минеральных удобрений;

б) строительство (реконструкция) систем водоподачи, строительство (реконструкция) пруда-копани, а также применение широкозахватных стационарных дождевальных машин нового поколения, строительство (реконструкция) систем с применением систем учета горюче-смазочных материалов, расхода электроэнергии и воды.

1.2.20. Многолетние насаждения - плодовые, виноградные, ягодные кустарниковые насаждения и маточники плодовых культур, закладка которых осуществляется в соответствии с проектом закладки многолетних насаждений.

1.2.21. Закладка многолетних насаждений - комплекс мероприятий, предусмотренных проектом закладки многолетних насаждений.

1.2.22. Отбор - отбор участников отбора для предоставления субсидий.

1.2.23. Участник отбора - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, подавшие заявочную документацию для участия в отборе.

1.2.24. Заявочная документация - заявка на участие в отборе по форме, утвержденной Министерством сельского хозяйства Республики Крым (далее - Министерство), с приложенными документами, указанными в пунктах 2.3 - 2.5 раздела 2 настоящего Порядка, представленные участником отбора в Министерство для участия в отборе.

1.3. Целью предоставления субсидий является возмещение части фактически осуществленных прямых затрат (без учета налога на добавленную стоимость), предусмотренных проектом, понесенных в текущем финансовом году и (или) в отчетном финансовом году в случае непредставления соответствующей субсидии в отчетном финансовом году на возмещение затрат, понесенных в отчетном финансовом году, по следующим мероприятиям, реализуемым в рамках Государственной программы (далее - мероприятия):

а) гидромелиоративные мероприятия;

б) культуртехнические мероприятия;

в) агролесомелиоративные мероприятия.

Субсидии не предоставляются на приобретение оборудования, машин, механизмов, мелиоративной техники и других основных средств, бывших в употреблении, а также на приобретение объектов незавершенного строительства, проведение капитального ремонта мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений.

1.4. Для получателей субсидий, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, возмещение части фактически осуществленных расходов осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму налога на добавленную стоимость.

Возмещению подлежат фактически осуществленные прямые затраты, не превышающие прямые затраты, указанные в проекте, а субсидии предоставляются при условии подтверждения получателем субсидий факта выполнения работ, предусмотренных локальными сметными расчётами по соответствующим видам работ, единоразово.

В проекте могут предусматриваться отдельные этапы (очереди) строительства, подтвержденные заключением государственной либо

негосударственной экспертизы на проектно-сметную (проектную) документацию, проводимой организацией, имеющей аккредитацию на проведение экспертизы.

В случае если реализация проекта предусматривает этапность (очередность) строительства, то заключение государственной либо негосударственной экспертизы на проектно-сметную (проектную) документацию, проводимой организацией, имеющей аккредитацию на проведение экспертизы, должно строго соответствовать проекту с указанием всех этапов (очередей) реализации.

Замена материалов, видов работ, указанных в локальных сметных расчетах проекта, допускается по согласованию с организацией, осуществившей разработку данного проекта.

1.5. Исполнительным органом государственной власти Республики Крым, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий, является Министерство.

1.6. Категории и (или) критерии отбора получателей субсидий, имеющих право на получение субсидий, отбираемых исходя из указанных критериев.

1.6.1. Получатели субсидий - сельскохозяйственные товаропроизводители, соответствующие требованиям, указанным в статье 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, государственных (муниципальных) учреждений), зарегистрированные и (или) поставленные на налоговый учет и осуществляющие свою деятельность на территории Республики Крым, по результатам отбора признанные победителями отбора (далее - получатели субсидий).

1.6.2. Критерии отбора получателей субсидий, имеющих право на получение субсидий:

а) мероприятия осуществляются на земельных участках:

- находящихся в собственности получателя субсидии или у него в пользовании по договорам, заключенным на срок не менее 5 лет;

- сведения о зарегистрированных правах, обременениях (ограничениях) прав на которые содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН);

б) наличие у получателя субсидии проекта (этапа или очереди проекта) по видам субсидирования в текущих ценах с положительным заключением государственной либо негосударственной экспертизы, проводимой в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, выданным организацией, имеющей аккредитацию на проведение данной экспертизы, согласованного уполномоченной организацией, отнесенной к ведению Министерства сельского хозяйства Российской Федерации;

в) осуществление в качестве основного и (или) дополнительного вида деятельности - деятельности по производству, переработке, хранению, транспортировке и реализации сельскохозяйственной продукции, основанной на личном участии (для индивидуальных предпринимателей, принявших решение о создании крестьянского (фермерского) хозяйства с 25 ноября 2020 года).

По мероприятию, указанному в подпункте "а" пункта 1.3 раздела 1 настоящего Порядка, субсидия предоставляется при условии, что качество подземных и поверхностных вод, используемых для орошения, соответствует приложениям 1 - 2 ГОСТ 17.1.2.03-90 с учетом почвенно-климатических условий зоны орошения, физиологических особенностей орошаемых культур и технических характеристик применяемого оборудования.

По мероприятию, указанному в подпункте "а" пункта 1.3 раздела 1 настоящего Порядка, реализуемому на земельных участках, занятых многолетними насаждениями, субсидия предоставляется при условии, что закладка многолетних насаждений на площади мелиорируемых земель, подтвержденная актами посадки, осуществлена не позднее 4 лет до даты подачи заявочной документации.

1.7. Способ проведения отбора - запрос предложений, в соответствии с которым Министерство определяет получателя субсидий на основании заявочных документаций, направленных участниками отбора, исходя из соответствия участников отбора критериям и (или) категориям отбора, указанным в пункте 1.6 раздела 1 настоящего Порядка, заявочной документации требованиям настоящего Порядка и очередности поступления заявочной документации в Министерство.

2. Порядок проведения отбора

2.1. Организатором проведения отбора является Министерство, которое своим приказом об отборе принимает решение о проведении отбора и размещении объявления о проведении отбора (далее - объявление).

Объявление размещается на официальном сайте Министерства в государственной информационной системе Республики Крым "Портал Правительства Республики Крым" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://msh.rk.gov.ru) не позднее чем за 2 календарных дня до даты начала приема заявочной документации.

В объявлении указываются:

сроки проведения отбора (дата и время начала (окончания) подачи (приема) заявочной документации), которые не могут быть меньше 30 календарных дней, следующих за днем размещения объявления;

наименование, местонахождение, почтовый адрес, адрес электронной почты Министерства;

результаты предоставления субсидий в соответствии с подпунктом 3.9.2 пункта 3.9 раздела 3 настоящего Порядка;

доменное имя, и (или) сетевой адрес, и (или) указатели страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение отбора;

требования к участникам отбора в соответствии с пунктом 2.2 раздела 2 настоящего Порядка и перечень документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям;

порядок подачи заявочной документации участниками отбора и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявочной документации в соответствии с пунктами 2.3 - 2.7 раздела 2 настоящего Порядка;

порядок отзыва заявочной документации, порядок возврата заявочной документации, определяющий в том числе основания для возврата заявочной документации, порядок внесения изменений в заявочную документацию;

правила рассмотрения заявочной документации в соответствии с пунктами 2.8 - 2.17 раздела 2 настоящего Порядка;

порядок предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления, дата начала и окончания срока такого предоставления;

срок, в течение которого победитель (победители) отбора должен подписать соглашение о предоставлении субсидии, заключаемое между Министерством и получателем субсидий (далее - соглашение);

условия признания победителя (победителей) отбора уклонившимся от заключения соглашения;

дата размещения результатов отбора на официальном сайте Министерства в государственной информационной системе Республики Крым "Портал Правительства Республики Крым" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://msh.rk.gov.ru), которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора (с соблюдением сроков, установленных пунктом 26.2 Положения о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 9 декабря 2017 года N 1496 "О мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета").

2.2. Участник отбора, должен соответствовать следующим требованиям:

2.2.1. На 1-е число месяца, предшествующего месяцу подачи заявочной документации:

а) участник отбора - юридическое лицо не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к участнику отбора другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участник отбора - индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

б) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника отбора, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе, являющемся участником отбора;

в) участник отбора не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

г) участник отбора не должен получать средства из бюджета Республики Крым на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.3 раздела 1 настоящего Порядка;

д) у участника отбора должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет Республики Крым субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Республикой Крым, из бюджета которой предоставляются субсидии.

2.2.2. На дату не ранее 30 календарных дней до даты подачи заявочной документации у участника отбора должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2.3. Для участия в отборе участник отбора в срок, установленный в объявлении, представляет в Министерство следующую заявочную документацию:

а) заявку на участие в отборе;

б) документ, удостоверяющий полномочия представителя участника отбора (в случае обращения с заявочной документацией представителя участника отбора);

в) согласие на публикацию (размещение) на едином портале и в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об участнике отбора, о подаваемой участником отбора заявочной документации, иной информации об участнике отбора, связанной с отбором;

г) справку-расчет на предоставление субсидий;

д) документ об отсутствии неисполненных обязанностей по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию на дату не ранее 30 календарных дней до даты подачи заявочной документации, выданный территориальным органом Федеральной налоговой службы;

е) справку о подтверждении статуса сельскохозяйственного товаропроизводителя;

ж) сведения о земельных участках, заявленных участником отбора для

получения субсидий;

з) выписку из ЕГРН, содержащую сведения о зарегистрированных правах участника отбора на земельные участки (датой выдачи не ранее 30 календарных дней до даты подачи заявочной документации), в случае если земельные участки, заявленные для субсидирования, находятся в собственности участника отбора;

и) копии договоров с отметкой об их государственной регистрации, подтверждающей право пользования (аренда, субаренда, безвозмездное пользование, переуступки прав и обязанностей по договору) земельными участками, заявленными для субсидирования, в случае если земельные участки находятся в пользовании у участника отбора (за исключением государственных унитарных предприятий Республики Крым);

к) справку о среднемесячной заработной плате работников участника отбора;

л) реестр затрат;

м) копии договоров на поставку машин, установок, дождевальных и поливальных аппаратов, насосных станций, другой мелиоративной техники и оборудования, материалов, включенных в локальный сметный расчет проекта (в том числе приобретенных в лизинг и поставленных на учет участником отбора), на выполнение работ (оказание услуг);

н) копии платежных документов или выписки из расчетного счета, подтверждающие оплату машин, установок, дождевальных и поливальных аппаратов, насосных станций, другой мелиоративной техники и оборудования, материалов, включенных в локальный сметный расчет проекта (в том числе приобретенных в лизинг и поставленных на учет участником отбора), выполненных работ (оказанных услуг), заверенные кредитной организацией;

о) копии товарных накладных или универсальных передаточных документов, подтверждающих получение машин, установок, дождевальных и поливальных аппаратов, насосных станций, другой мелиоративной техники и оборудования, материалов, включенных в локальный сметный расчет проекта (в том числе приобретенных в лизинг и поставленных на учет участником отбора) (при наличии);

п) копию (либо оригинал) проекта (этапа или очереди проекта) по видам субсидирования в текущих ценах с положительным заключением государственной либо негосударственной экспертизы, проводимой в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, выданным организацией, имеющей аккредитацию на проведение данной

экспертизы, согласованного уполномоченной организацией, отнесенной к ведению Министерства сельского хозяйства Российской Федерации;

р) копию (либо оригинал) акта о приеме-передаче объекта основных средств (кроме зданий, сооружений) по форме N ОС-1 или акта о приеме-передаче здания (сооружения) по форме N ОС-1а, утвержденным постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 21 января 2003 года N 7 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету основных средств" (по впервые принятым на баланс объектам мелиорации), или акта о приеме-сдаче отремонтированных, реконструированных, модернизированных объектов основных средств по форме N ОС-3, утвержденной постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 21 января 2003 года N 7 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету основных средств" (по реконструированным объектам мелиорации);

с) копию (либо оригинал) акта о приемке выполненных работ по форме N КС-2, утвержденной постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 11 ноября 1999 года N 100 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ", составленный в текущих ценах (при выполнении работ по договору подряда);

т) копию (либо оригинал) справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме N КС-3, утвержденной постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 11 ноября 1999 года N 100 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ", составленную в текущих ценах (при выполнении работ по договору подряда);

у) копии реестров ведомостей начисления заработной платы, реестры путевых листов, документов по списанию (расходу) материалов (при выполнении работ хозяйственным способом);

ф) копию соглашения о создании крестьянского (фермерского) хозяйства или решения индивидуального предпринимателя о ведении крестьянского (фермерского) хозяйства в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства (для индивидуальных предпринимателей, принявших решение о создании крестьянского (фермерского) хозяйства с 25 ноября 2020 года).

Участник отбора вправе представить выписку из ЕГРЮЛ (ЕГРИП). В случае непредставления участником отбора выписки из ЕГРЮЛ (ЕГРИП)

Министерство самостоятельно получает соответствующую выписку на официальном сайте Федеральной налоговой службы.

2.4. Для участия в отборе по мероприятию, указанному в подпункте "а" пункта 1.3 раздела 1 настоящего Порядка, участник отбора, кроме документов, указанных в пункте 2.3 раздела 2 настоящего Порядка, представляет в Министерство:

а) копию (либо оригинал) результатов химического анализа качества подземных и (или) поверхностных вод, используемых для орошения, выданных организацией, аккредитованной на право проведения соответствующего вида работ;

б) копию документа, подтверждающего возможность использования для орошения подземных и (или) поверхностных вод (лицензия на пользование недрами, договор водопользования или решение о предоставлении водного объекта в пользование, договор на оказание услуг по подаче воды);

в) копию разрешения на строительство и копию разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации, Закона Республики Крым от 16 января 2015 года N 67-ЗРК/2015 "О регулировании градостроительной деятельности в Республике Крым" (для объектов капитального строительства);

г) акт ввода в эксплуатацию для объектов (сооружений), не являющихся объектами капитального строительства;

д) копии актов посадки многолетних насаждений (при наличии).

2.5. Для участия в отборе по мероприятиям, указанным в подпунктах "б" и "в" пункта 1.3 раздела 1 настоящего Порядка, участник отбора, кроме документов, указанных в пункте 2.3 раздела 2 настоящего Порядка, представляет в Министерство:

а) акт комиссионного обследования и приемки в эксплуатацию объекта мелиорации;

б) письмо органа местного самоуправления муниципального образования в Республике Крым по месту расположения земельных участков, на которых осуществляются культуртехнические мероприятия, подтверждающее отнесение указанных земель к сельскохозяйственным угодьям ранее выбывшим из сельскохозяйственного оборота (по мероприятию, указанному в подпункте "б" пункта 1.3 раздела 1 настоящего Порядка);

в) панорамные цветные фотографии размерами от 10 x 15 см до 21 x 29,7 см (формат А4), отражающие процесс выполнения определенного вида работ и окончательный результат, с указанием на оборотной стороне наименования участника отбора, района, вида выполняемой работы и даты ее проведения, номера поля, на котором проведены работы, заверенные подписью руководителя участника отбора и печатью участника отбора (при наличии) с указанием даты проведения работ;

г) копию (либо оригинал) накладных на отпуск материалов на сторону по форме N М-15, утвержденной постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 30 октября 1997 года N 71а "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты, основных средств и нематериальных активов, материалов, малоценных и быстроизнашивающихся предметов, работ в капитальном строительстве" (при выполнении работ по договору подряда по мероприятию, указанному в подпункте "в" пункта 1.3 раздела 1 настоящего Порядка).

2.6. Формы документов, указанных в пунктах 2.3-2.5 раздела 2 настоящего Порядка (за исключением установленных законодательством Российской Федерации), утверждаются приказом Министерства, который размещается на официальном сайте Министерства в государственной информационной системе Республики Крым "Портал Правительства Республики Крым" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://msh.rk.gov.ru).

2.7. Заявочная документация предоставляется на бумажном носителе и должна быть заверена подписью руководителя участника отбора, являющегося юридическим лицом, или индивидуальным предпринимателем, являющимся участником отбора, прошнурована, пронумерована и скреплена печатью (при наличии). Участник отбора несет ответственность за достоверность представленной заявочной документации.

Участник отбора вправе в любое время до начала проведения отбора отозвать заявочную документацию путем направления в Министерство письменного уведомления.

2.8. Прием заявочной документации осуществляется Министерством в течение срока, указанного в объявлении. По истечении срока, указанного в объявлении, заявочная документация не принимается.

После проведения отбора заявочная документация участнику отбора не возвращается.

2.9. Министерство регистрирует заявочную документацию в день ее подачи в Министерство и в течение 10 рабочих дней с даты окончания подачи (приема) заявочной документации в Министерство, указанной в объявлении (далее - дата окончания приема), рассматривает и оценивает заявочную документацию на комплектность и соответствие требованиям, установленным в объявлении и настоящем Порядке, проверяет участников отбора на соответствие критериям и (или) категориям отбора, указанным в пункте 1.6 раздела 1 настоящего Порядка.

2.10. В случае наличия замечаний к представленной заявочной документации Министерство письменно либо другим доступным способом связи уведомляет участника отбора о выявленных недостатках в течение 13 рабочих дней с даты окончания приема.

2.11. Участник отбора вправе устранить выявленные недостатки заявочной документации, а также представить недостающие документы сопроводительным письмом в Министерство с описью приложенных документов в течение 2 рабочих дней с даты уведомления о выявленных Министерством недостатках в представленной им заявочной документации.

2.12. В случае несоответствия заявочной документации после устранения недостатков требованиям, установленным в объявлении и настоящем Порядке, и отклонения заявочной документации Министерство в течение 3 рабочих дней с даты поступления заявочной документации после устранения недостатков принимает решение об отказе участнику отбора в участии в отборе и отклонении заявочной документации в форме приказа, и в течение 2 дней со дня принятия данного решения направляет участнику отбора, представившему данную заявочную документацию, письменное уведомление об отказе ему в участии в отборе с указанием мотивированной причины отказа и отклонении заявочной документации.

2.13. Основания для отклонения заявочной документации участника отбора на стадии рассмотрения и оценки заявочной документации:

2.13.1. несоответствие участника отбора требованиям, установленным в пункте 2.2 раздела 2 настоящего Порядка;

2.13.2. несоответствия участника отбора категориям и (или) критериям, установленным в пункте 1.6 раздела 1 настоящего Порядка;

2.13.3. несоответствие представленной участником отбора заявочной документации требованиям к заявочной документации, установленным в объявлении и настоящем Порядке;

2.13.4. недостоверность представленной участником отбора информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе участника отбора;

2.13.5. подача участником отбора заявочной документации после даты и (или) времени, определенных для подачи заявочной документации;

2.14. В случае соответствия заявочной документации и участника отбора требованиям, установленным в объявлении и настоящем Порядке, участник отбора допускается к участию в отборе.

2.15. В срок не более 25 рабочих дней с даты окончания приема перечень участников отбора, допущенных к участию в отборе (далее - перечень участников отбора), размещается Министерством на официальном сайте Министерства в государственной информационной системе Республики Крым "Портал Правительства Республики Крым" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://msh.rk.gov.ru) с указанием даты, времени и места рассмотрения заявочной документации.

2.16. Министерство своим приказом определяет победителя (победителей) отбора в срок не позднее 3 рабочих дней с даты размещения на официальном сайте Министерства в государственной информационной системе Республики Крым "Портал Правительства Республики Крым" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://msh.rk.gov.ru) перечня участников отбора.

2.17. В течение 3 рабочих дней с даты определения победителя (победителей) отбора в соответствии с пунктом 2.16 раздела 2 настоящего Порядка на официальном сайте Министерства в государственной информационной системе Республики Крым "Портал Правительства Республики Крым" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://msh.rk.gov.ru) размещается информация о результатах рассмотрения заявочной документации и проведении отбора, включающая следующие сведения:

а) дату, время и место проведения рассмотрения заявочной документации;

б) информацию об участниках отбора, заявочная документация которых была рассмотрена;

в) информацию об участниках отбора, заявочная документация которых была отклонена, с указанием причин ее отклонения, в том числе положений

настоящего Порядка и объявления, которым не соответствует такая заявочная документация;

г) наименование получателя (получателей) субсидий, с которым заключается соглашение, и размер предоставляемой ему субсидии.

3. Условия и порядок предоставления субсидий

3.1. На 1-е число месяца, в котором Министерство и получатель субсидии заключают соглашение, получатель субсидии должен соответствовать требованиям, указанным в пункте 2.2 раздела 2 настоящего Порядка.

Для подтверждения соответствия требованиям, указанным в пункте 2.2 раздела 2 настоящего Порядка, победитель отбора в течение 3 рабочих дней с даты размещения информации о результатах рассмотрения заявочной документации и проведении отбора на официальном сайте Министерства в государственной информационной системе Республики Крым "Портал Правительства Республики Крым" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://msh.rk.gov.ru) представляет в Министерство следующие документы (далее - документы):

а) заявление о соответствии получателя субсидии требованиям, установленным настоящим Порядком, по форме, утвержденной Министерством;

б) документы об отсутствии сведений о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере получателя субсидий - юридического лица, или о получателе субсидий - индивидуальном предпринимателе в реестре дисквалифицированных лиц;

в) копию приказа о назначении руководителя и главного бухгалтера получателя субсидий (для получателей субсидий - юридических лиц).

3.2. Министерство регистрирует документы в день их подачи в Министерство и в течение 3 рабочих дней с даты их регистрации принимает решение о предоставлении субсидий или об отказе в предоставлении субсидий, которое оформляется приказом Министерства. Приказ Министерства в течение 2 рабочих дней с даты издания размещается на официальном сайте Министерства в государственной информационной системе Республики Крым "Портал Правительства Республики Крым" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://msh.rk.gov.ru).

В случае принятия Министерством решения о предоставлении субсидии Министерство в течение 3 рабочих дней с даты принятия данного решения письменно либо другим доступным способом связи уведомляет получателя субсидии о принятии решения.

Министерство в течение 3 рабочих дней с даты принятия решения об отказе в предоставлении субсидий направляет получателю субсидий письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидий с указанием мотивированных причин отказа.

При отказе в предоставлении субсидий документы остаются в Министерстве.

3.3. Основания для отказа получателю субсидий в предоставлении субсидий:

- несоответствие представленных получателем субсидий документов требованиям, установленным в объявлении и настоящем Порядке, или непредставление (представление не в полном объеме) получателем субсидии документов;

- установление факта недостоверности представленной получателем субсидий информации.

3.4. Размер субсидий и (или) порядок расчета размера субсидий.

3.4.1. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Республики Крым о бюджете Республики Крым на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке Министерству на цели предоставления субсидий.

3.4.2. Субсидия по мероприятию, указанному в подпункте "а" пункта 1.3 раздела 1 настоящего Порядка, предоставляется по ставкам субсидий на 1 га с учетом предельного размера стоимости работ на 1 га площади мелиорируемых земель (с учетом коэффициентов), утвержденного Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, согласно приложению к настоящему Порядку (но не выше 60% фактически осуществленных прямых затрат, принятых к субсидированию).

В случае, если у получателя субсидии фактически осуществленные прямые затраты на 1 га площади мелиорируемых земель меньше предельного размера стоимости работ на 1 га площади мелиорируемых земель, то размер субсидии составляет 60% принятых к субсидированию фактически осуществленных прямых затрат, понесённых получателем субсидии на

проведение гидромелиоративных мероприятий.

3.4.3. Субсидия по мероприятию, указанному в подпункте "б" пункта 1.3 раздела 1 настоящего Порядка, предоставляется с учетом предельного размера стоимости работ по культуртехнической мелиорации на 1 га, утвержденного Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, в размере 19915,00 руб. на 1 га (но не выше 28% фактически осуществленных прямых затрат, принятых к субсидированию).

3.4.4. Субсидия по мероприятию, указанному в подпункте "в" пункта 1.3 раздела 1 настоящего Порядка, предоставляется в размере 112400,00 руб. на 1 га (но не выше 60% фактически осуществленных прямых затрат, принятых к субсидированию).

3.4.5. Затраты, произведенные получателем субсидий в иностранной валюте, подлежат субсидированию исходя из курса российского рубля к иностранной валюте, установленного Центральным банком Российской Федерации на дату оплаты товаров, работ, услуг.

3.4.6. При недостаточности средств для выплаты субсидий всем получателям субсидий, представившим заявочную документацию в Министерство, субсидии таким получателям субсидий выплачиваются пропорционально заявленной сумме субсидии.

3.5. Соглашение заключается в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой соглашения (договора) о предоставлении из федерального бюджета субсидии юридическому лицу (за исключением государственного учреждения), индивидуальному предпринимателю, физическому лицу - производителю товаров, работ, услуг, установленной Министерством финансов Российской Федерации.

3.6. Подготовка проекта соглашения осуществляется Министерством в срок не позднее 3 рабочих дней с даты принятия Министерством решения о предоставлении субсидий получателю субсидий.

Соглашение заключается в срок не позднее 5 рабочих дней с даты принятия Министерством решения о предоставлении субсидий.

3.7. В соглашение в обязательном порядке включаются условия:

а) о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае

уменьшения Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидий в размере, определенном в соглашении;

б) об использовании получателем субсидии земельных участков, на которых проведены мелиоративные мероприятия, в целях выращивания сельскохозяйственных культур и сохранении площадей под посевами (посадками) сельскохозяйственных культур не менее трех лет с даты ввода в эксплуатацию мелиоративной системы (по мероприятию, указанному в подпункте "а" пункта 1.3 раздела 1 настоящего Порядка) либо с даты подписания акта комиссионного обследования и приемки в эксплуатацию объекта мелиорации (по мероприятиям, указанным в подпунктах "б" и "в" пункта 1.3 раздела 1 настоящего Порядка);

в) о согласии получателя субсидии на осуществление в отношении него проверки Министерством и органом государственного финансового контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидий.

3.8. Обязательным условием предоставления субсидий является отсутствие у получателя субсидии просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Республикой Крым, из бюджета которой предоставляется субсидия.

3.9. Результаты предоставления субсидий.

3.9.1. Результатом предоставления субсидий является достижение показателей (индикаторов) Государственной программы "Валовой сбор зерновых и зернобобовых в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей", "Валовой сбор картофеля в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей", "Валовой сбор овощей открытого грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей", "Валовой сбор плодов и ягод в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей", "Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) к предыдущему году", "Индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) к предыдущему году", "Среднемесячная заработная плата работников сельского хозяйства (без субъектов малого предпринимательства)", "Рентабельность сельскохозяйственных

организаций (с учетом субсидий)", "Площадь введенных в эксплуатацию мелиорируемых земель за счет реконструкции, технического

перевооружения и строительства новых мелиоративных систем общего и индивидуального пользования", "Вовлечение в оборот выбывших сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических мероприятий", "Защита и сохранение сельскохозяйственных угодий от ветровой эрозии и опустынивания за счет проведения агролесомелиоративных мероприятий (площадь посадок)", а также значений результатов предоставления субсидий, установленных соглашением о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации, заключаемым между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Советом министров Республики Крым.

3.9.2. Результатами предоставления субсидий являются:

- площадь введенных в эксплуатацию мелиорируемых земель за счет реконструкции, технического перевооружения и строительства новых мелиоративных систем общего и индивидуального пользования (по мероприятию, указанному в подпункте "а" пункта 1.3 раздела 1 настоящего Порядка);

- площадь вовлеченных в оборот выбывших сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических мероприятий (по мероприятию, указанному в подпункте "б" пункта 1.3 раздела 1 настоящего Порядка);

- площадь посадок лесных насаждений, обеспечивающих защиту и сохранение сельскохозяйственных угодий от ветровой эрозии и опустынивания за счет проведения агролесомелиоративных мероприятий (по мероприятию, указанному в подпункте "в" пункта 1.3 раздела 1 настоящего Порядка);

- среднемесячная заработная плата работников получателя субсидии (в расчете за год) в течение 3 лет, начиная с года предоставления субсидии.

Порядок определения значений результатов предоставления субсидий получателям субсидий утверждается приказом Министерства, который размещается на официальном сайте Министерства в государственной информационной системе Республики Крым "Портал Правительства Республики Крым" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://msh.rk.gov.ru).

Конкретные значения результатов предоставления субсидий устанавливаются Министерством в соглашении.

3.10. Перечисление субсидий получателям субсидий осуществляется Министерством не позднее десятого рабочего дня следующего за днем

принятия Министерством решения о предоставлении субсидий на расчетный счет получателя субсидий, открытый в кредитной организации.

4. Требования к отчетности

4.1. Отчет о достижении результатов предоставления субсидий, указанных в подпункте 3.9.2 пункта 3.9 раздела 3 настоящего Порядка, предоставляется получателем субсидий в Министерство в течение 3 лет с даты заключения соглашения один раз в год в срок до 1 февраля очередного финансового года по форме, определенной типовой формой соглашения (договора) о предоставлении из федерального бюджета субсидии юридическому лицу (за исключением государственного учреждения), индивидуальному предпринимателю, физическому лицу - производителю товаров, работ, услуг, установленной Министерством финансов Российской Федерации.

4.2. Сроки и формы предоставления получателем субсидий дополнительной отчетности устанавливаются Министерством в соглашении (при необходимости).

4.3. Бюджетный (бухгалтерский) учет поступления и расходования бюджетных средств ведется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

5. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, цели и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

5.1. Министерство и уполномоченные органы государственного финансового контроля в обязательном порядке осуществляют проверку соблюдения получателем субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий.

5.2. В случае нарушения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком, приказами Министерства и другими нормативными правовыми актами; непредставления установленной соглашением отчетности; предоставление недостоверных данных в установленной соглашением отчетности; нарушения обязательств, предусмотренных соглашением; нарушения получателем субсидий условий, установленных при предоставлении субсидий, выявленного по фактам проверок, проведенных Министерством и органами государственного финансового контроля, Министерство в течение 30 рабочих дней с даты выявления данных обстоятельств направляет получателю субсидий требование о возврате на счет Министерства полученных субсидий (части субсидий).

5.3. В случае, если получателем субсидии по состоянию на 31 декабря текущего финансового года допущены нарушения обязательств, предусмотренных настоящим Порядком и соглашением, в части достижения значений результатов предоставления субсидий и в срок до даты представления отчетности о достижении результатов предоставления субсидии в соответствии с соглашением в очередном финансовом году указанные нарушения не устранены, объём средств, подлежащих возврату получателем субсидии в бюджет Республики Крым в срок до 1 апреля очередного финансового года (Vвозврата), рассчитывается по формуле:

Vвозврата = Vсубсидии x k x m / n,

где:

Vсубсидии - размер субсидий, предоставленных получателю субсидий (за исключением суммы излишне полученных субсидий, выплаченных получателем субсидий в отчетных периодах);

m - количество результатов предоставления субсидий, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата предоставления субсидий, имеет положительное значение. Не является недостижением результата предоставления субсидий снижение у получателя субсидии среднемесячной заработной платы работников получателя субсидии в текущем финансовом году до 20% к установленной соглашением, если среднемесячная заработная плата работников получателя субсидии, установленная соглашением в текущем финансовом году выше 38000 рублей или увеличена численность работников более 20% по сравнению с отчетным финансовым годом по результату предоставления субсидии "среднемесячная заработная плата работников получателя субсидии (в расчете за год) в году получения субсидии (рублей)".

n - общее количество результатов предоставления субсидий;

k - коэффициент возврата субсидий.

Коэффициент возврата субсидий рассчитывается по формуле:

k = / m,

где:

Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата предоставления субсидий.

При расчете коэффициента возврата субсидий используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата предоставления субсидий.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата предоставления субсидий, определяется:

а) для результатов предоставления субсидий, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность предоставления субсидий, по формуле:

Di = 1 - Ti / Si,

где:

Ti - фактически достигнутое значение i-го результата предоставления субсидий;

Si - плановое значение i-го результата предоставления субсидий, установленное соглашением;

б) для результатов предоставления субсидий, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность предоставления субсидий, по формуле:

Di = 1 - Si / Ti.

Министерство размещает информацию о фактически достигнутых получателями субсидий значениях результатов предоставления субсидий и объеме излишне полученных субсидий в связи с недостижением получателем субсидий результатов предоставления субсидий на официальном сайте Министерства в государственной информационной системе Республики Крым "Портал Правительства Республики Крым" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://msh.rk.gov.ru) до 1 марта очередного финансового года.

5.4. В случае невозврата получателем субсидий излишне полученных субсидий (части субсидий) в срок, указанный в абзаце первом пункта 5.3 раздела 5 настоящего Порядка, Министерство в течение 10 рабочих дней с даты окончания срока, указанного в абзаце первом пункта 5.3 раздела 5 настоящего Порядка, направляет получателю субсидий требование о возврате полученных субсидий (части субсидий) на счет Министерства.

5.5. По основаниям, указанным в пунктах 5.2-5.3 раздела 5 настоящего Порядка, субсидии (части субсидии) подлежат возврату на счет Министерства в срок не позднее 30 календарных дней с даты получения получателем субсидий соответствующих требований, указанных в пунктах 5.2 и 5.4 раздела 5 настоящего Порядка. В случае невозврата полученных субсидий (части субсидий) в указанный срок субсидии взыскиваются Министерством в судебном порядке.

5.6. Контроль за целевым и эффективным использованием субсидий осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

Приложение
к Порядку предоставления субсидий
на развитие мелиорации земель
сельскохозяйственного назначения
Республики Крым в рамках реализации
Государственной программы развития
сельского хозяйства и регулирования
рынков сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия Республики Крым

Ставки
субсидий на возмещение затрат на проведение гидромелиоративных мероприятий

Наименование видов работ	Предельный размер стоимости работ на 1 га площади мелиорируемых земель, рублей *	Предельный размер ставки субсидии на 1 га мелиорируемых земель всего, рублей
Применение широкозахватных стационарных дождевальных машин нового поколения	211 700,00	127 020,00
Применение систем капельного орошения многолетних насаждений	268 200,00	160 920,00
Применение систем капельного орошения сельскохозяйственных культур	88 900,00	53 340,00
Строительство (реконструкция) осушительных мелиоративных систем с использованием закрытого дренажа	183 500,00	110 100,00
Строительство (реконструкция) систем водоподачи	211 700,00	127 020,00
Применение широкозахватных стационарных дождевальных машин нового поколения со строительством (реконструкцией) систем водоподачи	317 600,00	190 560,00
Строительство (реконструкция) систем с внесением минеральных удобрений	169 300,00	101 580,00
с использование сточных вод животноводческих комплексов и внесением органических удобрений	203 200,00	121 920,00
Строительство (реконструкция) систем с применением систем учета горюче-смазочных материалов, расхода электроэнергии и воды	156 600,00	93 960,00
Строительство (реконструкция) систем с использованием автоматизированного управления	166 500,00	99 900,00
с комплексной дистанционной автоматизацией	173 600,00	104 160,00
Строительство, реконструкция и техническое перевооружение мелиоративных систем, за исключением вышеуказанных	91 700,00	55 020,00

----------------------------

^* - _{установлен приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 10.06.2020 N 315 "Об утверждении предельного размера стоимости работ на 1 гектар площади мелиорируемых земель".}