Приказ Министерства природных ресурсов Республики Бурятия от 29 марта 2021 г. N 88-ПР "О внесении изменений в приказ Министерства природных ресурсов Республики Бурятия от 28.10.2014 N 350-ПР "Об утверждении Административного регламента предоставления Министерством природных ресурсов Республики Бурятия государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы регионального уровня"

В целях приведения нормативного правового акта Министерства природных ресурсов и экологии Республики Бурятия в соответствии с действующим законодательством приказываю:

1. Внести в приказ Министерства природных ресурсов Республики Бурятия от 28.10.2014 N 350-ПР "Об утверждении Административного регламента предоставления Министерством природных ресурсов Республики Бурятия государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы регионального уровня" (далее - Приказ) (зарегистрирован в реестре нормативных правовых актов органов исполнительной власти Республики Бурятия 11.11.2014 N 032014334) в редакции приказов Министерства природных ресурсов Республики Бурятия от 20.07.2016 N 252-ПР (зарегистрирован в реестре нормативных правовых актов органов исполнительной власти Республики Бурятия 10.08.2016 N 032016316), от 28.06.2018 N 209-ПР (зарегистрирован в реестре нормативных правовых актов органов исполнительной власти Республики Бурятия 03.07.2018 N 032018226), от 13.05.2019 N 171-ПР (зарегистрирован в реестре нормативных правовых актов органов исполнительной власти Республики Бурятия 03.06.2019 N 032019273) следующие изменения:

1.1. В наименовании Приказа после слов "природных ресурсов" дополнить словами "и экологии".

1.2. Преамбулу Приказа изложить в следующей редакции;

"В соответствии с Федеральным законом от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе", постановлением Правительства Республики Бурятия от 04.04.2011 N 152 "О разработке и утверждении административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) и предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Республики Бурятия", постановлением Правительства РБ от 09.03.2007 N 65 "Об утверждении Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Республики Бурятия",

1.3. В пункте 1 Приказа после слов "природных ресурсов" дополнить словами "и экологии".

1.4. В Административном регламенте предоставления Министерством природных ресурсов Республики Бурятия государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы регионального уровня (далее - Административный регламент):

1.4.1. В наименовании Административного регламента, по тексту Административного регламента, в приложении N 2 к Административному регламенту слова "Министерство природных ресурсов Республики Бурятия" в соответствующих падежах заменить словами "Министерство природных ресурсов и экологии Республики Бурятия" в соответствующих падежах.

1.4.2. Подраздел 1.2. изложить в следующей редакции:

"1.2. Круг заявителей:

Заявителями при предоставлении государственной услуги являются юридические и физические лица либо их уполномоченные представители, обратившиеся с заявлением о предоставлении государственной услуги (далее - Заявитель).".

1.4.3. Подраздел 2.1. изложить в следующей редакции:

"2.1. Наименование государственной услуги

Государственная услуга по организации и проведению государственной экологической экспертизы регионального уровня,".

1.4.4. Подраздел 2.3. изложить в следующей редакции:

"2.3. Описание результата предоставления государственной услуги

Результатом предоставления государственной услуги является выдача заключения государственной экологический экспертизы, отвечающего требованиям статьи 18 Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" (далее - Федеральный закон N 174-ФЗ).".

1.4.5. В подразделе 2.4. слово "три" заменить словом "два".

1.4.6. Подраздел 2.5. изложить в следующей редакции:

"2.5. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования), размещается в местах приема документов, на официальном интернет-сайте Минприроды РБ, на Едином портале, в Федеральном реестре.",

1.4.7. Подраздел 2.6. изложить в следующей редакции:

"2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги

2.6.1. Для проведения государственной экологической экспертизы объектов, указанных в статье 12 Федерального закона N 174-ФЗ в том числе повторной, Заявитель представляет:

а) заявление, содержащее информацию о наименовании объекта государственной экологической экспертизы регионального уровня, реквизиты Заявителя государственной экологической экспертизы, необходимые для подготовки счета на оплату проведения государственной экологической экспертизы (ИНН, БИК, КПП, ОКПУ, расчетный счет, к/счет), подробную опись материалов, представляемых на государственную экологическую экспертизу, согласно приложению 2 к настоящему Административному регламенту;

б) документацию, подлежащую государственной экологической экспертизе в соответствии со статьей 12 Федерального закона N 174-ФЗ, в объеме, который определен в установленном законом порядке, и содержащую материалы оценки воздействия на окружающую среду хозяйственной и . ной деятельности, которая подлежит государственной экологической экспертизе регионального уровня;

в) положительные заключения и (или) документы согласований исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления, получаемые в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

г) заключения федеральных органов исполнительной власти по объекту государственной экологической экспертизы в случае его рассмотрения указанными органами и заключения общественной экологической экспертизы в случае ее проведения;

д) материалы обсуждений объекта государственной экологической экспертизы с гражданами и общественными организациями (объединениями), организованных органами местного самоуправления.".

2.6.2. Материалы предоставляются в печатном либо электронном виде. В случае подачи материалов в печатном виде они предоставляются на бумажном носителе в одном экземпляре и на электронном носите с в одном экземпляре.

Заявление независимо от способа подачи предоставляется в одном экземпляре.

Заявители имеют право направить документы почтовым отправлением, представить документы лично или направить и электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал.

1.4.8. Подраздел 2.8. изложить в следующей редакции;

"2.8. Исчерпывающим перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

Основанием для отказа в приеме документов являются:

а) представление документов лицом, не отнесённым к кругу Заявителей согласно подразделу 1.2. настоящего Административного регламента;

б) представленные документы не поддаются прочтению.

В случае подачи документов в электронной форме через Единый портал основанием для отказа в их приеме является отсутствие подтверждения действительности, усиленной квалифицированной электронной подписи, включающей проверку статуса (действительности) сертификата открытого ключа в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи".

1.4.9. Подраздел 2.9. изложить в следующей редакции:

"2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги

2.9.1. Основания для приостановления предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрены.

2.9.2 Основания для отказа в предоставлении государственной услуги:

а) несоответствие документации перечню объектов государственной экологической экспертизы регионального уровня, определенному статьей 12 Федерального закона N 174-ФЗ;

б) неоплата проведения государственной экологической экспертизы в срок, определенный подразделом 3.2. настоящего Административного регламента;

в) непредставление документов, необходимых для организации и проведения государственной экологической экспертизы, по истечении срока, установленного в уведомлении о некомплектности в соответствии с подразделом 3.2. настоящего Административного регламента.

г) письменный запрос Заявителя о возвращении документов, зарегистрированный в Минприроды РБ не позднее дня, следующего за датой проведения заключительного заседания экспертной комиссии.".

1.4.10. Подраздел 2.11. изложить в следующей редакции:

"2.11. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины и иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги

На основании: положений пункта 2 статьи 14, абзаца 3 статьи 27 и пункта 1 статьи 28 Федерального закона N 174-ФЗ Заявитель оплачивает проведение государственной услуги в соответствии со счетом на проведение государственной экологической экспертизы, подготовленным финансово-экономическим отделом Минприроды РБ и сметой расходов, подготовленной отделом государственной экологической экспертизы и сохранения биоразнообразия Минприроды РБ (далее - уполномоченный отдел), в порядке, установленном:

Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 12.05.2014 N 205 "Об утверждении Порядка определения сметы расходов на проведение государственной экологической экспертизы";

Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 23.09.2013 N 404 "Об утверждении Порядка оплаты труда внештатных экспертов государственной экологической экспертизы".

При предоставлении государственной услуги возврат денежных средств в полном объеме либо частично не предусмотрен.".

1.4.11. Подраздел 2.12. изложить в следующей редакции;

"2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче Заявителем заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата государственной услуги составляет 15 минут.".

1.4.12. Подраздел 2.13. изложить в следующей редакции:

"2.13. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме

Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги, в том числе в форме электронного документа, осуществляется сотрудником Минприроды РБ, ответственным за делопроизводство, в течение одного рабочего дня.

В случае направления документов в электронной форме и заверения их усиленной квалифицированной электронной подписью Минприроды РБ обеспечивает приём и регистрацию заявления, в течение одного рабочего дня, без необходимости повторного представления Заявителем таких документов на бумажном носителе,".

1.4.13. В подразделе 2.14.:

1.4.13.1. абзац первый изложить в следующей редакции:

"Помещения, в которых предоставляется государственная услуга по организации и проведению государственной экологической экспертизы, должны удовлетворять санитарным нормам и правилам.".

1.4.13.2. сноску <1> признать утратившей силу.

1.4.14. Подраздел 2.16. Изложить в следующей редакции:

"2.16. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в электронной форме

Документы для предоставления государственной услуги, могут быть поданы заявителем в Минприроды РБ лично, посредством почтового отправления или в электронной форме с использованием Портала услуг (при наличии соответствующей технической возможности).

В случае подачи материалов в электронном виде они представляются в. форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью.",

1.4.15. Подраздел 3.1. изложить в следующей редакции:

"3.1. Прием и регистрация заявления и материалов заявителя

Основанием для начала административной процедуры является поступление в Минприроды РБ заявления с приложением материалов в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Административного регламента.

При представлении заявления и материалов лично Заявителем сотрудник Минприроды РБ, ответственный за делопроизводство, делает отметку о приеме заявления.

Отметка о приеме заявления и материалов проставляется на копии заявления, указывается дата и время приема, фамилия, имя, отчество принявшего заявление и документы, контактные и справочные телефоны. Копия заявления и опись прилагающихся материалов с отметкой о приеме заявления передаются Заявителю.

В случае отсутствия у Заявителя копии заявления и описи прилагаемых материалов сотрудник Минприроды РБ, ответственный за делопроизводство, самостоятельно осуществляет копирование заявления и описи прилагаемых материалов.

При поступлении заявления и материалов по почте регистрация поступивших документов осуществляется в день их поступления.

При поступлении заявления и материалов в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал, информация о получении заявления и материалов в течение рабочего дня, следующего за днем их поступления, направляется Заявителю в электронной форме по указанному им адресу электронной почты.

Регистрация материалов и заявления в системе электронного документооборота исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия (далее - СЭД) осуществляется сотрудником Минприроды РБ, ответственным за делопроизводство, не позднее рабочего дня, следующего за днем получения заявления. Результатом административной процедуры являются зарегистрированные в установленном порядке заявление и материалы Заявителя.

Зарегистрированные материалы Заявителя пересылаются на рассмотрение в уполномоченный отдел и в течение 1 рабочего дня назначается ответственный исполнитель, которому поступают на рассмотрение полученные материалы.".

1.4.16. Подраздел 3.2. изложить в следующей редакции:

"3.2. Рассмотрение заявления и представленных материалов

Основанием для начала административной процедуры является получение ответственным исполнителем зарегистрированных документов.

Ответственный исполнитель, получив зарегистрированные материалы Заявителя, в срок не более 7 рабочих дней, осуществляет следующие организационные мероприятия:

1) рассмотрение представленной документации на предмет ее соответствия объектам государственной экологической экспертизы, установленным статьей 12 Федерального закона N 174-ФЗ;

2) проверка комплектности документов, а также достоверности сведений и данных, представленных на предоставление государственной услуги.

В случае установления несоответствия представленных материалов перечню, указанному в подразделе 2.6. настоящего Административного регламента, ответственный исполнитель готовит проект уведомления в адрес Заявителя о некомплектности материалов, представленных на государственную экологическую экспертизу регионального уровня, с указанием документов, необходимых для проведения государственной экологической экспертизы, а также сроков представления материалов в полном объеме.

Срок представления Заявителем недостающих материалов составляет 30 календарных дней с даты получения Заявителем уведомления о некомплектности документов.

Уведомление направляется (вручается) Заявителю в срок, не превышающий 7 рабочих дней со дня регистрации заявления.

При непредставлении Заявителем запрошенных документов в течение 30 календарных дней со дня получения уведомления о некомплектности, ранее представленные на государственную экологическую экспертизу материалы возвращаются Заявителю без проведения государственной экологической экспертизы с уведомлением.

Уведомления о возврате материалов без проведения государственной экологической экспертизы в связи с некомплектностью готовится ответственным исполнителем в течение 7 рабочих дней по истечении срока укомплектования и направляется (вручается) Заявителю.

При установлении соответствия представленных материалов перечню, указанному в подразделе 2.6. настоящего Административного регламента, ответственный исполнитель готовит проект уведомления в адрес Заявителя о комплектности материалов, представленных на государственную экологическую экспертизу регионального уровня, и необходимости оплаты проведения государственной экологической экспертизы.

Срок оплаты составляет 30 рабочих дней со дня получения уведомления.

Уведомление направляется (вручается) Заявителю в срок, не превышающий 7 рабочих дней. К указанному уведомлению прилагаются смета и счет на оплату проведения государственной экологической экспертизы. Смета расходов на проведение государственной экологической экспертизы оформляется уполномоченным отделом, а счет на оплату проведения государственной экологической экспертизы - финансово-экономическим отделом Минприроды РБ.

При отсутствии оплаты проведения государственной экологической экспертизы в течение 30 рабочих дней со дня направления уведомления о необходимости оплаты государственной экологической экспертизы в форме электронного документа (со дня получения почтового заказного отправления - в случае направления уведомления почтой) или при непредставлении в установленный срок запрашиваемых материалов государственная экологическая экспертиза не проводится и материалы возвращаются заказчику.

Проект уведомления о возврате материалов без проведения государственной экологической экспертизы в связи с неоплатой готовится ответственным исполнителем в течение 7 рабочих дней по истечении срока оплаты, и направляется Заявителю.".

1.4.17. В подразделе 3.2.1 абзац первый изложить в следующей редакции: "Основанием для начала административной процедуры является непредставление Заявителем по собственной инициативе документов, указанных в пунктах "в", "г" и "д" подраздела 2.6. настоящего Административного регламента.".

1.4.18. В подразделе 3.4. абзац второй изложить в следующей редакции:

"Начало срока проведения государственной экологической экспертизы устанавливается не позднее чем через пятнадцать календарных дней, после ее оплаты и приемки комплекта необходимых материалов и документов в полном объеме и в количестве, которые соответствуют требованиям подраздела 2.6. настоящего Административного регламента.".

2. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Министр

С.А. Матвеев