Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по социальной политике от 22 апреля 2021 г. N 3.8-03/1968 по проекту федерального закона N 1022921-7 "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" (не действует)

Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по социальной политике от 22 апреля 2021 г. N 3.8-03/1968
по проекту федерального закона N 1022921-7 "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации"

Досье на проект федерального закона

Комитет Совета Федерации по социальной политике в соответствии со статьей 105 Регламента Совета Федерации рассмотрел Федеральный закон "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), принятый Государственной Думой 22 апреля 2021 года.

Проект Федерального закона был внесен в Государственную Думу депутатами Государственной Думы И.В. Лебедевым, Я.Е. Ниловым, Д.А. Свищевым 18 сентября 2020 года, 17 марта 2021 года принят в первом чтении, 20 апреля 2021 года - во втором чтении и 22 апреля 2021 года - в третьем чтении. В ходе подготовки проекта Федерального закона ко второму чтению сенаторами Российской Федерации в Государственную Думу поправки не направлялись.

Проект Федерального закона был разработан в целях приведения отдельных положений Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (далее - Закон о занятости населения) в соответствие с нормами Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ).

Федеральным законом от 13 июля 2020 года N 210-ФЗ "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части предоставления гарантий работнику, увольняемому в связи с ликвидацией организации" были внесены изменения в статью 178 ТК РФ, согласно которым при расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата ее работников увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка и (или) единовременная компенсация.

При этом ранее действовавшая норма ТК РФ устанавливала гарантию не о выплате выходного пособия и среднего месячного заработка за период трудоустройства и (или) единовременной компенсации, а о сохранении за увольняемым работником среднего месячного заработка на период трудоустройства, которая продолжает использоваться в Законе о занятости населения.

Таким образом, Федеральным законом нормы Закона о занятости населения приводятся в соответствие с нормами ТК РФ.

Правовое управление Аппарата Совета Федерации в своем заключении отмечает, что Федеральный закон соответствует Конституции Российской Федерации и согласуется с системой федерального законодательства.

Согласно методике проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года N 96, коррупциогенные факторы не выявлены.

Федеральный закон не подлежит обязательному рассмотрению в Совете Федерации, поскольку не затрагивает вопросы, указанные в статье 106 Конституции Российской Федерации.

Учитывая вышеизложенное, Комитет Совета Федерации по социальной политике принял решение рекомендовать Совету Федерации рассмотреть и одобрить Федеральный закон "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", принятый Государственной Думой.

Первый заместитель председателя Комитета

В.В. Рязанский