Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по обороне и безопасности от 22 апреля 2021 г. N 3.3-03/964 по проекту федерального закона N 1026326-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе" (не действует)

Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по обороне и безопасности от 22 апреля 2021 г. N 3.3-03/964
по проекту федерального закона N 1026326-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе"

Досье на проект федерального закона

Комитет Совета Федерации по обороне и безопасности в соответствии со статьей 105 Регламента Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации рассмотрел Федеральный закон "О внесении изменений в Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе" (по вопросам возмещения затрат на военную подготовку или специальную подготовку и определения порядка и условий командирования), (проект N 1026326-7), (далее - Федеральный закон), внесенный в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации Правительством Российской Федерации с названием "О внесении изменений в статьи 35 и 37 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" и принятый Государственной Думой 13 апреля 2021 года.

Федеральный закон не подлежит обязательному рассмотрению в Совете Федерации, поскольку не содержит вопросов, указанных в статье 106 Конституции Российской Федерации.

Федеральный закон дополнил пункт 7 статьи 35 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-Ф3 "О воинской обязанности и военной службе" (далее - Закон N 53-Ф3) основаниями для возмещения средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан, окончивших военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования или военные учебные центры при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования и уволенных с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы:

утрата доверия к военнослужащему со стороны должностного лица, имеющего право принимать решение о его увольнении;

непринятие военнослужащим, являющимся командиром, мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов у подчиненного ему военнослужащего;

отказ в допуске к государственной тайне или прекращение указанного допуска;

нарушение запретов, ограничений и обязанностей, связанных с прохождением военной службы;

несоответствие требованиям, неисполнение обязанностей, нарушение запретов, несоблюдение ограничений, связанных с прохождением военной службы в органах федеральной службы безопасности, органах государственной охраны, войсках национальной гвардии Российской Федерации;

непрохождение в установленном порядке обязательных химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов;

совершение административного правонарушения, связанного с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ.

Федеральный закон дополнил подпункт "ж" пункта 1 статьи 37 Закона N 53-ФЗ положением, что порядок и условия командирования военнослужащих определяются Министром обороны Российской Федерации, руководителем иного федерального органа исполнительной власти или федерального государственного органа, в которых предусмотрена военная служба.

Федеральный закон не потребует дополнительного финансирования из федерального бюджета. Реализация норм Федерального закона будет осуществляться заинтересованными федеральными органами исполнительной власти в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных им в федеральном бюджете на выполнение установленных функций.

Согласно методике проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утверждённой постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года N 96, коррупциогенные факторы не выявлены.

Комитет Совета Федерации по обороне и безопасности считает, что в Федеральном законе по вопросам законодательного регулирования обеспечения национальной безопасности Российской Федерации противоречий нет.

Правовое управление Аппарата Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации в своем заключении отмечает, что Федеральный закон соответствует Конституции Российской Федерации и согласуется с системой федерального законодательства.

Исходя из вышеизложенного, Комитет Совета Федерации по обороне и безопасности решил:

рекомендовать Совету Федерации одобрить Федеральный закон "О внесении изменений в Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе", принятый Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации 13 апреля 2021 года.

Председатель Комитета

В.Н. Бондарев