Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера от 21 апреля 2021 г. N 3.2-05/1354 на проект федерального закона N 1062459-7 "О внесении изменений в статьи 14 и 16 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (не действует)

Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера от 21 апреля 2021 г. N 3.2-05/1354
на проект федерального закона N 1062459-7 "О внесении изменений в статьи 14 и 16 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"

Досье на проект федерального закона

Комитет Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера рассмотрел Федеральный закон "О внесении изменений в статьи 14 и 16 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (проект N 1062459-7), принятый Государственной Думой 14 апреля 2021 года (далее - Федеральный закон), и отмечает следующее.

Федеральным законом установленный статьей 14 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 323-ФЗ) перечень полномочий федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения (далее - Минздрав России), дополняется полномочием согласовывать в устанавливаемом Правительством Российской Федерации порядке назначение на должность руководителя исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья.

Также статья 16 Федерального закона N 323-ФЗ, предусматривающая полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья, дополняется полномочием высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) назначать на должность руководителя исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья по согласованию с Минздравом России.

Принятие Федерального закона обусловлено необходимостью формирования и реализации на федеральном, региональном и муниципальном уровнях скоординированной политики в сфере охраны здоровья граждан для достижения целей, поставленных Стратегией развития здравоохранения в Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 6 июня 2019 года N 254, и национальным проектом "Здравоохранение".

Федеральный закон направлен на проведение последовательной кадровой политики в сфере здравоохранения с учетом квалификации соответствующих руководителей, обладающих определенным набором профессиональных компетенций, что будет способствовать эффективному развитию здравоохранения в регионах.

Комитет Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера рекомендует Совету Федерации одобрить Федеральный закон "О внесении изменений в статьи 14 и 16 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".

Первый заместитель председателя Комитета

А.А. Шевченко