Приложение

Приложение N 1.5
к областной государственной программе
"Развитие культуры в
Смоленской области" (в редакции
постановления Администрации
Смоленской области
от 27.04.2021 N 259)

Порядок
предоставления в 2021 году и распределения субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы муниципальных учреждений культуры

1. Настоящий Порядок устанавливает цели и условия предоставления в 2021 году и распределения субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы муниципальных учреждений культуры (далее также - субсидии), критерии отбора муниципальных образований Смоленской области (далее - муниципальные образования) для предоставления субсидий.

2. Главным распорядителем средств субсидий является Департамент Смоленской области по культуре (далее - Департамент).

3. Целью предоставления субсидий является обеспечение развития и укрепления материально-технической базы муниципальных учреждений культуры.

4. Условиями предоставления субсидий являются:

- наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;

- заключение органом местного самоуправления муниципального образования с Департаментом соглашения о предоставлении субсидии (далее также - соглашение) в порядке, установленном постановлением Администрации Смоленской области от 28.11.2019 N 715 "Об утверждении Правил, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Смоленской области" (далее - постановление N 715).

5. Обеспечение развития и укрепления материально-технической базы муниципальных учреждений культуры включает в себя следующие мероприятия:

- развитие и укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений культуры (обеспечение учреждений специальным оборудованием, одеждой, музыкальными инструментами, литературой);

- ремонтные работы (капитальный и текущий ремонт) в отношении зданий муниципальных учреждений культуры.

6. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий является наличие в соответствующем муниципальном образовании муниципальных учреждений культуры, требующих реконструкции, модернизации и текущего ремонта.

7. Отбор муниципальных образований для предоставления субсидий осуществляется Департаментом на основании критериев, указанных в приложении к настоящему Порядку.

8. В целях получения субсидии муниципальные образования представляют в Департамент в срок не позднее 25 апреля 2021 года следующие документы:

- заявку на получение субсидии по форме, установленной приказом руководителя Департамента;

- выписку из нормативного правового акта (проекта нормативного правового акта) о бюджете муниципального образования, подтверждающую финансирование расходов на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы муниципальных учреждений культуры в размере, необходимом для достижения результата использования субсидии;

- готовую сметную документацию на проведение ремонтных работ, получившую в том числе положительное заключение государственной экспертизы о проверке достоверности определения сметной стоимости.

9. В целях проведения отбора муниципальных образований для предоставления субсидий Департамент осуществляет:

- рассмотрение документов в течение 3 рабочих дней со дня завершения указанного в пункте 8 настоящего Порядка срока на предмет их соответствия перечню, указанному в пункте 8 настоящего Порядка;

- оценку заявок на получение субсидии в соответствии с критериями, указанными в приложении к настоящему Порядку;

- определение минимального значения оценки заявок на получение субсидии, при котором представившее заявку на получение субсидии муниципальное образование проходит отбор.

Департамент определяет рейтинг заявок на получение субсидии путем сложения баллов по каждому из критериев, указанных в приложении к настоящему Порядку. Максимально возможное количество баллов - 200. При отсутствии сведений по определенному критерию указывается 0 баллов.

10. Департамент устанавливает минимальное значение оценки заявок на получение субсидии муниципальных образований, которое учитывается при определении дома культуры, прошедшего отбор, расположенного в муниципальном образовании, с которым будет заключено соглашение о предоставлении субсидии. В случае получения двумя и более заявками на получение субсидии одинакового количества баллов отбор проходит то муниципальное образование, заявка на получение субсидии которого поступила в Департамент раньше.

11. Для перечисления субсидии муниципальные образования представляют в Департамент следующие документы:

- заявку на перечисление субсидии по форме, установленной приказом руководителя Департамента;

- выписку из нормативного правового акта (проекта нормативного правового акта) о бюджете муниципального образования, подтверждающую финансирование расходов на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы муниципальных учреждений культуры в размере, необходимом для достижения результата использования субсидии;

- готовую сметную документацию на проведение ремонтных работ, получившую в том числе положительное заключение государственной экспертизы о проверке достоверности определения сметной стоимости;

- сведения о проведенном текущем ремонте, об отсутствии аварийного и (или) ветхого состояния зданий, помещений.

12. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств.

13. Размер субсидии бюджету j-го муниципального образования определяется по следующей формуле:

, где:

- размер субсидии бюджету j-го муниципального образования;

- сметная стоимость работ в отношении муниципального учреждения культуры j-го муниципального образования, указанная в заявке на перечисление субсидии j-го муниципального образования (рублей);

- стоимость товаров, определенная методом сопоставления рыночных цен, указанная в заявке на перечисление субсидии j-го муниципального образования (рублей);

- коэффициент софинансирования расходного обязательства за счет средств областного бюджетов (=0,99). Размер предельного уровня софинансирования на исполнение расходного обязательства муниципальных образований за счет средств областного бюджета составляет 99 процентов от общей стоимости работ и товаров.

14. Результатом использования субсидии является доля отремонтированных и модернизированных муниципальных учреждений культуры в Смоленской области от общего количества муниципальных учреждений культуры, отобранных в соответствии с критериями (процентов).

15. Муниципальные образования - получатели субсидии представляют в Департамент отчеты:

- о расходах бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых являются субсидии;

- о достижении значений результатов использования субсидии;

- о мероприятиях, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, реализованных за счет средств субсидий.

Указанные отчеты представляются:

- ежеквартально - не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом;

- за год - не позднее 15 января года, следующего за годом предоставления субсидии.

16. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

17. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года, в котором предоставляется субсидия, допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении результатов использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (), рассчитывается по следующей формуле:

, где:

- размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году;

k - коэффициент возврата субсидии;

m - количество результатов использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, имеет положительное значение;

n - общее количество результатов использования субсидии.

При расчете объема средств, подлежащего возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет, в размере субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году (), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором доходов областного бюджета, осуществляющим администрирование доходов областного бюджета от возврата остатков субсидий.

Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по следующей формуле:

, где:

- индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата использования субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, определяется по следующей формуле:

, где:

- фактически достигнутое значение i-го результата использования субсидии на отчетную дату;

- плановое значение i-го результата использования субсидии, установленное соглашением.

18. Департамент в пределах полномочий, определенных федеральным и областным законодательством, и Департамент Смоленской области по осуществлению контроля и взаимодействию с административными органами осуществляют обязательные проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

19. Основания и порядок применения мер финансовой ответственности к муниципальным образованиям при невыполнении условий соглашения установлены постановлением N 715.

Приложение
к Порядку предоставления
в 2021 году и распределения
субсидий для софинансирования
расходов бюджетов муниципальных
образований Смоленской области на
обеспечение развития и укрепления
материально-технической муниципальных
учреждений культуры

Критерии
оценки заявок на получение субсидии для софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Смоленской области на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы муниципальных учреждений культуры

N п/п	Наименование критерия	Значение оценки (баллов)
1	2	3
На модернизацию муниципальных учреждений культуры
1.	Первоочередность представления заявки	10
2.	Рост числа участников мероприятий в домах культуры	нет - 0; да - 10
3.	Наличие отремонтированных зданий домов культуры	нет - 0; до 5% включительно - 10; от 5% и более - 15
4.	Укомплектование штата специалистами культурно-досуговой деятельности	нет - 0; до 50% включительно - 10; от 50% и более - 15
5.	Возможность обеспечения в муниципальном учреждении культуры широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"	нет - 0; да - 10
6.	Доступность помещений муниципального учреждения культуры (не менее 30 процентов площади) для лиц с ограниченными возможностями здоровья	нет - 0; да - 10
7.	Наличие муниципальных программ, предусматривающих проведение соответствующих мероприятий	нет - 0; да - 10
На ремонтные работы в отношении муниципальных учреждений культуры
1.	Первоочередность представления заявки	10
2.	Рост числа участников мероприятий в домах культуры	нет - 0; да - 10
3.	Наличие готовой сметной документации	нет - 0; да - 10
4.	Укомплектование штата специалистами культурно-досуговой деятельности	нет - 0; до 50% включительно - 10; от 50% и более - 20
5.	Наличие муниципальных программ, предусматривающих проведение соответствующих мероприятий	нет - 0; да -10
6.	Наличие плана развития муниципального учреждения культуры после проведения ремонта (капитального, текущего) сроком до 5 лет	нет - 0; да - 30