Приложение. Муниципальная программа муниципального образования "Красногвардейский район" "Реализация мероприятий федеральных проектов, посвященных увеличению рождаемости, снижению смертности и укреплению общественного здоровья населения, национальных проектов "Демография" и "Здравоохранение" на территории МО "Красногвардейский район" в 2021 - 2024 годы"

Информация об изменениях:

Приложение изменено с 21 февраля 2022 г. - Постановление Администрации муниципального образования "Красногвардейский район" Республики Адыгея от 17 февраля 2022 г. N 137

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2022 г.

См. предыдущую редакцию

Приложение
к постановлению администрации
МО "Красногвардейский район"
от 27.04.2021 г. N 345
(с изменениями от 17 февраля 2022 г.)

Паспорт
муниципальной программы муниципального образования "Красногвардейский район" "Реализация мероприятий федеральных проектов, посвященных увеличению рождаемости, снижению смертности и укреплению общественного здоровья населения, национальных проектов "Демография" и "Здравоохранение" на территории МО "Красногвардейский район" в 2021 - 2024 годы"

1. Ответственный исполнитель муниципальной программы	Администрация МО "Красногвардейский район"
2. Соисполнители муниципальной программы	-
3. Подпрограммы муниципальной программы	Подпрограмма "Предоставление семьям с новорожденными детьми подарочных комплектов детских принадлежностей в МО "Красногвардейский район" на 2022 - 2024 годы" (Подпрограмма 1)
4. Цель муниципальной программы	- формирование системы мотивации граждан к здоровому образу жизни (далее - ЗОЖ), включая здоровое питание и отказ от вредных привычек; - снижение уровня смертности; - повышение уровня рождаемости; - стабилизация демографической ситуации, поддержка материнства, детства, семейных ценностей и формирование предпосылок к последующему демографическому росту.
5. Задачи муниципальной программы	- проведение информационной политики, направленной на формирование принципов здорового образа жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек; - проведение агитационной политики формирования в детской и молодежной среде системы общественных и личностных ценностей по сохранению и укреплению здоровья; - обеспечение взаимодействия различных структур и ведомств по вопросам здорового образа жизни; - создание условий для увеличения ожидаемой продолжительности жизни населения за счет формирования здорового образа жизни и профилактики неинфекционных и инфекционных заболеваний взрослых и детей; - создание условий для обеспечения системности в организации охраны здоровья; - социальная поддержка семей с новорожденными (усыновленными) первыми детьми.
6. Целевые показатели (индикаторы) муниципальной программы	доля врученных подарочных комплектов детских принадлежностей предоставленных семьям с новорожденными (усыновленными) первыми детьми, зарегистрированным на территории МО "Красногвардейский район" от количества обратившихся за подарочными комплектами количество массовых мероприятий (акций, уроков, мастер-классов, флеш-мобов), ориентированных на формирование мотивации у населения к здоровому образу жизни, включая формирования правильного режима питания, отказ от вредных привычек (профилактике наркомании и алкоголизма) уровень информированности населения по вопросам здорового образа жизни, рационального питания, двигательной активности, потребления алкоголя и табака
7. Этапы и сроки реализации муниципальной программы	2022 - 2024 г.г. без деления на этапы
8. Объемы финансирования муниципальной программы	Муниципальная программа "Реализация мероприятий федеральных проектов, посвященных увеличению рождаемости, снижению смертности и укреплению общественного здоровья населения, национальных проектов "Демография" и "Здравоохранение" на территории МО "Красногвардейский район" в 2021 - 2024 годы" Всего - 100 тыс. руб., в т. ч. по годам: 2021 г. - 0 тыс. руб., 2022 г. - 100 тыс. руб., 2023 г. - 0 тыс. руб., 2024 г. - 0 тыс. руб. В т. ч. подпрограмма: 1. Подпрограмма "Предоставление семьям с новорожденными детьми подарочных комплектов детских принадлежностей в МО "Красногвардейский район" на 2022 - 2024 годы" - 100 тыс. руб.
9. Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 1	Подпрограмма "Предоставление семьям с новорожденными детьми подарочных комплектов детских принадлежностей в МО "Красногвардейский район" на 2022 - 2024 годы" - 100 тыс. руб., в т. ч. по годам: 2022 г. - 100 тыс. руб., 2023 г. - 0 тыс. руб., 2024 г. - 0 тыс. руб.
10. Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы	В результате реализации муниципальной программы к концу 2024 года: 1) количество массовых мероприятий (акций, уроков, мастер-классов, флеш-мобов), ориентированных на формирование мотивации у населения здорового образа жизни, включая формирования правильного режима питания, отказ от вредных привычек (профилактике наркомании и алкоголизма) за год составит 15 шт.; 2) доля жителей Красногвардейского района, вовлеченных в мероприятия, направленные на популяризацию здорового образа жизни, включая формирование правильного режима питания, отказ от вредных привычек, от общей численности жителей увеличится до 70%; 3) доля жителей Красногвардейского района, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения увеличится до 60%; 4) уровень информированности населения по вопросам здорового образа жизни, рационального питания, двигательной активности, потребления алкоголя и табака составит 98%; 5) прогнозируется снижение розничной продажи алкогольной и табачной продукции на душу населения; 6) прогнозируется снижение смертности от всех причин; 7) прогнозируется снижение смертности населения в трудоспособном возрасте; 8) прогнозируется снижение материнской смертности; 9) прогнозируется снижение младенческой смертности; 10) прогнозируется увеличение рождаемости.

1. Характеристика текущего состояния сферы реализации программы МО "Красногвардейский район"

Главным стратегическим элементом развития общества является человеческий капитал, от его здоровья зависит успешное формирование материального и финансового капитала.

Формирование установки на ЗОЖ, правильное питание, отказ от вредных привычек, увеличение рождаемости и снижение смертности является важнейшей задачей государства.

По утверждению специалистов Всемирной организации здравоохранения, здоровье на 50-55% зависит от образа жизни человека, на 20-23% - от наследственности, на 20-25% - от состояния окружающей среды (экологии) и на 8 - 12% - от работы национальной системы здравоохранения. Итак, в наибольшей степени здоровье и продолжительность жизни человека зависит от образа жизни, значит можно считать, что генеральной линией формирования и укрепления здоровья является здоровый образ жизни.

Комплексный подход в осуществлении мероприятий программы и наличие межведомственного взаимодействия позволит повысить эффективность их реализации и будет способствовать выработке оптимальных механизмов достижения определенных программой целей и решения задач по охране здоровья населения Красногвардейского района.

Муниципальная программа муниципального образования "Красногвардейский район" "Реализация мероприятий федеральных проектов, посвященных увеличению рождаемости, снижению смертности и укреплению общественного здоровья населения, национальных проектов "Демография" и "Здравоохранение" на территории МО "Красногвардейский район" в 2021 - 2024 годы", представляет собой комплекс социально-экономических, организационных, информационно просветительных и других мероприятий, увязанных по исполнителям, срокам реализации и направленных на формирование ЗОЖ, правильного питания, отказа от вредных привычек и на увеличение рождаемости и снижение смертности среди населения Красногвардейского района.

2. Приоритеты реализуемой на территории МО "Красногвардейский район" политики в соответствующей сфере социально-экономического развития, описание основных целей и задач муниципальной программы; прогноз развития соответствующей сферы социально-экономического развития МО "Красногвардейский район"

Целями программы являются:

- формирование системы мотивации граждан к ЗОЖ, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек;

- снижение уровня смертности;

- повышение уровня рождаемости;

- стабилизация демографической ситуации, поддержка материнства, детства, семейных ценностей и формирование предпосылок к последующему демографическому росту.

Задачи муниципальной программы:

- проведение информационной политики, направленной на формирование принципов здорового образа жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек;

- проведение агитационной политики формирования в детской и молодежной среде системы общественных и личностных ценностей по сохранению и укреплению здоровья;

- обеспечение взаимодействия различных структур и ведомств по вопросам здорового образа жизни;

- создание условий для увеличения ожидаемой продолжительности жизни населения за счет формирования здорового образа жизни и профилактики неинфекционных и инфекционных заболеваний взрослых и детей;

- создание условий для обеспечения системности в организации охраны здоровья;

- социальная поддержка семей с новорожденными (усыновленными) первыми детьми.

Целевые показатели (индикаторы) муниципальной программы:

- доля врученных подарочных комплектов детских принадлежностей предоставленных семьям с новорожденными (усыновленными) первыми детьми, зарегистрированным на территории МО "Красногвардейский район" от количества обратившихся за подарочными комплектами;

- количество массовых мероприятий (акций, уроков, мастер-классов, флеш-мобов), ориентированных на формирование мотивации у населения к здоровому образу жизни, включая формирования правильного режима питания, отказ от вредных привычек (профилактике наркомании и алкоголизма);

- уровень информированности населения по вопросам здорового образа жизни, рационального питания, двигательной активности, потребления алкоголя и табака.

Оценка ожидаемой социальной эффективности будет определяться на основании достижений плановых значений целевых индикаторов (показателей) программы.

N п/п	Наименование индикатора	динамика
		2021	2022	2023	2024
1	доля врученных подарочных комплектов детских принадлежностей предоставленных семьям с новорожденными (усыновленными) первыми детьми, зарегистрированным на территории МО "Красногвардейский район" от количества обратившихся за подарочными комплектами	-	60	65	70
2	количество массовых мероприятий (акций, уроков, мастер-классов, флеш-мобов), ориентированных на формирование мотивации у населения к здоровому образу жизни, включая формирования правильного режима питания, отказ от вредных привычек (профилактике наркомании и алкоголизма)	9	11	13	15
3	уровень информированности населения по вопросам здорового образа жизни, рационального питания, двигательной активности, потребления алкоголя и табака	65	75	85	98

Достижение указанной цели характеризуется решением следующих задач:

- проведение информационной политики, направленной на формирование принципов здорового образа жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек;

- проведение агитационной политики формирования в детской и молодежной среде системы общественных и личностных ценностей по сохранению и укреплению здоровья;

- обеспечение взаимодействия различных структур и ведомств по вопросам здорового образа жизни;

- создание условий для увеличения ожидаемой продолжительности жизни населения за счет формирования здорового образа жизни и профилактики неинфекционных и инфекционных заболеваний взрослых и детей;

- создание условий для обеспечения системности в организации охраны здоровья;

- социальная поддержка семей с новорожденными (усыновленными) первыми детьми.

В результате реализации мероприятий муниципальной программы к концу 2024 года ожидается достижение следующих результатов:

- увеличение доли врученных подарочных комплектов детских принадлежностей предоставленных семьям с новорожденными (усыновленными) первыми детьми, зарегистрированным на территории МО "Красногвардейский район" от количества обратившихся за подарочными комплектами до 70%;

- увеличение количества массовых мероприятий (акций, уроков, мастер-классов, флеш-мобов), ориентированных на формирование мотивации у населения к здоровому образу жизни, включая формирования правильного режима питания, отказ от вредных привычек (профилактике наркомании и алкоголизма) до 15 в год;

- уровень информированности населения по вопросам здорового образа жизни, рационального питания, двигательной активности, потребления алкоголя и табака увеличится до 98%.

3. Этапы и сроки реализации муниципальной программы

Срок реализации программы 2021 - 2024 годы без деления на этапы.

4. Перечень основных мероприятий муниципальной программы

Перечень основных мероприятий Программы изложен в приложении к настоящей Программе и включает в себя мероприятия по следующим направлениям:

- мотивирование граждан к ведению ЗОЖ, включая здоровое питание, посредством проведения информационно-коммуникационных кампаний и тематических мероприятий;

- проведение профилактических мероприятий по выявлению и пресечению правонарушений, связанных с продажей табачной, алкогольной и спиртосодержащей продукции;

- проведение профилактических мероприятий по реализации Федеральных законов N 15-ФЗ от 23.02.2013 г. "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции" и N 323-ФЗ от 21.11.2011 г. "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", постановления Кабинета Министров Республики Адыгея от 20.12.2019 г. N 314 "О государственной программе Республики Адыгея "Развитие здравоохранения";

- мероприятия по сокращению уровня смертности и увеличении рождаемости населения;

- вручение подарочных комплектов детских принадлежностей выдаваемых семьям, в которых был рожден (усыновлен) первый ребенок.

Срок реализации программы 2021 - 2024 годы без деления на этапы.

Объем финансирования муниципальной программы всего - 100 тыс. руб., в т. ч. по годам:

2021 г. - 0 тыс. руб., 2022 г. - 100 тыс. руб.,

2023 г. - 0 тыс. руб., 2024 г. - 0 тыс. руб.

В результате реализации мероприятий муниципальной программы к концу 2024 года ожидается достижение следующих результатов:

- увеличение доли врученных подарочных комплектов детских принадлежностей предоставленных семьям с новорожденными (усыновленными) первыми детьми, зарегистрированным на территории МО "Красногвардейский район" от количества обратившихся за подарочными комплектами до 70%;

- увеличение количества массовых мероприятий (акций, уроков, мастер-классов, флеш-мобов), ориентированных на формирование мотивации у населения к здоровому образу жизни, включая формирования правильного режима питания, отказ от вредных привычек (профилактике наркомании и алкоголизма) до 15 в год;

- уровень информированности населения по вопросам здорового образа жизни, рационального питания, двигательной активности, потребления алкоголя и табака увеличится до 98%.

5. Основные меры правового регулирования в соответствующей сфере, направленные на достижение цели и (или) конечных результатов муниципальной программы

Программа разработана в связи с совершенствованием на муниципальном уровне нормативного правового регулирования в рассматриваемой сфере основные меры правового регулирования в сферах социальной, здравоохранения и охраны здоровья граждан, направленные на достижение целей Программы, будут концентрироваться в рамках разработки и принятия нормативных правовых актов МО "Красногвардейский район", направленных на приведение нормативной базы МО "Красногвардейский район" в соответствии с действующим законодательством и на основании Указов Президента Российской Федерации от 07.05.2012 г. N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации", от 09.10.2007 г. N 1351 "Об утверждении Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года", от 07.05.2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", Федеральных законов N 131-ФЗ от 06.10.2003 г. "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", N 15-ФЗ от 23.02.2013 г. "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции" и N 323-ФЗ от 21.11.2011 г. "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" и постановления Кабинета Министров Республики Адыгея от 20.12.2019 г. N 314 "О государственной программе Республики Адыгея "Развитие здравоохранения", Распоряжения Кабинета Министров Республики Адыгея от 24.04.2008 г. N 176-р "О Концепции демографической политики в Республике Адыгея до 2025 года".

6. Прогноз конечных результатов и перечень целевых индикаторов и показателей Программы

Целевые показатели (индикаторы) муниципальной программы:

- доля врученных подарочных комплектов детских принадлежностей предоставленных семьям с новорожденными (усыновленными) первыми детьми, зарегистрированным на территории МО "Красногвардейский район" от количества обратившихся за подарочными комплектами;

- количество массовых мероприятий (акций, уроков, мастер-классов, флеш-мобов), ориентированных на формирование мотивации у населения к здоровому образу жизни, включая формирования правильного режима питания, отказ от вредных привычек (профилактике наркомании и алкоголизма);

- уровень информированности населения по вопросам здорового образа жизни, рационального питания, двигательной активности, потребления алкоголя и табака.

Оценка ожидаемой социальной эффективности будет определяться на основании достижений плановых значений целевых индикаторов (показателей) программы.

N п/п	Наименование индикатора	динамика
		2021	2022	2023	2024
1	доля врученных подарочных комплектов детских принадлежностей предоставленных семьям с новорожденными (усыновленными) первыми детьми, зарегистрированным на территории МО "Красногвардейский район" от количества обратившихся за подарочными комплектами	-	60	65	70
2	количество массовых мероприятий (акций, уроков, мастер-классов, флеш-мобов), ориентированных на формирование мотивации у населения к здоровому образу жизни, включая формирования правильного режима питания, отказ от вредных привычек (профилактике наркомании и алкоголизма)	9	11	13	15
3	уровень информированности населения по вопросам здорового образа жизни, рационального питания, двигательной активности, потребления алкоголя и табака	65	75	85	98

Достижение указанной цели характеризуется решением следующих задач:

- проведение информационной политики, направленной на формирование принципов здорового образа жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек;

- проведение агитационной политики формирования в детской и молодежной среде системы общественных и личностных ценностей по сохранению и укреплению здоровья;

- обеспечение взаимодействия различных структур и ведомств по вопросам здорового образа жизни;

- создание условий для увеличения ожидаемой продолжительности жизни населения за счет формирования здорового образа жизни и профилактики неинфекционных и инфекционных заболеваний взрослых и детей;

- создание условий для обеспечения системности в организации охраны здоровья;

- социальная поддержка семей с новорожденными (усыновленными) первыми детьми.

В результате реализации мероприятий муниципальной программы к концу 2024 года ожидается достижение следующих результатов:

- увеличение доли врученных подарочных комплектов детских принадлежностей предоставленных семьям с новорожденными (усыновленными) первыми детьми, зарегистрированным на территории МО "Красногвардейский район" от количества обратившихся за подарочными комплектами до 70%;

- увеличение количества массовых мероприятий (акций, уроков, мастер-классов, флеш-мобов), ориентированных на формирование мотивации у населения к здоровому образу жизни, включая формирования правильного режима питания, отказ от вредных привычек (профилактике наркомании и алкоголизма) до 15 в год;

- уровень информированности населения по вопросам здорового образа жизни, рационального питания, двигательной активности, потребления алкоголя и табака увеличится до 98%.

7. Ресурсное обеспечение муниципальной программы

Муниципальная программа "Реализация мероприятий федеральных проектов, посвященных увеличению рождаемости, снижению смертности и укреплению общественного здоровья населения, национальных проектов "Демография" и "Здравоохранение" на территории МО "Красногвардейский район" в 2021 - 2024 год

Всего - 100 тыс. руб., в т. ч. по годам:

2021 г. - 0 тыс. руб., 2022 г. - 100 тыс. руб.,

2023 г. - 0 тыс. руб., 2024 г. - 0 тыс. руб.

В т. ч. подпрограмма:

1. Подпрограмма "Предоставление семьям с новорожденными детьми подарочных комплектов детских принадлежностей в МО "Красногвардейский район" на 2022 - 2024 годы" - 100 тыс. руб., в т. ч. по годам:

2022 г. - 100 тыс. руб., 2023 г. - 0 тыс. руб., 2024 г. - 0 тыс. руб.

8. Перечень и краткое описание подпрограмм, входящих в муниципальную программу

В рамках программы реализуется 1 подпрограмма, реализация мероприятий которое в комплексе призвана обеспечить достижение цели муниципальной программы и решение программных задач:

1. Подпрограмма "Предоставление семьям с новорожденными детьми подарочных комплектов детских принадлежностей в МО "Красногвардейский район" на 2022 - 2024 годы" (Подпрограмма 1).

Цели подпрограммы 1:

- стабилизация демографической ситуации;

- поддержка материнства, детства, семейных ценностей;

- формирование предпосылок к последующему демографическому росту.

9. Методика оценки эффективности муниципальной программы

Методика оценки эффективности муниципальной программы учитывает необходимость проведения оценок степени достижения целей и решения задач ведомственной целевой программы.

Оценка степени достижения целей и решения задач ведомственной целевой программы может определяться путем сопоставления фактически достигнутых значений индикаторов муниципальной программы и их плановых значений по формуле:

,

где:

- степень достижения целей (решения задач),

- степень достижения показателя (индикатора) ведомственной целевой программы,

- количество индикаторов муниципальной программы.

Степень достижения индикатора рассчитывается по формуле:

(для индикаторов, желаемой тенденцией развития которых является рост значений),

или

(для индикаторов, желаемой тенденцией развития которых является снижение значений),

где:

- фактическое значение индикатора,

- плановое значение индикатора.

В случае если индикатор подразумевает только однозначные противолежащие значения, например "нет/да", индикатору присваивается значение 0 или 1 соответственно.

Вывод об эффективности (неэффективности) реализации муниципальной программы определяется на основании следующих критериев:

Вывод об эффективности реализации муниципальной программы	Критерий оценки эффективности муниципальной программы
Не эффективная	Менее 0,5
Уровень эффективности удовлетворительный	0,5-0,79
Эффективная	0,8-1
Высокоэффективная	Более 1

Управляющий делами администрации района - начальник общего отдела

А. А. Катбамбетов

Управляющий делами администрации района - начальник общего отдела

А. А. Катбамбетов