Приложение 1. Положение "О порядке отнесения земель Палехского муниципального района к землям особо охраняемых территорий местного значения, их использования и охраны"

Приложение 1
к решению
Совета Палехского
муниципального района
от 10.07.2008 N 70

Положение
"О порядке отнесения земель Палехского муниципального района к землям особо охраняемых территорий местного значения, их использования и охраны"

С изменениями и дополнениями от:

24 декабря 2010 г., 23 ноября 2016 г., 28 октября 2019 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о порядке отнесения земель Палехский муниципальный район к землям особо охраняемых территорий местного значения (далее по тексту - Положение) разработано в соответствии с Гражданским, Земельным, Градостроительным кодексами Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" и Уставом Палехского муниципального района.

К землям особо охраняемых территорий относятся земли, которые имеют особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение, которые изъяты в соответствии с постановлениями федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации или решениями органов местного самоуправления полностью или частично из хозяйственного использования и оборота и для которых установлен особый правовой режим.

1.2. Особо охраняемые природные территории местного значения находятся в ведении Палехского муниципального района.

1.3. Настоящее Положение разработано в целях обеспечения сохранности земель особо охраняемых территорий и объектов историко-культурного наследия местного значения.

1.4. К землям особо охраняемых территорий относятся земли:

1) особо охраняемых природных территорий;

2) природоохранного назначения;

3) рекреационного назначения;

4) историко-культурного назначения;

5) особо ценные земли.

1.5. В пределах черты городских, сельских населенных пунктов могут выделяться зоны особо охраняемых территорий местного значения, в которые включаются земельные участки, имеющие особое природоохранное, научное, историко-культурное и иное особо ценное значение.

Земельные участки, включенные в состав зон особо охраняемых территорий, используются в соответствии с требованиями, установленными Земельным кодексом Российской Федерации.

Земельные участки, на которых находятся объекты, не являющиеся памятниками истории и культуры, но расположенные в границах зон охраны памятников истории и культуры, используются в соответствии с градостроительными регламентами, установленными с учетом требований охраны памятников истории и культуры.

Информация об изменениях:

Раздел 2 изменен с 30 октября 2019 г. - Решение Совета Палехского муниципального района Ивановской области от 28 октября 2019 г. N 78

См. предыдущую редакцию

2. Отнесение земель Палехского муниципального района к землям особо охраняемых территорий

2.1. Для осуществления работы в области определения земель особо охраняемых территорий Главой Палехского муниципального района создается комиссия по отнесению земель Палехского муниципального района к землям особо охраняемых территорий местного значения (далее по тексту - Комиссия), утверждается ее состав и порядок работы.

2.2. Предложения по отнесению земель Палехского муниципального района к землям особо охраняемых территорий местного значения направляются в письменном виде в Комиссию. Эти предложения могут вносить жители, организации, органы местного самоуправления.

2.3. В предложении должно быть указано:

- обоснование отнесения земельного участка к определенному виду земель особо охраняемых территорий в соответствии с п. 1.4 настоящего Положения;

- описание его границ и рекомендации по ограничению его использования.

2.4. Предложения по отнесению земель Палехского муниципального района к землям особо охраняемых территорий рассматриваются Комиссией с участием заинтересованных сторон не более чем в трехмесячный срок.

2.5. В отдельных случаях для выделения мнения более широкого круга жителей Комиссия может готовить материалы для опубликования в средствах массовой информации о внесенных предложениях с указанием срока и адреса подачи замечаний по ним.

2.6. Комиссия принимает решение об отнесении земель к землям особо охраняемых территорий местного значения, руководствуясь критериями природоохранного, научного, культурного, эстетического, оздоровительного значения.

2.7. Решение Комиссии об отнесении земель к землям особо охраняемых территорий местного значения с рекомендациями по ограничениям использования земельных участков является основанием для издания постановления Главы Палехского муниципального района.

2.8. Постановление Главы Палехского муниципального района об отнесении земель к землям особо охраняемых территорий местного значения подлежит обязательной публикации в средствах массовой информации.

2.9. В случае если создаваемая особо охраняемая природная территория будет занимать более чем пять процентов от общей площади земельных участков, находящихся в собственности Палехского муниципального района, решение о создании особо охраняемой природной территории орган местного самоуправления согласовывает с органом государственной власти Ивановской области.

2.10. Организацию проведения комплекса работ по формированию и постановке земельных участков на государственный кадастровый учет осуществляет управление земельных и имущественных отношений администрации Палехского муниципального района и управления муниципальным имуществом администрации Палехского муниципального района.

2.11. Ограничения прав на землю регистрируются в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

2.12. Земельные участки, включенные в состав зон особо охраняемых территорий, используются в соответствии с требованиями Земельного кодекса Российской Федерации, федеральных законов, настоящего Положения, исходя из принципов сохранения и улучшения уникальных и типичных особо охраняемых природных территорий, лечебно-оздоровительных местностей и курортов, земель природоохранного, рекреационного, историко-культурного и иного особо ценного назначения.

2.13. Для всех зон особо охраняемых территорий устанавливается особый правовой режим, ограничивающий или запрещающий виды деятельности, не совместимые с основным назначением этих территорий и (или) оказывающие на них негативное (вредное) воздействие.

2.14. Предоставление земельных участков в зонах особо охраняемых территорий гражданам и юридическим лицам в собственность не допускается.

2.15. Изменение границ и упразднение особо охраняемой территории (в случае наступления чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств или в других случаях) осуществляется по решению Комиссии и утверждается постановлением Главы Палехского муниципального района.

Информация об изменениях:

Приложение 1 дополнено разделом 3 с 30 октября 2019 г. - Решение Совета Палехского муниципального района Ивановской области от 28 октября 2019 г. N 78

3. Порядок использования и охраны земель особо охраняемых территорий местного значения

3.1. В границах созданной особо охраняемой территории могут предоставляться земельные участки в соответствии с ее назначением гражданам и юридическим лицам в аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование в соответствии с действующим земельным законодательством.

Предоставление земельных участков в границах особо охраняемых природных территорий гражданам и юридическим лицам в собственность не допускается.

3.2. Распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

3.3. Охрана земель особо охраняемых территорий местного значения осуществляется в соответствии с требованиями действующего законодательства и включает:

а) соблюдение правового режима использования особо охраняемой территории;

б) наблюдение за состоянием земель особо охраняемых территорий (мониторинг);

в) контроль за использованием земель особо охраняемых территорий, в том числе муниципальный земельный контроль и общественный;

г) поддержание земель особо охраняемых территорий в состоянии, соответствующем их назначению;

д) осуществление природоохранных мероприятий;

е) принятие и реализацию муниципальных программ использования и охраны земель особо охраняемых территорий;

ж) санитарную охрану земель особо охраняемых территорий от загрязнения и захламления отходами производства и потребления.