Приложение N 1. Положение об Общественном совете при Главе Республики Башкортостан по вопросам экологической безопасности и сохранению природного наследия

Приложение N 1

к Указу Главы

Республики Башкортостан

от 4 марта 2021 г. N УГ-110

Положение
об Общественном совете при Главе Республики Башкортостан по вопросам экологической безопасности и сохранению природного наследия

1. Общие положения

1.1. Общественный совет при Главе Республики Башкортостан по вопросам экологической безопасности и сохранению природного наследия (далее - Совет) является консультативным органом при Главе Республики Башкортостан, образованным в целях оказания содействия Главе Республики Башкортостан в реализации его полномочий по вопросам обеспечения экологической безопасности, сохранения благоприятной окружающей среды, биологического разнообразия, реализации права каждого человека на благоприятную окружающую среду, а также подготовки предложений по вопросам, входящим в компетенцию Совета.

1.2. Совет осуществляет свою деятельность на общественных началах.

1.3. Положение о Совете и его состав утверждаются Главой Республики Башкортостан.

2. Основные задачи Совета

Основными задачами Совета являются:

2.1. Подготовка предложений Главе Республики Башкортостан по совершенствованию государственной политики в области экологии и охраны окружающей среды.

2.2. Выработка рекомендаций при разработке и реализации природоохранных программ, проектов и инициатив.

2.3. Развитие механизмов общественного контроля в области обеспечения экологической безопасности и охраны окружающей среды.

2.4. Организация общественных обсуждений вопросов о намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе.

2.5. Содействие экологическому просвещению населения путем активного взаимодействия Совета с представителями средств массовой информации, общественных объединений и иными институтами гражданского общества.

2.6. Участие в укреплении межрегионального и международного сотрудничества в области экологии и охраны окружающей среды.

2.7. Содействие деятельности экологических общественных объединений.

2.8. Рассмотрение по поручению Главы Республики Башкортостан иных вопросов, относящихся к компетенции Совета.

3. Функции Совета

В соответствии с возложенными на него задачами Совет осуществляет следующие функции:

3.1. Осуществляет подготовку предложений Главе Республики Башкортостан по вопросам:

состояния и проблем реализации государственной политики в области экологии и охраны окружающей среды;

взаимодействия с организациями, общественными объединениями и иными институтами гражданского общества по вопросам экологии и охраны окружающей среды.

3.2. Осуществляет мониторинг поступающих от граждан, общественных объединений или опубликованных в средствах массовой информации сообщений о фактах нарушений законодательства в сфере экологии, нарушений правил охраны и использования природных ресурсов, загрязнения окружающей среды и организует работу в рамках полномочий Совета.

3.3. Разрабатывает рекомендации для государственных органов Республики Башкортостан, органов местного самоуправления Республики Башкортостан по вопросам, относящимся к компетенции Совета.

3.4. Участвует в организации и проведении круглых столов, семинаров, конференций, симпозиумов по вопросам, входящим в компетенцию Совета.

3.5. Принимает участие в разработке, подготовке и публикации информационно-аналитических материалов по вопросам, входящим в компетенцию Совета.

4. Права Совета

Совет для решения возложенных на него задач и функций имеет право:

4.1. Запрашивать и получать в установленном порядке необходимую информацию и материалы по вопросам компетенции Совета от государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц.

4.2. Приглашать на свои заседания должностных лиц государственных органов, органов местного самоуправления, представителей общественных объединений.

4.3. Привлекать в установленном порядке для осуществления отдельных работ ученых, экспертов и специалистов (далее - эксперты), в том числе на договорной основе.

4.4. Направлять своих представителей для участия в совещаниях, конференциях и семинарах, проводимых государственными органами, органами местного самоуправления, общественными объединениями по проблемам экологии и охраны окружающей среды.

5. Порядок формирования и деятельности Совета

5.1. Создание и упразднение Совета осуществляется Главой Республики Башкортостан.

5.2. В состав Совета входят председатель Совета, заместители председателя Совета, секретарь Совета и члены Совета. Члены Совета обладают равными правами. Персональный состав Совета подлежит ротации один раз в два года.

5.3. Председатель Совета, заместитель председателя Совета и руководители рабочих групп формируют Президиум Совета. Полномочия и порядок работы Президиума Совета определяются решением Совета.

5.4. Совет формирует из числа членов Совета постоянные и временные рабочие группы по направлениям своей деятельности. К участию в работе этих рабочих групп могут привлекаться эксперты по профилю рассматриваемой проблемы, представители федеральных органов государственной власти, государственных органов Республики Башкортостан и субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и общественных объединений.

По обращению Совета эксперты готовят письменные заключения, отчеты и иные документы по рассматриваемой проблеме.

Наименование, количественный и персональный состав, полномочия и срок действия рабочих групп утверждаются решением Совета. Руководителей рабочих групп назначает председатель Совета. Проекты составов рабочих групп формируют и представляют на согласование председателю Совета их руководители.

5.5. Повестка дня и проекты решений очередного заседания Совета формируются секретарем Совета за 10 дней до начала заседания по согласованию с председателем Совета на основе предложений членов Президиума Совета.

Члены Совета информируются о повестке дня, сроке и месте проведения заседания Совета не позднее чем за 5 дней до его проведения. Секретарь Совета до очередного заседания направляет всем членам Совета рабочие материалы по вопросам повестки дня.

На каждом заседании Совета ведется протокол, который оформляется секретарем Совета и утверждается председателем Совета.

5.6. Заседания Совета проводятся не реже одного раза в полугодие. По решению председателя Совета могут проводиться внеочередные заседания Совета.

Заседание Совета ведет его председатель либо по его поручению заместитель председателя Совета.

Заседание Совета считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины членов Совета. Решения Совета принимаются большинством голосов от общего числа членов Совета, за исключением решений по процедурным вопросам. При необходимости по решению Совета может проводиться заочное голосование. При равенстве голосов председатель Совета (его заместитель, председательствующий на заседании) имеет право решающего голоса. Мнения членов Совета, не совпадающие с мнением большинства членов Совета, отражаются в протоколе заседания и оформляются в письменном виде в качестве приложения к соответствующему протоколу заседания Совета.

Порядок созыва и проведения заседаний Совета, процедура принятия решений Совета, а также порядок формирования постоянных и временных рабочих групп Совета определяются Регламентом Совета, принимаемым на заседании Совета большинством голосов от общего числа членов Совета.

5.7. Председатель Совета:

определяет приоритетные направления деятельности Совета;

руководит работой Совета;

представляет Совет в отношениях с государственными органами, органами местного самоуправления, должностными лицами, общественными объединениями;

распределяет обязанности и поручения между членами Совета;

созывает и организует проведение очередных и внеочередных заседаний Совета;

согласовывает проект повестки дня и проекты решений Совета;

утверждает протокол заседания Совета;

координирует реализацию решений Совета.

5.8. Секретарь Совета:

обеспечивает подготовку и проведение заседаний Совета, список лиц, приглашаемых на заседания Совета;

ведет и оформляет протоколы заседаний Совета.

5.9. Члены Совета:

участвуют в заседаниях Совета и в принятии его решений, а также в работе рабочих групп Совета;

вправе вносить предложения по повестке дня заседания Совета, а также получать информацию о деятельности Совета, его рабочих групп;

знакомятся с документами, касающимися рассматриваемых проблем, высказывают свое мнение по существу обсуждаемых вопросов, замечания и предложения по проектам принимаемых решений и протоколу заседания Совета;

несут предусмотренную законодательством ответственность за разглашение конфиденциальной или иной информации ограниченного доступа, полученной ими в рамках деятельности Совета (персональные данные, служебная или коммерческая тайна и т.д.);

обязаны лично участвовать в заседаниях Совета и не вправе делегировать свои полномочия другим лицам;

могут предлагать кандидатуры экспертов для участия в заседаниях Совета;

могут возглавлять постоянные и временные рабочие группы, формируемые Советом;

содействуют реализации решений Совета.

5.10. Решения Совета носят рекомендательный характер. Государственные органы, органы местного самоуправления и их должностные лица, а также юридические лица и общественные объединения, получившие рекомендации Совета, рассматривают их и уведомляют Совет о принятых решениях.

5.11. Письма от имени Совета подписываются председателем Совета или его заместителем.

5.12. Обсуждаемые Советом общественно значимые вопросы и принятые на заседаниях Совета решения доводятся до сведения общественности через средства массовой информации, а также размещаются в сети Интернет на сайте Главы Республики Башкортостан.

Освещение любых вопросов о деятельности Совета и предоставление комментариев от имени Совета в средствах массовой информации осуществляется председателем Совета, заместителем председателя Совета либо членом Совета при предварительном согласовании с председателем Совета.

5.13. Организационное, правовое, информационное, аналитическое и документационное обеспечение деятельности Совета осуществляется Управлением Главы Республики Башкортостан по общественно-политическому развитию. Материально-техническое обеспечение деятельности Совета осуществляется Управлением делами Главы Республики Башкортостан.