Глава 2. Порядок проведения конкурса

Глава 2. Порядок проведения конкурса

7. Организатором конкурса является Министерство. Объявление о проведении конкурса и о начале приема заявок (далее - извещение) размещается на едином портале, а также на официальном сайте Министерства (http://infrastruktura.gov39.ru/) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт) в срок не менее чем за 30 календарных дней до окончания срока приема заявок с указанием:

1) сроков проведения конкурса;

2) наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты Министерства;

3) результатов предоставления субсидии;

4) требований к участникам конкурса и перечня документов, представляемых участниками конкурса для подтверждения их соответствия указанным требованиям;

5) порядка подачи заявок участниками конкурса и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок, подаваемых участниками конкурса;

6) порядка отзыва заявок участников конкурса, порядка возврата заявок участников конкурса, определяющего, в том числе основания для возврата заявок участников конкурса, порядка внесения изменений в заявки участников конкурса;

7) правил рассмотрения и оценки заявок участников конкурса;

8) порядка предоставления участникам конкурса разъяснений положений объявления о проведении конкурса;

9) срока, в течение которого победитель конкурса должен подписать соглашение о предоставлении субсидии;

10) условий признания победителя конкурса уклонившимся от заключения соглашения;

11) даты размещения результатов конкурса на едином портале, а также на официальном сайте Министерства.

8. На дату подачи заявки на участие в конкурсе участники конкурса должны соответствовать следующим требованиям:

1) у участника конкурса отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, размер которой превышает 25 процентов балансовой стоимости активов участника конкурса, по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период;

2) у участника конкурса отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Калининградской областью (за исключением субсидий, предоставляемых государственным (муниципальным) учреждениям);

3) участник конкурса не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к участнику конкурса, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность участника конкурса не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

4) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника конкурса;

5) участник конкурса не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

6) участник конкурса не получает средства на цель, указанную в пункте 2 настоящего порядка, из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами;

7) фактический уровень средней заработной платы работников участника конкурса должен составлять не менее 80 процентов от уровня средней заработной платы в Калининградской области за последний отчетный период, рассчитываемой на основании данных территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Калининградской области, формируемых в соответствии с позицией 1.30.1 Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2008 года N 671-р.

9. Для участия в конкурсе юридические лица, соответствующие требованиям, установленным пунктами 3, 8 настоящего порядка, в срок, указанный в извещении, представляют в государственное казенное учреждение Калининградской области "Информационно-расчетный центр" (далее - уполномоченная организация) заявку по форме, утвержденной Министерством, с приложением следующих документов:

1) копий учредительных документов участника конкурса со всеми приложениями и изменениями, заверенных руководителем участника конкурса;

2) копии лицензии на осуществление участником конкурса деятельности по перевозке пассажиров и иных лиц автобусами;

3) копий документов, подтверждающих наличие у участника конкурса на праве собственности, в аренде, субаренде или на ином законном основании производственно-технической базы, представляющей собой совокупность зданий, сооружений, оборудования, оснастки и инструмента, предназначенных для технического осмотра, ремонта и хранения подвижного состава, а также создания необходимых условий для работы персонала;

4) копий документов, подтверждающих осуществление участником конкурса по состоянию на дату подачи заявки регулярных перевозок пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам регулярных перевозок;

5) копий документов, подтверждающих наличие у участника конкурса заправочной инфраструктуры, необходимой для эксплуатации экологичного транспорта (при наличии);

6) копий документов, подтверждающих опыт эксплуатации участником конкурса экологичного транспорта (при наличии);

7) копий документов, подтверждающих наличие у участника конкурса сотрудников, соответствующих квалификационным требованиям по работе с экологичным транспортом, в том числе автозаправочной инфраструктурой (при наличии);

8) справки, подписанной руководителем участника конкурса подтверждающей, что участник конкурса не получает средства на цель, указанную в пункте 2 настоящего порядка, из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами;

9) расчета размера субсидии, запрашиваемой на приобретение подвижного состава при организации транспортного обслуживания населения по муниципальным маршрутам регулярных перевозок с использованием экологичного транспорта;

10) расчета сумм налога на доходы физических лиц, начисленных и удержанных налоговым агентом по форме 6-НДФЛ, утверждаемой Федеральной налоговой службой, и сведений о численности и заработной плате работников участника конкурса по форме N П-4, утверждаемой Федеральной службой государственной статистики, актуальной в текущем финансовом году, за прошедший отчетный период;

11) согласия на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об участнике конкурса и о подаваемой им заявке.

10. Копии документов должны быть заверены подписью руководителя или иного уполномоченного должностного лица участника конкурса, скреплены печатью (при наличии).

Участники конкурса несут ответственность за достоверность сведений, указанных в представленных документах. В случае если представленные документы содержат персональные данные, в состав заявки включается согласие субъекта персональных данных на их обработку.

11. Уполномоченная организация проводит проверку полноты, комплектности и соответствия срокам подачи документов, указанных в пункте 9 настоящего порядка, а также соответствия участника конкурса требованиям, указанным в подпунктах 1, 2, 4 пункта 3 и подпунктах 1, 3-5, 7 пункта 8 настоящего порядка, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

Уполномоченная организация в течение 5 рабочих дней со дня получения от участника конкурса документов, указанных в пункте 9 настоящего порядка, передает их в Министерство вместе с аналитической запиской, подготовленной по результатам проверок, указанных в абзаце первом настоящего пункта.

12. Для рассмотрения и оценки заявок, а также определения участников конкурса - победителей конкурса формируется конкурсная комиссия (далее - комиссия). В состав комиссии входят представители Министерства, иных органов исполнительной власти Калининградской области. Положение о комиссии и состав комиссии утверждаются приказом Министерства.

13. Комиссия в срок до 5 рабочих дней со дня поступления от уполномоченной организации документов, указанных в пункте 11 настоящего порядка:

1) рассматривает заявки участников конкурса на соответствие требованиям, указанным в пунктах 3, 8 настоящего порядка;

2) проводит оценку заявок по критериям, установленным в пункте 14 настоящего порядка.

14. Представленные заявки оцениваются комиссией путем выставления баллов от 0 до 2 по каждому из нижеследующих критериев:

1) опыт осуществления участником конкурса регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом:

- менее 5 лет - 0 баллов;

- от 5 до 10 лет - 1 балл;

- более 10 лет - 2 балла;

2) вид осуществления регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом:

- по нерегулируемым тарифам - 0 баллов;

- по регулируемым тарифам - 2 балла;

3) наличие у участника конкурса достаточной мощности заправочной инфраструктуры, предназначенной для эксплуатации предполагаемого объема экологического транспорта:

- не имеется - 0 баллов;

- имеется, но требует модернизации - 1 балл;

- имеется в полном объеме - 2 балла;

4) опыт эксплуатации участником конкурса экологичного транспорта:

- менее 5 лет - 0 баллов;

- от 5 до 10 лет - 1 балл;

- от 10 до 15 лет - 2 балла;

5) наличие у участника конкурса работников, соответствующих квалификационным требованиям по работе с экологичным транспортом, в том числе автозаправочной инфраструктурой:

- не имеет - 0 баллов;

- от 1 до 5 сотрудников - 1 балл;

- более 5 сотрудников - 2 балла;

6) размер среднемесячной заработной платы работников участника конкурса:

- соответствует минимальному размеру заработной платы - 0 баллов;

- выше минимального размера заработной платы на уровень до 10% - 1 балл;

- выше минимального размера заработной платы на уровень более 10% - 2 балла.

15. Победителем конкурса признается участник конкурса, набравший наибольшее количество баллов.

Основаниями для отклонения заявки участника конкурса на стадии рассмотрения и оценки заявок являются:

1) несоответствие участника конкурса требованиям, установленным в пунктах 3, 8 настоящего порядка;

2) несоответствие представленной участником конкурса заявки и документов требованиям к заявкам участников конкурса, установленным в пункте 9 настоящего порядка;

3) недостоверность представленной участником конкурса информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе участника конкурса;

4) подача участником конкурса заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок.

16. В случае равного количества баллов в двух и более заявках приоритет имеет участник конкурса, подавший заявку раньше других.

17. Решение комиссии о признании участника конкурса победителем конкурса принимается членами конкурсной комиссии большинством голосов (при условии присутствия более 50% членов конкурсной комиссии на заседании) и оформляется протоколом, который подписывается всеми присутствующими на заседании членами комиссии.

18. Информация о результатах рассмотрения заявок размещается на едином портале, а также на официальном сайте в срок не позднее 3 дней со дня их утверждения приказом Министерства и включает следующие сведения:

1) дату, время и место проведения рассмотрения заявок;

2) дату, время и место оценки заявок участников конкурса;

3) информацию об участниках конкурса, заявки которых были рассмотрены;

4) информацию об участниках конкурса, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении конкурса, которым не соответствуют такие заявки;

5) последовательность оценки заявок участников конкурса, присвоенные заявкам участников конкурса значения по каждому из предусмотренных критериев оценки заявок участников конкурса, принятое на основании результатов оценки указанных заявок решение о присвоении таким заявкам порядковых номеров;

6) наименование получателя субсидии, с которым заключается соглашение о предоставлении субсидии (далее - соглашение), и размер предоставляемой ему субсидии.

19. Предельный объем субсидии на 10 лет составляет 2500000000 (два миллиарда пятьсот миллионов) рублей. Общий объем субсидий на весь период предоставления субсидий определяется комиссией и ежегодно уточняется Министерством при заключении дополнительного соглашения на соответствующий финансовый год.

В случае приобретения подвижного состава при организации транспортного обслуживания населения по муниципальным маршрутам регулярных перевозок с использованием экологичного транспорта, а именно автобусов, работающих на газомоторном топливе, автобусов с электрическим двигателем (электробусов), троллейбусов и вагонов трамвая посредством лизинговых платежей субсидия предоставляется победителю конкурса частями.

Размер субсидии (первой части субсидии) определяется комиссией на основании расчета размера субсидии, прилагаемого к заявке, и равен размеру, запрашиваемому победителем конкурса на текущий финансовый год в пределах бюджетных ассигнований.

В случае заключения дополнительного соглашения о продлении срока предоставления субсидии размер второй и последующих частей субсидии определяется на основании расчета размера субсидии, прилагаемого к заявке, и равен размеру, запрашиваемому получателем субсидии на соответствующий финансовый период в пределах бюджетных ассигнований.