Приложение. Изменения, которые вносятся в постановление Правительства Алтайского края от 31.08.2017 N 326 "Об утверждении государственной программы Алтайского края "Формирование современной городской среды"

Приложение

Утверждены
постановлением Правительства
Алтайского края
от 28 апреля 2021 г. N 147

Изменения,
которые вносятся в постановление Правительства Алтайского края от 31.08.2017 N 326 "Об утверждении государственной программы Алтайского края "Формирование современной городской среды"

В государственной программе Алтайского края "Формирование современной городской среды", утвержденной указанным постановлением (далее - "Программа"):

1) в паспорте Программы:

позицию "Цель программы" изложить в следующей редакции:

"Цель программы

повышение качества и комфорта среды для жизни на территории муниципальных образований Алтайского края";

позицию "Задачи программы" изложить в следующей редакции:

"Задачи программы

повышение комфортности городской среды, в том числе общественных пространств, создание механизмов развития комфортной городской среды, комплексного развития городов и других населенных пунктов с учетом индекса качества городской среды";

позицию "Целевые показатели (индикаторы) программы" изложить в следующей редакции:

"Индикаторы и показатели программы

доля городов с благоприятной средой от общего количества городов (индекс качества городской среды - выше 50%); прирост среднего значения индекса качества городской среды по отношению к 2018 году; доля объема закупок оборудования, имеющего российское происхождение, в том числе оборудования, закупаемого при выполнении работ, в общем объеме оборудования, закупленного в рамках реализации мероприятий государственных (муниципальных) программ современной городской среды; количество благоустроенных общественных территорий; количество городов с благоприятной городской средой; индекс качества городской среды; доля граждан, принявших участие в решении вопросов развития городской среды, от общего количества граждан в возрасте от 14 лет, проживающих в муниципальных образованиях, на территориях которых реализуются проекты по созданию комфортной городской среды; количество благоустроенных дворовых территорий в городах Алтайского края, включенных в программы формирования современной городской среды";

позицию "Объемы финансирования программы" изложить в следующей редакции:

"Объемы финансирования программы

общий объем финансирования государственной программы Алтайского края "Формирование современной городской среды" (далее - "Программа") за счет всех источников финансирования составит 5174192,3 тыс. рублей, в том числе по годам: 2018 год - 590440,8 тыс. рублей; 2019 год - 976213,7 тыс. рублей; 2020 год - 880952,2 тыс. рублей; 2021 год - 983594,8 тыс. рублей; 2022 год - 871513,4 тыс. рублей; 2023 год - 871477,4 тыс. рублей. За счет средств федерального бюджета - 3883344,4 тыс. рублей, в том числе по годам: 2018 год - 529134,2 тыс. рублей; 2019 год - 760448,1 тыс. рублей; 2020 год - 622505,1 тыс. рублей; 2021 год - 663409,0 тыс. рублей; 2022 год - 653924,0 тыс. рублей; 2023 год - 653924,0 тыс. рублей. За счет средств краевого бюджета - 1112664,5 тыс. рублей, в том числе по годам: 2018 год - 39827,3 тыс. рублей; 2019 год - 188222,3 тыс. рублей; 2020 год - 218858,1 тыс. рублей; 2021 год - 287635,0 тыс. рублей; 2022 год - 189060,9 тыс. рублей; 2023 год - 189060,9 тыс. рублей. За счет средств местных бюджетов - 118151,8 тыс. рублей, в том числе по годам: 2018 год - 16633,8 тыс. рублей; 2019 год - 17703,5 тыс. рублей; 2020 год - 21242,7 тыс. рублей; 2021 год - 23550,8 тыс. рублей; 2022 год - 19528,5 тыс. рублей; 2023 год - 19492,5 тыс. рублей. За счет внебюджетных источников - 60031,6 тыс. рублей, в том числе по годам: 2018 год - 4845,5 тыс. рублей; 2019 год - 9839,8 тыс. рублей; 2020 год - 18346,3 тыс. рублей; 2021 год - 9000,0 тыс. рублей; 2022 год - 9000,0 тыс. рублей; 2023 год - 9000,0 тыс. рублей. Объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению в соответствии с законами о федеральном и краевом бюджетах и решениями представительных органов местного самоуправления о местном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период";

после позиции "Объемы финансирования программы" дополнить паспорт позицией следующего содержания:

"Справочно: объем налоговых расходов Алтайского края в рамках реализации государственной программы (всего)

отсутствует";

позицию "Ожидаемые результаты реализации программы" изложить в следующей редакции:

"Ожидаемые результаты реализации программы

реализация Программы должна обеспечить к концу 2024 года: увеличение доли городов с благоприятной средой от общего количества городов (индекс качества городской среды - выше 50%) до 42%; прирост на 30% среднего значения индекса качества городской среды по отношению к 2018 году; сохранение доли объема закупок оборудования, имеющего российское происхождение, в том числе оборудования, закупаемого при выполнении работ, в общем объеме оборудования, закупленного в рамках реализации мероприятий государственных (муниципальных) программ современной городской среды, на уровне 90%; благоустройство не менее 415 общественных территорий; наличие не менее 5 городов с благоприятной городской средой; увеличение индекса качества городской среды до 203 баллов; увеличение до 30% доли граждан, принявших участие в решении вопросов развития городской среды, от общего количества граждан в возрасте от 14 лет, проживающих в муниципальных образованиях, на территории которых реализуются проекты по созданию комфортной городской среды; благоустройство не менее 1230 дворовых территорий в городах Алтайского края, включенных в программы формирования современной городской среды. Плановые значения показателей по годам подлежат ежегодной корректировке исходя из объема финансовых средств, предусмотренных на реализацию Программы на очередной финансовый год и плановый период.";

2) в подразделе 2.2 Программы:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"Целью Программы является повышение качества и комфорта среды для жизни на территории муниципальных образований Алтайского края.";

абзац третий изложить в следующей редакции:

"целевым ориентирам, определенным указами Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", от 21.07.2020 N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года";";

в абзаце шестом слово "решением" заменить словами "протоколом заседания";

абзац седьмой исключить;

в абзаце восьмом после слов "решения задачи" дополнить словами "по повышению комфортности городской среды, в том числе общественных пространств,";

подраздел 2.3 Программы изложить в следующей редакции:

"Реализация Программы должна обеспечить к концу 2024 года:

увеличение доли городов с благоприятной средой от общего количества городов (индекс качества городской среды - выше 50%) до 42%;

прирост на 30% среднего значения индекса качества городской среды по отношению к 2018 году;

сохранение доли объема закупок оборудования, имеющего российское происхождение, в том числе оборудования, закупаемого при выполнении работ, в общем объеме оборудования, закупленного в рамках реализации мероприятий государственных (муниципальных) программ современной городской среды на уровне 90%;

благоустройство не менее 415 общественных территорий;

наличие не менее 5 городов с благоприятной городской средой;

увеличение индекса качества городской среды до 203 баллов;

увеличение до 30% доли граждан, принявших участие в решении вопросов развития городской среды, от общего количества граждан в возрасте от 14 лет, проживающих в муниципальных образованиях, на территории которых реализуются проекты по созданию комфортной городской среды;

благоустройство не менее 1230 дворовых территорий в городах Алтайского края, включенных в программы формирования современной городской среды.

Для целей настоящей Программы:

под общественной территорией понимается территория муниципального образования соответствующего функционального назначения (площадь, набережная, улица, пешеходная зона, сквер, парк, иная наиболее посещаемая территория общего пользования муниципального образования);

под дворовой территорией понимается совокупность территорий, прилегающих к многоквартирным домам, с расположенными на них объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации таких домов, и элементами благоустройства этих территорий, в том числе парковками (парковочными местами), тротуарами и автомобильными дорогами, включая автомобильные дороги, образующие проезды к территориям, прилегающим к многоквартирным домам;

под цифровизацией городского хозяйства понимается совокупность мероприятий, направленных на качественное преобразование инфраструктуры города посредством внедрения в ее деятельность цифровых технологий и платформенных решений, инновационных инженерных разработок, организационно-методических подходов и правовых моделей с целью создания комфортных условий проживания населения.

Плановые значения показателей по годам подлежат ежегодной корректировке исходя из объема финансовых средств, предусмотренных на реализацию Программы на очередной финансовый год и плановый период.

Сведения об индикаторах и их значениях приведены в приложении 1 к Программе.";

абзацы шестой - тридцать первый раздела 4 Программы изложить в следующей редакции:

"Общий объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации Программы, за счет всех источников финансирования составит 5174192,3 тыс. рублей, в том числе по годам:

2018 год - 590440,8 тыс. рублей;

2019 год - 976213,7 тыс. рублей;

2020 год - 880952,2 тыс. рублей;

2021 год - 983594,8 тыс. рублей;

2022 год - 871513,4 тыс. рублей;

2023 год - 871477,4 тыс. рублей.

За счет средств федерального бюджета - 3883344,4 тыс. рублей, в том числе по годам:

2018 год - 529134,2 тыс. рублей;

2019 год - 760448,1 тыс. рублей;

2020 год - 622505,1 тыс. рублей;

2021 год - 663409,0 тыс. рублей;

2022 год - 653924,0 тыс. рублей;

2023 год - 653924,0 тыс. рублей.

За счет средств краевого бюджета - 1112664,5 тыс. рублей, в том числе по годам:

2018 год - 39827,3 тыс. рублей;

2019 год - 188222,3 тыс. рублей;

2020 год - 218858,1 тыс. рублей;

2021 год - 287635,0 тыс. рублей;

2022 год - 189060,9 тыс. рублей;

2023 год - 189060,9 тыс. рублей.

За счет средств местных бюджетов - 118151,8 тыс. рублей, в том числе по годам:

2018 год - 16633,8 тыс. рублей;

2019 год - 17703,5 тыс. рублей;

2020 год - 21242,7 тыс. рублей;

2021 год - 23550,8 тыс. рублей;

2022 год - 19528,5 тыс. рублей;

2023 год - 19492,5 тыс. рублей.

За счет внебюджетных источников - 60031,6 тыс. рублей, в том числе по годам:

2018 год - 4845,5 тыс. рублей;

2019 год - 9839,8 тыс. рублей;

2020 год - 18346,3 тыс. рублей;

2021 год - 9000,0 тыс. рублей;

2022 год - 9000,0 тыс. рублей;

2023 год - 9000,0 тыс. рублей.";

раздел 7 Программы исключить;

3) в приложении 4 к Программе:

подпункт "а" пункта 5 изложить в следующей редакции:

"а) наличие утвержденной нормативным правовым актом муниципального образования муниципальной программы, направленной на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил, содержащей в том числе адресный перечень территорий, нуждающихся в благоустройстве и подлежащих благоустройству в году предоставления субсидии;";

в пункте 6:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"6. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется на основании Соглашения, заключаемого в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.";

в абзаце четвертом слова "показателей результативности" заменить словом "результатов";

абзац пятый после слов "обсуждений проекта муниципальной программы" дополнить словами ", в том числе в электронной форме в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

после абзаца пятого дополнить пункт абзацами следующего содержания:

"размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" муниципальной программы и иных материалов по вопросам формирования комфортной городской среды, которые выносятся на общественное обсуждение, и результатов этих обсуждений, а также возможность направления гражданами своих предложений в электронной форме;

возможности проведения голосования по отбору общественных территорий, подлежащих благоустройству в рамках реализации муниципальных программ (далее - "голосование по отбору общественных территорий"), в электронной форме в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" документов о составе общественной комиссии, созданной в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 N 169, протоколов и графиков заседаний указанной общественной комиссии;";

абзац девятый изложить в следующей редакции:

"заключения соглашений по результатам закупки товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд в целях реализации муниципальных программ не позднее 1 апреля года предоставления субсидии, за исключением:";

в абзаце двадцать втором слово "пятого" заменить цифрой "5";

абзац двадцать третий изложить в следующей редакции:

"о достижении значений результатов регионального проекта - не позднее 5 числа месяца, следующего за кварталом, в котором была получена субсидия, по форме, установленной Соглашением;

о достижении значений результатов использования субсидии - не позднее 12 января года, следующего за годом, в котором была получена субсидия, по форме, установленной Соглашением;";

в пункте 7:

абзац второй после слов "городской среды" дополнить словами "в году, предшествующем году предоставления субсидии, на цели реализации проектов, представленных такими финалистами на Всероссийский конкурс лучших проектов создания комфортной городской среды";

абзац третий после слова "приоритета" дополнить словами "административным центрам муниципальных районов, учитывая их численность,";

пункт 8 после слов "- общая потребность средств" дополнить словами "краевого бюджета";

пункт 9 изложить в следующей редакции:

"9. Перечисление субсидий в бюджеты муниципальных образований осуществляется на казначейские счета, открытые в территориальном органе Федерального казначейства.";

в пункте 11:

абзац первый после слова "озеленении" дополнить словом ", ограждении";

абзац пятый изложить в следующей редакции:

"Средства заинтересованных лиц аккумулируются в соответствии с правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 N 169, и порядками, утвержденными органами местного самоуправления.";

после пункта 11 дополнить приложение пунктом следующего содержания:

"11.1. Муниципальная программа может предусматривать мероприятия по цифровизации городского хозяйства, предусмотренные методическими рекомендациями по цифровизации городского хозяйства, утверждаемыми Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.";

в пункте 13:

в абзаце первом слова "показателей результативности" заменить словом "результатов";

в абзаце втором слова "изменение индекса" заменить словом "индекс";

после абзаца второго дополнить пункт абзацем следующего содержания:

"прирост значения индекса качества городской среды по отношению к 2018 году городов - участников регионального проекта;";

абзац шестой изложить в следующей редакции:

"доля объема закупок оборудования, имеющего российское происхождение, в том числе оборудования, закупаемого при выполнении работ, в общем объеме оборудования, закупленного в рамках реализации мероприятий государственных (муниципальных) программ современной городской среды.";

в абзаце седьмом слова "показателей результативности" заменить словом "результатов";

пункт 14 после слова "обязательств" дополнить словами "по достижении значений результатов использования субсидии";

4) в приложении 7 к Программе:

в пункте 4 слова "Заявка представляется в форме письменного обращения за подписью главы муниципального образования." исключить;

пункт 6 изложить в следующей редакции:

"6. Для участия в отборе проектов благоустройства муниципальное образование представляет в Министерство заявку в форме письменного обращения за подписью главы муниципального образования, содержащую:

а) наименование муниципального района, сельского поселения, населенного пункта Алтайского края, в котором планируется реализация проекта благоустройства;

б) описание проблемы, на решение которой направлен проект благоустройства;

в) описание концепции проекта благоустройства (с приложением эскизного проекта размещения элементов благоустройства);

г) перечень работ, предусмотренных проектом благоустройства;

д) стоимость проекта благоустройства, подтвержденная сметным расчетом;

ГАРАНТ:

Абзац вступает в силу с 1 января 2022 г.

е) источники финансирования проекта с учетом ограничения средств краевого бюджета не более 3000 тыс. рублей;

ж) сведения об участии населения в определении территории благоустройства;

з) ожидаемый результат реализации проекта благоустройства (включая социальную эффективность от реализации проекта);

и) механизмы содержания и эксплуатации объекта благоустройства после реализации мероприятий по благоустройству.";

в пункте 8 число "10" заменить числом "30";

абзац первый пункта 9 изложить в следующей редакции:

"9. После завершения отбора проектов Министерство в течение 10 рабочих дней формирует рейтинговый перечень проектов благоустройства для предоставления субсидий и направляет муниципальным образованиям соответствующие письменные уведомления.";

абзац второй пункта 12 исключить;

в пункте 14:

после абзаца первого дополнить пункт абзацем следующего содержания:

"Соглашение заключается в электронной форме в системе учета соглашений Министерства финансов Алтайского края с использованием квалифицированной электронной подписи. При отсутствии технической возможности - на бумажном носителе.";

абзац одиннадцатый исключить;

пункт 15 изложить в следующей редакции:

ГАРАНТ:

Абзацы 23-27 вступают в силу с 1 января 2022 г.

"15. Размер субсидии из краевого бюджета i-му муниципальному образованию (Si) рассчитывается по формуле:

,

где:

- субсидия бюджету i-го муниципального образования;

- общий объем бюджетных ассигнований краевого бюджета на текущий финансовый год для предоставления субсидий;

- общая потребность средств краевого бюджета на благоустройство общественных территорий, включенных в муниципальную программу i-го муниципального образования на очередной финансовый год, с учетом подпункта "е" пункта 6.";

в пункте 16:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"16. Перечисление субсидии осуществляется Министерством на казначейские счета, открытые в территориальном органе Федерального казначейства, на основании заявки муниципального образования.";

абзац третий изложить в следующей редакции:

"К заявке прилагаются документы, определенные Соглашением и подтверждающие выполнение работ и обязательств по софинансированию проекта благоустройства за счет средств бюджета муниципального образования.";

пункт 18 после слова "обязательств" дополнить словами "по достижении значений результатов использования субсидии";

5) в приложении 8 к Программе:

пункт 6 после абзаца первого дополнить абзацем следующего содержания:

"Соглашение заключается в электронной форме в системе учета соглашений Министерства финансов Алтайского края с использованием квалифицированной электронной подписи. При отсутствии технической возможности - на бумажном носителе.";

в пункте 7:

в абзаце втором слово "марта" заменить словом "февраля";

после абзаца седьмого дополнить пункт абзацами следующего содержания:

"сведения об участии населения в решении вопросов благоустройства территорий муниципальных образований.

В случае наличия нераспределенного остатка бюджетных ассигнований, при наличии потребности муниципальных образований, подтвержденной в форме заявки, в течение года может быть принято решение о дополнительном распределении субсидии между бюджетами муниципальных образований.";

в пункте 9:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"9. Перечисление субсидии осуществляется Министерством на казначейские счета, открытые в территориальном органе Федерального казначейства, на основании заявки муниципального образования.";

в абзаце третьем слова "по благоустройству или этапа работ и обязательства" заменить словами "и обязательств";

пункт 11 после слова "обязательств" дополнить словами "по достижении значений результатов использования субсидии";

6) приложения 1-3, 5 к Программе изложить в новой редакции согласно приложениям 1-4 к настоящим изменениям соответственно;

приложение 9 к Программе признать утратившим силу;

отдельные позиции приложений 10, 11 к Программе изложить в новой редакции, дополнить указанные приложения отдельными позициями согласно приложениям 5, 6 к настоящим изменениям соответственно.