Приложение. Порядок предоставления субсидии из бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" муниципальному унитарному предприятию "Электросервис" на финансовое обеспечение затрат по содержанию светофорных объектов, находящихся в муниципальной собственности городского округа "Город Южно-Сахалинск"

Приложение
Утвержден
постановлением администрации
города Южно-Сахалинска
от 28 апреля 2021 г. N 1208-па

Порядок предоставления субсидии из бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" муниципальному унитарному предприятию "Электросервис" на финансовое обеспечение затрат по содержанию светофорных объектов, находящихся в муниципальной собственности городского округа "Город Южно-Сахалинск"

С изменениями и дополнениями от:

13 августа, 4 октября 2021 г., 17 марта 2022 г.

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Пункт 1.1 изменен. - Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 17 марта 2022 г. N 533-па

Изменения вступают в силу с момента официального опубликования названного постановления

См. предыдущую редакцию

1.1. Настоящий Порядок определяет цели, условия и порядок предоставления субсидии муниципальному унитарному предприятию "Электросервис" на финансовое обеспечение затрат по содержанию светофорных объектов, находящихся в муниципальной собственности городского округа "Город Южно-Сахалинск" (далее - Субсидия), требования к отчетности, требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушения.

1.2. Субсидия предоставляется в целях финансового обеспечения затрат муниципального унитарного предприятия "Электросервис" городского округа "Город Южно-Сахалинск", возникающих в связи с исполнением обязанности по надлежащему содержанию муниципального имущества, закрепленного за ним на праве хозяйственного ведения, а также в целях обеспечения бесперебойного функционирования светофорных объектов и безопасности дорожного движения в городском округе "Город Южно-Сахалинск".

1.3. Главным распорядителем бюджетных средств городского округа "Город Южно-Сахалинск" является Департамент дорожного хозяйства и благоустройства администрации города Южно-Сахалинска (далее - Департамент).

1.4. Субсидия предоставляется на безвозмездной и безвозвратной основе в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Департаменту бюджетом городского округа "Город Южно-Сахалинск" на соответствующий финансовый год и (или) плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке на предоставление субсидии на основании соглашения о предоставлении субсидии (далее - Соглашение), в рамках реализации муниципальной программы "Развитие транспортной инфраструктуры и дорожного хозяйства городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2020 - 2025 годы", утвержденной постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 13.12.2019 N 4027-па

1.5. Получателем субсидии является муниципальное унитарное предприятие "Электросервис" (далее - Предприятие, Получатель).

1.6. Средства субсидии не направляются Получателем на увеличение доходов в целях получения экономической выгоды, не являются оплатой за реализованные работы (услуги) и не включаются в налоговую базу по налогу на добавленную стоимость.

1.7 Основные понятия и термины, используемые в настоящем Порядке:

1.7.1. Светофор дорожный - светосигнальное устройство для регулирования движения

1.7.2. Светофорный объект - группа светофоров дорожных, установленных на участке улично-дорожной сети, очередность движения по которому конфликтующих транспортных средств или транспортных средств, и пешеходов регулируется светофорной сигнализацией, работающей в едином цикле.

1.7.3. Содержание светофорных объектов - совокупность мероприятий и работ, перечень которых утверждается приказом Департамента.

1.8. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) в разделе единого портала при формировании проекта решения о бюджете (проекта решения о внесении изменений в решение о бюджете).

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Условиями предоставления субсидии являются:

2.1.1. Соответствие Предприятия по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения, следующим требованиям:

- у Предприятия должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- у Предприятия должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет городского округа "Город Южно-Сахалинск", из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с настоящим Порядком, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом городского округа "Город Южно-Сахалинск";

- Предприятие не должно находиться в процессе ликвидации, реорганизации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность предприятия не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

- Предприятие не должно получать средства из бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск", из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с настоящим Порядком, на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.2. настоящего Порядка;

- Предприятие не должно являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.

2.1.2. Ведение Предприятием раздельного бухгалтерского учета по субсидируемому виду деятельности.

2.2. Для получения субсидии Предприятие направляет в Департамент следующий пакет документов:

2.2.1. Письменное заявление о предоставлении субсидии с указанием банковских реквизитов Предприятия для перечисления субсидий, сведений о Ф.И.О. руководителя и главного бухгалтера, юридическом и фактическом адресах юридического лица, контактных телефонах;

2.2.2. Копию приказа по учетной политике Предприятия, подтверждающей ведение раздельного бухгалтерского учета по субсидируемому виду деятельности;

2.2.3. Перечень светофорных объектов, находящихся в муниципальной собственности городского округа "Город Южно-Сахалинск" и переданных в хозяйственное ведение Предприятия, по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

2.2.4. Документы, подтверждающие соответствие Предприятия условиям и требованиям, указанным на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения:

2.2.4.1 Справку об отсутствии просроченной задолженности по возврату в бюджет городского округа "Город Южно-Сахалинск" субсидий, предоставленных в соответствии с иными нормативными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом городского округа "Город Южно-Сахалинск";

2.2.4.2 Справку о том, что Предприятие не предоставляются средства из других уровней бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на цели указанные в пункте 1.2. настоящего Порядка;

2.2.4.3 Справку из налогового органа, подтверждающую отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2.2.4.4 Справку о том, что Предприятие не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, либо деятельность Получателя не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

2.2.5. Копии документов должны быть подписаны руководителем и заверены печатью Предприятия.

Предприятие несет полную ответственность за достоверность представленных в Департамент документов и сведений.

2.3. Предприятие вправе отозвать пакет документов на предоставление субсидии на любом этапе ее рассмотрения до момента заключения Соглашения.

2.4. Представленные документы регистрируются в день подачи с указанием даты подачи.

2.5. Департамент рассматривает заявление и представленные документы в течение 5 рабочих дней со дня их регистрации, в том числе:

2.5.1 Определяет соответствие Предприятия условиям и требованиям, установленным пунктом 2.1 настоящего Порядка;

2.5.2 Проверяет полноту и достоверность представленных Предприятием документов;

2.5.3 Принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.

2.6. Основанием для отказа в предоставлении субсидии является:

- несоответствие Предприятия требованиям, установленным пунктом 2.1 настоящего Порядка.

- несоответствие представленных Предприятием документов требованиям, установленным пунктом 2.2 настоящего Порядка;

- непредставление (предоставление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка;

- представление Предприятием недостоверной информации;

- отсутствие в бюджете городского округа "Город Южно-Сахалинск" лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке на предоставление субсидии, указанных в пункте 1.4 настоящего Порядка.

2.7. Письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причины отказа Департамент направляет предприятию в течение 5 рабочих дней с момента принятия решения. Отказ Предприятию в предоставлении субсидии может быть обжалован в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

2.8. Размер субсидии, предоставляемой Предприятию на содержание светофорных объектов, определяется Департаментом по формуле:

,

где:

- норматив финансовых затрат на содержание одного светофорного объекта, утвержденного в установленном Порядке;

- количество светофорных объектов, находящихся в хозяйственном ведение Предприятия;

- стоимость 1 электроэнергии, утвержденная решением Региональной энергетической комиссии Сахалинской области;

- плановое количество расхода электроэнергии на светофорные объекты.

2.9 В течение 5 рабочих дней с момента принятия решения о предоставлении субсидии Департамент заключает соглашение о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой соглашения о предоставлении субсидии из бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск", утвержденной приказом Департамента финансов администрации города Южно-Сахалинска.

Информация об изменениях:

Пункт 2.10 изменен с 9 сентября 2021 г. - Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 13 августа 2021 г. N 2236-па

См. предыдущую редакцию

2.10. При предоставлении Субсидии обязательными условиями являются включение в Соглашение:

- согласия Получателя субсидии на осуществление Департаментом и органом муниципального финансового контроля проверок соблюдения им условий, целей и порядка предоставления Субсидии;

- запрета приобретения Получателем субсидии за счет средств Субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления Субсидии иных операций, определенных настоящим Порядком.

2.11. Изменение заключенного Соглашения осуществляется по соглашению сторон и оформляется в виде Дополнительного соглашения, являющегося неотъемлемой частью Соглашения, вступающего в действие после его подписания.

Изменение Соглашения возможно в том числе, в случае уменьшения Департаменту, как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящих к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении и при условии согласования новых условий Соглашения.

Дополнительное соглашение заключается в соответствии с типовой формой дополнительного соглашения о предоставлении субсидии из бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск", утвержденной приказом Департамента финансов администрации города Южно-Сахалинска в течение 5 рабочих дней с момента принятия соответствующего решения.

2.12. Расторжение Соглашения осуществляется по соглашению сторон и оформляется в виде Дополнительного соглашения, являющегося неотъемлемой частью соглашения, вступающего в действие после его подписания. Расторжение Соглашения возможно в случае:

- уменьшения Департаменту ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящих к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении и при не достижении согласия по новым условиям;

- ликвидации, прекращения деятельности предприятия;

- нарушения предприятием целей, условий и порядка предоставления субсидии, установленных Соглашением и настоящим Порядком;

- несоответствия предприятия требованиям, установленным пунктом 2.1 настоящего Порядка.

2.13. Финансирование субсидии осуществляется на основании заключенного Соглашения и графика перечисления субсидии.

2.14. Департамент осуществляет перечисление субсидии на указанный в Соглашении расчетный счет Получателя, открытый Получателем в кредитной организации.

3. Требования к содержанию светофорных объектов

3.1. Содержание светофорных объектов осуществляется Предприятием в соответствии с установленным Порядком.

Информация об изменениях:

Пункт 3.2 изменен. - Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 17 марта 2022 г. N 533-па

Изменения вступают в силу с момента официального опубликования названного постановления

См. предыдущую редакцию

3.2. Результатом предоставления субсидии в текущем году является обеспечение доли исправно функционирующих светофорных объектов в размере 100 процентов.

Показателями, необходимым для достижения значений результата предоставления субсидии, являются:

- количество эксплуатируемых светофорных объектов;

- количество устраненных дефектов и замечаний.

3.3. В случае, если Предприятием не достигнуты установленные значения результатов предоставления субсидии, в отношении него применяются штрафные санкции, порядок и сроки расчета которых установлены пунктом 5.4. настоящего Порядка.

3.4. В целях контроля за выполнением мероприятий по содержанию светофорных объектов проводятся плановые и внеплановые осмотры.

Плановые осмотры проводятся не реже одного раза в месяц совместным объездом Департамента и Предприятия по маршрутам объездов светофорных объектов, утверждаемым Департаментом, ежегодно на начало очередного года. В случае ввода в течение года в эксплуатацию светофорных объектов, маршруты объездов дополняются.

3.5. Внеплановые осмотры проводятся совместным объездом Департамента и Предприятия:

- по предписаниям Отделения государственной инспекции безопасности дорожного движения УМВД России по городу Южно-Сахалинску;

- обращениям (жалобам) граждан, поступившим в Департамент;

- по инициативе Департамента.

По результатам плановых и внеплановых осмотров составляется акт планового (внепланового) осмотра светофорных объектов по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

3.6. Повторные проверки устранения выявленных дефектов и неисправностей проводятся совместным объездом Департамента и предприятия в сроки, установленные в актах плановых и внеплановых проверок, по результатам которых составляется акт повторной проверки устранения неисправностей, замечаний и дефектов муниципальным унитарным Предприятием по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку.

Информация об изменениях:

Пункт 3.7 изменен с 9 сентября 2021 г. - Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 13 августа 2021 г. N 2236-па

См. предыдущую редакцию

3.7. Итоговый акт оценки качества содержания светофорных объектов составляется муниципальным унитарным предприятием за отчетный месяц по форме, определенной Соглашением.

4. Требования к отчетности

Информация об изменениях:

Пункт 4.1 изменен с 9 сентября 2021 г. - Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 13 августа 2021 г. N 2236-па

См. предыдущую редакцию

4.1. Предприятие ежемесячно не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным, предоставляет в Департамент отчет о произведенных затратах Предприятия по форме, определенной Соглашением.

4.1.1. Оборотные ведомости автоматизированного бухгалтерского учета с расшифровкой фактических расходов по субсидируемому виду деятельности за отчетный период, подписанные руководителем и главным бухгалтером Предприятия;

4.1.2. Заверенные копии счетов-фактур за электроэнергию, потребленную светофорными объектами, реестр потребления электроэнергии светофорными объектами;

4.1.3. Документы, подтверждающие оказание услуг по предоставлению спецтехники (автогидроподъемников) сторонними организациями.

4.1.4. Итоговый акт оценки качества содержания светофорных объектов муниципальным унитарным предприятием по форме, определенной Соглашением.

4.2. Предприятие не позднее 01 февраля года, следующего за отчетным предоставляет в Департамент отчет о достижении значений результатов предоставления субсидии, предоставленной из бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск", по форме, установленной Соглашением.

4.3. Порядок, сроки и форма предоставления дополнительной отчетности устанавливается Департаментом в Соглашении (при необходимости).

Информация об изменениях:

Наименование изменено. - Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 17 марта 2022 г. N 533-па

Изменения вступают в силу с момента официального опубликования названного постановления

См. предыдущую редакцию

5. Требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственность за их нарушение

5.1. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии осуществляется Департаментом и органом муниципального финансового контроля в соответствии с муниципальным правовым актом.

Информация об изменениях:

Пункт 5.2 изменен с 1 января 2023 г. - Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 17 марта 2022 г. N 533-па

См. будущую редакцию

Пункт 5.2 изменен с 1 января 2022 г. - Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 4 октября 2021 г. N 2596-па

См. предыдущую редакцию

5.2. Департамент и орган муниципального финансового контроля осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии Предприятием.

5.3. В случае нарушения Предприятием условий, целей и порядка предоставления субсидии, выявленного по фактам проверок, проведенных Департаментом и органом муниципального финансового контроля, решение о предоставлении субсидии аннулируется, а перечисленная субсидия подлежит возврату в бюджет городского округа "Город Южно-Сахалинск" в объеме допущенных нарушений в течение 10 рабочих дней с даты предъявления Предприятию требования Департамента об обеспечении возврата средств субсидии.

Требование об обеспечении возврата средств субсидии в бюджет городского округа "Город Южно-Сахалинск" подготавливается Департаментом в письменной форме с указанием Предприятия, платежных реквизитов, срока возврата и суммы субсидии, подлежащей возврату.

5.4. В случае если Предприятием по состоянию на 31 декабря отчетного года допущены нарушения обязательств о достижении значений результата предоставления субсидии, объем средств, подлежащий перечислению в бюджет городского округа "Город Южно-Сахалинск" в срок до 1 марта года, следующего за годом предоставления субсидии (возврата), рассчитывается по формуле, по форме согласно приложению N 6 к настоящему Порядку.

Информация об изменениях:

Пункт 5.5 изменен. - Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 17 марта 2022 г. N 533-па

Изменения вступают в силу с момента официального опубликования названного постановления

См. предыдущую редакцию

5.5. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Департаментом в срок до 15 февраля года, следующего за годом использования субсидии, на основании представленных предприятием отчетов о достижении значений результатов предоставления субсидии.

5.6. Предприятие обязано вернуть средства субсидии в бюджет городского округа "Город Южно-Сахалинск" в следующих случаях:

5.6.1. В случае нарушения предприятием условий, целей и порядка предоставления субсидии, установления нецелевого использования бюджетных средств или предоставления недостоверной информации в обоснование получения субсидии, в объеме допущенных нарушений - в течение 10 рабочих дней после получения письменного требования Департамента;

5.6.2. В случае неиспользования по состоянию на 1 января очередного финансового года остатков средств субсидии - в течение первых 15 рабочих дней очередного финансового года.

5.7. В случае отказа Предприятием от добровольного исполнения требований Департамента суммы субсидии, подлежащие возврату, взыскиваются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

6. Заключительные положения

Действия или бездействие должностных лиц могут быть обжалованы в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.