Распоряжение Администрации городского округа "Город Архангельск" от 28 апреля 2021 г. N 1550р "Об утверждении Программы обеспечения устойчивости городского бюджета на 2021-2023 годы" (с изменениями и дополнениями)

Распоряжение Администрации городского округа "Город Архангельск" от 28 апреля 2021 г. N 1550р
"Об утверждении Программы обеспечения устойчивости городского бюджета на 2021-2023 годы"

С изменениями и дополнениями от:

6 августа, 21 декабря 2021 г.

В целях обеспечения устойчивости городского бюджета:

1. Утвердить прилагаемую Программу обеспечения устойчивости городского бюджета на 2021-2023 годы.

Информация об изменениях:

Пункт 2 изменен с 6 августа 2021 г. - Распоряжение Администрации городского округа "Город Архангельск" от 6 августа 2021 г. N 3217р

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 июля 2021 г.

См. предыдущую редакцию

2. Отраслевым (функциональным) органам Администрации городского округа "Город Архангельск" довести настоящее распоряжение до сведения руководителей подведомственных муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий городского округа "Город Архангельск".

3. Опубликовать распоряжение на официальном информационном Интернет-портале муниципального образования "Город Архангельск".

4. Контроль за исполнением распоряжения возложить на заместителя Главы городского округа "Город Архангельск" по вопросам экономического развития и финансам Шапошникова Д.В.

Глава городского округа "Город Архангельск"

Д.А. Морев

УТВЕРЖДЕНА
распоряжением Администрации городского
округа "Город Архангельск"
от 28 апреля 2021 г. N 1550р

Программа
обеспечения устойчивости городского бюджета на 2021-2023 годы

С изменениями и дополнениями от:

6 августа, 21 декабря 2021 г.

Настоящая Программа разработана в продолжение реализации Программы обеспечения устойчивости городского бюджета на 2018-2020 годы, утвержденной распоряжением Администрации муниципального образования "Город Архангельск" от 23 марта 2018 года N 908р, в соответствии с Концепцией повышения эффективности бюджетных расходов в 2019-2024 годах, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 января 2019 года N 117-р, и Программой оптимизации расходов областного бюджета на 2017-2024 годы, утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 21 марта 2017 года N 125-пп.

I. Необходимость разработки и реализации Программы

В целом Программа обеспечения устойчивости городского бюджета на 2018-2020 годы показала свою результативность, несмотря на внесенные в ее реализацию коррективы новой коронавирусной инфекцией (COVID-2019).

Таким образом, основными итогами ее реализации в 2018-2020 годах являются:

повышение сбалансированности и устойчивости городского бюджета;

вовлечение в хозяйственный оборот неиспользуемых объектов недвижимости и земельных участков, осуществление муниципального земельного контроля и контроля за использованием муниципального имущества городского округа "Город Архангельск", сданного в аренду, а также переданного в оперативное управление или хозяйственное ведение муниципальным учреждениям и предприятиям городского округа "Город Архангельск", утверждение прогнозного плана приватизации муниципального имущества городского округа "Город Архангельск" на трехлетний период;

продолжение работы, направленной на повышение собираемости платежей в городской бюджет, проведение претензионной работы с неплательщиками, осуществление мер принудительного взыскания задолженности, списание безнадежной к взысканию задолженности;

проведение инвентаризации действующих налоговых льгот, освобождений и иных преференций, установленных муниципальными правовыми актами городского округа "Город Архангельск" по налогам и сборам, и осуществление оценки их эффективности, утверждение перечня налоговых расходов городского округа "Город Архангельск";

продолжение централизации бюджетного (бухгалтерского) учета, закупок товаров, работ и услуг для муниципальных нужд городского округа "Город Архангельск";

внедрение механизма расходования средств городского бюджета на решение вопросов местного значения при участии населения (проект "Бюджет твоих возможностей");

повышение уровня открытости информации о муниципальных финансах;

увеличение инвестиционных расходов и расходов, связанных с развитием городской инфраструктуры, в том числе за счет участия городского округа "Город Архангельск" в национальных (федеральных) проектах;

продолжение работы по совершенствованию деятельности муниципальных учреждений и муниципальных предприятий городского округа "Город Архангельск", оптимизация расходов на их содержание;

сокращение муниципального долга городского округа "Город Архангельск", в том числе обеспечение полного и своевременного исполнения долговых обязательств городского округа "Город Архангельск" при безусловном соблюдении ограничений бюджетного законодательства Российской Федерации, минимизация расходов на обслуживание муниципального долга городского округа "Город Архангельск".

Программа обеспечения устойчивости городского бюджета на 2018-2020 годы показала свою результативность, а бюджетный эффект от ее реализации за 3 года составил более 412 млн. рублей (171 млн. рублей - 2018 год, 178 млн. рублей - 2019 год, 63 млн. рублей - 2020 год), которые перераспределялись на наиболее острые направления дополнительной потребности городского бюджета.

Вместе с тем, несмотря на достигнутые результаты, остается ряд нерешенных проблем, в том числе в связи с принятием ограничительных мер, связанных с новой коронавирусной инфекцией (COVID-2019):

доходные возможности городского бюджета не соответствуют расходным полномочиям городского округа "Город Архангельск";

не полностью реализованы на практике современные принципы осуществления бюджетных инвестиций;

недостаточно активно внедряются способы повышения эффективности бюджетных расходов;

недостаточно развиты многие направления платной деятельности муниципальных учреждений городского округа "Город Архангельск";

низкая активность населения в обсуждении целей и результатов использования бюджетных средств;

требуется развитие механизмов взаимодействия органов местного самоуправления городского округа "Город Архангельск" и жителей городского округа "Город Архангельск" за счет их участия в решении вопросов местного значения в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Таким образом, необходимость достижения стратегических целей социально-экономического развития городского округа "Город Архангельск" в условиях ограниченности бюджетных ресурсов и преодоления последствий влияния новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) увеличивает актуальность разработки и дальнейшей реализации системы мер по повышению сбалансированности и устойчивости городского бюджета.

II. Цель и задачи Программы

Целью Программы является дальнейшее обеспечение сбалансированности и устойчивости городского бюджета.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

увеличение наполняемости доходной части городского бюджета;

повышение эффективности расходов городского бюджета;

повышение качества управления муниципальным долгом городского округа "Город Архангельск".

III. Способы и инструменты решения задач Программы

Решение задачи по увеличению наполняемости доходной части городского бюджета будет осуществляться путем реализации Плана мероприятий по увеличению наполняемости доходной части городского бюджета на 2021-2023 годы согласно приложению N 1 к настоящей Программе, направленного на:

легализацию неформальной занятости населения и повышение собираемости налога на доходы физических лиц;

повышение эффективности управления муниципальными земельными ресурсами и иным имуществом городского округа "Город Архангельск";

развитие доходного потенциала городского округа "Город Архангельск";

повышение уровня собираемости доходов городского бюджета.

Решение задачи по повышению эффективности расходов городского бюджета будет осуществляться путем реализации Плана мероприятий по повышению эффективности расходов городского бюджета на 2021-2023 годы согласно приложению N 2 к настоящей Программе, направленного на:

совершенствование муниципального управления и оптимизацию расходов на муниципальное управление;

оптимизацию расходов на содержание муниципальных учреждений городского округа "Город Архангельск";

совершенствование системы закупок для муниципальных нужд городского округа "Город Архангельск";

снижение (недопущение образования) просроченной кредиторской задолженности;

оптимизацию инвестиционных расходов, субсидий юридическим лицам.

Решение задачи по повышению качества управления муниципальным долгом городского округа "Город Архангельск" будет осуществляться путем реализации Плана мероприятий по повышению качества управления муниципальным долгом городского округа "Город Архангельск" на 2021-2023 годы согласно приложению N 3 к настоящей Программе, направленного на оптимизацию муниципального долга городского округа "Город Архангельск" и стоимости его обслуживания.

Информация об изменениях:

Раздел IV изменен с 6 августа 2021 г. - Распоряжение Администрации городского округа "Город Архангельск" от 6 августа 2021 г. N 3217р

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 июля 2021 г.

См. предыдущую редакцию

IV. Организация реализации Программы

Организация реализации Программы осуществляется отраслевыми (функциональными) и территориальными органами Администрации городского округа "Город Архангельск".

Мониторинг реализации Программы осуществляет департамент финансов Администрации городского округа "Город Архангельск".

Отраслевые (функциональные) и территориальные органы Администрации городского округа "Город Архангельск" представляют в департамент финансов Администрации городского округа "Город Архангельск" ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчеты о выполнении Планов мероприятий, указанных в разделе 3 настоящей Программы.

Результаты мониторинга представляются департаментом финансов Администрации городского округа "Город Архангельск" заместителю Главы городского округа "Город Архангельск" по вопросам экономического развития и финансам.

Информация об изменениях:

Приложение 1 изменено с 6 августа 2021 г. - Распоряжение Администрации городского округа "Город Архангельск" от 6 августа 2021 г. N 3217р

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 июля 2021 г.

См. предыдущую редакцию

ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к Программе обеспечения устойчивости
городского бюджета на 2021-2023 годы

План
мероприятий по увеличению наполняемости доходной части городского бюджета на 2021-2023 годы

С изменениями и дополнениями от:

6 августа 2021 г.

N п/п	Наименование мероприятия	Ответственный исполнитель	Срок реализации	Документ, сопутствующий реализации мероприятия	Целевой показатель
					Наименование	Единица измерения	Значения по годам
							2021 год	2022 год	2023 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
I. Легализация неформальной занятости населения и повышение собираемости налога на доходы физических лиц
1.	Обеспечение работы телефона "горячей линии" по вопросам задолженности по заработной плате	Департамент экономического развития Администрации городского округа "Город Архангельск"	Постоянно	-	Доля обращений граждан на телефон "горячей линии" по вопросам задолженности по заработной плате в части неформальной занятости, переадресованных в Государственную инспекцию труда в Архангельской области и Ненецком автономном округе, от общего количества поступивших обращений	Процент	100,0	100,0	100,0
2.	Организация муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями городского округа "Город Архангельск" общественных работ с целью трудоустройства граждан для обеспечения потребности в выполнении работ, носящих временный или сезонный характер	Департамент экономического развития Администрации городского округа "Город Архангельск", муниципальные учреждения и муниципальные унитарные предприятия городского округа "Город Архангельск"	Ежегодно	Договор об организации проведения общественных работ между государственным казенным учреждением Архангельской области "Центр занятости населения города Архангельска" и работодателем	Количество граждан, трудоустроенных в муниципальные учреждения и муниципальные унитарные предприятия городского округа "Город Архангельск" на общественные работы	Единиц	20	20	20
				Перечень видов общественных работ, организуемых на территории городского округа "Город Архангельск"	Ежегодный выход перечня видов общественных работ, организуемых на территории городского округа "Город Архангельск"	Да/нет	Да	Да	Да
					Дополнительные поступления налога на доходы физических лиц	Тыс. рублей	При выявлении резервов по данному направлению
3.	Публикация информационных материалов о последствиях неформальной занятости в газете "Архангельск - город воинской славы" и на официальном информационном Интернет-портале муниципального образования "Город Архангельск"	Департамент экономического развития Администрации городского округа "Город Архангельск", пресс-служба Администрации городского округа "Город Архангельск", муниципальное учреждение городского округа "Город Архангельск" "Информационно-издательский центр"	Ежеквартально	-	Наличие размещенных информационных материалов	Да/нет	Да	Да	Да
II. Повышение эффективности управления муниципальными земельными ресурсами и иным имуществом городского округа "Город Архангельск"
1.	Проведение анализа эффективности установленных ставок арендной платы для арендаторов муниципального имущества городского округа "Город Архангельск" с целью принятия решения об установлении рыночных ставок арендной платы для арендаторов муниципального имущества городского округа "Город Архангельск"	Департамент муниципального имущества Администрации городского округа "Город Архангельск"	Ежегодно до 1 мая	Аналитическая записка в адрес комиссии по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в муниципальном образовании "Город Архангельск"	Дополнительные поступления в городской бюджет от арендной платы	Тыс. рублей	При выявлении резервов по данному направлению
2.	Установление единых ставок арендной платы за земельные участки, находящихся в собственности городского округа "Город Архангельске" и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые находятся в границах городского округа "Город Архангельск"	Департамент муниципального имущества Администрации городского округа "Город Архангельск"	До 31 декабря 2021 года	Аналитическая записка в адрес комиссии по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в муниципальном образовании "Город Архангельск"	Установление единых ставок арендной платы за земельные участки	Да/нет	Да	-	-		Направить запрос в ДМИ по сроку реализации мероприятия
3.	Контроль и начисление процентов по предоставляемым ранее отсрочкам и рассрочкам	Департамент муниципального имущества Администрации городского округа "Город Архангельск" Департамент экономического развития Администрации городского округа "Город Архангельск"	До 15 февраля года следующего за отчетным	Аналитическая записка в адрес комиссии по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в муниципальном образовании "Город Архангельск"	Доля взысканных штрафных санкций в общем объеме начисленных штрафных санкций за нарушение сроков оплаты по предоставляемым отсрочкам и рассрочкам	Процент	100,0	100,0	100,0
4.	Проведение инвентаризации перечня арендаторов, имеющих льготу по аренде помещений (КСЗн - коэффициент социальной значимости, применяемый для расчета размера арендной платы) и перечня арендаторов, которым муниципальное имущество городского округа "Город Архангельск" передано в безвозмездное пользование	Департамент муниципального имущества Администрации городского округа "Город Архангельск"	Ежегодно до 1 февраля	Аналитическая записка в адрес заместителя Главы городского округа "Город Архангельск" по вопросам экономического развития и финансам	Проведение инвентаризации перечня арендаторов, имеющих льготу по аренде помещений и перечня арендаторов, которым муниципальное имущество городского округа "Город Архангельск" передано в безвозмездное пользование	Да/нет	Да	Да	Да
5.	Уточнение сведений об объектах недвижимости, находящихся в муниципальной собственности городского округа "Город Архангельск", с целью включения объектов недвижимости в Прогнозный план приватизации муниципального имущества городского округа "Город Архангельск" или сдачи в аренду	Департамент муниципального имущества Администрации городского округа "Город Архангельск"	Ежегодно	Выписка из Росреестра о регистрации права собственности городского округа "Город Архангельск"	Количество объектов недвижимости, поставленных на учет.	Единиц	50	50	50
					Дополнительные доходы городского бюджета от продажи муниципального имущества	Тыс. рублей	При выявлении резервов по данному направлению
6.	Выявление собственников земельных участков и другого недвижимого имущества и привлечение их к налогообложению, содействие в оформлении физическими лицами прав собственности на земельные участки и другое недвижимое имущество	Департамент муниципального имущества Администрации городского округа "Город Архангельск"	Ежегодно	Акт проверки	Доля физических лиц, оформивших право собственности на земельные участки и другое недвижимое имущество от числа выявленных собственников, не оформивших права на земельные участки и другое недвижимое имущество	Процент	100,0	100,0	100,0
					Дополнительное поступление в городской бюджет земельного налога по результатам проведенной работы	Тыс. рублей	При выявлении резервов по данному направлению
7.	Проведение муниципального земельного контроля: проведение проверок соблюдения земельного законодательства; выявление правонарушений земельного законодательства; составление протоколов об административных правонарушениях в области земельного законодательства	Департамент муниципального имущества Администрации городского округа "Город Архангельск"	Ежегодно	Акт проверки	Проведение проверок соблюдения земельного законодательства	Да/нет	Да	Да	Да
					Доля правонарушений, по которым составлены протоколы об административных правонарушениях в рамках земельного законодательства, от числа выявленных правонарушений	Процент	100,0	100,0	100,0
					Дополнительные доходы городского бюджета от поступления административных штрафов	Тыс. рублей	При выявлении резервов по данному направлению
8.	Проведение анализа эффективности установленных размеров платы за пользование жилым помещением (платы за наем) с учетом установленных размеров взносов на капитальный ремонт в целях принятия решения об увеличении размеров платы за пользование жилым помещением	Департамент городского хозяйства Администрации городского округа "Город Архангельск"	Ежегодно до 1 мая	Аналитическая записка в адрес комиссии по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в муниципальном образовании "Город Архангельск"	Дополнительные поступления в городской бюджет от платы за пользование жилым помещением (платы за наем)	Тыс. рублей	При выявлении резервов по данному направлению
9.	Проведение комплексных кадастровых работ на территории городского округа "Город Архангельск"	Департамент муниципального имущества Администрации городского округа "Город Архангельск"	До 1 марта года следующего за отчетным	Аналитическая записка в адрес заместителя Главы городского округа "Город Архангельск" по вопросам экономического развития и финансам	Количество земельных участков и объектов капитального строительства, поставленных на учет	Единиц	1073	500	250
10.	Формирование и ведение реестра муниципального имущества с использованием модернизированного программного продукта АИС "Имущество"	Департамент муниципального имущества Администрации городского округа "Город Архангельск"	Ежегодно до 1 апреля	Аналитическая записка в адрес заместителя Главы городского округа "Город Архангельск" по вопросам экономического развития и финансам	Доля муниципального имущества, включенного в реестр имущества городского округа "Город Архангельск", в общем объеме имущества городского округа "Город Архангельск"	Процент	100,0	100,0	100,0
11.	Оценка эффективности использования муниципального имущества городского округа "Город Архангельск"	Департамент муниципального имущества Администрации городского округа "Город Архангельск"	Ежегодно до 1 сентября	Аналитическая записка в адрес заместителя Главы городского округа "Город Архангельск" по вопросам экономического развития и финансам	Проведение анализа эффективности использования муниципального имущества городского округа "Город Архангельск"	Да/нет	Да	Да	Да
12.	Размещение на официальном информационном Интернет-портале муниципального образования "Город Архангельск" перечня муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства	Департамент муниципального имущества Администрации городского округа "Город Архангельск"	Постоянно	-	Наличие на официальном информационном Интернет-портале муниципального образования "Город Архангельск" актуального перечня	Да/нет	Да	Да	Да
III. Развитие доходного потенциала городского округа "Город Архангельск"
1.	Проведение анализа эффективности установленных нормативов отчисления в городской бюджет части прибыли, остающейся в распоряжении муниципальных унитарных предприятий городского округа "Город Архангельск" после уплаты налогов и иных обязательных платежей	Департамент экономического развития Администрации городского округа "Город Архангельск"	Ежегодно до 15 апреля	Аналитическая записка в адрес заместителя Главы городского округа "Город Архангельск" по вопросам экономического развития и финансам	Перечисление в полном объеме в городской бюджет части прибыли, остающейся в распоряжении муниципальных унитарных предприятий городского округа "Город Архангельск" после уплаты налогов и иных обязательных платежей	Да/нет	Да	Да	Да
					Дополнительные доходы городского бюджета	Тыс. рублей	При выявлении резервов по данному направлению
2.	Обеспечение оценки эффективности налоговых расходов городского округа "Город Архангельск"	Департамент финансов Администрации городского округа "Город Архангельск"	Ежегодно до 1 октября	Представление в бюджетную комиссию Администрации городского округа "Город Архангельск" обобщенных результатов оценки эффективности налоговых расходов за отчетный финансовый год	Объем выпадающих доходов городского бюджета в результате действия налоговых льгот, предоставленных решениями Архангельской городской Думы, в общем объеме налоговых доходов Доля объема выпадающих доходов городского бюджета в результате действия налоговых льгот, предоставленных решениями Архангельской городской Думы, в общем объеме налоговых доходов городского бюджета	Млн. рублей Процент	60,0 1,2	30,0 0,6	10,0 0,2
3.	Проведение анализа и своевременная актуализация методик прогнозирования доходов, поступающих в городской бюджет	Главные администраторы доходов городского бюджета	Постоянно	Распоряжение (приказ) главного администратора доходов городского бюджета	Отношение объема поступления доходов в городской бюджет к прогнозу поступления доходов в городской бюджет	Процент	10,0	10,0	10,0
4.	Подготовка предложений по внесению изменений в методики распределения и порядки предоставления межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области	Главные администраторы доходов городского бюджета	Ежегодно до 1 июля	Письменные обращения в исполнительные органы государственной власти Архангельской области	Уровень бюджетной обеспеченности городского округа "Город Архангельск" Письменные обращения в исполнительные органы государственной власти Архангельской области	Процент Да/нет	1,0 Да	1,0 Да	1,0 Да
5.	Внедрение мероприятий дорожной карты реализации положений муниципального инвестиционного стандарта Архангельской области в городском округе "Город Архангельск"	Департамент экономического развития Администрации городского округа "Город Архангельск", отраслевые (функциональные) органы Администрации городского округа "Город Архангельск"	До 1 апреля 2021 года		Доля реализованных положений муниципального инвестиционного стандарта Архангельской области в городском округе "Город Архангельск"	Процент	100,0	-	-
6.	Создание условий для улучшения инвестиционного климата на территории городского округа "Город Архангельск"	Департамент экономического развития Администрации городского округа "Город Архангельск"	Ежегодно до 1 мая	Аналитическая записка в адрес заместителя Главы городского округа "Город Архангельск" по вопросам экономического развития и финансам	Количество инвестиционных проектов, реализуемых на территории городского округа "Город Архангельск"	Единица	10	10	10
7.	Оценка финансово-хозяйственной деятельности крупных налогоплательщиков, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа "Город Архангельск" в текущем и плановом периоде	Департамент экономического развития Администрации городского округа "Город Архангельск"	Ежегодно до 1 октября	Аналитическая записка в адрес заместителя Главы городского округа "Город Архангельск" по вопросам экономического развития и финансам	Осуществление оценки финансово-хозяйственной деятельности крупных налогоплательщиков, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа "Город Архангельск"	Да/нет	Да	Да	Да
8.	Выявление и оформление в собственность городского округа "Город Архангельск" выморочного и бесхозяйственного имущества в части объектов недвижимости, в том числе земельных участков, находящихся на территории городского округа "Город Архангельск"	Департамент муниципального имущества Администрации городского округа "Город Архангельск"	Постоянно	Аналитическая записка в адрес комиссии по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в муниципальном образовании "Город Архангельск"	Количество оформленного в собственность городского округа "Город Архангельск" выморочного и бесхозяйного имущества	Единиц	55	55	55
					Дополнительные поступления в городской бюджет доходов от использования имущества	Тыс. рублей	При выявлении резервов по данному направлению
9.	Выдача сведений заявителям в части, касающейся сферы деятельности департамента градостроительства Администрации городского округа "Город Архангельск", из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности на территории городского округа "Город Архангельск"	Департамент градостроительства Администрации городского округа "Город Архангельск"	Ежегодно	-	Объем дополнительных доходов, поступивших в городской бюджет	Тыс. рублей	При выявлении резервов по данному направлению
10.	Выявление налоговых агентов, осуществляющих деятельность на территории городского округа "Город Архангельск" и зарегистрированных за его пределами, в том числе участвующих в строительстве объектов капитального строительства на территории городского округа "Город Архангельск" (в лице подрядчиков и субподрядчиков), выполняющими работы по муниципальным контрактам, с целью обеспечения постановки на учет в виде обособленного подразделения и соответствующей уплаты налога на доходы физических лиц Проверка представленной информации и постановка на учет налоговых агентов	Департамент финансов Администрации городского округа "Город Архангельск", отраслевые (функциональные) и территориальные органы Администрации городского округа "Город Архангельск" ИФНС России по г. Архангельску	Ежеквартально до 15 числа месяца следующего за отчетным кварталом	Направление в налоговый орган информации о налоговых агентах, осуществляющих деятельность на территории городского округа "Город Архангельск" и зарегистрированных за его пределами, в том числе участвующих в строительстве объектов капитального строительства на территории городского округа "Город Архангельск" (в лице подрядчиков и субподрядчиков), выполняющими работы по муниципальным контрактам Представление соответствующей информации в департамент финансов Администрации городского округа "Город Архангельск"	Доля поставленных на учет налоговых агентов в общем количестве выявленных налоговых агентов Наличие представленной информации в департамент финансов Администрации городского округа "Город Архангельск"	Процент Да/нет	100,0 Да	100,0 Да	100,0 Да
11.	Поддержка малого и среднего предпринимательства в целях стимулирования субъектов их деятельности на территории городского округа "Город Архангельск"	Департамент экономического развития Администрации городского округа "Город Архангельск"	Ежегодно до 1 февраля	Аналитическая записка в адрес заместителя Главы городского округа "Город Архангельск" по вопросам экономического развития и финансам	Дополнительные поступления в городской бюджет налогов на совокупный доход	Тыс. рублей	При выявлении резервов по данному направлению
12.	Обеспечение выставления штрафных санкций поставщикам по заключенным муниципальным контрактам на выполнение работ, оказание услуг, по которым выявлены нарушения условий выполнения контракт	Главные администраторы доходов городского бюджета	Постоянно	Аналитическая записка в адрес заместителя Главы городского округа "Город Архангельск" по вопросам экономического развития и финансам	Доля выставленных штрафных санкций к общему объему выявленных нарушений	Процент	100,0	100,0	100,0
13.	Обеспечение выгрузки начислений в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах	Главные администраторы доходов городского бюджета	Постоянно	Аналитическая записка в адрес заместителя Главы городского округа "Город Архангельск" по вопросам экономического развития и финансам	Отношение суммы начислений, информация о которых направлена в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах, к сумме соответствующих платежей, являющихся источником доходов городского бюджета	Процент	100,0	100,0	100,0
14.	Мониторинг объектов недвижимого имущества, используемого для осуществления розничной торговли на территории городского округа "Город Архангельск"	Департамент экономического развития Администрации городского округа "Город Архангельск", департамент муниципального имущества Администрации городского округа "Город Архангельск" (при взаимодействии с ИФНС России по г. Архангельску)	Ежегодно не позднее 1 февраля	Аналитическая записка в адрес заместителя Главы городского округа "Город Архангельск" по вопросам экономического развития и финансам	Доля взысканных штрафных санкций в результате проведения камеральных проверок в отношении недвижимого имущества, используемого для осуществления розничной торговли на территории городского округа "Город Архангельск", от начисленных штрафных санкций	Процент	100,0	100,0	100,0
15.	Установление хозяйствующих субъектов, использующих земельные участки без документов о правах на земельные участки и уплаты земельного налога (арендной платы)	Департамент муниципального имущества Администрации городского округа "Город Архангельск" (при взаимодействии с Управлением Росреестра по Архангельской области и Ненецкому автономному округу)	Постоянно	Аналитическая записка в адрес заместителя Главы городского округа "Город Архангельск" по вопросам экономического развития и финансам	Доля оформленных прав на земельные участки от установленных хозяйствующих субъектов, использующих земельные участки без документов о правах на них и без уплаты земельного налога	Процент	100,0	100,0	100,0
16.	Организация работы по формированию земельных участков, занятых объектами жилого фонда в многоквартирных домах	Департамент муниципального имущества Администрации городского округа "Город Архангельск" департамент градостроительства Администрации городского округа "Город Архангельск"	Постоянно	Аналитическая записка в адрес заместителя Главы городского округа "Город Архангельск" по вопросам экономического развития и финансам	Отношение количества направленных заявок на подготовку проектов межевания территории к количеству подготовленных проектов межевания территории	Процент	100,0	100,0	100,0
17.	Установление (уточнение) категорий и (или) вида разрешенного использования земельных участков, адреса (местоположения) земельных участков, правообладателей	Департамент градостроительства Администрации городского округа "Город Архангельск" (при взаимодействии с ФГБУ "ФКП Росреестра" по Архангельской области и Ненецкому автономному округу)	Постоянно	Аналитическая записка в адрес заместителя Главы городского округа "Город Архангельск" по вопросам экономического развития и финансам	Доля положительных ответов к количеству запросов о земельных участках, направленных в ФГБУ "ФКП Росреестра" по Архангельской области и Ненецкому автономному округу	Процент	100,0	100,0	100,0
18.	Уточнение адреса (местоположения) объектов недвижимости в соответствии со сведениями адресных реестров городского округа "Город Архангельск", актуализация в программе ФИАС (федеральная информационная адресная система)	Департамент градостроительства Администрации городского округа "Город Архангельск" (при взаимодействии с ФГБУ "ФКП Росреестра" по Архангельской области и Ненецкому автономному округу)	Постоянно	Аналитическая записка в адрес заместителя Главы городского округа "Город Архангельск" по вопросам экономического развития и финансам	Доля объектов, по которым размещена информация в ФИАС, от общего числа объектов, по которым необходимо разместить информацию	Процент	100,0	100,0	100,0
19.	Анализ муниципальных правовых актов городского округа "Город Архангельск" по местным налогам на соответствие их законодательству Российской Федерации	Муниципально-правовой департамент Администрации городского округа "Город Архангельск"	Ежеквартально до 15 числа месяца следующего за отчетным кварталом	Аналитическая записка в адрес заместителя Главы городского округа "Город Архангельск" по вопросам экономического развития и финансам	Доля муниципальных правовых актов по местным налогам, которые приведены в соответствие с законодательством Российской Федерации в общем объеме муниципальных правовых актов, требующих приведения в соответствии с законодательством Российской Федерации	Процент	100,0	100,0	100,0
IV. Повышение уровня собираемости доходов городского бюджета
1.	Инвентаризация просроченной дебиторской задолженности по неналоговым доходам городского бюджета, администрируемым органами местного самоуправления	Главные администраторы доходов городского бюджета	Ежеквартально до 15 числа месяца следующего за отчетным кварталом	Аналитическая записка в адрес заместителя Главы городского округа "Город Архангельск" по вопросам экономического развития и финансам	Темп снижения дебиторской задолженности по неналоговым доходам, администрируемым органами местного самоуправления, поступающим в городской бюджет	Процент	20,0	25,0	30,0
2.	Проведение претензионной работы в отношении задолженности по неналоговым платежам	Главные администраторы (администраторы) доходов городского бюджета	Постоянно	Аналитическая записка в адрес заместителя Главы городского округа "Город Архангельск" по вопросам экономического развития и финансам	Доля требований о необходимости погашения задолженности, направленных в адрес должников, от общего количества требований о необходимости погашения задолженности	Процент	100,0	100,0	100,0
3.	Подготовка и передача в муниципально-правовой департамент Администрации городского округа "Город Архангельск" документов, необходимых для взыскания в судебном порядке задолженности по неналоговым платежам в городской бюджет, пеней и штрафов по ним для оформления исковых заявлений в судебные органы	Главные администраторы (администраторы) доходов городского бюджета, Архангельск" Муниципально-правовой департамент Администрации городского округа "Город Архангельск"	Постоянно	Аналитическая записка в адрес заместителя Главы городского округа "Город Архангельск" по вопросам экономического развития и финансам	Доля оформленных исковых заявлений в судебные органы от общего количества документов, необходимых для взыскания в судебном порядке, представленных в муниципально-правовой департамент Администрации городского округа "Город Архангельск"	Процент	100,0	100,0	100,0
4.	Подготовка и направление исковых заявлений о взыскании задолженности по плате за наем жилья	Департамент городского хозяйства Администрации городского округа "Город Архангельск", МУ "ИРЦ"	Постоянно	Аналитическая записка в адрес заместителя Главы городского округа "Город Архангельск" по вопросам экономического развития и финансам	Объем погашенной задолженности	Тыс. рублей	20,0	25,0	30,0
5.	Активизация работы со службой судебных приставов по взысканию задолженности по доходам от использования муниципального имущества, оформление заявление на розыск должников и их имущества	Департамент муниципального имущества Администрации городского округа "Город Архангельск", муниципально-правовой департамент Администрации городского округа "Город Архангельск"	Постоянно	Аналитическая записка в адрес заместителя Главы городского округа "Город Архангельск" по вопросам экономического развития и финансам	Доля погашенной задолженности в общем объеме задолженности направленной для взыскания в службу судебных приставов	Процент	20,0	25,0	30,0
6.	Проведение анализа состояния дебиторской задолженности по налогам и страховым взносам муниципальных учреждений и унитарных предприятий городского округа "Город Архангельск", поступающих во все уровни бюджетов	Департамент финансов Администрации городского округа "Город Архангельск" (при взаимодействии с ИФНС России по г. Архангельску)	Еженедельно Ежеквартально до 15 числа месяца следующего за отчетным кварталом	Представление информации Главе городского округа "Город Архангельск" Аналитическая записка в адрес заместителя Главы городского округа "Город Архангельск" по вопросам экономического развития и финансам	Наличие дебиторской задолженности по налогам и страховым взносам муниципальных учреждений и унитарных предприятий городского округа "Город Архангельск", поступающим в городской бюджет	Да/нет	Нет	Нет	Нет
7.	Обеспечение проведения заседаний межведомственной комиссии по своевременному поступлению платежей в городской бюджет	Департамент финансов Администрации городского округа "Город Архангельск"	По отдельному плану Ежегодно до 1 февраля	Аналитическая записка в адрес заместителя Главы городского округа "Город Архангельск" по вопросам экономического развития и финансам	Объем погашения задолженности по налогам и страховым взносам во все уровни бюджетов, в том числе в городской бюджет, по результатам работы межведомственной комиссии по своевременному поступлению платежей в городской бюджет	Тыс. рублей	При выявлении резервов по данному направлению
8.	Размещение на официальном информационном Интернет-портале муниципального образования "Город Архангельск" и публикация в газете "Архангельск - город воинской славы" информационных материалов для субъектов малого и среднего предпринимательства, а также материалов по вопросам популяризации ведения легального бизнеса, своевременной оплаты налогов	Департамент экономического развития Администрации городского округа "Город Архангельск"	Постоянно	-	Количество размещенных информационных материалов	Единиц	1	1	1
9.	Ведение на официальном информационном Интернет-портале муниципального образования "Город Архангельск" раздела "Город без долгов"	Департамент финансов Администрации городского округа "Город Архангельск"	Постоянно	-	Количество размещенных информационных материалов	Единиц	1	1	1
10.	Ведение на официальном информационном Интернет-портале муниципального образования "Город Архангельск" раздела "Информация о местных налогах"	Департамент финансов Администрации городского округа "Город Архангельск"	Постоянно	-	Наличие на официальном информационном Интернет-портале муниципального образования "Город Архангельск" актуального раздела	Да/нет	Да	Да	Да
V. Повышение эффективности межбюджетных отношений с Архангельской областью
1.	Участие в разработке государственной программы Архангельской области "Развитие города Архангельска как административного центра"	Департамент экономического развития Администрации городского округа "Город Архангельск"	В течение 2021 года	Областной закон "О статусе административного центра Архангельской области"	Наличие государственной программы Архангельской области "Развитие города Архангельска как административного центра"	Да/нет	Да	-	-

Информация об изменениях:

Приложение 2 изменено. - Распоряжение Администрации городского округа "Город Архангельск" от 21 декабря 2021 г. N 5264р

См. предыдущую редакцию

ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
к Программе обеспечения устойчивости
городского бюджета на 2021-2023 годы

План
мероприятий по повышению эффективности расходов городского бюджета на 2021-2023 годы

С изменениями и дополнениями от:

6 августа, 21 декабря 2021 г.

N п/п	Наименование мероприятия	Ответственный исполнитель	Срок реализации	Документ, сопутствующий реализации мероприятия	Целевой показатель
					Наименование	Единица измерения	Значения по годам
							2021 год	2022 год	2023 год
I. Совершенствование муниципального управления и оптимизация расходов на муниципальное управление
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1.	Развитие механизмов взаимодействия органов местного самоуправления городского округа "Город Архангельск" и жителей городского округа "Город Архангельск" за счет их участия в решении вопросов местного значения в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"	Архангельская городская Дума, Администрация городского округа "Город Архангельск", муниципально-правовой департамент Администрации городского округа "Город Архангельск", департамент экономического развития Администрации городского округа "Город Архангельск", департамент финансов Администрации городского округа "Город Архангельск"	В течение 2021 года	Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора, утвержденный решением Архангельской городской Думы Проект городского бюджета на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов Порядок расчета и возврата сумм инициативных платежей, подлежащих возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в городской бюджет, утвержденный решением Архангельской городской Думы	Наличие порядка выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора, утвержденного решением Архангельской городской Думы Включение в проект городского бюджета на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов расходов на реализацию инициатив населения Наличие порядка расчета и возврата сумм инициативных платежей, подлежащих возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в городской бюджет, утвержденного решением Архангельской городской Думы	Да/нет Да/нет Да/нет	Да Да Да	- - -	- - -
2.	Реализация проекта "Бюджет твоих возможностей"	Департамент финансов Администрации городского округа "Город Архангельск", главные распорядители средств городского бюджета	Ежегодно	Положение о проекте "Бюджет твоих возможностей" Проект городского бюджета на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов	Наличие актуального Положения о проекте "Бюджет твоих возможностей" Включение в проект городского бюджета на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов расходов на реализацию проекта "Бюджет твоих возможностей"	Да/нет Да/нет	Да Да	- -	- -
3.	Совершенствование системы оценки качества финансового менеджмента, осуществляемого главными администраторами средств городского бюджета	Департамент финансов Администрации городского округа "Город Архангельск"	В течение 2021 года	Порядок проведения мониторинга качества финансового менеджмента в отношении главных администраторов средств городского бюджета	Наличие порядка проведения мониторинга качества финансового менеджмента в отношении главных администраторов средств городского бюджета	Да/нет	Да	-	-
4.	Размещение актуальных редакций ведомственных целевых программ и муниципальных программ городского округа "Город Архангельск" на официальном информационном Интернет-портале муниципального образования "Город Архангельск"	Департамент экономического развития Администрации городского округа "Город Архангельск", координаторы ведомственных целевых программ городского округа "Город Архангельск"	Ежеквартально		Наличие актуальных редакций ведомственных целевых программ и муниципальных программ городского округа "Город Архангельск" на официальном информационном Интернет-портале муниципального образования "Город Архангельск"	Да/нет	Да	Да	Да
5.	Размещение результатов мониторинга качества финансового менеджмента главных администраторов средств городского бюджета на официальном информационном Интернет-портале муниципального образования "Город Архангельск"	Департамент финансов Администрации городского округа "Город Архангельск"	Ежегодно	-	Наличие на официальном информационном Интернет-портале муниципального образования "Город Архангельск" результатов мониторинга качества финансового менеджмента главных администраторов средств городского бюджета	Да/нет	Да	Да	Да
6.	Повышение уровня открытости и прозрачности управления муниципальными финансами путем опубликования информации о бюджете в доступной для граждан форме	Департамент финансов Администрации городского округа "Город Архангельск"	Ежегодно	-	Наличие на официальном информационном Интернет-портале муниципального образования "Город Архангельск" брошюр "Открытый проект бюджета", "Открытый бюджет", "Открытый отчет"	Да/нет	Да	Да	Да
7.	Своевременное и достоверное размещение информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на едином портале бюджетной системы Российской Федерации (далее - единый портал) в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2016 года N 243н "О составе и порядке размещения и предоставления информации на едином портале бюджетной системы Российской Федерации"	Департамент финансов Администрации городского округа "Город Архангельск", органы, ответственные за формирование информации в соответствии с распоряжением директора департамента финансов Администрации муниципального образования "Город Архангельск"	Постоянно	-	Доля размещенной на едином портале информации от общего объема информации, требуемой к размещению	Процент	100,0	100,0	100,0
8.	Обеспечение реализации проектного управления в городском округе "Город Архангельск" для решения вопросов местного значения	Департамент экономического развития Администрации городского округа "Город Архангельск"	Постоянно		Количество проблем (задач), стоящих перед Администрацией городского округа "Город Архангельск", для решения которых применяются принципы проектного управления	Единиц	10	Не менее 10	Не менее 10
9.	Уменьшение числа судебных решений неимущественного характера	Органы, ответственные за исполнение судебных решений	Постоянно		Ежегодное сокращение судебных решений неимущественного характера	Тыс. рублей	При выявлении резервов по данному направлению
II. Оптимизация расходов на содержание муниципальных учреждений городского округа "Город Архангельск"
1.	Совершенствование формирования муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ): включение значений допустимых (возможных) отклонений по показателям качества муниципальных услуг, детализация показателей объема муниципальных услуг (работ) в составе иной информации	Отраслевые (функциональные) органы Администрации городского округа "Город Архангельск", осуществляющие функции и полномочия учредителя муниципальных учреждений городского округа "Город Архангельск" (далее - органы - учредители)	Ежегодно		Наличие в муниципальных заданиях на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) значений допустимых (возможных) отклонений по показателям качества муниципальных услуг, детализации показателей объема муниципальных услуг (работ) в составе иной информации	Да/нет	Да	Да	Да
2.	Усиление контроля за выполнением муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ)	Органы - учредители	Ежеквартально	Отчет о выполнении муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ)	Доля муниципальных учреждений городского округа "Город Архангельск", выполнивших муниципальное задание на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) на 100 процентов	Процент	100,0	100,0	100,0
3.	Обеспечение в установленные сроки возврата остатков субсидий на финансовое обеспечение выполнения муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в объеме, соответствующем не достигнутым показателям муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ)	Органы - учредители, муниципальные бюджетные и автономные учреждения городского округа "Город Архангельск"	Ежегодно	Приказы (распоряжения) органов-учредителей о возврате остатков субсидий на финансовое обеспечение выполнения муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ)	Отношение возвращенных в установленные сроки остатков субсидий на финансовое обеспечение выполнения муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) к остаткам субсидий на финансовое обеспечение выполнения муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), требуемым к возвращению	Процент	100,0	100,0	100,0
4.	Совершенствование порядков определения нормативных затрат на оказание муниципальных услуг, нормативных затрат (затрат) на выполнение работ муниципальными учреждениями городского округа "Город Архангельск" и затрат на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается имущество муниципальных учреждений городского округа "Город Архангельск"	Органы - учредители, муниципальные бюджетные и автономные учреждения городского округа "Город Архангельск"	Ежегодно (по мере необходимости)	Порядки определения нормативных затрат на оказание муниципальных услуг, нормативных затрат (затрат) на выполнение работ муниципальными учреждениями городского округа "Город Архангельск" и затрат на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается имущество муниципальных учреждений городского округа "Город Архангельск"	Наличие актуальных порядков определения нормативных затрат на оказание муниципальных услуг, нормативных затрат (затрат) на выполнение работ муниципальными учреждениями городского округа "Город Архангельск" и затрат на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается имущество муниципальных учреждений городского округа "Город Архангельск" по отдельным муниципальным услугам (работам) (при необходимости)	Да/нет	Да	Да	Да
5.	Усиление контроля за размещением информации муниципальными учреждениями городского округа "Город Архангельск" на Официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о государственных (муниципальных) учреждениях www.bus.gov.ru	Органы - учредители, муниципальные бюджетные и автономные учреждения городского округа "Город Архангельск", департамент финансов Администрации городского округа "Город Архангельск"	Ежемесячно	Отчет о размещении муниципальными учреждениями городского округа "Город Архангельск" на Официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о государственных (муниципальных) учреждениях www.bus.gov.ru электронных копий документов	Доля муниципальных учреждений городского округа "Город Архангельск", разместивших в полном объеме необходимую информацию, от общего количества муниципальных учреждений городского округа "Город Архангельск"	Процент	98,0	99,0	100,0
6.	Недопущение необоснованного наличия на лицевых счетах муниципальных бюджетных и автономных учреждений городского округа "Город Архангельск" остатков средств, предоставленных им в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, (далее - остатки средств субсидий на иные цели) на конец месяца	Органы - учредители, муниципальные бюджетные и автономные учреждения городского округа "Город Архангельск"	Постоянно	-	Отсутствие необоснованного наличия на лицевых счетах муниципальных бюджетных и автономных учреждений городского округа "Город Архангельск" остатков средств субсидий на иные цели на конец месяца Сумма остатков средств субсидий на иные цели на конец месяца	Да/нет Тыс. рублей	Да -	Да -	Да -
7.	Проведение анализа нагрузки на бюджетную сеть (количество учреждений, контингент, количество персонала, объемы и качество оказываемых (выполняемых) муниципальных услуг (работ)	Органы - учредители	Ежегодно до 15 апреля	Аналитическая записка в адрес департамента экономического развития Администрации городского округа "Город Архангельск"	Наличие предложений по оптимизации бюджетной сети	Да/нет	Да	Да	Да
8.	Подготовка предложений по изменению бюджетной сети	Департамент экономического развития Администрации городского округа "Город Архангельск"	Ежегодно до 1 мая	Аналитическая записка в адрес соответствующего заместителя Главы городского округа "Город Архангельск", заместителя Главы городского округа "Город Архангельск" по вопросам экономического развития и финансам, департамента финансов Администрации городского округа "Город Архангельск"	Наличие предложений по оптимизации бюджетной сети	Да/нет	Да	Да	Да
9.	Обеспечение процесса передачи муниципальными учреждениями городского округа "Город Архангельск" несвойственных функций на аутсорсинг	Департамент экономического развития Администрации городского округа "Город Архангельск", органы - учредители	Ежегодно до 15 января	Аналитическая записка в адрес соответствующего заместителя Главы городского округа "Город Архангельск", заместителя Главы городского округа "Город Архангельск" по вопросам экономического развития и финансам	Уменьшение количества штатных единиц прочего персонала муниципальных учреждений городского округа "Город Архангельск"	Человек	-	-	-
10.	Проведение анализа использования имущества, закрепленного за муниципальными учреждениями городского округа "Город Архангельск"	Органы - учредители, департамент муниципального имущества Администрации городского округа "Город Архангельск", департамент экономического развития Администрации городского округа "Город Архангельск"	До 1 мая 2021 года	Аналитическая записка в адрес соответствующего заместителя Главы городского округа "Город Архангельск", заместителя Главы городского округа "Город Архангельск" по вопросам экономического развития и финансам	Наличие имущества, неиспользуемого для осуществления деятельности муниципальными учреждениями городского округа "Город Архангельск"	Да/нет	Нет	Нет	Нет
11.	Развитие приносящей доход деятельности муниципальных бюджетных и автономных учреждений городского округа "Город Архангельск"	Органы - учредители, департамент экономического развития Администрации городского округа "Город Архангельск", муниципальные бюджетные и автономные учреждения городского округа "Город Архангельск"	Постоянно	-	Увеличение доходов муниципальных бюджетных и автономных учреждений городского округа "Город Архангельск" за счет поступлений от оказания услуг (выполнения работ) гражданам и юридическим лицам за плату, поступлений от иной приносящий доход деятельности на 5% ежегодно Количество муниципальных бюджетных и автономных учреждений городского округа "Город Архангельск", оказывающих услуги (выполняющих работы) гражданам и юридическим лицам за плату	Да/нет Единиц	Да 1	Да 2	Да 1
12.	Проведение анализа оказания услуг (выполнения работ) для граждан и юридических лиц за плату	Департамент экономического развития Администрации городского округа "Город Архангельск", органы - учредители	Ежегодно до 1 июня	Аналитическая записка в адрес соответствующего заместителя Главы городского округа "Город Архангельск", заместителя Главы городского округа "Город Архангельск" по вопросам экономического развития и финансам	Увеличение количества услуг (работ), оказываемых (выполняемых) муниципальными учреждениями городского округа "Город Архангельск" для граждан и юридических лиц за плату	Процент	1,0	1,0	1,0
13.	Реализация мероприятий по энергосбережению в муниципальных учреждениях городского округа "Город Архангельск"	Департамент экономического развития Администрации городского округа "Город Архангельск", органы - учредители, муниципальные учреждения городского округа "Город Архангельск"	Ежегодно		Доля муниципальных учреждений городского округа "Город Архангельск", реализующих мероприятия по энергосбережению Количество заключенных энергосервисных контрактов	Процент Единиц	100,0 130	100,0 210	100,0 210
14.	Продолжение централизации ведения бюджетного (бухгалтерского) учета и формирования отчетности муниципальных учреждений городского округа "Город Архангельск"	Департамент финансов Администрации городского округа "Город Архангельск", органы - учредители, муниципальное казенное учреждение городского округа "Город Архангельск" "Центр бухгалтерского и экономического обслуживания" (далее - МКУ "ЦБиЭО"), муниципальные бюджетные и автономные учреждения городского округа "Город Архангельск"	В течение 2021-2022 года	График поэтапной централизации бюджетного (бухгалтерского) учета и отчетности в муниципальных учреждениях городского округа "Город Архангельск"	Доля муниципальных учреждений городского округа "Город Архангельск", обслуживаемых МКУ "ЦБиЭО", в общем количестве муниципальных учреждений городского округа "Город Архангельск", которые планируется передать на обслуживание в МКУ "ЦБиЭО" в соответствии с Графиком поэтапной централизации бюджетного (бухгалтерского) учета и отчетности в муниципальных учреждениях городского округа "Город Архангельск"	Процент	85,0	100,0	-
15.	Повышение эффективности внутреннего муниципального финансового контроля в отношении муниципальных учреждений городского округа "Город Архангельск" и органов Администрации городского округа "Город Архангельск"	Контрольно-ревизионное управление Администрации городского округа "Город Архангельск"	Ежеквартально	Федеральные стандарты по осуществлению внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля	Аналитическая справка о выявленных нарушениях (в том числе типовых)	Да/нет	Да	Да	Да
III. Повышение эффективности деятельности муниципальных унитарных предприятий городского округа "Город Архангельск"
1.	Проведение мониторинга эффективности деятельности муниципальных предприятий. Совершенствование системы финансового планирования показателей финансово-экономической деятельности муниципальных унитарных предприятий городского округа "Город Архангельск"	Департамент экономического развития Администрации городского округа "Город Архангельск"	Ежегодно	Аналитическая записка в адрес Главы городского округа "Город Архангельск"	Увеличение количества прибыльных унитарных предприятий городского округа "Город Архангельск"	Единица	1	1	1
2.	Реализация проектов по повышению доходов и оптимизации расходов муниципальных унитарных предприятий городского округа "Город Архангельск"	Департамент экономического развития Администрации городского округа "Город Архангельск"	Ежегодно	Аналитическая записка в адрес заместителя Главы городского округа "Город Архангельск" по вопросам экономического развития и финансам	Доля муниципальных унитарных предприятий городского округа "Город Архангельск" исполнивших показатели планов финансово-хозяйственной деятельности	Процент	80,0	90,0	100,0
3.	Внедрение методов бюджетирования, направленных на увеличение прибыли муниципальных унитарных предприятий городского округа "Город Архангельск" и обществ с ограниченной ответственностью	Департамент экономического развития Администрации городского округа "Город Архангельск", департамент транспорта, строительства и городской инфраструктуры Администрации городского округа "Город Архангельск", департамент городского хозяйства Администрации городского округа "Город Архангельск"	Ежегодно	Отчет о перспективах развития муниципальных унитарных предприятий городского округа "Город Архангельск" и обществ с ограниченной ответственностью	Доля муниципальных унитарных предприятий городского округа "Город Архангельск" и обществ с ограниченной ответственностью внедряющих методы бюджетирования	Процент	80,0	80,0	80,0
4.	Контроль за использованием амортизационных отчислений муниципальных унитарных предприятий городского округа "Город Архангельск" и обществ с ограниченной ответственностью	Департамент экономического развития Администрации городского округа "Город Архангельск", департамент транспорта, строительства и городской инфраструктуры Администрации городского округа "Город Архангельск", департамент городского хозяйства Администрации городского округа "Город Архангельск"	Ежегодно	Отчет об использовании амортизационных отчислений муниципальных унитарных предприятий городского округа "Город Архангельск" и обществ с ограниченной ответственностью	Доля муниципальных унитарных предприятий городского округа "Город Архангельск" и обществ с ограниченной ответственностью использующих амортизационные отчисления на развитие	Процент	80,0	80,0	80,0
5.	Проведение приватизации муниципальных унитарных предприятий городского округа "Город Архангельск"	Департамент муниципального имущества Администрации городского округа "Город Архангельск"	По отдельному плану	Прогнозный план приватизации муниципального имущества городского округа "Город Архангельск"	Количество приватизированных муниципальных унитарных предприятий городского округа "Город Архангельск"	Единица	1	-	-
IV. Совершенствование системы закупок для муниципальных нужд городского округа "Город Архангельск"
1.	Обеспечение централизации закупок товаров, работ и услуг для муниципальных нужд и нужд муниципальных учреждений городского округа "Город Архангельск"	Департамент экономического развития Администрации городского округа "Город Архангельск"	В течение 2021-2022 годов		Доля централизованных закупок	Процент	11,0	100,0	-
2.	Увеличение количества осуществляемых заказчиками городского округа "Город Архангельск" закупок малого объема на Портале малых закупок Архангельска - Амаркет	Департамент экономического развития Администрации городского округа "Город Архангельск"	Ежегодно	-	Количество осуществленных заказчиками городского округа "Город Архангельск" закупок малого объема на Портале малых закупок Архангельска за отчетный период	Единица	900	1000	1100
3.	Проведение анализа соблюдения требований законодательства муниципальными бюджетными и автономными учреждениями городского округа "Город Архангельск" по авансированию при заключении договоров (контрактов) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг	Департамент экономического развития Администрации городского округа "Город Архангельск", органы - учредители	Постоянно	-	Доля муниципальных бюджетных и автономных учреждений городского округа "Город Архангельск", соблюдающих требования законодательства по авансированию при заключении договоров (контрактов) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг	Процент	100,0	100,0	100,0
4.	Обеспечение результативности претензионной работы в досудебном порядке в случае нарушения поставщиками (подрядчиками, исполнителями) условий муниципальных контрактов	Главные распорядители средств городского бюджета	Постоянно	Претензия о взыскании неустойки	Доля муниципальных контрактов, по которым проведена претензионная работа от всех муниципальных контрактов, по которым допущены нарушения их условий поставщиком (подрядчиком, исполнителем)	Процент	100,0	100,0	100,0
5.	Обеспечение результативности работы по взысканию неустойки в судебном порядке в случае нарушения поставщиками (подрядчиками, исполнителями) условий муниципальных контрактов	Муниципально-правовой департамент Администрации городского округа "Город Архангельск", главные распорядители средств городского бюджета	Постоянно	Решение суда в пользу заказчика	Доля муниципальных контрактов, по которым получены решения суда в пользу заказчика от всех муниципальных контрактов (требующих взыскания неустойки в судебном порядке), по которым допущены нарушения их условий поставщиком (подрядчиком, исполнителем)	Процент	30,0	40,0	50,0
6.	Обеспечение результативности работы по взаимодействию с Управлением Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее - Управление) по взысканию задолженности в пользу заказчиков, связанной с нарушениями поставщиками (подрядчиками, исполнителями) условий муниципальных контрактов	Муниципально-правовой департамент Администрации городского округа "Город Архангельск"	1 раз в полугодие	Письменный запрос в Управление, документы по повторному предъявлению исполнительного документа	Доля исполнительных производств, по которым в течение года проводилось письменное взаимодействие с Управлением, а именно: направлялись письменные запросы с целью получения информации о проведенных мероприятиях по взысканию задолженности, повторное предъявление исполнительного документа, от общего объема таких исполнительных производств	Процент	100,0	100,0	100,0
7.	Консолидация экономии бюджетных ассигнований городского бюджета, полученной при осуществлении главными распорядителями средств городского бюджета, муниципальными казенными учреждениями городского округа "Город Архангельск" закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд городского округа "Город Архангельск"	Департамент финансов Администрации городского округа "Город Архангельск", главные распорядители средств городского бюджета	В течение 2021 года	Протокол бюджетной комиссии Администрации городского округа "Город Архангельск"	Доля экономии бюджетных ассигнований городского бюджета, одобренной бюджетной комиссией Администрации городского округа "Город Архангельск" от общего объема экономии бюджетных ассигнований городского бюджета, заявленной главными распорядителями средств городского бюджета в соответствии с пунктом 2.1 постановления Главы муниципального образования "Город Архангельск" от 21 декабря 2020 года N 270 "Об особенностях реализации решения Архангельской городской Думы "О городском бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов"	Процент	90,0	-	-
V. Снижение (недопущение образования) просроченной кредиторской задолженности
1.	Проведение анализа: рисков возникновения просроченной кредиторской задолженности главных распорядителей средств городского бюджета, муниципальных учреждений городского округа "Город Архангельск" (далее - кредиторская задолженность), подготовка предложений по недопущению образования кредиторской задолженности; структуры просроченной кредиторской задолженности и причин, влияющих на ее образование, подготовка предложений по погашению кредиторской задолженности	Главные распорядители средств городского бюджета	Ежеквартально до 15 числа месяца следующего за отчетным периодом	Аналитическая записка в адрес департамента финансов Администрации городского округа "Город Архангельск", соответствующего заместителя Главы городского округа "Город Архангельск"	Недопущение увеличения просроченной кредиторской задолженности Сумма просроченной кредиторской задолженности	Да/нет Тыс. рублей	Да -	Да -	Да -
VI. Оптимизация инвестиционных расходов, субсидий юридическим лицам
1.	Оптимизация расходов на осуществление бюджетных инвестиций путем привлечения инвесторов на основе концессионных соглашений	Департамент экономического развития Администрации городского округа "Город Архангельск", департамент городского хозяйства Администрации городского округа "Город Архангельск", департамент транспорта, строительства и городской инфраструктуры Администрации городского округа "Город Архангельск", департамент муниципального имущества Администрации городского округа "Город Архангельск"	Ежегодно	Концессионное соглашение	Количество заключенных концессионных соглашений	Единиц	1	1	1
2.	Формирование реестра проектной документации на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов жилищно-гражданского назначения и дорожного хозяйства по результатам оценки актуальности имеющейся проектной документации на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов жилищно-гражданского назначения и дорожного хозяйства и соответствия ее нормам, текущей и перспективной потребности	Департамент транспорта, строительства и городской инфраструктуры Администрации городского округа "Город Архангельск"	До 1 июня 2021 года	Аналитическая записка в адрес заместителя Главы городского округа "Город Архангельск" по инфраструктурному развитию, заместителя Главы городского округа "Город Архангельск" по вопросам экономического развития и финансам	Наличие актуального реестра проектной документации на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов жилищно-гражданского назначения и дорожного хозяйства	Да/нет	Да	Да	Да
3.	Совершенствование порядков предоставления субсидий юридическим лицам	Главные распорядители средств городского бюджета	В течение 2021-2023 годов	Постановление Администрации городского округа "Город Архангельск"	Своевременное приведение порядков предоставления субсидий в соответствие с законодательством Российской Федерации Своевременное заключение договоров о предоставлении субсидий	Да/нет Да/нет	Да Да	Да Да	Да Да

Информация об изменениях:

Приложение 3 изменено с 6 августа 2021 г. - Распоряжение Администрации городского округа "Город Архангельск" от 6 августа 2021 г. N 3217р

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 июля 2021 г.

См. предыдущую редакцию

ПРИЛОЖЕНИЕ N 3
к Программе обеспечения устойчивости
городского бюджета на 2021-2023 годы

План
мероприятий по повышению качества управления муниципальным долгом городского округа "Город Архангельск" на 2021-2023 годы

С изменениями и дополнениями от:

6 августа 2021 г.

N п/п	Наименование мероприятия	Ответственный исполнитель	Срок реализации	Документ, сопутствующий реализации мероприятия	Целевой показатель
					Наименование	Единица измерения	Значения по годам
							2021 год	2022 год	2023 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1.	Поддержание объема муниципального долга городского округа "Город Архангельск" на безопасном уровне	Департамент финансов Администрации городского округа "Город Архангельск"	Ежегодно при составлении проекта городского бюджета на очередной финансовый год и плановый период	Аналитическая записка в адрес заместителя Главы городского округа "Город Архангельск" по вопросам экономического развития и финансам	Объем муниципального долга городского округа "Город Архангельск" в общем объеме доходов городского бюджета без учета безвозмездных поступлений (безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц)	Процент	50,0%	50,0%	50,0%
2.	Соблюдение ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, в части определения объема расходов на обслуживание муниципального долга городского округа "Город Архангельск"	Департамент финансов Администрации городского округа "Город Архангельск"	Ежегодно при составлении проекта городского бюджета на очередной финансовый год и плановый период	Аналитическая записка в адрес заместителя Главы городского округа "Город Архангельск" по вопросам экономического развития и финансам	Доля расходов на обслуживание муниципального долга городского округа "Город Архангельск" в общих расходах городского бюджета, за исключением расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из областного бюджета	Процент	5,0%	5,0%	5,0%
3.	Досрочное погашение муниципального долга городского округа "Город Архангельск" в текущем финансовом году в части муниципальных контрактов на оказание услуг по предоставлению кредита, срок окончания действия которых истекает в очередном финансовом году	Департамент финансов Администрации городского округа "Город Архангельск"	Ежегодно при составлении проекта городского бюджета на очередной финансовый год и плановый период	Аналитическая записка в адрес заместителя Главы городского округа "Город Архангельск" по вопросам экономического развития и финансам	Годовая сумма платежей по погашению и обслуживанию муниципального долга городского округа "Город Архангельск", возникшего по состоянию на 1 января очередного финансового года, без учета платежей, направляемых на досрочное погашение долговых обязательств со сроками погашения после 1 января года, следующего за очередным финансовым годом, к общему объему налоговых и неналоговых доходов городского бюджета и дотаций из областного бюджета	Процент	13,0%	13,0%	13,0%
4.	Отнесение городского округа "Город Архангельск" к группе заемщиков с высоким уровнем долговой устойчивости	Департамент финансов Администрации городского округа "Город Архангельск"	Ежегодно при оценке министерством финансов Архангельской области долговой устойчивости муниципальных образований Архангельской области	Аналитическая записка в адрес заместителя Главы городского округа "Город Архангельск" по вопросам экономического развития и финансам	Высокий уровень долговой устойчивости городского округа "Город Архангельск"	Да/нет	Да	Да	Да
5.	Проведение работы с кредитными организациями по снижению процентных ставок по коммерческим кредитам	Департамент финансов Администрации городского округа "Город Архангельск"	Ежегодно	Письменное обращение	Наличие обращений к кредитным организациям по вопросу снижения ставок по коммерческим кредитам	Да/нет	Да	Да	Да
6.	Взаимодействие с Управлением Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу по привлечению краткосрочных бюджетных кредитов на пополнение остатков средств на едином счете городского бюджета	Департамент финансов Администрации городского округа "Город Архангельск"	Ежегодно	Договор (соглашение)	Объем муниципального долга городского округа "Город Архангельск" по привлеченному бюджетному кредиту на пополнение остатков средств на едином счете городского бюджета в общем объеме муниципального долга городского округа "Город Архангельск" по состоянию на 1 января, 1 апреля, 1 июля и 1 августа текущего финансового года	Процент	15,0%	15,0%	15,0%
7.	Проведение систематического отбора форм покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении городского бюджета: максимально эффективное использование временно свободных остатков средств на счетах муниципальных учреждений городского округа "Город Архангельск" привлечение кредитов кредитных организаций в форме возобновляемых кредитных линий с возможностью долгосрочного погашения долговых обязательств	Департамент финансов Администрации городского округа "Город Архангельск"	Ежегодно		Объем экономии по расходам на обслуживание муниципального долга городского округа "Город Архангельск" в результате замещения кредитов кредитных организаций за счет временно свободных остатков средств на счетах муниципальных учреждений городского округа "Город Архангельск"	Тыс. рублей	При выявлении резервов по данному направлению
					Отношение объема кредитов кредитных организаций, привлекаемых в форме возобновляемых кредитных линий, к общему объему привлекаемых кредитов кредитных организаций	Процент	50,0%	50,0%	50,0%
8.	Минимизация размера дефицита городского бюджета	Департамент финансов Администрации городского округа "Город Архангельск"	Ежегодно	Протокол бюджетной комиссии Администрации городского округа "Город Архангельск"	Отношение дефицита городского бюджета к доходам городского бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений	Процент	10,0%	10,0%	10,0%