Приложение N 1

Приложение N 1
к постановлению администрации
МО ГО "Сыктывкар"
от 28.04.2021 N 4/1179

"Приложение 1
к подпрограмме 1
"Институциональная
среда экономики"

Порядок
предоставления субсидии из бюджета МО ГО "Сыктывкар" на частичное возмещение расходов на реализацию народных проектов в сфере агропромышленного комплекса

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет условия и механизм предоставления субсидии на частичное возмещение расходов субъектов агропромышленного комплекса на реализацию народных проектов в сфере агропромышленного комплекса, прошедших отбор в рамках проекта "Народный бюджет" за счет средств бюджета МО ГО "Сыктывкар", в том числе субсидии из республиканского бюджета Республики Коми (далее соответственно - Порядок, субсидия).

1.2. Для целей настоящего Порядка под народными проектами в сфере агропромышленного комплекса (далее - народные проекты) понимаются мероприятия по переработке сельскохозяйственной продукции, дикорастущих пищевых лесных ресурсов и лекарственных растений, производству хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий, содержащие следующие виды работ:

1) приобретение технологического оборудования (в том числе модульных цехов) с учетом расходов по доставке, пусконаладочным, шеф- и (или) монтажным работам в случаях, предусмотренных условиями договора на его приобретение;

2) приобретение оборудования для утилизации отходов с учетом расходов по доставке, пусконаладочным, шеф- и (или) монтажным работам в случаях, предусмотренных условиями договора на его приобретение;

3) строительство, приобретение, реконструкция, ремонт производственных и складских помещений (зданий);

4) обустройство канализации, вентиляции, электроснабжения, теплоснабжения, холодного и горячего водоснабжения и очистных сооружений с учетом приобретения соответствующего оборудования;

5) обустройство территории дезинфекционными барьерами и ограждениями (для убойных пунктов и площадок);

6) приобретение кассовых аппаратов, оборудования для маркирования, штрихкодирования продукции и программного обеспечения для них;

7) приобретение транспортных средств - фургонов для перевозки пищевых продуктов;

8) оплата услуг по разработке и внедрению процедур, основанных на принципах анализа риска и критических контрольных точек (ХАССП) (для конкретного объекта по переработке или производству продукции).

Под субъектами агропромышленного комплекса в настоящем Порядке понимаются юридические лица (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальные предприниматели, крестьянские (фермерские) хозяйства и физические лица, ведущие деятельность по производству и реализации товаров, работ, услуг в сфере агропромышленного комплекса.

1.3 Субсидия предоставляется на безвозмездной и безвозвратной основе в целях частичного возмещения расходов на реализацию народных проектов в рамках реализации муниципальной программы МО ГО "Сыктывкар" "Содействие развитию экономики".

Использование субсидии на иные цели не допускается.

1.4. Главным распорядителем бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателю бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии в рамках настоящего Порядка, является администрация МО ГО "Сыктывкар" (далее - главный распорядитель).

1.5. Субсидия предоставляется за счет и в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в бюджете МО ГО "Сыктывкар" на данные цели, в том числе за счет средств республиканского бюджета Республики Коми.

1.6. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" при формировании проекта решения о бюджете (проекта решения о внесении изменений в решение о бюджете) (при наличии технической возможности).

1.7. Получателями субсидии за счет средств бюджета МО ГО "Сыктывкар" в рамках настоящего Порядка (категории получателей субсидии) являются юридические лица (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальные предприниматели, крестьянские (фермерские) хозяйства, а также физические лица - производители товаров, работ, услуг, планирующие к реализации мероприятия из числа перечисленных в пункте 1.2 настоящего Порядка, чьи проекты прошли отбор в соответствии с постановлением Правительства Республики Коми от 20.05.2016 N 252 "О мерах по реализации Указа Главы Республики Коми от 13 мая 2016 г. N 66 "О проекте "Народный бюджет" в Республике Коми" (далее - Постановление Правительства РК N 252) и утверждены постановлением администрации МО ГО "Сыктывкар" об утверждении перечня народных проектов, подлежащих реализации на территории МО ГО "Сыктывкар" в рамках проекта "Народный бюджет" на текущий финансовый год.

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Субсидия предоставляется субъекту агропромышленного комплекса (далее - Получатель субсидии) при одновременном соблюдении следующих условий:

1) наличие соглашения о предоставлении субсидии, заключенного главным распорядителем с Получателем субсидии;

2) согласие Получателя субсидии на осуществление главным распорядителем и органом государственного (муниципального) финансового контроля проверок соблюдения им условий, целей и порядка предоставления субсидии (не требуется для муниципальных унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием МО ГО "Сыктывкар" в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах);

3) ведение Получателем субсидии обособленного аналитического учета операций, связанных с получением субсидии;

4) Получатели субсидии не должны являться иностранными юридическими лицами, в том числе местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия офшорных компаний в совокупности превышает 50 процентов;

5) Получатели субсидии не должны получать средства из бюджета МО ГО "Сыктывкар" в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Коми, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка;

6) Объем средств (финансовых, материально-технических, трудовых) Получателя субсидии на реализацию народного проекта должен составлять не менее 20 процентов стоимости народных проектов;

7) соблюдение Получателем субсидии требований настоящего Порядка.

2.2. Субсидии на реализацию народных проектов предоставляются Получателям субсидии, одновременно отвечающим на первое число месяца, предшествующему месяцу подачи заявки на получение субсидии, следующим требованиям:

1) Получатели субсидии должны быть зарегистрированы и осуществлять свою деятельность на территории МО ГО "Сыктывкар";

2) отсутствие у Получателя субсидии неисполненной обязанности (в том числе по обязательствам учредителей - для юридических лиц) по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

3) отсутствие у Получателя субсидии просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед МО ГО "Сыктывкар", в том числе по возврату в бюджет МО ГО "Сыктывкар" субсидий, бюджетных инвестиций (за исключением случаев, когда процедура урегулирования задолженности получателем субсидии начата, но решение на момент подачи документов по которой не принято);

4) Получатели субсидии - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а Получатели субсидии - индивидуальные предприниматели - не должны прекратить деятельность в качестве индивидуальных предпринимателей;

5) отсутствие у Получателя субсидии задолженности по заработной плате перед наемными работниками.

2.3. Главный распорядитель направляет письменное уведомление о результатах регионального этапа конкурса народных проектов (далее - уведомление) Получателю субсидии в течение 10 календарных дней со дня, следующего за днем получения протокола заседания Межведомственной комиссии, созданной Администрацией Главы Республики Коми (далее - Межведомственная комиссия).

2.4. Получатель субсидии, получивший от главного распорядителя уведомление, представляет не позднее 1 апреля текущего финансового года главному распорядителю следующие документы:

1) заявку на получение субсидии по форме согласно Приложению 1 к настоящему Порядку (далее - заявка);

2) копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе Получателя субсидии по месту его нахождения (для юридических лиц) или копию свидетельства о постановке на учет физического лица в налоговом органе и копию свидетельства о регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств) с предъявлением оригинала;

3) выписку из единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), сформированную не ранее чем за один месяц до дня представления заявки;

4) справку об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, по форме, утвержденной Федеральной налоговой службой, сформированную не ранее чем за месяц до дня представления;

5) документы, подтверждающие наличие у Получателя субсидии не менее 20 процентов средств от стоимости реализации народного проекта (выписку из лицевого счета с банка, платежные поручения и иные документы, подтверждающие исполнение Получателем субсидии обязательств по софинансированию);

6) документы, подтверждающие полномочия руководителя или лица его заменяющего;

7) согласие на осуществление главным распорядителем и органом государственного (муниципального) финансового контроля проверок соблюдения им условий, целей и порядка предоставления субсидии (не требуется для муниципальных унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием МО ГО "Сыктывкар" в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), подписанного руководителем Претендента на получение бюджетных средств;

8) справку об отсутствии у Получателя субсидии задолженности по заработной плате перед наемными работниками с приложением документов, подтверждающих начисление и выплату заработной платы;

9) письмо в произвольной форме о порядке ведения Получателем субсидии обособленного аналитического учета операций, связанных с получением субсидии;

10) письмо в произвольной форме, подтверждающее соответствие Получателя субсидии требованиям подпунктов 4, 5 пункта 2.1 настоящего Порядка на дату предоставления заявки.

В случае, если Получатель субсидии не представляет по собственной инициативе документы, указанные в подпунктах 2 - 4 пункта 2.4 настоящего Порядка, документы запрашиваются главным распорядителем в уполномоченных органах по предоставлению документов в течение 3 рабочих дней со дня предоставления Получателем субсидии документов, указанных в данном пункте.

2.5. Главный распорядитель регистрирует заявку в день ее поступления.

2.6. Главный распорядитель в течение 15 календарных дней со дня, следующего за днем регистрации заявки, проверяет соответствие Получателя субсидии условиям предоставления субсидии, указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка, полноту (комплектность) представленных Получателем субсидий документов, указанных в пункте 2.4 настоящего Порядка (в том числе путем направления официального запроса в соответствующие органы и (или) сверки с открытыми данными, представленными на официальных сайтах данных органов) и по результатам рассмотрения в указанный в настоящем пункте срок направляет Получателю субсидии соглашение о предоставлении субсидии для подписания или возвращает документы Получателю субсидии сопроводительным письмом с указанием оснований для возврата документов по адресу, указанному в заявке.

Причины возврата документов Получателю субсидии:

1) представление документов, указанных в пункте 2.4 настоящего Порядка, не в полном объеме;

2) установление факта недостоверности представленной Получателем субсидии информации;

3) несоответствие представленных Получателем субсидии документов требованиям, определенных пунктом 2.4. настоящего Порядка.

Получатель субсидии при устранении выявленных недостатков вправе повторно представить главному распорядителю пакет документов, указанный в пункте 2.4 настоящего Порядка.

Рассмотрение уточненного пакета документов осуществляется в порядке, определенном настоящим пунктом.

2.7. Соглашение (дополнительное соглашение к Соглашению) о предоставлении субсидии (далее - Соглашение) заключается в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете МО ГО "Сыктывкар" на соответствующий финансовый год и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидии на данные цели в соответствии с типовой формой, установленной Департаментом финансов администрации МО ГО "Сыктывкар" (далее - Департамент финансов) для соответствующего вида субсидии.

Размер субсидии определяется по результатам конкурсного отбора, на основании протокола заседания Межведомственной комиссии и Соглашения о предоставлении субсидии муниципальному образованию.

Получатель субсидии в срок не позднее 5 календарных дней со дня получения Соглашения предоставляет подписанный экземпляр в адрес главного распорядителя.

В Соглашение включаются положения об изменении условий предоставления субсидии по согласованию сторон в случае уменьшения главному распорядителю ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении; при недостижении согласия - о расторжении Соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, установленной Департаментом финансов для соответствующего вида субсидии.

2.8. Главный распорядитель не позднее 10 рабочих дней со дня заключения Соглашения представляет копию в электронном виде в Департамент финансов.

2.9. Получатель субсидии после заключения Соглашения в течение срока его действия, но не позднее 1 сентября представляет главному распорядителю следующие документы:

1) расчет размера запрашиваемой субсидии, согласно приложению 2 к настоящему Порядку;

Объем расходов к возмещению рассчитывается исходя из фактических затрат на реализацию проекта, уменьшенных на долю собственных средств Получателя субсидии, указанных в подпункте 6 пункта 2.1 настоящего Порядка.

2) копии счета-фактуры (счета), копии акта выполненных работ, копии накладных или иных документов, подтверждающих фактически понесенные затраты, заверенные руководителем;

3) письмо в произвольной форме, подтверждающее соответствие Получателя субсидии требованиям подпункта 5 пункта 2.1 настоящего Порядка на дату предоставления документов.

2.10. Главный распорядитель в течение 5 рабочих дней со дня получения документов, перечисленных в пункте 2.9 настоящего Порядка, проверяет представленные документы (в том числе путем направления официального запроса в соответствующие органы и (или) сверки с открытыми данными, представленными на официальных сайтах данных органов), принимает решение о финансировании или возвращает документы Получателю субсидии в письменном виде с указанием причин возврата по адресу, указанному в Соглашении.

Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

1) предоставление документов, указанных в пункте 2.9 настоящего Порядка, не в полном объеме;

2) установление факта недостоверности представленной Получателем субсидии информации;

3) к возмещению предъявлены расходы сверх суммы, определенной в Соглашении;

4) несоответствие Получателя субсидии требованиям, установленным настоящим Порядком.

Получатель субсидии при устранении выявленных недостатков вправе повторно предоставить главному распорядителю пакет документов, указанных в пункте 2.9 настоящего Порядка.

2.11. Финансирование расходов осуществляется путем перечисления средств главным распорядителем на расчетные или корреспондентские счета, открытые Получателю субсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, в соответствии с заключенным Соглашением.

Предельный срок перечисления субсидии - не позднее десятого рабочего дня, следующего за днем принятия решения о финансировании, указанного в пункте 2.10 настоящего Порядка.

2.12. Результатом предоставления субсидии является реализация народного проекта в срок, установленный Соглашением.

Показателями, характеризующими достижение результата предоставления субсидии (далее - показатели результативности), являются:

а) реализация проекта в срок, установленный Соглашением;

б) количество реализованных народных проектов в сфере агропромышленного комплекса (ед.).

Значение показателей результативности устанавливается в Соглашении.

2.13. Оценка достижения значения показателей результативности осуществляется главным распорядителем на основании сравнения плановых значений показателей результативности, установленных Соглашением, и фактически достигнутых значений по итогам реализации народного проекта в течение 1 месяца с момента предоставления отчета о достижении результата и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии.

3. Порядок предоставления и требования к отчетности

3.1. Для осуществления контроля за соблюдением порядка, целей и условий предоставления субсидии Получатель субсидии представляет главному распорядителю следующие документы:

1) акт сверки взаимных расчетов с главным распорядителем, не позднее 1 октября отчетного года;

2) до 1 октября отчетного года отчет о достижении результата и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии по форме, определенной типовой формой соглашения, установленной Департаментом финансов для соответствующего вида субсидии.

Главный распорядитель вправе установить в Соглашении сроки и формы предоставления дополнительной отчетности, связанной с предоставлением субсидии и не указанной в настоящем пункте.

3.2. Непредставление в установленные сроки документов, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка, является основанием применения мер ответственности, установленных в разделе 4 настоящего Порядка.

4. Осуществление контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственность за их нарушение

4.1. Соблюдение условий, целей, порядка предоставления субсидии подлежит обязательной проверке органом государственного (муниципального) финансового контроля и главным распорядителем в порядке, установленном бюджетным законодательством и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами МО ГО "Сыктывкар".

4.2. При выявлении главным распорядителем факта нарушения Получателем субсидии условий, установленных настоящим Порядком при предоставлении субсидии, а также при недостижении показателей результативности использования субсидии, установленных в Соглашении, полученные бюджетные средства подлежат возврату Получателем субсидии в бюджет МО ГО "Сыктывкар" в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем получения соответствующего уведомления о возврате субсидии.

В случае невозврата полученных бюджетных средств в установленный срок, возврату подлежит также сумма процентов за пользование денежными средствами в размере 1/365 ключевой ставки Банка России/в размере 1/366 ключевой ставки Банка России в високосном году, действовавшей в соответствующие периоды, за каждый день, начиная со дня, следующего за днем перечисления субсидии.

4.3. Получатель субсидии обязан устранить выявленные главным распорядителем и органом государственного (муниципального) финансового контроля нарушения Порядка, целей и условий предоставления субсидии.

4.4. В случае если нарушения (основания для возврата) установлены органом государственного (муниципального) финансового контроля, мероприятия по устранению нарушений (возврат средств) осуществляются на основании представления (предписания), направленного в адрес Получателя субсидии в сроки, установленные нормативными правовыми актами, регламентирующими осуществление контрольных полномочий органа государственного (муниципального) контроля.

4.5. Главный распорядитель в течение 5 рабочих дней со дня установления (или получения соответствующей информации от органа государственного (муниципального) финансового контроля факта нарушения Получателем субсидии настоящего Порядка направляет Получателю субсидии требование об устранении нарушений с указанием выявленных нарушений (при наличии оснований для возврата - уведомление о возврате субсидии в бюджет МО ГО "Сыктывкар" с указанием оснований для возврата и расчетом субсидии, подлежащей возврату).

4.6. Возврат субсидии осуществляется Получателем субсидии в порядке и срок, указанный в пунктах 4.4 и 4.5 настоящего Порядка.

При неисполнении Получателем субсидии обязанности по возврату субсидии в установленный срок взыскание осуществляется в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.

Приложение 1
к Порядку предоставления субсидии
из бюджета МО ГО "Сыктывкар"
на частичное возмещение расходов
на реализацию народных проектов
в сфере агропромышленного комплекса

Главе МО ГО "Сыктывкар" -
руководителю администрации

Заявка
на получение субсидии на реализацию народных проектов в сфере агропромышленного комплекса

1. Наименование Получателя субсидии

_________________________________________________________________________

      (полное наименование юридического лица/фамилия, имя, отчество

         (последнее при наличии) индивидуального предпринимателя,

               крестьянского (фермерского) хозяйства)

2. Наименование народного проекта

_________________________________________________________________________

      (наименование проекта в соответствии со сметной и технической

                           документацией)

3. Краткое описание народного проекта:

_________________________________________________________________________

4. Описание проблемы, на решение которой направлен народный проект:

_________________________________________________________________________

    (суть проблемы, ее негативные социально-экономические последствия,

                 степень неотложности решения и т.д.)

5. Мероприятия по решению проблемы:

_________________________________________________________________________

 (что конкретно и каким способом планируется выполнить в рамках народного

                                 проекта)

6. Ожидаемые результаты:

_________________________________________________________________________

   (как изменится ситуация в муниципальном образовании после реализации

                           народного проекта)

7. Охват целевой аудитории мероприятиями в рамках реализации народного проекта:

_________________________________________________________________________

      (все группы населения, которые получат пользу от реализации

   народного проекта; количество взрослых, детей, пенсионеров и т.д.)

8. Ожидаемая продолжительность реализации народного проекта:

дата начала реализации народного проекта - "___" ________ 20__,

дата окончания реализации народного проекта - "___" ________ 20__,

общее количество дней - _____.

     9. Бюджет народного проекта (в рублях): ____________________________

ОГРН ____________________________________________________________________

Дата регистрации ________________________________________________________

ИНН/КПП _________________________________________________________________

Код ОКВЭД (основной) ____________________________________________________

Наименование ОКВЭД (основной): __________________________________________

Расчетный счет N _______________________________________________ открытый

в _______________________________________________________________________

             (наименование и местонахождение банка)

БИК _____________________________________________________________________

Корреспондентский счет N ________________________________________________

Юридический адрес заявителя: ____________________________________________

Почтовый адрес (местонахождения) заявителя: _____________________________

Номер контактного телефона ______________________________________________

E-mail __________________________________________________________________

Достоверность и полноту сведений, указанных в настоящей заявке, подтверждаю:

Руководитель:

_____________________ ________________ ________________________________

(должность) (подпись) (фамилия, имя, отчество

(последнее при наличии))

МП (при наличии)

Дата "___" ___________ 20__ год

Приложение 2
к Порядку предоставления субсидии
из бюджета МО ГО "Сыктывкар"
на частичное возмещение расходов
на реализацию народных проектов
в сфере агропромышленного комплекса

Главе МО ГО "Сыктывкар" -
руководителю администрации

РАСЧЕТ
РАЗМЕРА ЗАПРАШИВАЕМОЙ СУБСИДИИ

     __________________________________ за ______________ 20__ год

          наименование организации            (период)

N п/п	Показатели	Сумма
1.	Фактически понесенные затраты, руб., всего:<1>
	в том числе:
2.	Объем средств (финансовых, материально-технических, трудовых), руб., всего: <2>
	В том числе:
3.	Размер субсидии на частичное возмещение затрат, подлежащей перечислению, руб. (стр. 1 - стр. 2)

<1> подпункт 2) пункта 2.9. раздела 2

<2> подпункт 6) пункта 2.1. раздела 2

Руководитель организации _______________ ________________________________

                             подпись      Ф.И.О. (последнее при наличии)

"____" ______________ 20___ года