Приложение 1. Положение о проведении аттестации кандидатов на должность руководителя и руководителя муниципального образовательного учреждения Торбеевского муниципального района

Приложение 1
к постановлению администрации
Торбеевского муниципального района
от 21 апреля 2021 г. N 184

Положение
о проведении аттестации кандидатов на должность руководителя и руководителя муниципального образовательного учреждения Торбеевского муниципального района.

1. Общие положения

1. Настоящее положение об аттестации кандидатов на должность руководителя и руководителя муниципального образовательного учреждения Торбеевского муниципального района (далее - Положение) разработано на основе Закона Российской Федерации "Об образовании в Российской Федерации", приказа Министерства образования и науки РФ от 07.04.2014 г. N 276 "Об утверждении Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность", приказа Министерства просвещения РФ N 308 от 14.12.2018 г. "Об утверждении порядка и сроков проведения аттестации кандидатов на должность руководителя и руководителя образовательной организации, подведомственной Министерству просвещения Российской Федерации".

2. Аттестации подлежат кандидат на должность руководителя и руководители образовательных учреждений Торбеевского муниципального района (далее - кандидат, руководители).

3. Целью аттестации является повышение эффективности подбора и расстановки руководителей, оценка знаний и подтверждение соответствия уровня профессиональной компетентности руководителей образовательных учреждений требованиям, установленным квалификационной характеристикой (приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации РФ от 26.08.2010 N 761н "Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников образования").

4. Основными задачами аттестации являются:

- подтверждение соответствия кандидатов и руководителей занимаемой должности;

- стимулирование целенаправленного, непрерывного повышения уровня профессиональной компетентности руководящих работников, их личностного и профессионального роста;

- повышение эффективности труда руководящих работников;

- выявление перспектив использования потенциальных возможностей руководящих работников;

- определение необходимости повышения квалификации аттестуемых руководящих работников.

5. Аттестация проводится на основании принципов объективности, коллегиальности и всесторонней оценки профессиональных качеств аттестуемого работника, обеспечение объективного, гуманного и доброжелательного отношения к аттестуемому работнику.

6. Положение определяет единый порядок проведения аттестации для кандидатов и руководителей без каких-либо исключений и преимуществ в отношении аттестуемых.

7. Аттестация лица, назначенного временно исполняющим обязанности руководителя, не проводится.

8. Аттестация с целью установления соответствия занимаемой должности для кандидата и руководителя является обязательной. Отказ работника от прохождения аттестации на соответствие занимаемой должности относится к нарушению трудовой дисциплины. В соответствии со статьей 21 ТК РФ соблюдение трудовой дисциплины является обязанностью работника.

II. Порядок проведения аттестации

9. Аттестации не подлежат руководители образовательных организаций:

- проработавшие в занимаемой должности менее одного года;

- беременные женщины;

- женщины, находящиеся в отпуске по беременности и родам; лица, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Аттестация указанных работников проводится не ранее чем через два года после их выхода из указанных отпусков.

Аттестация руководителей, отсутствовавших на рабочем месте более четырех месяцев подряд в связи с заболеванием, возможна не ранее чем через год после их выхода на работу.

10. Основанием для проведения аттестации руководящих работников на соответствие занимаемой должности является представление работодателя, учредителя (далее - представление) в муниципальную аттестационную комиссию. Представление должно содержать мотивированную всестороннюю и объективную оценку профессиональных, деловых качеств аттестуемого, результатов его профессиональной деятельности на основе квалификационной характеристики по занимаемой должности, информацию о прохождении аттестуемым повышения квалификации. К представлению прилагается аттестационный лист (Приложение).

11. Представление подается в муниципальную аттестационную комиссию. Рассмотрение представления муниципальной аттестационной комиссией должно быть проведено в течение 30 календарных дней со дня подачи.

12. С представлением аттестуемый должен быть ознакомлен под роспись не позднее, чем за 30 календарных дней до дня проведения аттестации. Отказ аттестуемого ознакомиться с представлением и (или) поставить свою подпись об ознакомлении не является препятствием для проведения аттестации и оформляется соответствующим актом.

13. Аттестация руководящих работников осуществляется в течение всего календарного года. Сроки проведения аттестации для каждого аттестуемого устанавливаются муниципальной аттестационной комиссией индивидуально в соответствии с графиком.

14. Продолжительность аттестации для каждого аттестуемого с начала ее проведения и до принятия решения муниципальной аттестационной комиссией не должна превышать двух месяцев.

15. Информация о дате, месте и времени проведения процедуры аттестации устно или письменно доводится секретарем комиссии до сведения аттестуемых, подлежащих аттестации, не позднее, чем за 7 рабочих дней до ее начала.

16. Аттестуемые при аттестации на соответствие занимаемой должности проходят квалификационные испытания по двум направлениям:

- экспертиза профессиональной компетенции аттестуемого (при аттестации кандидата на должность руководителя);

- экспертиза результатов деятельности аттестуемого (при подтверждении соответствия занимаемой должности для аттестуемых, уже занимающих руководящую должность).

17. Экспертиза профессиональной компетенции аттестуемого (при аттестации кандидата на должность руководителя) проводится в форме устного собеседования по вопросам законодательства в сфере образования; по вопросам, связанным с исполнением должностных обязанностей; и др. с целью определения степени развитости профессиональных качеств, знаний по основам управления и должностным обязанностям, профессиональных компетенций.

Предложения по кандидату (кандидатам) на должность руководителя и материалы по ним в аттестационную комиссию представляются учредителем (работодателем).

18. Комплект материалов, представляемый кандидатом в аттестационную комиссию, должен включать:

- заявление кандидата с просьбой о проведении его аттестации и рассмотрении документов с указанием контактного телефона, адреса места жительства;

- заявление кандидата о согласии на проверку представленных сведений и обработку его персональных данных;

- копии паспорта, свидетельства о рождении, документа об образовании, трудовой книжки;

- справку о наличии (отсутствии судимости);

- дополнительные документы по усмотрению кандидатов (сведения о званиях, наградах, научных работах и др.).

Кандидаты на должность руководителя, представившие документы не в полном объеме, к аттестации не допускаются.

19. Кандидаты, в отношении которых было выявлено несоответствие квалификационным требованиям (профессиональным стандартам) или наличие ограничений на занятия педагогической деятельностью или ограничений для работы в сфере образования, признаются решением аттестационной комиссии не прошедшими аттестацию.

20. По результатам аттестации кандидатов комиссия принимает одно из следующих решений:

- о признании кандидата прошедшим аттестацию и рекомендовать к назначению кандидата на должность руководителя образовательного учреждения;

- о признании кандидата не прошедшим аттестацию.

21. Решения аттестационной комиссии, принятые по кандидатам на должность руководителя образовательного учреждения, в виде выписки из протокола в течение 7 рабочих дней со дня заседания аттестационной комиссии направляются кандидатам на должность руководителя.

22. Экспертиза результатов деятельности аттестуемого (при подтверждении соответствия занимаемой должности для аттестуемых, уже занимающих руководящую должность) проводится в форме устного собеседования о результатах деятельности образовательного учреждения на основе современных требований, по вопросам законодательства в сфере образования; по вопросам, связанных с исполнением должностных обязанностей.

III. Аттестационная комиссия, ее состав и порядок работы

23. Аттестацию руководящих работников и кандидатов на должность руководителя проводит муниципальная аттестационная комиссия (далее - аттестационная комиссия), формируемая администрацией района.

24. Аттестационная комиссия в составе председателя комиссии, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии формируется из представителей органа управления образования, представителей профсоюзных органов, методических служб, руководителей образовательных учреждений. В ее состав могут включаться представители органов государственной власти и местного самоуправления, попечительских советов образовательных учреждений, учреждений высшего профессионального образования, научных и других организаций. Количественный состав комиссии - 9 человек.

25. Персональный состав аттестационной комиссии утверждается постановлением администрации района.

26. Заседания аттестационной комиссии проводятся по мере поступления в комиссию представлений на аттестуемых, но не более чем 1 (один) раз в месяц.

27. Аттестационная комиссия по результатам аттестации с целью подтверждения соответствия занимаемой должности принимает одно их следующих решений:

а) соответствует занимаемой должности руководителя образовательного учреждения;

б) не соответствует занимаемой должности руководителя образовательного учреждения.

28. Аттестационная комиссия принимает решение открытым голосованием большинством голосов присутствующих на заседании членов аттестационной комиссии. При равном количестве голосов членов аттестационной комиссии считается, что аттестуемый прошел аттестацию.

При прохождении аттестации аттестуемый, являющийся членом аттестационной комиссии, не участвует в голосовании по своей кандидатуре.

Член аттестационной комиссии, который не согласен с принятым решением, имеет право в письменном виде изложить свое мнение, которое прилагается к протоколу заседания аттестационной комиссии.

29. Заседание аттестационной комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее 2/3 (двух третей) ее членов.

30. Решение аттестационной комиссии оформляется протоколом, который вступает в силу со дня подписания председателем, заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии, принимавшими участие в голосовании, и заносится в аттестационный лист аттестуемого.

В аттестационный лист аттестуемого в случае необходимости аттестационная комиссия заносит рекомендации по совершенствованию его профессиональной деятельности, о необходимости повышения его квалификации с указанием специализации и другие рекомендации. При наличии в аттестационном листе указанных рекомендаций, работодатель не позднее чем через год со дня проведения аттестации представляет в аттестационную комиссию информацию о выполнении рекомендаций аттестационной комиссии по совершенствованию профессиональной деятельности аттестуемого.

31. Решение муниципальной аттестационной комиссии утверждается распоряжением администрации района.

IV. Реализация решений аттестационной комиссии

32. В аттестационный лист аттестуемого вносится решение аттестационной комиссии, указывается дата принятия решения аттестационной комиссией, а также дата и номер распоряжения администрации района.

33. Аттестационный лист и выписка из распоряжения администрации района направляются аттестуемому в срок не позднее 7-ти рабочих дней с даты принятия решения аттестационной комиссией для ознакомления с ними работника под роспись и принятия решений в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.

34. Аттестационный лист и выписка из распоряжения администрации района хранятся в личном деле аттестуемого.

35. Сведения об аттестации подтверждения соответствия занимаемой должности руководящего работника в трудовую книжку не вносятся , а вносятся в личную карточку работника (форма Т-2), утвержденную Постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 N 1, содержащую раздел IV "Аттестация".

36. В случае признания аттестуемого по результатам аттестации несоответствующим занимаемой должности вследствие недостаточной квалификации трудовой договор с ним может быть расторгнут в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации. Увольнение по данному основанию допускается, если невозможно перевести руководящего работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации руководящего работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую руководящий работник может выполнять с учетом его состояния здоровья (часть 3 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации). Увольнение производится в течение одного месяца.

37. Результаты аттестации руководящий работник вправе обжаловать в соответствии с законодательством Российской Федерации.