Приложение. Порядок подтверждения неотделимых улучшений имущества, находящегося в собственности Тейковского муниципального района, произведенных арендатором - субъектом малого и среднего предпринимательства

Приложение
к постановлению
администрации Тейковского
муниципального района
от 06.07.2011 г. N 286

Порядок
подтверждения неотделимых улучшений имущества, находящегося в собственности Тейковского муниципального района, произведенных арендатором - субъектом малого и среднего предпринимательства

I. Общие положения

1. Порядок подтверждения неотделимых улучшений имущества, находящегося в собственности Тейковского муниципального района, произведенных арендатором - субъектом малого и среднего предпринимательства (далее - арендатор) (далее Порядок), принимается с целью определения стоимости неотделимых улучшений арендуемого имущества Тейковского муниципального района, засчитываемой в счет оплаты приобретаемого арендуемого имущества в случае, если указанные улучшения осуществлены с согласия арендодателя (Администрации Тейковского муниципального района).

2. Неотделимыми улучшениями имущества Тейковского муниципального района, произведенными арендатором и предлагаемыми к зачету администрации Тейковского муниципального района в счет оплаты приобретаемого имущества при реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества Тейковского муниципального района, являются работы по капитальному ремонту, реконструкции имущества Тейковского муниципального района, улучшающие технические и эксплуатационные характеристики здания (помещения).

3. При капитальном ремонте к зачету принимаются работы по замене (при необходимости, за исключением полной замены каменных и бетонных фундаментов, несущих стен и каркасов основных конструкций) на более долговечные и экономичные, улучшающие эксплуатационные показатели ремонтируемых зданий или восстановлению несущих конструктивных элементов (фундаментов, стен, монолитных и сборных бетонных или железобетонных перекрытий, каркасов и т.д., срок службы которых является наибольшим и определяющим сроки службы непосредственно здания), отдельных частей или целых конструкций и замене системы инженерно-технического оборудования зданий (помещений) в случае их полного физического износа или разрушения, направленные на устранение физического и функционального (морального) износа.

При реконструкции к зачету принимается комплекс работ и организационно-технических мероприятий (работы по надстройке, пристройке и другие работы, связанные с изменением габаритов здания (помещения), а иногда и его назначением), направленных на устранение физического и функционального (морального) износа и изменение технико-экономических показателей в целях улучшения условий и качества обслуживания и увеличения объема предоставляемых услуг.

4. Необходимость проведения капитального ремонта или реконструкции подтверждается предварительно проведенным обследованием имущества Тейковского муниципального района на основании акта предварительного обследования арендуемого имущества Тейковского муниципального района (с участием представителя арендодателя и балансодержателя), составленного на момент определения необходимости проведения капитального ремонта или реконструкции имущества Тейковского муниципального района и (либо) дефектных ведомостей либо заключения проектной или специализированной организации об определении потребности в капитальном ремонте или реконструкции здания (помещения).

5. Стоимость капитального ремонта или реконструкции арендуемого имущества Тейковского муниципального района включает в себя стоимость строительных (ремонтно-строительных) работ и стоимость монтажных работ, включая стоимость материалов и оборудования.

Включению в стоимость неотделимых улучшений не подлежат затраты, связанные со специфическими потребностями арендатора (перепланировка помещений, технологическое оборудование, работы по обеспечению дополнительным теплоснабжением, энергоснабжением, водоснабжением).

II. Комиссия по подтверждению неотделимых улучшений имущества, находящегося в собственности Тейковского муниципального района, произведенных арендатором

6. Комиссия по подтверждению неотделимых улучшений имущества, находящегося в собственности Тейковского муниципального района, произведенных арендатором (далее - Комиссия), является коллегиальным органом. Комиссия создается распоряжением администрации Тейковского муниципального района для проверки соответствия представленных документов перечню, установленному настоящим Порядком, и подтверждения произведенных арендатором работ, согласно представленному перечню работ, отвечающему требованиям раздела I настоящего Порядка, по выполненным неотделимым улучшениям арендуемого имущества Тейковского муниципального района, подлежащим зачету в счет оплаты приобретаемого имущества при реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества Тейковского муниципального района.

7. Комиссия в своей деятельности руководствуется действующим законодательством Российской Федерации, действующим законодательством Ивановской области, нормативными правовыми актами Тейковского муниципального района.

8. Комиссия осуществляет следующие функции:

1) рассматривает обращение и документы, представленные арендатором по произведенным неотделимым улучшениям имущества Тейковского муниципального района;

2) принимает одно из следующих решений:

- о подтверждении произведенных арендатором неотделимых улучшений имущества Тейковского муниципального района (перечня работ) для зачета в счет оплаты приобретаемого имущества при реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества Тейковского муниципального района,

- о частичном подтверждении произведенных арендатором неотделимых улучшений имущества Тейковского муниципального района (перечня работ) для зачета в счет оплаты приобретаемого имущества при реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества Тейковского муниципального района, в случае если представленные арендатором документы не в полном объеме подтверждают перечень и объемы произведенных работ,

- об отказе в подтверждении произведенных арендатором неотделимых улучшений имущества Тейковского муниципального района (перечня работ), в случае если арендатором представлен не полный комплект документов, указанных в пунктах 12 и 18 настоящего Порядка;

3) рассматривает иные вопросы, отнесенные к компетенции Комиссии, в соответствии с настоящим Порядком.

9. Решение Комиссии оформляется протоколом и является основанием для принятия администрацией Тейковского муниципального района соответствующего распоряжения.

10. Состав Комиссии утверждается распоряжением администрации Тейковского муниципального района.

III. Перечень документов, прилагаемых к заявлению о подтверждении неотделимых улучшений имущества, находящегося в собственности Тейковского муниципального района, произведенных арендатором

11. Арендатор вправе обратиться в администрацию Тейковского муниципального района о зачете стоимости произведенных неотделимых улучшений имущества Тейковского муниципального района (перечня работ) в счет оплаты приобретаемого имущества при реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества Тейковского муниципального района одновременно при подаче заявления о соответствии его условиям отнесения к категории субъектов малого или среднего предпринимательства, установленным статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", и о реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества Тейковского муниципального района или в иное другое время до окончания срока рассрочки платежа, установленного в соответствии с заключенным договором купли-продажи арендуемого имущества, при условии, что стоимость произведенных арендатором неотделимых улучшений имущества Тейковского муниципального района, подлежащая зачету, не превышает остаток платежа по указанному договору (далее - заявление).

12. Арендатором к заявлению прилагаются следующие документы:

- согласие арендодателя (администрации Тейковского муниципального района) на осуществление неотделимых улучшений арендуемого имущества Тейковского муниципального района или его копия, заверенная арендатором;

- акт предварительного обследования арендуемого имущества Тейковского муниципального района (с участием представителя арендодателя и балансодержателя), составленный на момент определения необходимости проведения капитального ремонта или реконструкции имущества Тейковского муниципального района, или акт технического состояния арендуемого имущества, оформленный до проведения арендатором неотделимых улучшений (согласованный с арендодателем), и (либо) дефектная ведомость либо заключение проектной или специализированной организации о необходимости проведения капитального ремонта или реконструкции имущества Тейковского муниципального района или их копии, заверенные арендатором;

- перечень работ, отвечающих требованиям раздела I настоящего Порядка, предлагаемых к зачету в счет оплаты приобретаемого имущества при реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества Тейковского муниципального района, подписанный арендатором;

- техническая документация, подтверждающая объем выполненных работ произведенных неотделимых улучшений, указанных в разделе I настоящего Порядка (разрешения и согласования, подтверждающие выполнение работ в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности, проектно-сметная документация или объектная смета, которые прошли государственную экспертизу (в случае обязательности ее проведения), технические паспорта на здания (помещения) после выполненного капитального ремонта (реконструкции) имущества Тейковского муниципального района и т.п.), или их копии, заверенные арендатором.

13. Арендатор с целью подтверждения оплаты за произведенные работы по производству неотделимых улучшений имущества Тейковского муниципального района в соответствии с вышеуказанной технической и проектно-сметной документацией представляет (при наличии) договоры строительного подряда, акты сдачи-приемки выполненных работ (услуг) и акты на скрытые работы (по установленным законодательством о градостроительной деятельности формам), счета-фактуры, платежные документы, подтверждающие оплату выполненных работ, или копии перечисленных документов, заверенные арендатором.

IV. Подтверждение неотделимых улучшений имущества, находящегося в собственности Тейковского муниципального района, произведенных арендатором

14. Перечень работ, выполненных арендатором и отвечающих требованиям раздела I настоящего Порядка, подлежащих зачету в счет оплаты приобретаемого имущества при реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества Тейковского муниципального района, устанавливается на основании протокола Комиссии, принявшей решение о подтверждении произведенных арендатором неотделимых улучшений имущества Тейковского муниципального района (перечня работ) для зачета в счет оплаты приобретаемого имущества при реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества Тейковского муниципального района либо о частичном подтверждении произведенных арендатором неотделимых улучшений имущества Тейковского муниципального района (перечня работ) для зачета в счет оплаты приобретаемого имущества при реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества Тейковского муниципального района.

15. В срок не позднее 5 дней с даты подписания протокола Комиссией принимается соответствующее распоряжение, которое не позднее 2 дней направляется арендатору.

В случае несогласия с распоряжением администрации Тейковского муниципального района области арендатор в срок не позднее 5 дней с даты получения вышеуказанного распоряжения письменно уведомляет об этом администрацию Тейковского муниципального района и вправе обжаловать принятое распоряжение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

16. В случае согласия с распоряжением администрации Тейковского муниципального района, устанавливающим перечень работ, подлежащих зачету в счет оплаты приобретаемого имущества при реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества Тейковского муниципального района, арендатор за счет собственных средств производит составление сметной документации на работы, указанные в распоряжении администрации Тейковского муниципального района (далее - смета).

17. Составление сметы на текущую дату по работам, произведенным до 2008 года, осуществляется по базисному уровню сметных цен и применением при расчетах соответствующих индексов при приведении к ценам текущего года. При составлении сметы не учитываются накладные расходы, сметная прибыль, затраты на удорожание работ, выполняемых в зимнее время, стоимость временных зданий и сооружений и другие затраты, включаемые в сметную стоимость строительно-монтажных работ и предусматриваемые в составе главы "Прочие работы и затраты".

18. Достоверность определения сметной стоимости неотделимых улучшений имущества Тейковского муниципального района согласно смете (пункт 16 настоящего Порядка) должна быть подтверждена положительным заключением негосударственной экспертизы, выданным организацией, имеющей аккредитацию Министерства регионального развития Российской Федерации.

19. Основанием для определения стоимости работ, указанных в распоряжении администрации Тейковского муниципального района и подлежащих зачету в счет оплаты приобретаемого имущества при реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества Тейковского муниципального района, является смета, на которую получено положительное заключение негосударственной экспертизы, выданное организацией, имеющей аккредитацию Министерства регионального развития Российской Федерации.

20. Администрация Тейковского муниципального района не позднее 7 дней с даты представления арендатором документов, указанных в пункте 19 настоящего Порядка, в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" организует оценку рыночной стоимости неотделимых улучшений имущества Тейковского муниципального района (перечня работ), указанных в распоряжении администрации Тейковского муниципального района.

21. Рыночная стоимость неотделимых улучшений имущества Тейковского муниципального района (перечня работ), указанных в распоряжении администрации Тейковского муниципального района, подлежит зачету в счет оплаты приобретаемого имущества при реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества Тейковского муниципального района.

22. Администрация Тейковского муниципального района не позднее 7 дней с даты поступления отчета независимого оценщика по определению рыночной стоимости неотделимых улучшений имущества Тейковского муниципального района (перечня работ), указанных в распоряжении администрации Тейковского муниципального района, принимает решение в форме распоряжения о зачете стоимости произведенных арендатором неотделимых улучшений имущества Тейковского муниципального района в счет оплаты приобретаемого имущества при реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества Тейковского муниципального района.

23. Зачет стоимости произведенных арендатором неотделимых улучшений имущества Тейковского муниципального района в счет оплаты приобретаемого имущества при реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества Тейковского муниципального района производится администрацией Тейковского муниципального района при заключении договора купли-продажи арендуемого имущества Тейковского муниципального района.

В случае если договор купли-продажи арендуемого имущества заключен на момент принятия администрацией Тейковского муниципального района решения, указанного в пункте 22 настоящего Порядка, то зачет стоимости произведенных арендатором неотделимых улучшений имущества Тейковского муниципального района производится путем внесения соответствующих изменений в заключенный договор купли-продажи арендуемого имущества Тейковского муниципального района.