Постановление Правительства Республики Башкортостан от 23 апреля 2021 г. N 169 "Об утверждении Концепции развития пищевой и перерабатывающей промышленности Республики Башкортостан на 2021-2026 годы"

Правительство Республики Башкортостан постановляет:

1. Утвердить прилагаемую Концепцию развития пищевой и перерабатывающей промышленности Республики Башкортостан на 2021-2026 годы.

2. Рекомендовать администрациям муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан разработать и утвердить аналогичные концепции соответствующего муниципального образования.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан - министра сельского хозяйства Республики Башкортостан Фазрахманова И.И.

Премьер-министр Правительства Республики Башкортостан

А.Г. Назаров

Утверждена

постановлением Правительства

Республики Башкортостан

от 23 апреля 2021 г. N 169

Концепция
развития пищевой и перерабатывающей промышленности Республики Башкортостан на 2021-2026 годы

Паспорт
Концепции развития пищевой и перерабатывающей промышленности Республики Башкортостан на 2021-2026 годы

Ответственный исполнитель Концепции	Министерство сельского хозяйства Республики Башкортостан
Соисполнители Концепции	Министерство образования и науки Республики Башкортостан; Министерство промышленности, энергетики и инноваций Республики Башкортостан; Министерство торговли и услуг Республики Башкортостан; Министерство экономического развития и инвестиционной политики Республики Башкортостан; Министерство цифрового развития государственного управления Республики Башкортостан; Государственный комитет Республики Башкортостан по внешнеэкономическим связям и конгрессной деятельности; государственное бюджетное учреждение "Центр сельскохозяйственного консультирования Республики Башкортостан"; государственное унитарное предприятие "Издательский дом "Республика Башкортостан"; федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Башкирский государственный аграрный университет" (по согласованию); автономная некоммерческая организация "Центр поддержки экспорта Республики Башкортостан" (по согласованию); Союз "Торгово-промышленная палата Республики Башкортостан" (по согласованию); администрации муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан (по согласованию); Ассоциация ремонтно-обслуживающих предприятий агропромышленного комплекса Республики Башкортостан (по согласованию); Башкирский республиканский союз потребительских обществ (по согласованию)
Цель и задачи Концепции	Цель: создать условия для развития пищевой и перерабатывающей промышленности, основанной на естественных конкурентных преимуществах Республики Башкортостан, таких, как наличие собственного сельскохозяйственного сырья и трудовых ресурсов, а также стимулирование активного развития малого бизнеса в сфере пищевой и перерабатывающей промышленности
	Задачи: увеличить объемы переработки продукции и расширить ассортимент готовой продукции, а также обеспечить рост объемов производства продукции с высокой долей добавленной стоимости; увеличить объемы экспорта продукции агропромышленного комплекса Республики Башкортостан; повысить инвестиционную привлекательность предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности путем обеспечения технической модернизации пищевых производств; реализовать организационно-экономический механизм создания перерабатывающих кооперативов
Целевые индикаторы и показатели Концепции	Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами республиканских товаропроизводителей по основному виду обрабатывающих производств "Производство пищевых продуктов"; объем экспорта продукции агропромышленного комплекса Республики Башкортостан; индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства республики; количество созданных кооперативов в области переработки сельскохозяйственной продукции
Срок реализации Концепции	2021-2026 годы

1. Обоснование актуальности разработки Концепции

Реализация Концепции развития пищевой и перерабатывающей промышленности Республики Башкортостан на 2021-2026 годы (далее - Концепция) позволит существенно улучшить состояние и инвестиционную привлекательность отрасли, обеспечить население региона собственными качественными продуктами питания, а также нарастить объемы производства и реализации продукции с высокой добавленной стоимостью, в том числе на экспорт.

Концепция направлена на развитие организаций и индивидуальных предпринимателей (субъектов малого и среднего предпринимательства) всех форм собственности, в том числе сельскохозяйственных и потребительских кооперативов (обществ и их союзов), осуществляющих первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, ее дальнейшее хранение и реализацию.

Перечень целевых индикаторов приведен в приложении N 1 к Концепции.

2. Анализ состояния пищевой и перерабатывающей промышленности Республики Башкортостан

Пищевая и перерабатывающая промышленность (далее - промышленность) является частью агропромышленного комплекса, тесно связана с сельским хозяйством как поставщиком сырья и торговлей как средством сбыта готовой продукции. Данный вид экономической деятельности представляет собой совокупность производств пищевых продуктов, включая производство напитков, в готовом виде или в виде полуфабрикатов.

Рост производства пищевой продукции способствовал снижению объема импорта продовольственных товаров и уменьшению их доли в товарных ресурсах. К 2019 году, по данным Росстата, доля продовольственных товаров, поступивших по импорту на потребительский рынок России, к общему объему продовольственных товаров потребительского рынка сократилась до 25%.

На протяжении последних лет производство пищевых продуктов и напитков остается одним из основных драйверов роста выпуска промышленной продукции в Республике Башкортостан. По итогам 2020 года их доля в структуре обрабатывающих производств республики составила 7,5%.

В республике сформировался большой круг развивающихся компаний, успешно конкурирующих как на внутреннем, так и на внешних продовольственных рынках.

Следует отметить, что Башкортостан остается регионом с высоким количеством сельского населения - 37,8%, 62,2% населения проживают в городе.

В промышленности Республики Башкортостан происходит трансформация отрасли путем укрупнения малого бизнеса.

По итогам 2020 года в республике насчитывается около 1 тысячи производств продуктов питания, где занято порядка 20 тыс. человек.

Таблица 1

Основные показатели производства пищевых продуктов

Наименование показателя	Годы
	2018	2019	2020
Индекс производства пищевых продуктов, %	97,9	100,7	104,5
Индекс производства напитков, %	101,4	110,8	97,2
Отгружено продукции собственного производства, млрд, рублей:	90,00	91,6	102,1
пищевых продуктов	72,3	70,9	82,5
напитков	17,7	20,7	19,6

Организациями промышленности в 2020 году было отгружено продукции (работ, услуг) на сумму 102,1 млрд, рублей, в том числе пищевых продуктов - 82,5 млрд, рублей, напитков - 19,6 млрд. рублей, что на 4,3% выше уровня 2019 года (таблица 1).

По итогам 2020 года доля Республики Башкортостан в общем объеме отгруженной продукции в Приволжском федеральном округе по виду деятельности "Производство пищевых продуктов" составила 7,4% (таблица 2).

Таблица 2

Рейтинг регионов по производству пищевых продуктов и напитков в Приволжском федеральном округе

Место в 2020 году	Наименование региона	Годы
		2020		2019
		объем, млрд. рублей	прирост к 2019 году, млрд. рублей	объем, млрд. рублей
Производство пищевых продуктов
1	Республика Татарстан	204,9	26,8	178,1
2	Саратовская область	119,3	34,8	84,5
3	Самарская область	96,5	0,6	95,9
4	Нижегородская область	95,1	2,5	92,6
5	Пензенская область	90,3	10,2	80,1
6	Республика Башкортостан	82,5	11,6	70,9
7	Республика Мордовия	82,1	12,4	69,7
8	Пермский край	70,9	4,0	66,9
9	Удмуртская Республика	59,5	5,2	54,3
10	Ульяновская область	50,9	2,6	48,3
11	Республика Марий Эл	48,5	1,7	46,8
12	Оренбургская область	43,0	1,1	41,9
13	Кировская область	36,9	2,7	34,2
14	Чувашская Республика	31,9	-1,6	34
	Итого по ПФО	1 112,4	115,0	997,4
Производство напитков
1	Самарская область	38,9	2,2	36,7
2	Нижегородская область	26,2	-1	27,2
3	Республика Татарстан	24,5	-7,8	32,3
4	Ульяновская область	21,5	-1,1	22,6
5	Республика Башкортостан	19,6	-1,1	20,7
6	Пензенская область	12,2	3,7	8,5
7	Республика Мордовия	10,1	-2,9	13
8	Пермский край	7,2	-0,4	7,6
9	Удмуртская Республика	5,3	0,1	5,2
10	Чувашская Республика	3,5	0,3	3,2
11	Кировская область	2,4	0,1	2,3
12	Саратовская область	2,2	0,6	1,6
13	Оренбургская область	1,7	0	1,7
14	Республика Марий Эл	0,44	-0,06	0,5
	Итого по ПФО	175,74	-13,86	189,6

В 2020 году по сравнению с 2019 годом отмечался рост производства:

мяса КРС, свинины и пр. - на 3,1%;

субпродуктов - на 58,1%;

полуфабрикатов - на 26,9%;

масла растительного - на 7,7%;

масла рапсового - на 43,4%;

сыров - на 14,6%;

мороженого - на 6,9%.

В то же время, по данным Росстата, производство колбасных, мясных консервов, хлебобулочных и кондитерских изделий, сливочного масла, молока (кроме сырого) и сахара снизилось, что определено изменением предпочтений населения и конъюнктурой рынка (таблица 3).

Таблица 3

Объем производства продуктов в Республике Башкортостан 2018-2020 годах

Наименование продукции	Объем производства, годы
	2018	2019	2020
Мясо КРС, свинина, баранина и прочие, тыс. тонн	19,97	31,8	32,7
Субпродукты пищевые КРС, свиные, бараньи, козьи, лошадей, ослов, мулов, лошаков и прочих животных, тыс. тонн	1,7	1,7	2,2
Мясо и субпродукты пищевые домашней птицы, тыс. тонн	31,0	27,0	43,5
Мясо сельхозптицы# замороженное, в том числе для детского питания, тыс. тонн	7,4	6,0	16,4
Изделия колбасные, в том числе для детского питания, тыс. тонн	41,2	38,6	33,5
Полуфабрикаты мясные, мясосодержащие, охлажденные, замороженные, тыс. тонн	30,4	38,3	48,5
Консервы мясные, туб.	556,4	1184,6	766,7
Масла растительные нерафинированные, тыс. тонн	233,3	283,6	335,1
Масла растительные рафинированные, тыс. тонн	91,5	96,0	103,4
Масло рапсовое нерафинированное, тыс. тонн	4,9	4,1	5,9
Молоко, кроме сырого, тыс. тонн	234,1	162,7	152,3
Масло сливочное, тыс. тонн	9,2	8,1	7,4
Сыры, тыс. тонн	13,7	14,4	16,5
Мороженое, тыс. тонн	3,7	3,3	3,6
Сухое молоко	12,8	10,8	7,9
Мука из зерновых культур, овощных и других растительных культур, тыс. тонн	91,3	94,9	91,0
Крупа, тыс. тонн	14,1	17,1	17,0
Изделия хлебобулочные недлительного хранения, тыс. тонн	110,1	105,9	101,2
Изделия хлебобулочные длительного хранения, тыс. тонн	2,1	2,1	1,9
Изделия макаронные, кускус и аналогичные мучные изделия, тыс. тонн	4,2	4,5	4,5
Сахар свекловичный, тыс. тонн	202,8	- 209,5	187,9
Кондитерские изделия, тыс. тонн	14,3	14,5	13,9
Корма готовые для сельхозживотных, тыс. тонн	614,7	638,6	724,9

Пищевая промышленность относится к категории отраслей, производящих продукцию массового потребления, пользующуюся повседневным спросом, что способствует сравнительно быстрой оборачиваемости средств и окупаемости инвестиций.

Спрос на продукцию отраслей, вырабатывающих социально значимые пищевые продукты (молочная, мясная, кондитерская, крупяная и масложировая отрасли), имеет устойчивый характер. Этот фактор во многом предопределяет развитие сырьевой базы для этих отраслей и приток инвестиций в модернизацию технологической базы организаций промышленности.

Промышленность республики остается инвестиционно привлекательной для российского и иностранного бизнеса, это демонстрирует динамика объемов инвестиционных вложений в ее модернизацию. В пищевой и перерабатывающей промышленности республики реализуются инвестиционные проекты с общим объемом инвестиций - 103 млрд. рублей.

Значительные средства вложены инвесторами в развитие производства на АО "Белебеевский молочный комбинат", ГК "СИГМА", ГК "ТАВРОС", ООО "Уфагормолзавод", ООО "Хладобойня "Строганов", УК "Траст птицеводческие активы" и других предприятиях отрасли.

Технический и технологический потенциалы этих отраслей за последнее время формировались под воздействием факторов, связанных с развитием внутренних рынков продукции указанных отраслей, увеличением реализации продукции на внешних рынках, а также с проведением государственной политики по защите внутреннего продовольственного рынка страны.

Отмечается диверсификация направлений деятельности сельскохозяйственных предприятий, которые начинают развивать собственную переработку и производство готовой продукции.

Принципиальное значение имеет развитие внутреннего спроса и потребления, в том числе за счет расширения каналов сбыта продовольственных товаров, многоформатной розничной торговли, включая широкую продажу в сети Интернет.

Цель Концепции - создать условия для развития пищевой и перерабатывающей промышленности, основанной на естественных конкурентных преимуществах республики, таких, как наличие собственного сельскохозяйственного сырья и трудовых ресурсов, а также стимулирование активного развития малого бизнеса в сфере пищевой и перерабатывающей промышленности.

3. Характеристика отраслей, основные проблемы и тренды их развития

3.1. Молочная промышленность

В Республике Башкортостан 80 производств молочной продукции, в том числе субъекты малого предпринимательства, в полной мере обеспечивают население практически всем ассортиментом молочной продукции, за исключением эксклюзивных видов. Переработка молока представлена такими брендами, как "Белебеевский", "Белое облако", "Первый вкус", "Молочный фермер", "Домик в деревне", "Чишминский", "Молочная крепость" и др.

Обеспеченность населения республики молоком и молочными продуктами - 127,1%. При медицинской норме потребления - 325 кг в год в республике на душу населения в 2020 году произведено 413,2 кг, потребление молока составляет 300 кг молока и молочной продукции (по Российской Федерации - 265 кг).

За 2020 год объемы производства молочной продукции к уровню прошлого года составили: молока, кроме сырого, - 93,6% (152,3 тыс. тонн), масла сливочного - 90,8% (7,4 тыс. тонн), сыров - 114,6% (16,4 тыс. тонн), молока и сливок сухих сублимированных - 73,4% (7,9 тыс. тонн), мороженого - 106,9% (3,6 тыс. тонн).

Башкортостан как один из основных производителей сухих молочных продуктов в России входит в пятерку по производству сухих молочных продуктов (доля в Российской Федерации - 13%). В республике сохранены крупнейшие предприятия молочно-консервной отрасли - ООО "Мелеузовский молочно-консервный комбинат" и ООО "Месягутовский молочноконсервный комбинат".

По итогам 2020 года в республике произведено 7,9 тыс. тонн сухих молочных продуктов.

Суммарные мощности по переработке сырого молока составляют 1,0 млн. тонн в год. Учитывая объемы производимого в республике товарного сырого молока, молочная промышленность испытывает недостаток в сырьевых ресурсах, что является сдерживающим фактором ее развития.

Кроме того, отрицательными факторами препятствующими развитию молочной отрасли, являются резко выраженная сезонность производства, низкий удельный вес молочного сырья высшего сорта, недостаток холодильных установок на молочных фермах, а также физический и моральный износ основных фондов молокоперерабатывающих заводов, большая часть которых не соответствует современным требованиям по энергоэффективности и экологии. К сдерживающим факторам развития подотрасли необходимо отнести и ввоз в страну более дешевой аналогичной продукции.

Для развития молочной промышленности Республики Башкортостан необходимо:

увеличить производство товарного молока до 1,2 млн. тонн к 2024 году, повысить качество и ликвидировать сезонность его производства за счет строительства индустриальных молочно-товарных ферм;

осуществить реконструкцию и техническое перевооружение действующих организаций;

расширить ассортимент выпускаемой продукции и увеличить объемы производства молокоемких продуктов за счет реализации инвестиционных проектов, включая:

"Комплексное техническое перевооружение АО "Белебеевский молочный комбинат" для обеспечения переработки молока до 196 тыс. тонн в год";

"Производство сухих молочных продуктов для детского питания на базе ООО "Мелеузовский молочно-консервный комбинат";

"Строительство новой фабрики мороженого и холодных складов на базе предприятий ООО "Башкирское мороженое";

"Модернизация молочно-консервного производства на базе ООО "Карламанский молочноконсервный# комбинат";

"Строительство завода по производству молочной продукции мощностью переработки 150 тонн в сутки ООО "Уфагормолзавод";

"Модернизация и реконструкция производства на базе АО "Группа Компаний "Российское Молоко" филиала "Стерлитамакский молочный комбинат";

"Модернизация молочного завода и увеличение мощностей переработки до 80 тонн в сутки на ООО "Бирский комбинат молочных продуктов";

"Реконструкция молокозавода ИП Ахмарова Л.В. с мощностью переработки сырого молока 20 тонн в сутки" и др.

3.2. Мясная промышленность

В Республике Башкортостан за 2020 год произведено мяса в убойном весе в объеме 261,7 тыс. тонн (на уровне 2019 года), в том числе говядины - 110 тыс. тонн, свинины - 75 тыс. тонн, мяса птицы - 73 тыс. тонн.

Емкость рынка мяса составляет 295 тыс. тонн, в том числе по говядине - 81 тыс. тонн, свинине - 73 тыс. тонн, мясу птицы - 125 тыс. тонн.

Учитывая медицинские нормы потребления (73 кг/год/чел.), самообеспеченность по мясу составляет 89,0%, в том числе по говядине - 136%, свинине - 103,1% и мясу птицы - 58,1%.

В республике имеется 153 убойные площадки, включая мясокомбинаты. Действуют более 80 производителей мясной продукции, включая малые формы хозяйствования.

Крупнейшие мясоперерабатывающие предприятия: АО "Уфимский мясоконсервный комбинат", ИП Павлов А.С. (мясокомбинат "САВА"), ООО "Золотой рог", ООО "Мелеузовский мясокомбинат", ИП "Яляев Р.Ф.", ООО "Самирель", ПК "Урал", АО "Турбаслинские бройлеры".

Объем производства мяса и субпродуктов скота и птицы в 2020 году составил 50,9 тыс. тонн, рост за год - 105,6%.

За последние годы выросла и обновилась номенклатура выпускаемой продукции. Увеличивается производство и реализация мяса - 32,7 тыс. тонн (на 3,1% по сравнению с 2019 годом), полуфабрикатов из мяса - 48,5 тыс. тонн (на 26,9%). При этом снижается производство колбасных изделий - 33,5 тыс. тонн (на 13,2%), мясных консервов - 766,7 тыс. усл. банок (на 34,8%).

Практически насыщен внутренний рынок свинины и мяса птицы, что позволяет начать экспорт этой продукции.

Наиболее характерной проблемой предприятий мясной промышленности является высокая изношенность основных фондов, значительная их часть технологически устарела, темпы технического перевооружения значительно ниже, чем в других подотраслях. Кроме того, часть муниципальных образований не имеет на своей территории пунктов забоя и первичной переработки скота.

Для развития отрасли необходимо обеспечить максимальную загрузку имеющихся перерабатывающих мощностей, создать предпосылки для производства мясного сырья высокого качества, расширения ассортимента и усиления позиций брендов мясных продуктов, изготовленных в Башкортостане, а также реализацию инвестиционных проектов:

"Строительство нового мясоперерабатывающего предприятия ГК "Таврос" в г. Белебее";

"Модернизация и реконструкция ООО "Мелеузовский мясокомбинат";

"Реконструкция ООО "Раевский мясокомбинат "Альшей-мясо";

"Увеличение объемов производства продукции животноводства путем приобретения оборудования и сельскохозяйственной техники для забоя скота и переработки мяса (ИП ГКФХ Халимов Ф.Г.)" и др.

3.3. Масложировая промышленность

Основными производителями растительных масел являются ООО "Чишминский МЭЗ" и ООО "Элеватор" (ООО "УК Сигма Холдинг").

Общий годовой объем производства нерафинированного масла за 2020 год составил 335,1 тыс. тонн (темпы роста - 118,2%), в том числе рапсового - 5,9 тыс. тонн (темпы роста - 143,4%).

На душу населения в республике масла произведено 82,9 кг/год/чел., при норме потребления - 12 кг/год/чел. Самообеспеченность составляет 690,5%. Емкость рынка - 49 тыс. тонн.

Республиканский рынок масложировой продукции насыщен, она является локомотивом экспортных поставок. Экспорт растительных масел и жмыхов в 2020 году составил 180 тыс. тонн на сумму 93 млн. долларов, показав рост к 2019 году на 59%.

Основными проблемами отрасли являются недостаток масличных семян для переработки, а также отсутствие производства бутилированных масел. Имеющиеся мощности значительно выше объемов предлагаемого сырья. Кроме того, значительная часть подсолнечника вывозится в другие регионы ввиду высокого спроса на него на внутреннем рынке России.

Для развития масложировой отрасли в республике ведется работа по увеличению сырьевой базы масличных культур, а также реализации инвестиционных проектов, в том числе проектов:

"Расширение цеха рафинации растительных масел в п. Чишмы производительностью до 700 тонн масла в сутки" - "Чишминское" ГК "Сигма";

"Строительство цеха фасовки растительных масел в п. Чишмы производительностью до 600 тонн масла в сутки" - "Чишминское" ГК "Сигма";

"Строительство завода по переработке маслосемян методом двукратного прессования с предварительным обрушением" на базе Сибайского элеватора;

"Организация комплекса по выращиванию и переработке рапса и зерновых культур ООО "Олеокемикс" и др.

3.4. Сахарная промышленность

Сахарная промышленность республики представлена 2 заводами: ООО "Раевсахар" и АО "Чишминский сахарный завод".

На сегодняшний день производственные мощности действующих сахарных заводов составляют 9,0 тыс. тонн переработки сахарной свеклы в сутки.

За сезон 2019-2020 годов произведено 233 тыс. тонн сахара (116% к прошлому сезону).

В республике произведено сахара на душу населения 44,5 кг/год/чел. при норме потребления - 24 кг/год/чел. Самообеспеченность - 185,4%. Емкость рынка - 97 тыс. тонн.

Республиканские сахарные заводы наращивают экспорт продукции. По железной дороге из Республики Башкортостан в 2020 году было отгружено 55 тыс. тонн сахара на сумму 22 млн. долл.

К основным проблемам сахарной отрасли можно отнести морально и физически устаревшее оборудование, срок эксплуатации которого превышает 20 лет, ограничение возможности долгосрочного хранения сахара и побочной продукции (жома, мелассы) из-за недостаточного объема складских мощностей.

Для развития отрасли и модернизации действующих сахарных заводов в республике реализуются инвестиционные проекты, которые позволят нарастить мощности переработки сахарной свеклы до 12 тыс. тонн в сутки:

"Модернизация и реконструкция Чишминского сахарного завода с целью увеличения переработки сахарной свеклы до 6000 тн в сутки";

"Реконструкция и расширение производственных мощностей по производству гранулированного жома на АО "Чишминский сахарный завод";

"Модернизация и реконструкция ООО "Раевсахар" с целью увеличения переработки сахарной свеклы до 6000 тн в сутки".

3.5. Мукомольная промышленность

Общий годовой объем производства муки из зерновых культур в Республике Башкортостан в 2020 году составил 91,0 тыс. тонн (темпы роста - 95,8%).

В республике производством муки занимаются порядка 23 предприятий.

Основными производителями муки, на долю которых приходится 99% всего объема производства, являются:

ООО "Давлекановский КХП", входящее в состав холдинга ООО "Премиум Групп" (за 2020 год произведено 40,1 тыс. тонн муки);

Обособленное структурное подразделение ЗАО "Магнитогорский комбинат хлебопродуктов-СИТНО" мельница N 3 в г. Сибае (за 2020 год произведено 45,0 тыс. тонн муки).

Самообеспеченность региона в муке составляет 40%. Емкость рынка - 259 тыс. тонн.

В Башкортостане дефицита в муке не наблюдается в связи с тем, что в близлежащих регионах расположены крупные производители и часть продукции реализуется на территории республики.

В целях наращивания объемов производства муки и дальнейшей ее переработки Компанией "СИТНО" ("Хлеб Сибая") реализуется инвестиционный проект "Цех по производству макаронный# изделий (длиннорез)" на базе Сибайского элеватора.

3.6. Крупяная промышленность

Объем производства крупы за 2020 год составил 17,0 тыс. тонн, или 99,7% к уровню 2019 году.

Основными производителями крупы гречневой в Республике Башкортостан на сегодняшний день являются 7 предприятий.

Крупнейший производитель крупы в республике - ООО "Башагро", которое введено в действие в 2020 году и на сегодняшний день с объемом производства 9,1 тыс. тонн занимает 70,0% от всего объема производства по республике.

Самообеспеченность по крупе в республике составляет 30,0%. Емкость рынка - 57,0 тыс. тонн.

В связи с развитием розничной торговли и размещением крупнейших производителей крупы в соседних регионах ("Макфа" и "Увелка") дефицита в республике в крупяных изделиях не наблюдается.

3.7. Хлебопекарная и кондитерская промышленность

Хлебопекарные предприятия в настоящее время полностью обеспечивают население хлебом на уровне рекомендуемых норм потребления. Объемы производства хлебопекарной продукции на крупных и средних предприятиях составляют около 70%, на малых - 20%.

В Республике Башкортостан в 2020 году произведено хлеба и хлебобулочных изделий 103,9 тыс. тонн.

Объем производства кондитерских изделий составил 13,9 тыс. тонн (снижение на 4%).

Наиболее крупными предприятиями по производству хлеба в республике являются: АО "Восход", АО "Стерлитамакский хлебокомбинат", АО "Уфимский хлеб", АО "Уфимский хлебозавод N 7", АО "Нефтекамский хлебокомбинат", ООО "Октябрьский хлебзавод"#. Всего крупными предприятиями в 2020 году произведено 51,0% хлеба и хлебобулочных изделий.

Наряду с крупными предприятиями производством хлебобулочных изделий занимается большое количество малых предприятий и индивидуальных предпринимателей (всего по республике - 319 предприятий), пекарен при предприятиях сетевой торговли и в сфере общественного питания.

Основными проблемами для подотрасли являются высокая физическая и моральная изношенность основных производственных фондов, невысокая рентабельность производства, высокая степень насыщения внутреннего рынка хлебобулочными изделиями, отсутствие экспортного потенциала.

Для решения вышеуказанных проблем отрасли необходимо: осуществление реконструкции и технического перевооружения

хлебозаводов, цехов и участков по выпечке хлебобулочных изделий на основе инновационных технологий и современного ресурсосберегающего оборудования;

расширение ассортимента выпускаемой продукции;

увеличение производства хлебобулочных изделий, диетических и хлебобулочных изделий, обогащенных микронутриентами.

3.8. Комбикормовая промышленность

В последние годы динамично развивалась комбикормовая промышленность, объем производства которой в 2020 году составил 724,0 тыс. тонн, или 113,5% к уровню 2019 года.

В Республике Башкортостан производством комбикормов занимаются 25 организаций, наиболее крупные из них: ООО "Давлекановский КХП N 1", ООО "Уфимский КХП", ГУСП совхоз "Рощинский", ООО "Уфимский СГЦ".

Реализуется инвестиционный проект ГК "ТАВРОС" по созданию на базе ООО "Давлекановский КХП N 1" комбикормового завода, который позволит увеличить производственные мощности по производству комбикормов до 60 тонн/час.

3.9. Элеваторная промышленность

Производство зерна в Республике Башкортостан является традиционной отраслью сельского хозяйства, развитие которой определяет доступность хлебопродуктов и эффективность животноводства. Доходы от реализации зерна формируют большую часть прибыли сельскохозяйственных товаропроизводителей республики.

Производство зерна носит сезонный характер. Потребление происходит ежедневно в течение года. В хлебообороте республики элеваторная промышленность занимает центральное место. Она является материально-технической базой этого оборота, так как создает запасы зерна и обеспечивает его длительную и качественную сохранность.

В Республике Башкортостан насчитывается 34 хлебоприемных предприятия, комбината хлебопродуктов и элеватора общей емкостью единовременного хранения - 2,1 млн. тонн, из которых складские (напольные) емкости - 800 тыс. тонн, элеваторные (силоса) - 1,3 млн. тонн.

Сельскохозяйственные организации располагают зернохранилищами для временного (оперативного) хранения семенного фонда, зернофуража и зерна для последующей реализации. Общая емкость складских помещений сельскохозяйственных товаропроизводителей республики (всех форм собственности) составляет 2,0 млн. тонн.

Элеваторы Республики Башкортостан в основной своей массе были построены в прошлом столетии, основные производственные фонды большинства элеваторов республики физически и морально изношены.

Для дальнейшего развития системы хранения зерна и элеваторной промышленности необходимо провести реконструкцию и модернизацию существующих мощностей и строительство новых емкостей единовременного хранения зерна.

Крупные инвестиционные проекты:

"Строительство экспортно ориентированного линейного элеватора на 100 тыс. тонн хранения в Альшеевском районе Республики Башкортостан (ГК "СтарНафта")";

"Строительство пункта по приему, первичной подработке и сушке зерна и селекционно-семеноводческого центра в растениеводстве" (СП "Урожай");

"Строительство элеватора на 50-70 тыс. тонн единовременного хранения ("Агрофуд")" и др.

3.10. Производство и переработка водных биоресурсов

На территории Республики Башкортостан рыбоводческую деятельность осуществляют 90 хозяйств частной формы собственности. В 2020 году рыбоводческими предприятиями республики произведена 2061 тонна товарной рыбы, рост к уровню прошлого года составил 2,4%, или прирост к уровню прошлого года - 50 тонн. Самый крупный производитель товарной рыбы в республике - ООО "Кармановский рыбхоз", годовой объем производства - 1650 тонн в год.

В республике ежегодно производится 2,2 тыс. тонн переработанной и консервированной рыбы. Емкость рынка составляет 89 тыс. тонн. При норме потребления 22 кг в год на душу населения самообеспеченность в регионе составляет 2,2%.

Рынок производства продукции из водных биологических ресурсов представлен предприятиями частной формы собственности, доля которых составляет 100%. Переработкой рыбы в республике занимаются порядка 20 предприятий.

Основной производитель и крупнейший поставщик рыбы и морепродуктов на территории Республики Башкортостан и прилегающих территориях - ООО "Миякинская рыбная компания".

ООО "АЭРОМЕД" реализует приоритетный инвестиционный проект Республики Башкортостан "Создание социально-ориентированного производственного комплекса по выращиванию, переработке рыбы и рыбных продуктов питания в г. Салавате Республики Башкортостан "Башкирская форель".

3.11. Производство напитков

В республике осуществляют деятельность 39 производителей питьевой воды, включая природную минеральную воду.

Крупнейшими производителями питьевой воды, занимающими более 70% от общего объема производства воды в республике, являются: ООО "Красный ключ", ООО "Завод минеральных вод "Красноусольский", ООО "Живая вода", ООО "Завод безалкогольных напитков "Красная Горка".

В 2019 году произведено 301,2 млн. полулитров питьевой воды, или 94,7% от уровня 2019 года.

Производятся напитки, содержащие добавки сахара либо другие подслащивающие или вкусоароматические вещества: сидр, медовуха, квас, лимонад (производители безалкогольных и слабоалкогольных напитков: ООО "Архангельские варенья", филиал "Шихан" ООО "Объединенные пивоварни Хейнекен"; ООО "Рауш Биер", ООО "Нефтекамская пивоваренная компания").

На территории республики имеются предприятия по производству алкогольной продукции, такие, как:

АО "Башспирт" - один из крупнейших производителей ликероводочной продукции в Российской Федерации. По производству спирта и алкогольной продукции АО "Башспирт" входит в пятерку лидеров в рейтинге алкогольных компаний страны;

ЗАО "Боска-Рус" - производитель игристых (шампанских) вин и винных напитков газированных;

филиал АО "АБ ИнБев Эфес" в г. Уфе - один из крупнейших региональных производителей пива;

филиал "Шихан" ООО "Объединенные Пивоварни Хейнекен" - производитель пива.

Производство вин игристых и шампанских за 2020 год составил 50,4%, водки - 98,2%, пива - 95,1%.

Значимость данной отрасли обуславливается ее бюджет формирующей спецификой, поскольку продукция является подакцизным товаром.

Основными проблемами производства напитков являются высокий уровень конкуренции со стороны федеральных и зарубежных брендов, ужесточение федерального законодательства в сфере производства и оборота алкогольной продукции.

Для развития отрасли по производству напитков планируется:

развитие собственной сырьевой базы для производства напитков посредством закладки виноградников, плодово-ягодных садов, производства пивоваренного ячменя;

расширение производства минеральных и питьевых вод, что связано с пропагандой здорового образа жизни и экологической ситуацией.

3.12. Развитие системы Башпотребсоюза

Потребительская кооперация - это система, которая служит интересам сельского населения. Деятельность Башпотребсоюза представлена 44 кооперативными организациями в 41 муниципальном районе, в которых трудятся более 3000 работников. Организации системы обслуживают свыше 800 тысяч жителей сел и деревень региона. По итогам 2019 года системой Башпотребсоюза произведено продуктов питания на сумму более 1,5 млрд, рублей, что составляет 2% от общего объема по Республике Башкортостан, Предприятиями общественного питания выработано продукции на 697,9 млн. рублей. Доля произведенных хлебобулочных изделий недлительного хранения предприятиями Башпотребсоюза от общего объема по республике составляет 15%, или 15,8 тыс. тонн, кондитерских изделий - 8,7%, безалкогольных напитков - 2,3%, замороженных полуфабрикатов - 1,7%, колбасных изделий - 0,57%.

Со времен основания и по сегодняшний день кооперация выполняет социальную миссию: содержание убыточных магазинов в отдаленных, малонаселенных деревнях, осуществление выездной торговли в селах, где отсутствуют стационарные магазины, заготовка и закуп у населения излишков сельскохозяйственной продукции (мяса, овощей, фруктов, плодов культурных, шерсти, кожевенного сырья). Для удобства сельского населения в системе потребкооперации работают 236 сельских магазинов заготовительных пунктов.

В ближайшее время планируется реализовать следующие проекты:

модернизация, реконструкция и строительство объектов по производству хлеба, хлебобулочных изделий (ПО "Смак" Бураевского района, ПО "Спутник" Аскинского района, ПК "Башпродукт" Благовещенского района, Мечетлинский ПК), кондитерских изделий (Кармаскалинское райпо, ПК "Кигинский"), колбасных изделий (СППК "Салаватский", ПО "Смак" Бураевского района), полуфабрикатов (Аургазинское райпо, Зианчуринское райпо), макаронных изделий, безалкогольных напитков (Бижбулякское райпо, ПК "Юрюзань" Караидельского района), овощных соков (Кармаскалинское райпо, Зианчуринское райпо);

организация производства молочных и кисломолочных продуктов в Бижбулякском районе мощностью 20 тонн в сутки на базе Бижбулякского райпо.

4. Роль малого бизнеса в развитии пищевой и перерабатывающей промышленности

Наряду с развитием промышленного производства в рамках крупных аграрных холдингов с 2018 года в республике активно развиваются малые предприятия, расположенные в небольших городах и сельских поселениях, занимающиеся широким спектром переработки сельскохозяйственной продукции исходя из имеющихся ресурсов сельскохозяйственного сырья, дикорастущих растений.

Эти производства играют важнейшую роль в решении таких социальных проблем, как повышение занятости, создание новых рабочих мест, повышение качества жизни граждан, а также решают задачу устойчивой поставки продукции по доступным различным слоям населения ценам.

В республике насчитывается более 6500 фермерских хозяйств, порядка 620 тысяч личных подсобных хозяйств и около 550 тысяч семей, ведущих садоводство и огородничество.

Фермерские хозяйства сегодня - наиболее динамично развивающийся сектор аграрной экономики. За 8 лет действия грантовых программ поддержки (с 2012 года) доля фермеров в выпуске сельхозпродукции выросла более чем в 3 раза (с 4% до 13%). На развитие малого бизнеса на селе в рамках действующих грантовых программ ("Начинающий фермер", "Семейные фермы", "Программа развития материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов", "Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации") в текущем году направлено 724,3 млн. рублей. Создано 52 новых кооператива, а также 170 субъектам малого и среднего предпринимательства оказана поддержка.

За последние 5 лет отмечается ежегодный рост объемов валовой продукции, произведенной фермерами. По итогам 2020 года он составил 27,2 млрд. рублей (к 2019 году - 124,2%).

Падение маржинальности и основных отраслей спровоцировало волну слияний на всех уровнях бизнеса, что стало толчком в развитии следующего ключевого тренда - кооперации.

Вовлечение населения в систему сельскохозяйственной потребительской кооперации позволит увеличить долю производства малыми предприятиями продуктов питания. С 2018 года республика активно ведет работу по развитию фермерского и кооперативного движения.

Министерством сельского хозяйства Республики Башкортостан был дан старт программе создания доходогенерирующих проектов (ДТП) - на селе за счет инициативы и софинансирования самих граждан (личных подсобных хозяйств и крестьянско-фермерских хозяйств) создается объект коллективного пользования по переработке сельскохозяйственной продукции и оказанию услуг, эффективно работающий и приносящий дополнительный доход пользователю. При этом государственная поддержка на реализацию ДТП в виде гранта дается на конкурсной основе и может составлять до 3 млн. рублей на один кооператив при условии софинансирования самим кооперативом стоимости ДТП не менее 9% в самом начале его жизненного цикла.

В результате проведенной работы по итогам 2018-2019 годов 224 инициативные группы сформировали кооперативы и получили гранты по данной программе. Всего этими кооперативами вовлечено пайщиками 2,5 тыс. малых форм сельхозтоваропроизводителей (личные подсобные хозяйства, крестьянские фермерские хозяйства, общества с ограниченной ответственностью, сельскохозяйственные товаропроизводители).

За 2018-2019 годы в рамках реализации программы ДТП создан 181 кооператив по переработке, в том числе по направлениям:

производство молока и молочной продукции - 54 кооператива;

производство мясных полуфабрикатов - 46 кооперативов;

переработка зерна - 31 кооператив;

убойные цеха - 25 кооперативов;

переработка трав, ягод, грибов - 18 кооперативов;

переработка меда - 7 кооперативов.

Так, в рамках реализации проектов:

существенно улучшена материально-техническая база фермеров и кооперативов;

создано около 1000 новых малых форм хозяйствования (крестьянско-фермерских хозяйств, сельхозкооперативов);

дополнительно рабочими местами обеспечено порядка 650 человек.

5. Экспорт продукции агропромышленного комплекса Республики Башкортостан

В Республике Башкортостан в рамках национального проекта "Международная кооперация и экспорт" реализуется региональный проект "Экспорт продукции АПК в Республике Башкортостан".

Цель регионального проекта - достижение объема экспорта продукции агропромышленного комплекса (в стоимостном выражении) в размере 230 млн. долларов США к концу 2024 года за счет создания новой товарной массы (в том числе с высокой добавленной стоимостью) и создания экспортно ориентированной товаропроводящей инфраструктуры, устранения торговых барьеров (тарифных и нетарифных) для обеспечения доступа продукции агропромышленного комплекса на целевые рынки, а также создания системы продвижения и позиционирования продукции агропромышленного комплекса.

Паспортом регионального проекта на 2020 год установлен объем экспорта в сумме 115 млн. долл. К 2024 году необходимо обеспечить 230 млн. долл. США: рост к 2017 году в 6,2 раза (к 2018 году - в 3 раза).

По предварительным итогам 2020 года, объем экспорта составил 171,3 млн. долл. США при плане 115,0 млн. долл. США.

Если в 2018 году экспорт осуществлялся за счет сырья (зерновые), то на сегодня больше экспортируется продукция с высокой добавленной стоимостью.

В структуре экспорта основная доля приходится на продукцию:

масложировой отрасли (56,4%);

пищевой и перерабатывающей промышленности (15,5%);

маслосемена, спирты, мед и др. (15,0%);

зерновые (10,5%).

Башкортостан ведет активную внешнеэкономическую деятельность с партнерами из 41 страны мира.

В ТОП-5 стран-импортеров входят: Казахстан, Латвия (транзитная страна для стран европейского союза), Таджикистан, Китай, Узбекистан. Активное сотрудничество осуществляется с Пакистаном, Монголией, Литвой, Норвегией, Беларусью.

6. Основные направления развития Концепции

Основные направления развития предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности носят сырьевой характер. Главным принципом группировки данных предприятий является сложившаяся технологическая однородность предприятий в рамках отдельных отраслей. Согласно указанному принципу предполагается дальнейшее развитие следующих направлений переработки сельскохозяйственной продукции:

переработка и консервирование мяса и мясной пищевой продукции (код ОКВЭД 10.1);

переработка и консервирование рыбы, ракообразных и моллюсков (код ОКВЭД 10.2);

переработка и консервирование фруктов и овощей (код ОКВЭД 10.3);

производство растительных и животных масел и жиров (код ОКВЭД 10.4);

производство молочной продукции (код ОКВЭД 10.5);

производство продуктов мукомольной и крупяной промышленности, крахмала и крахмалосодержащих продуктов (код ОКВЭД 10.6);

производство хлебобулочных и мучных кондитерских изделий (код ОКВЭД 10.7);

производство прочих пищевых продуктов (код ОКВЭД 10.8);

производство готовых кормов для животных (код ОКВЭД 10.9);

производство сидра и прочих плодовых вин (код ОКВЭД 11.03);

производство безалкогольных напитков;

производство минеральных вод и прочих питьевых вод в бутылках (код ОКВЭД 11.07).

Участниками Концепции по согласованию являются организации и индивидуальные предприниматели всех форм собственности, осуществляющие первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, ее хранение и реализацию.

Реализация Концепции предусматривает более полное и сбалансирование использование имеющихся в республике ресурсов сельскохозяйственного сырья, загрузка имеющихся перерабатывающих мощностей и создание новых производств, технологическое обновление отрасли в целях повышения ее устойчивости и конкурентоспособности.

На выполнение мероприятий Концепции также предусмотрены собственные средства предприятий и привлеченные заемные ресурсы кредитных организаций.

Стимулирование развития пищевой и перерабатывающей промышленности планируется осуществлять за счет средств федерального бюджета, бюджета Республики Башкортостан и внебюджетных источников.

Дополнительным фактором, благоприятствующим развитию пищевой и перерабатывающей промышленности, будет сохранение действующих мер государственной поддержки отрасли и их расширение.

7. Механизмы реализации Концепции

Реализация мероприятий Концепции позволит существенно улучшить состояние и инвестиционную привлекательность отрасли, обеспечить население региона собственными качественными продуктами питания и позволит перерабатывающим предприятиям реализовать продукцию с высокой добавленной стоимостью, в том числе на экспорт.

В реализации Концепции будут задействованы Правительство Республики Башкортостан, государственные органы Республики Башкортостан, органы местного самоуправления Республики Башкортостан, научные и общественные организации.

Концепция реализуется в соответствии с нормативными правовыми актами:

постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2016 года N 1528 "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям, международным финансовым организациям и государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию, по льготной ставке";

постановлением Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2017 года N 1104 "О предоставлении субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат на транспортировку сельскохозяйственной и продовольственной продукции";

постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2018 года N 1413 "Об утверждении Правил предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по возмещению части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса";

постановлением Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2019 года N 512 "О предоставлении из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям, международным финансовым организациям и государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию, по льготной ставке";

постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2019 года N 1816 "О государственной поддержке организаций в целях компенсации части затрат, связанных с сертификацией продукции агропромышленного комплекса на внешних рынках";

постановлением Правительства Российской Федерации от 12 февраля 2020 года N 137 "Об утверждении Правил предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при возмещении части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов по переработке сельскохозяйственной продукции сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и российским организациям, осуществляющим создание и (или) модернизацию объектов по переработке сельскохозяйственной продукции";

Указом Главы Республики Башкортостан от 23 сентября 2019 года N УГ-310 "О стратегических направлениях социально-экономического развития Республики Башкортостан до 2024 года";

постановлением Правительства Республики Башкортостан от 19 августа 2011 года N 292 "Порядок рассмотрения, поддержки и мониторинга приоритетных инвестиционных проектов Республики Башкортостан";

государственной программой "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Республике Башкортостан", утвержденной постановлением Правительства Республики Башкортостан от 21 августа 2020 года N 511.

Более подробная информация о мерах государственной поддержки предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности Республики Башкортостан представлена в приложении N 3 к Концепции.

8. Описание системы управления реализацией Концепции

Организация управления Концепцией и контроль за ходом ее реализации осуществляются Министерством сельского хозяйства Республики Башкортостан. Реализация Концепции осуществляется в соответствии с комплексным планом мероприятий ("дорожной картой") по развитию пищевой и перерабатывающей промышленности в Республике Башкортостан на 2021-2026 годы (приложение N 2 к Концепции), а также в соответствии с решениями Правительства Республики Башкортостан.

Информация о реализации программных мероприятий представлена в приложении N 2 к Концепции.

Ответственные исполнители ежегодно до 1 февраля, следующего за отчетным периодом, направляют отчет о реализации комплексного плана мероприятий ("дорожной карты") по развитию пищевой и перерабатывающей промышленности Республики Башкортостан на 2021-2026# года в соответствии с приложением N 4 к Концепции и пояснительную записку к отчету в соответствии с приложением N 5 к Концепции.

Приложение N 1

к Концепции развития пищевой

и перерабатывающей промышленности

Республики Башкортостан

на 2021-2026 годы

Перечень
целевых индикаторов Концепции развития пищевой и перерабатывающей промышленности Республики Башкортостан на 2021-2026 годы

N п/п	Наименование целевого индикатора Концепции	Единица измерения	Фактическое значение индикатора на момент разработки плана мероприятий ("дорожной карты")	Изменение значений индикатора по годам						Методика расчета целевых индикаторов Концепции
				2021	2022	2023	2024	2025	2026
1	Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами республиканских товаропроизводителей по основному виду обрабатывающих производств "Производство пищевых продуктов"	млрд. руб.	82,6	87,0	99,0	121,0	150,0	175,0	200,0	прямой подсчет
2	Объем экспорта продукции агропромышленного комплекса Республики Башкортостан	млн. долл.	177,7	157,3	169,4	182,8	203,4	210,0	215,0	прямой подсчет
3	Индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства	%	112,0	109,7	110,5	111,0	111,9	111,9	111,9	i = (И1p0 / И0p0) х 100%, где: i - индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства; И1p0 - объем инвестиций в основной капитал по организациям сельского хозяйства, не относящимся к субъектам малого предпринимательства, пересчитанный в среднегодовые цены базисного года, за отчетный год; И0p0 - объем инвестиций в основной капитал по организациям сельского хозяйства, не относящимся к субъектам малого предпринимательства, базисного года в среднегодовых ценах базисного года
4	Количество созданных кооперативов в области переработки сельскохозяйственной продукции (ежегодно)	ед.	181	30	30	30	30	30	30	прямой подсчет

Приложение N 2

к Концепции развития пищевой

и перерабатывающей промышленности

Республики Башкортостан

на 2021-2026 годы

Комплексный план
мероприятий ("дорожная карта") по развитию пищевой и перерабатывающей промышленности в Республике Башкортостан на 2021-2026 годы

N п/п	Наименование мероприятия	Ответственный исполнитель	Срок реализации	Порядковый номер перечня целевых индикаторов Концепции (приложение N 1)	Непосредственный результат реализации мероприятия, единица измерения	Значение непосредственного результата реализации мероприятия (по годам)
Задача: увеличить объемы переработки продукции и расширить ассортимент готовой продукции, а также обеспечить рост объемов производства продукции с высокой долей добавленной стоимости
1.1	Оказание содействие# организациям пищевой и перерабатывающей промышленности в предоставлении государственной поддержки согласно законодательству	Минсельхоз РБ	2021-2026	1	количество предприятий, получивших государственную поддержку, ед.	2021 - не менее 3; 2022 - не менее 5; 2023 - не менее 5; 2024 - не менее 5; 2025 - не менее 5; 2026 - не менее 5
1.2	Предоставление грантов на развитие сельскохозяйственных потребительских кооперативов для реализации доходогенерирующих проектов, основанных на гражданских инициативах, по объединению в сельскохозяйственный потребительский кооператив	Минсельхоз РБ; ГБУ ЦСК РБ	2021-2026	1	прирост выручки грантополучателей, %	2021 - не менее 10; 2022 - не менее 10; 2023 - не менее 10; 2024 - не менее 10; 2025 - не менее 10; 2026 - не менее 10
1.3	Предоставление субсидии на возмещение части затрат на закуп сырья для производства безалкогольных напитков и соковой продукции	Минсельхоз РБ	2021-2026	1	количество предприятий по производству безалкогольных напитков и соковой продукции, получивших поддержку, ед.	2021 - не менее 1; 2022 - не менее 1; 2023 - не менее 1; 2024 - не менее 1; 2025 - не менее 1; 2026 - не менее 1
1.4	Обеспечение реализации мероприятий по переподготовке, повышению квалификации и целевому обучению кадров агропромышленного комплекса Республики Башкортостан	Минсельхоз РБ	2021-2026	1	количество руководителей и специалистов агропромышленного комплекса Республики Башкортостан, прошедших обучение, чел. (не менее)	2021 - 300; 2022 - 300; 2023 - 300; 2024 - 300; 2025 - 300; 2026 - 300
1.5	Подготовка квалифицированных кадров для пищевой и перерабатывающей промышленности в образовательных организациях высшего образования и профессиональных образовательных организациях	Минобрнауки РБ; ФГБОУ ВО "БГАУ" (по согласованию); профессиональные образовательные организации (по согласованию)	2021-2026	1	обеспеченность предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности квалифицированными кадрами, %	2021 - 86,7; 2022 - 87,2; 2023 - 87,2; 2024 - 87,2; 2025 - 87,2; 2026 - 87,2
1.6	Оказание содействия в профессиональной переподготовке глав и членов крестьянско-фермерских хозяйств в области ведения фермерского хозяйства (Школа фермера)	Минсельхоз РБ; ФГБОУ ВО "БГАУ" (по согласованию)	2021-2026	1	количество работников крестьянско-фермерских хозяйств, прошедших обучение чел. (не менее)	2021 - 20; 2022 - 20; 2023 - 20; 2024 - 20; 2025 - 20; 2026 - 20
1.7	Реализация мероприятий по расширению представленности республиканских производителей продуктов питания в организациях розничной торговли	Минторг РБ	2021-2026	1	доля представленности республиканских производителей в организациях розничной торговли, %	2021 - 10; 2022 - 12; 2023 - 15; 2024 - 18; 2025 - 20; 2026 - 25
1.8	Реализация мероприятий по расширению представленности республиканских производителей в поставках в сферу социального питания	Минторг РБ; Минсельхоз РБ	2021-2026	1	доля представленности республиканских производителей в поставках в сферу социального питания, %	2021 - 65; 2022 - 67; 2023 - 69; 2024 - 71; 2025 - 73; 2026 - 75
1.9	Организация участия производителей продуктов питания в национальном конкурсе региональных брендов продуктов питания "Вкусы России"	Минсельхоз РБ; Минторг РБ	2021-2026	1	количество участников конкурса, ед. (не менее)	2021 - 10; 2022 - 10; 2023 - 10; 2024 - 10; 2025 - 10; 2026 - 10
1.10	Создание медиа-центра# по популяризации в средствах массовой информации продукции республиканских производителей продуктов питания	ГУП РБ ИД "Республика Башкортостан"; Минсельхоз РБ	2021-2026	1	прирост количества публикаций в СМИ РБ, %	2021 - 20; 2022 - 20; 2023 - 20; 2024 - 20; 2025 - 20; 2026 - 20
1.11	Обеспечение участия организаций пищевой и перерабатывающей промышленности Республики Башкортостан в российских мероприятиях и форумах (Всероссийских агропромышленных выставках "Золотая осень" и "ПродЭкспо", международной агропромышленной выставке-ярмарке "АгроРусь" и др.)	Минсельхоз РБ; Минторг РБ; ГК РБ ВЭС; АНО ЦПЭ РБ (по согласованию)	2021-2026	1; 2	количество организаций, принявших участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях российского уровня, ед. (не менее)	2021 - 10; 2022 - 15; 2023 - 20; 2024 - 25; 2025 - 30; 2026 - 35
1.12	Стимулирование развития производства техники и оборудования для пищевой и перерабатывающей промышленности в Республике Башкортостан	Минпром РБ; Ассоциация РОП АПК РБ (по согласованию)	2021-2026	1	количество изготавливаемых машин и оборудования, ед. (не менее)	2021 - 10; 2022 - 12; 2023 - 14; 2024 - 16; 2025 - 18; 2026 - 20
1.13	Оказание содействия предприятиям пищевой и перерабатывающей промышленности по включению в национальный проект "Производительность труда"	Минсельхоз РБ Минэкономразвития РБ	2021-2026	1	прирост производительности труда на предприятиях пищевой и перерабатывающей промышленности, % к предыдущему году	2021 - 5; 2022 - 5; 2023 - 5; 2024 - 5; 2025 - 5; 2026 - 5
Задача: увеличить объемы экспорта продукции агропромышленного комплекса Республики Башкортостан
2.1	Информационно-консультационное сопровождение действующих и экспортно ориентированных организаций в мероприятиях федерального проекта "Экспорт продукции агропромышленного комплекса"	Минсельхоз РБ	2021-2024	2	количество экспортеров продукции АПК РБ, ед. (нарастающим итогом, не менее)	2021 - 30; 2022 - 34; 2023 - 38; 2024 - 40; 2025 - 45; 2026 - 50
2.2	Создание условий для развития в Республике Башкортостан производств под стандартом "Халяль" и продвижение продукции на республиканский и международный рынки	ООО "Центр развития индустрии "Халяль" (по согласованию); ГК РБ ВЭС; АНО ЦПЭ РБ (по согласованию); ТПП РБ (по согласованию); Минторг РБ	2021-2026	2	количество предприятий, сертифицированных по стандарту "Халяль", ед. (ежегодно, не менее)	2021 - 2; 2022 - 2; 2023 - 2; 2024 - 2; 2025 - 2; 2026 - 2
2.3	Обеспечение развития различных каналов сбыта пищевой продукции, в том числе многоформатной розничной торговли, включая создание информационного торгового портала для республиканских производителей продуктов питания	Минторг РБ; Минцифразвития РБ; Минсельхоз РБ; ГБУ ЦСК РБ	2021-2026	2	количество участников, зарегистрированных на онлайн-площадках, ед.	2021 - 20; 2022 - 25; 2023 - 35; 2024 - 40; 2025 - 45; 2026 - 50
2.4	Оказание методической и организационной помощи предприятиям для участия в проекте "Продукт Башкортостана"	Минторг РБ	2021-2026	2	количество дипломантов проекта "Продукт Башкортостана", ед.	2021 - 20; 2022 - 25; 2023 - 35; 2024 - 40; 2025 - 45; 2026 - 50
2.5	Привлечение производителей продуктов питания республики к участию в торгово-закупочных сессиях	Минторг РБ	2021-2026	2	количество предприятий - участников торгово-закупочных сессий, ед.	2021 - 50; 2022 - 60; 2023 - 70; 2024 - 80; 2025 - 90; 2026 - 100
2.6	Обеспечение участия организаций пищевой и перерабатывающей промышленности Республики Башкортостан в международных мероприятиях, форумах, бизнес-миссиях	Минторг РБ; ГК РБ БЭС; АНО ЦПЭ РБ (по согласованию)	2021-2026	2	количество мероприятий международного уровня, организованных в целях продвижения продукции республиканского производства, ед. (не менее)	2021 - 3; 2022 - 3; 2023 - 3; 2024 - 3; 2025 - 3; 2026 - 3
2.7	Обеспечение участия организаций пищевой и перерабатывающей промышленности Республики Башкортостан в региональных мероприятиях, форумах (Международной выставке "АгроКомплекс", фестивале "Молочная страна", фестивалях продуктов питания "Наш бренд", "Фестиваль меда" и др.)	Минсельхоз РБ; Минторг РБ	2021-2026	2; 4	количество организаций, принявших участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях регионального уровня, ед. (не менее)	2021 - 40; 2022 - 45; 2023 - 50; 2024 - 55; 2025 - 60; 2026 - 65
2.8	Продвижение продукции республиканских производителей посредством разработки цифровой платформы и мобильного приложения "Башкэшбэк"	Минторг РБ	2021-2026	2	доля представленности товаров республиканских производителей в общем товарообороте торговых организаций, %	2021 - 10; 2022 - 12; 2023 - 15; 2024 - 18; 2025 - 20; 2026 - 25
Задача: повысить инвестиционную привлекательность предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности путем обеспечения технической модернизации пищевых производств
3.1	Поиск потенциальных инвесторов в целях создания новых и модернизации действующих мощностей пищевой и перерабатывающей продукции	администрации МР и ГО РБ (по согласованию); Минсельхоз РБ; Минэкономразвития РБ; Корпорация развития РБ	2021-2026	3	количество реализуемых инвестиционных проектов в области пищевой и перерабатывающей промышленности, ед.	2021 - 30; 2022 - 37; 2023 - 45; 2024 - 52; 2025 - 60; 2026 - 68
3.2	Оказание содействия во включении проектов в области пищевой и перерабатывающей промышленности в перечень приоритетных инвестиционных проектов Республики Башкортостан и сопровождение их реализации	Минсельхоз РБ; Минэкономразвития РБ	2021-2026	3	количество реализуемых инвестиционных проектов в области пищевой и перерабатывающей промышленности, включенных в перечень приоритетных инвестиционных проектов, ед. (ежегодно, не менее)	2021 - 3; 2022 - 3; 2023 - 3; 2024 - 3; 2025 - 3; 2026 - 3
Задача: реализовать организационно-экономический механизм создания перерабатывающих кооперативов
4.1	Оказание содействия организациям и индивидуальным предпринимателям в участии в мероприятиях национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы"	Минсельхоз РБ; ГБУ ЦСК РБ	2021-2024	4	количество вовлеченных в субъекты МСП, ед.	2021 - 1656; 2022 - 2941; 2023 - 4126; 2024 - 4883
4.2	Оказание содействия в развитии производства, переработки, хранении и реализации сырья и продовольствия потребительским обществам и кооперативам, входящим в систему Башпотребсоюза	Башпотребсоюз	2021-2026	4	количество новых и модернизированных производств по переработке сельхозпродукции, входящих в систему Башпотребсоюза, ед. (ежегодно, не менее)	2021 - 3; 2022 - 3; 2023 - 3.;# 2024 - 3; 2025 - 3; 2026 - 3
4.3	Обеспечение развития ярмарочной торговли в Республике Башкортостан	Минторг РБ; администрации МР и ГО (по согласованию)	2021-2026	4	количество организованных ярмарочных площадок, ед.	2021 - 240; 2022 - 245; 2023 - 250; 2024 - 255; 2025 - 260; 2026 - 265
4.4	Обеспечение участия организаций и индивидуальных предпринимателей в деловых мероприятиях (конференциях, совещаниях и т.д.) по обмену передовым опытом и успешными практиками	Минсельхоз РБ	2021-2026	4	количество деловых мероприятий, ед. (не менее)	2021 - 3; 2022 - 3; 2023 - 3; 2024 - 3; 2025 - 3; 2026 - 3

Список использованных сокращений

администрации МР и ГО РБ - администрации муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан

АНО ЦПЭ РБ - Автономная некоммерческая организация "Центр поддержки экспорта Республики Башкортостан"

Ассоциация РОП АПК РБ - Ассоциация ремонтно-обслуживающих предприятий агропромышленного комплекса Республики Башкортостан

Башпотребсоюз - Башкирский республиканский союз потребительских обществ

ГБУ ЦСК РБ - государственное бюджетное учреждение Центр сельскохозяйственного консультирования Республики Башкортостан

ГК РБ ВЭС - Государственный комитет Республики Башкортостан по внешнеэкономическим связям и конгрессной деятельности

ГУП РБ ИД "Республика Башкортостан" - государственное унитарное предприятие Издательский дом "Республика Башкортостан"

Минобрнауки РБ - Министерство образования и науки Республики Башкортостан

Минпром РБ - Министерство промышленности, энергетики и инноваций Республики Башкортостан

Минсельхоз РБ - Министерство сельского хозяйства Республики Башкортостан

Минторг РБ - Министерство торговли и услуг Республики Башкортостан

Минцифразвития РБ - Министерство цифрового развития государственного управления Республики Башкортостан

Минэкономразвития РБ - Министерство экономического развития и инвестиционной политики Республики Башкортостан

ТПП РБ - Союз "Торгово-промышленная палата Республики Башкортостан"

ФГБОУ ВО "БГАУ" - федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Башкирский государственный аграрный университет"

Приложение N 3

к Концепции развития пищевой

и перерабатывающей промышленности

Республики Башкортостан

на 2021-2026 годы

Информация
о мерах государственной поддержки предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности Республики Башкортостан

1. Осуществление льготного кредитования

С 1 января 2017 года сельскохозяйственные товаропроизводители, организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие производство, переработку и (или) реализацию сельскохозяйственной продукции, могут получить в одном из уполномоченных Министерством сельского хозяйства России банков краткосрочный или инвестиционный кредиты по ставке не более 5% (постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2016 года N 1528 "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям, международным финансовым организациям и государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию, по льготной ставке"),

1.1. Основные направления льготного краткосрочного кредитования:

а) на цели развития подотрасли молочного скотоводства на:

приобретение молока-сырья для производства цельномолочной продукции, сыров, масла сливочного и сухих молочных продуктов, в том числе для производства детского питания на молочной основе для детей раннего возраста, при условии, что приобретение указанного сырья осуществляется в рамках договора (соглашения), заключенного между производителем молока-сырья и сельскохозяйственным товаропроизводителем (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), организацией и индивидуальным предпринимателем, осуществляющим первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, на срок не менее 1 года;

приобретение молодняка крупного рогатого скота молочных пород, кормов, ветеринарных препаратов, используемых для крупного рогатого скота молочных пород;

приобретение запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники, оборудования, грузовых автомобилей и тракторов для развития молочного скотоводства;

уплату страховых взносов при страховании крупного рогатого скота молочных пород;

б) на цели переработки продукции растениеводства на закупку:

зерна, выращенного на территории Российской Федерации, для мукомольно-крупяной и хлебопекарной промышленности;

льна-долгунца, конопли и хмеля, выращенных на территории Российской Федерации;

муки для хлебопекарной промышленности;

сахарной свеклы для промышленной переработки.

1.2. Основные направления льготного инвестиционного кредитования:

а) на цели развития подотраслей растениеводства и животноводства (за исключением рыболовства и рыбоводства в части искусственного воспроизводства водных биоресурсов) сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, по кредитным договорам (соглашениям), заключенным с 1 января 2017 года на срок от 2 до 5 лет, на:

приобретение сельскохозяйственной техники, машин и оборудования для пищевой и перерабатывающей промышленности и оборудования, используемых в растениеводстве, включая технологическое оборудование для сахарной и крахмалопаточной промышленности (в том числе центрифуги, центробежные сепараторы, фильтровальные прессы, дополнительное оборудование, составные части к нему и (или) запасные детали для сахарного производства);

строительство, реконструкцию и модернизацию предприятий мукомольно-крупяной, хлебопекарной, кондитерской, крахмалопаточной промышленности и приобретение оборудования для них;

строительство мощностей по переработке плодоовощной, ягодной продукции, винограда, хмеля и картофеля, заводов по производству дражированных семян сахарной свеклы;

строительство, реконструкцию и модернизацию (в том числе приобретение оборудования) мощностей для подработки и хранения масличных культур (в том числе продуктов их переработки), мощностей для подработки, хранения и перевалки побочной продукции, продукции хмелеводства, мощностей по переработке, очистке, фасовке и перевалке растительных масел и жмыхов (шротов);

строительство, реконструкцию и модернизацию объектов по производству винодельческой продукции, произведенной из винограда, выращенного на территории Российской Федерации (в том числе приобретение технологического оборудования для виноделия);

строительство, реконструкцию, модернизацию и техническое перевооружение (в том числе приобретение техники, оборудования и средств автоматизации) для подработки, хранения и перевалки зерновых культур (в том числе продуктов их переработки);

строительство, реконструкцию, техническое перевооружение и модернизацию объектов по первичной и (или) глубокой переработке льна-кудряша (масличного), льна-долгунца и льноволокна, конопли и пеньковолокна;

строительство, реконструкцию и модернизацию мясохладобоен, пунктов по приемке, первичной и (или) последующей (промышленной) переработке сельскохозяйственных животных, птицы и молока (включая холодильную обработку и хранение мясной и молочной продукции) и приобретение оборудования для них, а также специализированного транспорта для них (в направления целевого использования льготных инвестиционных кредитов, указанных в настоящем абзаце, не входят направления развития подотрасли животноводства в части свиноводства);

строительство предприятий по глубокой переработке яиц, производству цельномолочной продукции, сыров и сливочного масла и приобретение оборудования для них; цехов и участков по переработке и сушке молока и сыворотки; комбикормовых предприятий и цехов и приобретение оборудования для них;

строительство, реконструкцию и модернизацию объектов (цехов) по производству продуктов детского питания и приобретение оборудования для них;

строительство, реконструкцию и модернизацию объектов (цехов) по производству сухих ингредиентов и смесей из них для производства детского питания на молочной основе для детей раннего возраста и приобретение оборудования для них;

строительство оптово-распределительных центров, под которыми понимается комплекс зданий, строений и сооружений, предназначенных для хранения, подработки, первичной переработки, приема, упаковки и реализации сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, в том числе в системе внутренней продовольственной помощи нуждающимся слоям населения в Российской Федерации, а также для ветеринарного и фитосанитарного контроля с использованием автоматизированных электронных информационных и расчетных систем, включающих в том числе внутренние и наружные сети инженерно-технического обеспечения (далее - оптово-распределительные центры);

б) на цели развития подотраслей животноводства и переработки продукции животноводства, направленных на развитие мясного и молочного скотоводства, сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, по кредитным договорам (соглашениям), заключенным с 1 января 2017 года на срок от 2 до 15 лет, на:

приобретение племенной продукции (материала) крупного рогатого скота мясных пород, товарного ремонтного молодняка крупного рогатого скота мясных пород для формирования собственного маточного стада;

строительство, реконструкцию и модернизацию комплексов (ферм), объектов для мясного скотоводства, мясохладобоен, пунктов по приемке, первичной и (или) последующей (промышленной) переработке сельскохозяйственных животных (включая холодильную обработку и хранение мясной продукции), а также на приобретение техники и оборудования на цели реализации инвестиционного проекта;

строительство, реконструкцию и модернизацию комплексов (ферм), объектов животноводства, пунктов по приемке, первичной переработке молока (включая холодильную обработку и хранение молочной продукции), предприятий по производству цельномолочной продукции, сыров и сливочного масла, цехов и участков по переработке и сушке молока и сыворотки, на строительство и реконструкцию комбикормовых предприятий и цехов, а также на приобретение техники и оборудования на цели реализации инвестиционного проекта;

строительство, реконструкцию и модернизацию заводов, цехов и участков по производству сухого молока.

2. Государственная поддержка создания и модернизации мощностей по производству и сбыту продукции

В соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2018 года N 1413 "Об утверждении Правил предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса" и от 12 февраля 2020 года N 137 "Об утверждении Правил предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при возмещении части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов по переработке сельскохозяйственной продукции сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и российским организациям, осуществляющим создание и (или) модернизацию объектов по переработке сельскохозяйственной продукции" осуществляется государственная поддержка создания и модернизации мощностей по производству и сбыту продукции, что стимулирует реализацию инвестиционных проектов в области животноводства, а также способствует развитию товарного производства.

Указанными постановлениями утверждены правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, в том числе в виде возмещения части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса, по направлениям:

производство сухих молочных продуктов для детского питания и компонентов для них;

создание и модернизация льно-, пенькоперерабатывающих предприятий;

глубокая переработка зерна;

переработка масличных культур.

3. Государственная поддержка в рамках реализации приоритетных инвестиционных проектов Республики Башкортостан

В республике разработана система государственной поддержки приоритетных инвестиционных проектов Республики Башкортостан с объемом инвестиций свыше 100 млн. рублей, для зоны северо-востока и Зауралья - свыше 10 млн. рублей в рамках постановления Правительства Республики Башкортостан от 19 августа 2011 года N 292 "Порядок рассмотрения, поддержки и мониторинга приоритетных инвестиционных проектов Республики Башкортостан".

Предприятия, реализующие приоритетные инвестиционные проекты, могут претендовать на получение следующих видов государственной поддержки:

освобождение от уплаты налога на имущество на срок до 10 лет (статья 3.1 Закона Республики Башкортостан "О налоге на имущество организаций");

льготы по налогу на прибыль (статья 1 Закона Республики Башкортостан "Об установлении пониженной налоговой ставки налога на прибыль организаций");

предоставление земельных участков в аренду без проведения торгов (пункт 2 статьи 12.1 Закона Республики Башкортостан "О регулировании земельных отношений в Республике Башкортостан");

возмещение части затрат по созданию, и (или) реконструкции, и (или) модернизации объектов капитального строительства инженерной и транспортной инфраструктур (постановление Правительства Республики Башкортостан от 1 апреля 2019 года N 188 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета Республики Башкортостан на возмещение части затрат по созданию, реконструкции, модернизации объектов капитального строительства инженерной и транспортной инфраструктур, являющихся неотъемлемой частью инвестиционного проекта, субъектам инвестиционной деятельности, реализующим приоритетные инвестиционные проекты Республики Башкортостан").

4. Государственная поддержка в рамках реализации федерального проекта "Экспорт продукции агропромышленного комплекса"

В рамках федерального проекта "Экспорт продукции агропромышленного комплекса" и постановления Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2019 года N 512 "О предоставлении из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям, международным финансовым организациям и государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию, по льготной ставке" предусматривается государственная поддержка в виде предоставления льготных кредитов на создание, реконструкцию, модернизацию конкурентоспособных производств продукции агропромышленного комплекса, объектов агрологистической инфраструктуры, а также на пополнение оборотных средств для экспортно ориентированных предприятий.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2017 года N 1104 "О предоставлении субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат на транспортировку сельскохозяйственной и продовольственной продукции" утвержден механизм предоставления государственной поддержки, направленный на удешевление транспортировки готовой сельскохозяйственной и продовольственной продукции высокого передела путем возмещения части транспортных затрат (издержек) в связи с удаленностью производств от мест сбыта и способствующий повышению конкурентоспособности продукции российского агропромышленного комплекса на удаленных рынках.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2019 года N 1816 "О государственной поддержке организаций в целях компенсации части затрат, связанных с сертификацией продукции агропромышленного комплекса на внешних рынках" предусмотрена компенсация части затрат, связанных с сертификацией продукции агропромышленного комплекса на внешних рынках до 90%. Затраты, связанные с мероприятиями, осуществляемыми в целях оценки соответствия продукции агропромышленного комплекса требованиям, предъявляемым на внешних рынках, проведением ветеринарно-санитарных и фитосанитарных мероприятий, транспортировкой, хранением, а также мероприятиями, осуществляемыми в целях оценки соответствия продукции требованиям, содержащимся во внешнеторговом контракте поставки продукции агропромышленного комплекса, в том числе при проведении добровольной сертификации для получения сертификатов "халяль" и "кошер".

5. Грантовая поддержка развития материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов

В соответствии с постановлением Правительства Республики Башкортостан от 26 марта 2020 года N 188 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета Республики Башкортостан на возмещение части затрат по созданию, реконструкции, модернизации объектов капитального строительства инженерной и транспортной инфраструктур, являющихся неотъемлемой частью инвестиционного проекта, субъектам инвестиционной деятельности, реализующим приоритетные инвестиционные проекты Республики Башкортостан" предоставляется грант на развитие материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов, в том числе на приобретение, строительство, ремонт, реконструкцию или модернизацию производственных объектов по заготовке, хранению, подработке, переработке, сортировке, первичной переработке и подготовке к реализации сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки.

Грантовая поддержка развития материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов направлена на финансирование проектов (бизнес-планов) грантополучателей и создание новых постоянных рабочих мест на сельских территориях и на территориях сельских агломераций.

6. Предоставление субсидии в рамках национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы"

В рамках национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы" реализуется региональный проект "Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации".

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" и постановлением Правительства Республики Башкортостан от 30 апреля 2019 года N 267 "Об утверждении порядков предоставления субсидий из бюджета Республики Башкортостан в рамках реализации регионального проекта "Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации" сельскохозяйственным потребительским кооперативам предоставляются средства на возмещение части понесенных в текущем финансовом году затрат, связанных с:

а) приобретением имущества в целях последующей передачи (реализации) приобретенного имущества в собственность членов (кроме ассоциированных членов) сельскохозяйственного потребительского кооператива;

б) приобретением и последующим внесением в неделимый фонд сельскохозяйственной техники, специализированного автотранспорта, оборудования для организации хранения, переработки, упаковки, маркировки, транспортировки и реализации сельскохозяйственной продукции и мобильных торговых объектов для оказания услуг членам сельскохозяйственного потребительского кооператива;

в) закупкой сельскохозяйственной продукции у членов сельскохозяйственного потребительского кооператива (кроме ассоциированных членов).

7. Программа поддержки доходогенерирующих проектов

В соответствии с Порядком предоставления из бюджета Республики Башкортостан грантов на развитие сельскохозяйственных потребительских кооперативов для реализации доходогенерирующих проектов, основанных на гражданских инициативах, по объединению в сельскохозяйственный потребительский кооператив, утвержденным постановлением Правительства Республики Башкортостан от 8 июня 2018 года N 254, средства гранта предоставляются на приобретение оборудования, техники, металлоконструкций для каркасно-тентовых ангаров (помещений) сельскохозяйственного назначения, оказание услуг по пусконаладке указанного оборудования, техники и металлоконструкций для каркасно-тентовых ангаров (помещений) по следующим направлениям доходогенерирующих проектов:

а) сбор, заготовка, хранение, транспортировка, очистка и охлаждение молока для дальнейшей переработки, переработка, фасовка, оптово-розничная реализация молока и продуктов ее переработки;

б) сбор, заготовка, забой, хранение, транспортировка, переработка, разделка, фасовка и оптово-розничная реализация мяса крупного рогатого скота, мелкого рогатого скота, свиней, птицы, рыбы, кроликов и продуктов переработки указанной продукции;

в) сбор, заготовка, хранение, транспортировка, переработка, сортировка, очистка, измельчение, упаковка и оптово-розничная реализация овощной продукции, картофеля, грибов, плодов, ягод, фруктов и продуктов переработки указанной продукции;

г) сбор, заготовка, хранение, транспортировка, переработка, гомогенизация, роспуск, фасовка и оптово-розничная реализация меда и иной пчеловодческой продукции и продуктов их переработки;

д) сбор, заготовка, хранение, транспортировка, переработка, сушка, измельчение и фасовка лекарственных трав, дикоросов, продуктов их переработки;

е) сбор, заготовка, хранение, транспортировка, сортировка и первичная переработка шерсти, кожевенного сырья;

ж) хранение, транспортировка, переработка и оптово-розничная реализация рыбоводческой продукции;

з) переработка зерна, зернобобовых, семян масличных и иных культур для промышленного, продовольственного и фуражного производства и оптово-розничная реализация указанной продукции;

и) создание производственной инфраструктуры доходогенерирующих проектов для растениеводства и животноводства, не являющегося объектом капитального строительства.

8. Возмещение части затрат на закуп сырья для производства безалкогольных напитков и соковой продукции

Планируется разработать и утвердить порядок субсидирования части затрат на закуп сырья для производства безалкогольных напитков и соковой продукции.

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 4

к Концепции развития пищевой

и перерабатывающей промышленности

Республики Башкортостан

на 2021-2026 годы

                              Отчет

   о реализации комплексного плана мероприятий ("дорожной карты")

 по развитию пищевой и перерабатывающей промышленности в Республике

                 Башкортостан на 2021-2026 годы

              за ____________________________________

                        (отчетный период)

Ответственный исполнитель плана мероприятий ("дорожной карты"):

1. Информация   о   достигнутых   значениях  целевых  индикаторов   плана

мероприятий ("дорожной карты")

N п/п	Наименование целевого индикатора плана мероприятий ("дорожной карты")	Единица измерения целевого индикатора	Значения целевого индикатора ______ год (отчетный год)
			плановое значение на год	фактическое значение за год	статус целевого индикатора на отчетную дату (достигнут, не достигнут, информация обоснованно отсутствует)
1	2	3	4	5	6
1

             2. Информация о выполнении плана мероприятий ("дорожной карты")

N п/п	Наименование мероприятия	Ответственный исполнитель мероприятия	Срок выполнения	Ожидаемое значение непосредственного результата, единица измерения	Достигнутый непосредственный результат, значение, единица измерения	Процент выполнения целевого индикатора, для достижения которого реализуется мероприятие
1	2	3	4	5	6	7
1

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение N 5

к Концепции развития пищевой

и перерабатывающей промышленности

Республики Башкортостан

на 2021-2026 годы

                      Пояснительная записка

 к отчету о реализации комплексного плана мероприятий ("дорожной карты")

 по развитию пищевой и перерабатывающей промышленности в Республике

                      Башкортостан за 20__ год

     В  разделе 1 "Информация о достигнутых значениях целевых индикаторов

плана  мероприятий  ("дорожной  карты")":  указываются плановые и текущие

значения  целевых  индикаторов, затем в текстовом виде даются разъяснения

о   причинах  отклонения  фактических  значений  целевых  индикаторов  от

плановых значений.

     При  указании  в качестве причин невыполнения, снижения (увеличения)

показателей  приводятся#   их абсолютное значение за рассматриваемый период

и процентное отклонение.

     Значения  целевых  индикаторов,  рассчитываемые  по итогам отчетного

периода    (наименование    и   плановые  значения  целевых  индикаторов)

приводятся  строго  в  соответствии  с  утвержденной версией комплексного

плана  на  конец отчетного периода с разбивкой по показателям. По каждому

целевому  индикатору  указывается  статус  его  выполнения  (выполнено/не

выполнено).  Целевой  индикатор  считается выполненным при 100-процентном

достижении  его  планового  значения.  Информация  об  уровне  достижения

целевого индикатора приводится нарастающим итогом к предыдущему периоду.

     Оценка  риска  недостижения  планового  значения целевого индикатора

комплексного  плана  производится  ответственным исполнителем мероприятия

комплексного  плана, перечисляются целевые индикаторы комплексного плана,

по каждому указываются причины отнесения к рисковой группе.

     На основе указанной информации заполняется таблица 1.

                                                                Таблица 1

N п/п	Наименование параметра	Количество, ед.	Доля, %
1	Целевые индикаторы, плановые значения которых достигнуты, в том числе:		указывается доля в общем количестве целевых индикаторов
1.1	перевыполненные целевые индикаторы		указывается доля в количестве выполненных целевых индикаторов
2	Целевые индикаторы, плановые значения которых не достигнуты		указывается доля в общем количестве целевых индикаторов
3	Целевые индикаторы, значения которых невозможно определить по итогам отчетного периода		указывается доля в общем количестве целевых индикаторов
4	Итого целевых индикаторов комплексного плана*		100%
5	Целевые индикаторы комплексного плана с риском недостижения		указывается доля в общем количестве целевых индикаторов

* Суммарное значение по строкам 1, 2, 3 должно быть равно 100%.

     В  разделе  2  "Информация  о выполнении плана мероприятий "дорожной

карты"  сведения  приводятся  по  всем  мероприятиям,  реализация которых

запланирована    на   отчетный  год.  При  этом  по  каждому  мероприятию

указывается  статус  его  выполнения (выполнено/не выполнено). Информация

об  уровне  выполнения мероприятий приводится нарастающим итогом с начала

года (таблица 2).

                                                                Таблица 2

N п/п	Наименование параметра	Количество, ед.	Доля, %
1	2	3	4
1	Выполненные мероприятия в полном объеме (100-процентное выполнение или перевыполнение показателя непосредственного результата)
2	Невыполненные мероприятия в полном объеме (не достигнут 100-процентный результат показателя непосредственного результата)

     В  разделе  3  "Выводы"  дается  общая  оценка хода реализации плана

мероприятий  "дорожной  карты", оценка влияния результатов его реализации

на  различные  сферы  экономики  Республики  Башкортостан, предложения по

дальнейшей  реализации  проводимой  в  рамках комплексного плана работы в

целях  достижения  значений  целевых индикаторов (не более одной страницы

текста).