Постановление Правительства Республики Алтай от 29 апреля 2021 г. N 106 "О внесении изменений в государственную программу Республики Алтай "Развитие жилищно-коммунального и транспортного комплекса" (документ не действует)

Постановление Правительства Республики Алтай от 29 апреля 2021 г. N 106
"О внесении изменений в государственную программу Республики Алтай "Развитие жилищно-коммунального и транспортного комплекса"

Правительство Республики Алтай постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Республики Алтай "Развитие жилищно-коммунального и транспортного комплекса", утвержденную постановлением Правительства Республики Алтай от 31 июля 2020 года N 246 (официальный портал Республики Алтай в сети "Интернет": www.altai-republic.ru, 2020, 3 августа, 20 августа; 2021, 25 февраля).

2. Пункт 3 изменений, которые вносятся в государственную программу Республики Алтай "Развитие жилищно-коммунального и транспортного комплекса", утвержденных настоящим Постановлением, вступает в силу с 1 января 2022 года.

Глава Республики Алтай, Председатель Правительства Республики Алтай

О.Л. Хорохордин

Утверждены
постановлением Правительства
Республики Алтай
от 29 апреля 2021 года N 106

Изменения,
которые вносятся в государственную программу Республики Алтай "Развитие жилищно-коммунального и транспортного комплекса"

1. В абзаце сорок первом раздела III "Приоритеты и цели государственной политики Республики Алтай в сфере реализации государственной программы, цели и задачи государственной программы, целевые показатели государственной программы" слова "Указа Президента РФ от 25 апреля 2019 года N 193 "Об оценке эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации" заменить словами "Указа Президента Российской Федерации от 4 февраля 2021 года N 68 "Об оценке эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации".

2. В разделе IV "Сведения о подпрограммах государственной программы":

1) в подразделе 1 "Подпрограмма "Развитие жилищного комплекса":

а) в абзаце одиннадцатом пункта 1.2 слова "Указа Президента Российской Федерации от 25 апреля 2019 года N 193 "Об оценке эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации" заменить словами "Указа Президента Российской Федерации от 4 февраля 2021 года N 68 "Об оценке эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации";

б) пункт 1.5 изложить в следующей редакции:

"1.5. Сведения о средствах федерального бюджета

На реализацию мероприятий подпрограммы возможно привлечение средств федерального бюджета.

В рамках реализации государственной программы планируется привлечь средства федерального бюджета по следующим направлениям:

1) на осуществление мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных жилых домов и переселению граждан из аварийного жилого фонда. Средства федерального бюджета привлекаются ежегодно на условиях и в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства";

2) на осуществление мероприятий по предоставлению социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья средства привлекаются ежегодно в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья, установленными государственной программой Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 года N 1710 (далее - постановлением 1710);

3) на реализацию мероприятий по возмещению затрат (части затрат) на уплату процентов по кредитам, полученным заемщиками в российских кредитных организациях на обеспечение инженерной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для строительства жилья, а также предоставляемых семьям, имеющим 3 и более детей, на строительство (реконструкцию) автомобильных дорог в рамках реализации проектов по развитию территорий, средства федерального бюджета возможно привлечь ежегодно в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на развитие жилищного строительства, установленными государственной программой Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденными постановлением N 1710;

4) на реализацию мероприятий Индивидуальной программы социально-экономического развития Республики Алтай на 2020-2024 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 9 апреля 2020 года N 937-р.

Кроме того на строительство, реконструкцию объектов, относящихся к жилищно-коммунальному комплексу, возможно привлечение средств федерального бюджета в соответствии с Правилами формирования и реализации федеральной адресной инвестиционной программы, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 года N 716.

Республика Алтай участвует в реализации национального проекта "Жилье и городская среда" с привлечением средств федерального бюджета.

Оценка ресурсного обеспечения реализации государственной программы за счет средств федерального бюджета приведена в приложении N 3 к государственной программе.";

2) в абзаце четырнадцатом пункта 2.2 подраздела 2 "Подпрограмма "Развитие коммунального комплекса" слова "Указа Президента Российской Федерации от 25 апреля 2019 года N 193 "Об оценке эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации" заменить словами "Указа Президента Российской Федерации от 4 февраля 2021 года N 68 "Об оценке эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации";

3) в подразделе 3 "Подпрограмма "Развитие транспортного комплекса":

а) в абзаце двенадцатом пункта 3.2 слова "Указа Президента Российской Федерации от 14 ноября 2017 года N 548 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации" заменить словами "Указа Президента Российской Федерации от 4 февраля 2021 года N 68 "Об оценке эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации";

б) пункт 3.7 изложить в следующей редакции:

"3.7. Сведения об участии организаций

В реализации целей и задач подпрограммы принимают участие:

1) предприятия, осуществляющие пассажирские перевозки и перевозку транспортом опасных грузов;

2) застройщики;

3) инвесторы;

4) подрядные организации, осуществляющие строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт автомобильных дорог общего пользования.

Взаимодействие с инвесторами осуществляется в рамках контрактов, заключаемых в соответствии с действующим законодательством о государственном заказе.".

ГАРАНТ:

Пункт 3 вступает в силу с 1 января 2022 г.

3. Приложение N 4 к государственной программе изложить в следующей редакции:

"Приложение N 4
к государственной программе
Республики Алтай "Развитие
жилищно-коммунального
и транспортного комплекса"

Правила
предоставления, распределения и расходования субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай бюджетам муниципальных образований в Республике Алтай на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья

1. Настоящие Правила предоставления, распределения и расходования субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай бюджетам муниципальных образований в Республике Алтай на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья (далее - Правила) определяют цели, условия распределения, предоставления, расходования субсидий, выделяемых из республиканского бюджета Республики Алтай бюджетам муниципальных районов и городского округа в Республике Алтай (далее - муниципальные образования) на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований в Республике Алтай по предоставлению социальных выплат молодым семьям (далее - субсидии).

2. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям в Республике Алтай в целях развития жилищно-коммунального и транспортного комплекса путем создания условий для обеспечения доступным и комфортным жильем молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися, на мероприятия в части предоставления социальных выплат молодым семьям.

3. Субсидия предоставляется бюджетам муниципальных образований на основании отбора в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Алтай Министерству образования и науки Республики Алтай (далее - Министерство) на соответствующий финансовый год в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Республики Алтай о республиканском бюджете Республики Алтай на очередной финансовый год и плановый период, и доведенных до него лимитов бюджетных обязательств на мероприятия, указанные в пункте 2 настоящих Правил.

4. Условиями предоставления субсидии являются:

а) наличие бюджетных ассигнований в бюджете муниципального образования на исполнение расходного обязательства на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил, на соответствующий год;

б) наличие муниципального правового акта об утверждении муниципальной программы, содержащей мероприятия, указанные в пункте 2 настоящих Правил;

в) выполнение требований о возврате муниципальным образованием средств в республиканский бюджет в соответствии с пунктами 17-19 Правил предоставления субсидий, утвержденных постановлением Правительства Республики Алтай от 11 августа 2017 года N 189 (далее - Правила N 189).

5. Министерство в срок, установленный для формирования проекта республиканского бюджета Республики Алтай на очередной финансовый год и на плановый период, размещает на официальном сайте извещение о проведении отбора.

6. Для участия в отборе муниципальные образования формируют заявки на предоставление субсидий (далее - заявка) по годам и направляют их в Министерство с приложением следующих документов:

1) заполненную информационную карту Участника конкурсного отбора, подписанную главой муниципального образования;

2) заверенную в установленном порядке копию утвержденной муниципальной программы по улучшению жилищных условий молодых семей, предусматривающей предоставление социальных выплат молодым семьям на территории муниципального образования, со сроком действия, в том числе в текущем финансовом году;

3) заверенную в установленном порядке копию принятого на уровне муниципального образования порядка предоставления дополнительной социальной выплаты в размере не менее чем 2 процента расчетной (средней) стоимости жилья при рождении (усыновлении) 1 ребенка;

4) выписку из решения представительного органа местного самоуправления о бюджете муниципального образования, документы на текущий финансовый год на предоставление социальных выплат молодым семьям, в том числе включающие обязательства по финансированию дополнительных социальных выплат, предоставляемых молодым семьям при рождении (усыновлении) ребенка;

5) письменное подтверждение о соблюдении условий соглашений о предоставлении субсидий в предыдущем году (в случае предоставления субсидий в предыдущем году);

6) список молодых семей, участвующих в муниципальной программе обеспечения жильем молодых семей.

В заявке указывается необходимый объем средств на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка.

7. Документы, указанные в пункте 6 настоящих Правил, предоставляются на бумажном носителе и в электронном виде.

8. Документы предоставляются муниципальным образованием в Министерство в срок не позднее 15 рабочих дней после размещения на официальном сайте Министерства и доведения до сведения всех муниципальных образований извещения о начале проведения конкурсного отбора.

9. Министерство в течение 10 рабочих дней с момента окончания приема документов, предусмотренных пунктом 6 настоящих Правил, рассматривает и принимает решение о предоставлении субсидии и ее размере или отказе в предоставлении субсидии.

Основанием для отказа в получении субсидии является несоответствие условиям, указанным в пункте 4 настоящих Правил, и непредставление или предоставление не в полном объеме документов, установленных пунктом 6 настоящих Правил.

Решение конкурсной Комиссии оформляется протоколом о проведении отбора муниципальных образований на предоставление из республиканского бюджета Республики Алтай субсидий на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья (далее - Протокол).

Протокол конкурсной Комиссии о результатах конкурсного отбора размещается на официальном сайте Министерства не позднее 10 дней после подписания.

10. Размер субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования, определяется по формуле:

,

где:

- размер бюджетных ассигнований республиканского бюджета на соответствующий финансовый год для предоставления субсидии i-му муниципальному образованию;

- минимальный размер субсидии, предоставляемой i-му муниципальному образованию;

- размер бюджетных ассигнований республиканского бюджета на соответствующий финансовый год для предоставления субсидий;

- число муниципальных образований, между бюджетами которых распределяются субсидии;

- объем средств бюджета i-го муниципального образования,

предполагаемый к направлению на реализацию основного мероприятия в соответствии с заявкой.

11. Минимальный размер субсидии, предоставляемой i-му муниципальному образованию (), определяется по формуле:

,

где:

- минимальное количество молодых семей - получателей социальных выплат в муниципальном образовании, которое равно 1 семье для каждого муниципального образования;

- средняя рыночная стоимость 1 кв. метра общей площади жилого помещения на вторичном рынке жилья по i-му муниципальному образованию Республики Алтай, утвержденная нормативно-правовым актом муниципального образования Республики Алтай на II квартал года, предшествующего планируемому году, для расчета размеров социальных выплат для молодых семей которым, указанные социальные выплаты предоставляются на приобретение (строительство) жилых помещений, в том числе за счет средств федерального бюджета;

72 - кв. метра в расчете на одну семью;

0,35-35 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой для молодых семей, имеющих одного ребенка или более, а также для неполных молодых семей, состоящих из одного молодого родителя и одного ребенка или более, в соответствии с пунктом 10 Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, утвержденных постановлением Правительства Республики Алтай от 25 сентября 2014 года N 277;

- уровень софинансирования расходного обязательства i-го муниципального образования в Республике Алтай за счет субсидий, соответствующий предельному уровню софинансирования расходного обязательства муниципального образования в Республике Алтай из республиканского бюджета Республики Алтай, рассчитывается в соответствии с пунктом 13 Правил N 189.

12. В случае если размер средств, предусмотренных в консолидированном бюджете муниципального образования в Республике Алтай на финансирование мероприятий, на софинансирование которых предоставляется субсидия, не обеспечивает уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования в Республике Алтай из республиканского бюджета Республики Алтай, размер субсидии подлежит сокращению до размера, обеспечивающего соответствующий уровень софинансирования.

В случае если размер средств, определенный для предоставления субсидии бюджету муниципального образования в Республике Алтай, меньше запрошенного муниципальным образованием в Республике Алтай предельного размера средств республиканского бюджета Республики Алтай для софинансирования расходного обязательства муниципального образования в Республике Алтай, средства, предусмотренные в бюджете муниципального образования в Республике Алтай, учитываемые при распределении субсидии, уменьшению не подлежат.

13. Министерство заключает с муниципальными образованиями соглашения о предоставлении субсидий бюджетам муниципальных образований на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований на мероприятие, указанное в пункте 2 настоящих Правил (далее - соглашение), на срок действия доведенных до него лимитов бюджетных обязательств республиканского бюджета, в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Республики Алтай.

14. Министерство обеспечивает заключение соглашений с муниципальными образованиями в сроки, установленные подпунктом "л(3)" пункта 10 постановления Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 года N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации".

15. В течение 30 календарных дней со дня внесения изменений в закон Республики Алтай о республиканском бюджете на текущий финансовый год и плановый период и (или) правовой акт Правительства Республики Алтай, предусматривающих уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение мероприятий, в целях софинансирования реализации которых предоставляется субсидия, в соглашение вносятся соответствующие изменения.

16. Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке на счета, открытые в территориальном органе Федерального казначейства по Республике Алтай для учета операций со средствами бюджетов муниципальных образований.

17. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

18. Перечисление субсидии в бюджет муниципального образования осуществляется на основании заявки муниципального образования о перечислении субсидии, представляемой главному распорядителю по утвержденным им форме и срокам.

19. Оценка эффективности использования муниципальным образованием субсидий осуществляется Министерством на основании следующего показателя результативности - количество молодых семей, получивших свидетельство о праве на получение социальной выплаты.

20. Муниципальные образования представляют в Министерство отчеты об использовании средств субсидий, выделенных на предоставление социальных выплат молодым семьям в рамках Программы, а также о достижении значений показателей. Порядок и сроки предоставления отчетов устанавливаются соглашением.

21. Министерство представляет сводный отчет о расходовании субсидий органами местного самоуправления в порядке, установленном уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Алтай в сфере финансов.

22. Ответственность за целевое и эффективное использование полученных субсидий, за достоверность предоставляемых в Министерство сведений и отчетных данных возлагается на муниципальные образования.

23. Субсидии, перечисленные муниципальным образованиям, подлежат возврату в республиканский бюджет Республики Алтай в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Алтай, в случаях:

наличия неиспользованного остатка субсидии в отчетном финансовом году, предусмотренной Соглашением о предоставлении субсидии за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай;

нарушения условий (в том числе нецелевое использование субсидии), установленных Соглашением, заключенным между Министерством и муниципальным образованием.

24. В случае отсутствия в текущем году потребности отдельных муниципальных образований в субсидии данные средства подлежат возврату в республиканский бюджет Республики Алтай и распределению между муниципальными образованиями, имеющими дополнительную потребность в субсидиях в соответствии с порядком, установленным Министерством.

25. В случае потребности муниципального образования в субсидии, не использованной в отчетном финансовом году, средства в объеме, не превышающем остатка субсидии, могут быть возвращены в текущем финансовом году в доход бюджета муниципального образования, которому они были ранее предоставлены в соответствии с требованиями, установленными статьей 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

26. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, к соответствующему муниципальному образованию применяются меры ответственности в виде возврата субсидии в республиканский бюджет Республики Алтай в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, в порядке, установленном пунктами 17-19 Правил N 189.

27. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальными образованиями условий ее предоставления и расходования, в том числе невозврата муниципальными образованиями средств в республиканский бюджет, в соответствии с пунктом 26 настоящих Правил, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

28. Контроль за целевым использованием муниципальными образованиями субсидий осуществляют Министерство и органы государственного финансового контроля.

Приложение N 1
к правилам предоставления, распределения
и расходования субсидий из республиканского
бюджета Республики Алтай бюджетам
муниципальных образований в Республике
Алтай на предоставление социальных
выплат молодым семьям на приобретение
(строительство) жилья

форма

Заявка
об участии в мероприятии по предоставлению социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья государственной программы Республики Алтай "Развитие жилищно-коммунального и транспортного комплекса"

заявляет о намерении участвовать
(наименование муниципального образования Республики Алтай)

в реализации мероприятия по предоставлению социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья государственной программы Республики Алтай "Развитие жилищно-коммунального и транспортного комплекса" (далее - мероприятие) и сообщает следующее:

Объем средств республиканского бюджета Республики Алтай, необходимый для предоставления субсидий на приобретение (строительство) жилья молодым семьям - участникам мероприятия в планируемом году (тысяч рублей)
Объем бюджетных средств, планируемых к выделению в планируемом году органами местного самоуправления в целях софинансирования мероприятия (тысяч рублей)
Объем средств, планируемых к привлечению из внебюджетных источников в планируемом году в рамках мероприятия (тысяч рублей)
Общее количество молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, не являющихся участниками мероприятия, по состоянию на 1 января текущего года (семей)
Общее количество молодых семей - участников мероприятия по состоянию на 1 января текущего года (семей)
Количество молодых семей, вошедших в сводный список семей - участников мероприятия, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, с учетом объемов средств, запрашиваемых из республиканского бюджета Республики Алтай и планируемых к выделению в планируемом году органами местного самоуправления (семей)
Количество молодых семей, которые исключены из участников мероприятия в предыдущем году (всего семей), в том числе:
по причине достижения предельного возраста участия в мероприятии одного из членов молодой семьи (семей)
по причине самостоятельного улучшения жилищных условий (семей)

Глава муниципального образования (фамилия, инициалы) Республики Алтай (подпись)	(фамилия, инициалы)
(печать, дата)".

4. В приложении N 7 к указанной государственной программе:

а) в подпункте "б" пункта 4 слова "постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 года N 1225 "О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности" (далее - Требования N 1225)" заменить словами "постановления Правительства Российской Федерации от 11 февраля 2021 года N 161 "Об утверждении требований к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" (далее - Требования N 161)";

б) в подпункте "а" пункта 6 слова "Требований N 1225" заменить словами "Требований N 161".

5. Пункт 15 приложения N 9 к указанной государственной программе дополнить подпунктом "е" следующего содержания:

"е) предоставление субсидии юридическим лицам, осуществляющим строительство многоквартирных домов на территории Республики Алтай, на подключение (технологическое присоединение) к централизованным системам холодного водоснабжения, водоотведения и (или) теплоснабжения, газоснабжения, энергоснабжения, благоустройство дворовой территории в границах строящегося многоквартирного дома.".

6. В приложении N 10 к указанной государственной программе:

а) пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий является наличие утвержденных схем тепло-, водоснабжения и водоотведения.";

б) подпункт "г" пункта 8 признать утратившим силу.

7. Пункт 19 приложения N 14 к указанной государственной программе изложить в следующей редакции:

"19. Перечисление субсидии в бюджет муниципального образования осуществляется на основании заявки муниципального образования о перечислении субсидии, представляемой Министерству по утвержденной им форме и срокам.".

8. В пункте 13 приложения N 21 к указанной государственной программе:

а) подпункт "б" изложить в следующей редакции:

"б) мощность мостовых сооружений на автомобильных дорогах общего пользования местного значения Республики Алтай, введенных в эксплуатацию после ремонта в текущем году (пог. м);";

б) дополнить подпунктом "в" следующего содержания:

"в) мощность мостовых сооружений на автомобильных дорогах общего пользования местного значения Республики Алтай, введенных в эксплуатацию после строительства, реконструкции и капитального ремонта в текущем году (пог. м).".