Приложение 1. Инструкция о мерах пожарной безопасности в администрации Сургутского района

Приложение 1
к распоряжению администрации Сургутского района
от 27 апреля 2021 г. N 206-р

Инструкция
о мерах пожарной безопасности в администрации Сургутского района

1. Общие положения

1.1. Настоящая инструкция о мерах пожарной безопасности в администрации Сургутского района (далее - инструкция) разработана в соответствии с правилами противопожарного режима в Российской Федерации, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 N 1479, и иными нормативными документами по пожарной безопасности.

1.2. Инструкция устанавливает требования пожарной безопасности в зданиях администрации Сургутского района, расположенных по адресу: ул. Энгельса, 10; ул. Бажова, 16; ул. Мелик-Карамова, 37/1 и на прилегающих к ним территориях, в помещениях по адресу: пр-кт Комсомольский, 36/2, а также требования к руководителям и работникам отраслевых (функциональных) органов администрации Сургутского района по обеспечению пожарной безопасности, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций, участию в организации тушения пожаров и ликвидации их последствий.

1.3. Работники допускаются к работе в администрацию Сургутского района только после прохождения обучения мерам пожарной безопасности.

Обучение лиц мерам пожарной безопасности осуществляется путём проведения противопожарного инструктажа (вводного, первичного на рабочем месте, повторного, внепланового, целевого) и прохождения пожарно-технического минимума в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности.

1.4. Лица, виновные в нарушении (невыполнение, ненадлежащее выполнение или уклонение от выполнения) настоящей инструкции несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

2. Требования к зданиям, помещениям и территориям

2.1. В зданиях администрации Сургутского района на видном месте должны располагаться планы эвакуации людей при пожаре.

2.2. В зданиях и помещениях администрации Сургутского района запрещается:

- хранить и применять на чердаках, в подвальных, цокольных и подземных этажах легковоспламеняющиеся и горючие жидкости, порох, взрывчатые вещества, пиротехнические изделия, баллоны с горючими газами, товары в аэрозольной упаковке, отходы любых классов опасности и другие пожаровзрывоопасные вещества и материалы;

- использовать чердаки, технические, подвальные и цокольные этажи, вентиляционные камеры и другие технические помещения для хранения продукции, оборудования, мебели и других предметов;

- снимать предусмотренные проектной документацией двери эвакуационных выходов из поэтажных коридоров, холлов, фойе, вестибюлей, тамбуров, тамбур-шлюзов и лестничных клеток, а также другие двери, препятствующие распространению опасных факторов пожара на путях эвакуации;

- размещать мебель, оборудование и другие предметы на путях эвакуации, у дверей эвакуационных выходов и местах выходов на наружные эвакуационные лестницы, кровлю, покрытие;

- проводить уборку помещений и чистку одежды с применением бензина, керосина и других легковоспламеняющихся и горючих жидкостей, а также производить отогревание замерзших коммуникаций, транспортирующих или содержащих в себе горючие вещества и материалы, с применением открытого огня (костры, газовые горелки, паяльные лампы, примусы, факелы, свечи);

- устраивать на лестничных клетках кладовые и другие подсобные помещения, а также хранить под лестничными маршами и на лестничных площадках вещи, мебель, оборудование и другие горючие материалы;

- размещать на лестничных клетках, в поэтажных коридорах, а также на открытых переходах наружных воздушных зон незадымляемых лестничных клеток внешние блоки кондиционеров;

- размещать (устанавливать) на путях эвакуации и эвакуационных выходах (в том числе в проходах, коридорах, тамбурах, на галереях, в лифтовых холлах, на лестничных площадках, маршах лестниц, в дверных проемах, на эвакуационных люках) различные изделия, оборудование, отходы, мусор и другие предметы, препятствующие безопасной эвакуации, а также блокировать двери эвакуационных выходов;

- устраивать в тамбурах выходов из зданий сушилки и вешалки для одежды, гардеробы, а также хранить (в том числе временно) инвентарь и материалы.

2.3. Муниципальное казённое учреждение "Хозяйственно-эксплуатационное управление администрации Сургутского района" обеспечивает своевременную очистку зданий и территорий от горючих отходов, мусора, тары, опавших листьев и сухой травы.

Не допускается сжигать отходы и тару на прилегающих к зданиям территориях.

2.4. Запрещается курение табака в зданиях, сооружениях и помещениях администрации Сургутского района.

На территориях, прилегающих к зданиям, оборудуются места, специально отведенные для курения табака, которые обозначены знаками пожарной безопасности "Место для курения".

2.5. На стоянках автотранспорта запрещается:

- оставлять личный, а также служебный автотранспорт на крышках колодцев пожарных гидрантов;

- загромождать выездные ворота и проезды;

- оставлять транспортные средства с открытыми горловинами топливных баков, а также при наличии утечки топлива и масла;

- заправлять горючим и сливать из транспортных средств топливо;

- подогревать двигатели открытым огнём (костры, факелы, паяльные лампы).

3. Требования к эксплуатации эвакуационных путей,
эвакуационных и аварийных выходов

3.1. При эксплуатации эвакуационных путей и выходов должно быть обеспечено соблюдение проектных решений и требований нормативных документов по пожарной безопасности (в том числе по освещённости, количеству, размерам и объемно-планировочным решениям эвакуационных путей и выходов, а также по наличию на путях эвакуации знаков пожарной безопасности).

3.2. Двери на путях эвакуации должны открываться наружу по направлению к выходу из здания.

3.3. Запоры (замки) на дверях эвакуационных выходов должны обеспечивать возможность их свободного открывания изнутри без ключа.

3.4. При эксплуатации эвакуационных путей, эвакуационных и аварийных выходов запрещается:

- размещать (устанавливать) на путях эвакуации и эвакуационных выходах (в том числе в проходах, коридорах, тамбурах, на галереях, в лифтовых холлах, на лестничных площадках, маршах лестниц, в дверных проёмах, на эвакуационных люках) различные изделия, оборудование, отходы, мусор и другие предметы, препятствующие безопасной эвакуации, а также блокировать двери эвакуационных выходов;

- устраивать в тамбурах выходов из зданий сушилки и вешалки для одежды, гардеробы, а также хранить (в том числе временно) инвентарь и материалы;

- фиксировать самозакрывающиеся двери лестничных клеток, коридоров, холлов и тамбуров в открытом положении (если для этих целей не используются устройства, автоматически срабатывающие при пожаре), а также снимать их.

3.5. Ковры, ковровые дорожки, укладываемые на путях эвакуации поверх покрытий полов и в эвакуационных проходах на объектах защиты, должны надежно крепиться к полу.

3.6. Эвакуационное освещение должно включаться автоматически при прекращении электропитания рабочего освещения.

4. Требования к эксплуатации электроустановок

4.1. При эксплуатации электроустановок запрещается:

- оставлять по окончании рабочего времени необесточенными (отключенными от электрической сети) электропотребители, в том числе бытовые электроприборы, за исключением помещений, в которых находится дежурный персонал, электропотребители дежурного освещения, систем противопожарной защиты, а также другие электроустановки и электротехнические приборы, если это обусловлено их функциональным назначением и (или) предусмотрено требованиями инструкции по эксплуатации;

- эксплуатировать электропровода и кабели с видимыми нарушениями изоляции и со следами термического воздействия;

- пользоваться розетками, рубильниками, другими электроустановочными изделиями с повреждениями;

- эксплуатировать светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией, а также обертывать электролампы и светильники (с лампами накаливания) бумагой, тканью и другими горючими материалами;

- пользоваться электрическими утюгами, электрическими плитками, электрическими чайниками и другими электронагревательными приборами, не имеющими устройств тепловой защиты, а также при отсутствии или неисправности терморегуляторов, предусмотренных их конструкцией;

- использовать нестандартные (самодельные) электрические электронагревательные приборы и удлинители для питания электроприборов, а также использовать некалиброванные плавкие вставки или другие самодельные аппараты защиты от перегрузки и короткого замыкания;

- размещать (складировать) в электрощитовых, а также ближе 1 метра от электрощитов, электродвигателей и пусковой аппаратуры горючие, легковоспламеняющиеся вещества и материалы;

- использовать временную электропроводку, включая удлинители, сетевые фильтры, не предназначенные по своим характеристикам для питания применяемых электроприборов;

- прокладывать электрическую проводку по горючему основанию либо наносить (наклеивать) горючие материалы на электрическую проводку;

- оставлять без присмотра включенными в электрическую сеть электронагревательные приборы, а также другие бытовые электроприборы, в том числе находящиеся в режиме ожидания, за исключением электроприборов, которые могут и (или) должны находиться в круглосуточном режиме работы в соответствии с технической документацией изготовителя.

4.2. Запрещается оставлять по окончании рабочего времени не обесточенными электроустановки и бытовые электроприборы в помещениях, в которых отсутствует дежурный персонал (служба охраны), за исключением дежурного освещения, систем противопожарной защиты, а также других электроустановок и электротехнических приборов, если это обусловлено их функциональным назначением и (или) предусмотрено требованиями инструкции по эксплуатации.

5. Обязанности работников по обеспечению пожарной безопасности

5.1. Общее руководство деятельностью по обеспечению пожарной безопасности в зданиях и помещениях администрации Сургутского района осуществляет глава Сургутского района.

5.2. Руководители отраслевых (функциональных) органов администрации Сургутского района:

- обеспечивают ознакомление работников с настоящей инструкцией;

- обеспечивают выполнение работниками требований о запрете курения в зданиях и помещениях администрации Сургутского района;

- определяют минимальный объём документов и материальных ценностей, подлежащих эвакуации в случае возникновения угрозы их уничтожения или повреждения при пожаре;

- организуют проведение обучения мерам пожарной защиты;

- осуществляют контроль за соблюдением работниками настоящей инструкции;

5.3. Директор муниципального казённого учреждения "Хозяйственно-эксплуатационное управление администрации Сургутского района":

- обеспечивает согласно установленным нормам каждый этаж зданий администрации Сургутского района средствами пожаротушения (огнетушителями, пожарными кранами), планами эвакуации при возникновении пожара, а также проведение на договорной основе регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту систем противопожарной защиты (автоматических установок пожарной сигнализации и пожаротушения, систем оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией);

- обеспечивает содержание зданий и территорий в состоянии, соответствующем противопожарным нормам и правилам, а также своевременную уборку мусора, горючих веществ и материалов;

- своевременно информирует главу Сургутского района о состоянии пожарной безопасности зданий и территорий администрации Сургутского района.

5.4. Работники отраслевых (функциональных) органов администрации Сургутского района в целях пожарной безопасности обязаны:

- знать и соблюдать настоящую инструкцию;

- уметь пользоваться первичными средствами пожаротушения;

- выполнять меры пожарной безопасности при пользовании оргтехникой, электроприборами и другим имеющимся оборудованием;

- знать план эвакуации людей при пожаре из помещения и этажа здания, на котором они размещены, и свои действия при пожаре;

5.5. Ответственный за соблюдение противопожарного режима в помещении (кабинет, приёмная, и т.д.) или последний уходящий из помещения работник по окончании рабочего дня обязан произвести внешний визуальный осмотр помещения на предмет пожарной безопасности.

Закрытие помещений производится только после отключения от электросети оргтехники и электроприборов, выключения электроосвещения, закрытия окон.

6. Действие работников и дежурного персонала при пожаре

6.1. Работник администрации Сургутского района, обнаруживший пожар или его признаки (задымление, запах горения или тления различных материалов, повышение температуры и т.п.) обязан:

- незамедлительно сообщить об этом в пожарную охрану по номеру "01" со стационарного телефона или по номеру "112" с сотового телефона, при этом необходимо чётко назвать адрес объекта, место возникновения пожара, а также сообщить свою фамилию;

- сообщить о пожаре работникам пункта пропуска в здания администрации Сургутского района, где произошёл пожар или обнаружены признаки горения по телефону:

52-65-60 - для работающих в здании по адресу: ул. Энгельса, 10;

52-60-60 - для работающих в здании по адресу: ул. Бажова, 16;

52-91-06 - для работающих в здании по адресу: ул. Мелик-Карамова, 37/1;

52-91-60 - для работающих в здании по адресу: пр-кт Комсомольский, 36/2;

- доложить своему непосредственному руководителю о пожаре;

- задействовать систему оповещения людей о пожаре, приступить самому и привлечь других лиц к эвакуации людей из здания в безопасное место согласно плану эвакуации при пожаре (закрыв за собой плотно двери и окна);

- выполнять команды по эвакуации, поступившие от руководителя и по системе речевого оповещения;

- во время эвакуации действовать спокойно, пресекать случаи паники, не толкаться, оказывать помощь людям, которые не могут самостоятельно покинуть здание.

6.2. Руководители отраслевых (функциональных) органов администрации Сургутского района при получении информации или сигнала о пожаре, обязаны:

- проверить, сообщено ли в пожарную охрану о возникновении пожара;

- организовать немедленное извещение работодателя и ответственного за пожарную безопасность здания о пожаре;

- немедленно оповестить подчиненных работников и посетителей о возникшем пожаре и организовать их эвакуацию в безопасное место;

- на месте сбора проверить присутствие подчиненных работников, проинформировать работодателя о принятых мерах по эвакуации людей и материальных ценностей;

6.3. Лицо, ответственное за пожарную безопасность здания, при получении информации или сигнала о пожаре обязано:

- немедленно прибыть к месту пожара;

- проверить время сообщения о возникновении пожара в пожарную охрану (при необходимости продублировать сообщение о пожаре);

- проверить на пункте пропуска в здание администрации Сургутского района включение автоматических систем противопожарной защиты (пожарной сигнализации, системы оповещения людей о пожаре), в случае необходимости дать указание работникам пункта пропуска в здание о ручном включении систем противопожарной защиты;

- принять информацию от руководителей отраслевых (функциональных) органов администрации Сургутского района о принятых мерах по эвакуации работников, при необходимости принимает дополнительные меры, направленные на спасение пострадавших, документов, имущества всеми имеющимися силами и средствами и доложить главе Сургутского района о складывающейся обстановке и принятых мерах;

- при необходимости дать распоряжение лицу, ответственному за электробезопасность, об отключении в здании электроэнергии (за исключением системы противопожарной защиты);

- осуществлять общее руководство по тушению возгорания средствами пожаротушения и спасения людей до прибытия подразделения пожарной охраны;

- предоставить прибывшим подразделениям пожарной охраны сведения о хранящихся в здании опасных (взрывоопасных) веществах с целью обеспечения безопасности личного состава подразделений;

- обеспечить информирование руководителя тушения пожара о конструктивных и технологических особенностях здания и других сведениях, необходимых для успешной ликвидации пожара.

6.4. Работникам пунктов пропуска в здания администрации Сургутского района при срабатывании автоматической пожарной сигнализации, обнаружении пожара или признаков горения (задымление, запах горения или тления различных материалов, повышение температуры и т.п.), получении информации о пожаре в здании, помещении обязан:

- осмотреть место возможного возгорания на наличие признаков пожара и его дислокации;

- убедившись в пожаре, немедленно сообщить об этом по номеру "01" со стационарного телефона или по номеру "112" с сотового телефона в пожарную охрану, при этом назвать адрес объекта, место возникновения пожара, а также сообщить свою фамилию;

- по телефону сообщить о пожаре руководителю МКУ "Хозяйственно-эксплуатационное управление администрации Сургутского района";

- оповестить все отраслевые (функциональные) органы администрации Сургутского района о пожаре и совместно с их руководителями организовать эвакуацию из здания всех работников и посетителей;

- проверить включение автоматической пожарной сигнализации, системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. При необходимости воспользоваться ручным извещателем (нажать на кнопку ручного извещателя);

- открыть все имеющиеся в здании двери эвакуационных выходов;

- организовать встречу подразделений пожарной охраны и обеспечить беспрепятственный проезд пожарной техники к месту пожара, оказать помощь в выборе кратчайшего пути для подъезда и проникновения к очагу пожара;

- обеспечить сохранность материальных средств и имущества администрации Сургутского района.

6.5. В случае возникновения пожара в зданиях и помещениях администрации Сургутского района на должностных лиц, работников пунктов пропуска в здания администрации Сургутского района возлагаются следующие обязанности:

- сообщение о возникновении пожара в пожарную охрану и оповещение (информирование) главы Сургутского района - обеспечивают лица, ответственные за пожарную безопасность зданий, работники пунктов пропуска в здания администрации Сургутского района;

- организация спасения людей с использованием для этого имеющихся сил и средств - исполняют руководители отраслевых (функциональных) органов администрации Сургутского района, лица, ответственные за пожарную безопасность зданий, работники пунктов пропуска в здания администрации Сургутского района;

- проверка включения автоматических систем противопожарной защиты (автоматических систем пожарной сигнализации, системы оповещения и управления эвакуацией) - исполняют лица, ответственные за пожарную безопасность зданий, работники пунктов пропуска в здания администрации Сургутского района;

- отключение при необходимости электроэнергии (за исключением систем противопожарной защиты) - исполняет лицо, ответственное за электробезопасность зданий администрации Сургутского района;

- прекращение всех работ в отраслевых (функциональных) органах администрации Сургутского района, кроме работ, связанных с мероприятиями по ликвидации пожара, - исполняют руководители отраслевых (функциональных) органов администрации Сургутского района, начальники отделов;

- удаление за пределы опасной зоны всех работников, не участвующих в тушении пожара, - исполняют руководители отраслевых (функциональных) органов, начальники отделов, работники дежурного персонала (вахтёры);

- осуществление общего руководства по тушению пожара (с учётом специфических особенностей объекта) до прибытия подразделения пожарной охраны - исполняет лицо ответственное за пожарную безопасность здания и дежурный персонал (сторож-вахтёр) во внерабочее время;

- обеспечение соблюдения требований безопасности работниками, принимающими участие в тушении пожара - исполняют лица, ответственные за пожарную безопасность зданий;

- организация одновременно с тушением пожара эвакуации людей и защиты материальных ценностей - исполняют руководители отраслевых (функциональных) органов администрации Сургутского района, начальники отделов, работники пунктов пропуска в здания администрации Сургутского района;

- встреча подразделений пожарной охраны и оказание помощи в выборе кратчайшего пути для подъезда к очагу пожара - исполняют лица, ответственные за пожарную безопасность зданий, работники пунктов пропуска в здания администрации Сургутского района;

- сообщение подразделениям пожарной охраны, привлекаемым для тушения пожаров и проведения связанных с ними первоочередных аварийно-спасательных работ, сведений, необходимых для обеспечения безопасности личного состава - исполняют лица, ответственные за пожарную безопасность зданий, работники пунктов пропуска в здания администрации Сургутского района;

- по прибытии пожарного подразделения информирование руководителя указанного подразделения о конструктивных и технологических особенностях здания, территорий и сообщение других сведений, необходимых для успешной ликвидации пожара - исполняют лица, ответственные за пожарную безопасность зданий, работники пунктов пропуска в здания администрации Сургутского района;

- организация привлечения сил и средств объекта к осуществлению мероприятий, связанных с ликвидацией пожара и предупреждением его развития - исполняют лица, ответственные за пожарную безопасность зданий, работники пунктов пропуска в здания администрации Сургутского района.