Постановление Правительства Республики Дагестан от 29 апреля 2021 г. N 94
"Об утверждении Порядка предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям субсидий из республиканского бюджета Республики Дагестан на развитие отдельных подотраслей растениеводства, а также сельскохозяйственного страхования в области растениеводства"
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия", постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 г. N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" Правительство Республики Дагестан постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям субсидий из республиканского бюджета Республики Дагестан на развитие отдельных подотраслей растениеводства, а также сельскохозяйственного страхования в области растениеводства.
2. Признать утратившим силу постановление Правительства Республики Дагестан от 23 апреля 2020 г. N 76 "Об утверждении Правил предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям субсидий из республиканского бюджета Республики Дагестан в целях возмещения части их затрат, связанных с развитием отдельных подотраслей растениеводства, а также сельскохозяйственного страхования в Республике Дагестан" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2020, 30 апреля, N 0500202004300009).
Председатель Правительства |
А. Амирханов |
Утвержден
постановлением Правительства
Республики Дагестан
от 29 апреля 2021 г. N 94
Порядок
предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям субсидий из республиканского бюджета Республики Дагестан на развитие отдельных подотраслей растениеводства, а также сельскохозяйственного страхования в области растениеводства
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок определяет правила, условия, цели и механизм предоставления субсидий на развитие отдельных подотраслей растениеводства, а также сельскохозяйственного страхования в области растениеводства (далее - субсидия).
2. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям в целях развития отдельных подотраслей растениеводства, а также сельскохозяйственного страхования в области растениеводства в рамках реализации государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717, государственной программы Республики Дагестан "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия", утвержденной постановлением Правительства Республики Дагестан от 13 декабря 2013 г. N 673, а именно на возмещение части затрат:
а) на проведение агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, а также на повышение плодородия и качества почв - по ставке на 1 гектар посевной площади, занятой зерновыми, зернобобовыми, масличными (за исключением рапса и сои), кормовыми сельскохозяйственными культурами, а также картофелем и овощными культурами открытого грунта, под урожай текущего года;
б) на поддержку элитного семеноводства по ставке на 1 гектар посевной площади под сельскохозяйственными культурами, засеянной элитными семенами, в отчетном финансовом году и (или) в текущем финансовом году;
в) на проведение агротехнологических работ в области семеноводства сельскохозяйственных культур - по ставке на 1 гектар посевных площадей, занятых оригинальным и элитным семенным картофелем, и (или) семенными посевами кукурузы для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1, и (или) семенными посевами подсолнечника для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1, а также оригинальных и элитных семян, и (или) семенными посевами сахарной свеклы для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1, и (или) семенными посевами овощных культур открытого грунта, под урожай текущего года;
г) на уплату страховых премий, начисленных по договорам сельскохозяйственного страхования в области растениеводства, с учетом ставок для расчета размера субсидии, установленных планом сельскохозяйственного страхования на соответствующий год, и методик определения страховой стоимости и размера утраты (гибели) урожая сельскохозяйственной культуры, утраты (гибели) посадок многолетних насаждений, утверждаемых Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (далее - методики в сфере сельскохозяйственного страхования), в соответствии с частью 4 статьи 3 Федерального закона "О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования" и о внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства", - в размере, рассчитанном в соответствии с частью 3 статьи 3 указанного Федерального закона.
Для участников отбора, использующих на дату осуществления затрат, указанных в настоящем пункте, право на освобождение от исполнения обязанностей Налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, возмещение части затрат осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму налога на добавленную стоимость.
3. Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан (далее - Министерство) как получатель бюджетных средств является главным распорядителем средств республиканского бюджета Республики Дагестан, осуществляющим предоставление субсидии в соответствии с настоящим Порядком.
4. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Республики Дагестан о республиканском бюджете Республики Дагестан на соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства как получателя бюджетных средств республиканского бюджета Республики Дагестан на предоставление субсидий на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
5. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям Республики Дагестан (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), признанным таковыми в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 284-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и прошедшим отбор, проводимый Министерством путем запроса предложений (заявок), исходя из соответствия их категориям и очередности поступления предложений (заявок) на участие в отборе (далее - сельскохозяйственные товаропроизводители, участники отбора, получатели субсидии).
Получатели субсидий по направлениям, указанным в подпункте "а" пункта 2 настоящего Порядка, должны быть включены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, отвечающий критериям отнесения к субъектам малого предпринимательства в соответствии с Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
6. Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) (в разделе "Бюджет > Закон о бюджете") при формировании проекта закона о республиканском бюджете на очередной финансовый год и на плановый период (проекта закона о внесении изменений в закон о республиканском бюджете на очередной финансовый год и на плановый период).
II. Порядок проведения отбора получателей субсидий для предоставления субсидий
7. Министерство не позднее 1 октября текущего года обеспечивает размещение на едином портале, а также на официальном сайте Министерства (www.mcxrd.ru) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" объявления о проведении отбора сельскохозяйственных товаропроизводителей для предоставления субсидий.
В объявлении о проведении отбора указываются:
сроки проведения отбора (дата и время начала (окончания) подачи (приема) заявок сельскохозяйственными товаропроизводителями), которые не могут быть меньше 30 календарных дней, следующих за днем размещения объявления о проведении отбора;
наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты Министерства;
цели предоставления субсидии, а также результаты предоставления субсидии;
доменное имя и (или) сетевой адрес, и (или) указатели страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение отбора;
требования к сельскохозяйственным товаропроизводителям в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка и перечень документов, представляемых сельскохозяйственными товаропроизводителями для подтверждения их соответствия указанным требованиям;
порядок подачи заявок сельскохозяйственными товаропроизводителями и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок, подаваемых сельскохозяйственными товаропроизводителями;
порядок отзыва заявок сельскохозяйственных товаропроизводителей, порядок возврата заявок сельскохозяйственных товаропроизводителей определяющим в том числе основания для возврата заявок сельскохозяйственных товаропроизводителей, порядок внесения изменений в заявки сельскохозяйственных товаропроизводителей;
правила рассмотрения и оценки заявок сельскохозяйственных товаропроизводителей в соответствии с подпунктом "ж" пункта 4 Общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 г. N 1492;
порядок предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;
срок, в течение которого сельскохозяйственный товаропроизводитель, прошедший отбор, должен подписать соглашение о предоставлении субсидии;
условия признания сельскохозяйственного товаропроизводителя, прошедшего отбор, уклонившимся от заключения соглашения;
дата размещения результатов отбора на едином портале бюджетной системы Российской Федерации, а также на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора.
8. Требования, которым должен соответствовать участник отбора по состоянию на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты обращения за предоставлением субсидии:
а) у участника отбора должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
б) у участника отбора должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в республиканский бюджет Республики Дагестан субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (не>регулированная) задолженность перед республиканским бюджетом Республики Дагестан (за исключением субсидий, предоставляемых государственным (муниципальным) учреждениям, субсидий в целях возмещения недополученных доходов, субсидий в целях возмещения затрат, связанных с поставкой товаров (выполнением работ, оказанием услуг) получателями субсидий физическим лицам);
в) участники отбора - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении их не должна быть введена процедура банкротства, и их деятельность не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участники отбора - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
г) в реестре дисквалифицированных лиц должны отсутствовать сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника отбора, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе и о физическом лице - производителем товаров, работ, услуг, являющихся участниками отбора;
д) участник отбора не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
е) участник отбора не должен получать средства из республиканского бюджета Республики Дагестан на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка;
ж) иные требования к участникам отбора:
осуществление производственной деятельности и постановка на налоговый учет на территории Республики Дагестан,
отсутствие в году, предшествующем году получения субсидии, случаев привлечения к ответственности получателей средств за несоблюдение запрета на выжигание сухой травянистой растительности, стерни, пожнивных остатков (за исключением рисовой соломы) на землях сельскохозяйственного назначения, установленного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. N 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации";
представление отчетности о финансово-экономическом состоянии участника отбора за отчетный финансовый год по формам и в сроки, установленные Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, информация о которых размещена на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.mcxrd.ru) в разделе "Документы", в орган управления сельским хозяйством муниципального района (городского округа) Республики Дагестан, на территории которого зарегистрирован участник отбора, для составления сводной отчетности по агропромышленному комплексу Республики Дагестан в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации;
9. Участие в отборе осуществляется на основании следующих документов, необходимых для подтверждения соответствия участника отбора категориям, предусмотренным пунктом 5 настоящего Порядка, и требованиям, предусмотренным пунктом 8 настоящего Порядка:
а) заявление (в письменной или электронной форме, о предоставлении субсидии, которое должно содержать согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об участнике отбора, а также согласие на обработку персональных данных (для физического лица);
б) документ, подтверждающий полномочия представителя на осуществление действий от имени участника отбора, подписанный участником отбора и заверенный печатью (при наличии), в случае подачи заявки представителем участника отбора;
в) справка-расчет размера причитающейся суммы субсидии с указанием реквизитов для перечисления по форме, утверждаемой Министерством;
г) справки о соответствии участника отбора требованиям, установленным подпунктами "б", "в", "г", "е" и абзацем третьим подпункта "ж" пункта 8 настоящего Порядка, составленные в произвольной форме, подписанные единоличным исполнительным органом участника отбора - юридического лица или участником отбора - индивидуальным предпринимателем соответственно;
д) копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (далее - ЕГРЮЛ/ЕГРИП) по состоянию на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачу заявки о предоставлении субсидии;
е) справка, выданная налоговым органом по месту постановки участника отбора на учет в налоговом органе по состоянию на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки о предоставлении субсидии, об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
ж) копия уведомления об использовании права на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, на дату осуществления соответствующих затрат, направленного участником отбора в налоговый орган по месту учета и имеющего отметку налогового органа о его получении (представляется в случае использования участником отбора указанного права), заверенная участником отбора подписью и печатью (при наличии);
з) копии правоустанавливающих документов на земельный участок из категории земель сельскохозяйственного назначения, подтверждающих право собственности, или право пожизненного владения, или право постоянного пользования, или право аренды (субаренды) на земельный участок (зарегистрированные в соответствии с законодательством Российской Федерации, или выписку из Единого государственного реестра недвижимости, содержащую сведения о правах участником отбора на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, выданную не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявления, которые представляются по инициативе участником отбора, а при их отсутствии, участником отбора представляются реквизиты указанных документов, заверенные подписью, печатью (при наличии) участником отбора.
Документы, не зарегистрированные в Едином государственном реестре недвижимости: свидетельство на право владения, пожизненно наследуемого владения на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей и государственный акт на право пользования землей, участником отбора представляются самостоятельно;
и) копия заполненной формы федерального статистического наблюдения N 4-СХ "Сведения об итогах сева под урожай" за текущий финансовый год с отметкой территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Дагестан о ее принятии, (представляется получателем субсидии - юридическим лицом, не являющимся субъектом малого предпринимательства или крестьянским (Фермерским) хозяйством, осуществившим посев сельскохозяйственных культур в отчетном финансовом году), заверенная участником отбора подписью и печатью (при наличии);
к) копия заполненной формы федерального статистического наблюдения N 1-фермер "Сведения об итогах сева под урожай" за текущий финансовый год с отметкой Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Дагестан о ее принятии (представляется получателем субсидии, являющимся юридическим лицом - субъектом малого предпринимательства или крестьянским (фермерским) хозяйством, либо получателем субсидии, являющимся индивидуальным предпринимателем, осуществившим посев сельскохозяйственных культур в отчетном финансовом году), заверенная участником отбора подписью и печатью (при наличии).
По направлению, предусмотренному подпунктом "а" пункта 2 настоящего Порядка получатель субсидии дополнительно представляет следующие документы:
справка о размере посевных площади, занятых сельскохозяйственными культурами по видам культур под урожай текущего финансового года, подписанная руководителем и главным бухгалтером (при наличии) или индивидуальным предпринимателем, по форме, утвержденной правовым актом Министерства и размещенной на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.mcxrd.ru) в разделе "Растениеводство";
копия результата анализа семян, удостоверяющего соответствие качества семян требованиям ГОСТа Р 52325-2005, ГОСТа Р 58472-2019, для овощных культур - ГОСТа 32592-2013, ГОСТа Р 30106-94. для картофеля - ГОСТа 33996-2016 и (или) копии удостоверений о кондиционности семян, и (или) копии протоколов испытаний, выданных уполномоченным органом по сертификации в системе добровольной сертификации "Россельхозцентр", имеющим свидетельство, удостоверяющее полномочия испытательной лаборатории на право проведения работ по испытанию объектов в системе добровольной сертификации "Россельхозцентр" (далее - уполномоченный орган в области сертификации семян), сорта или гибриды которых включены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию по 6-му региону допуска, заверенные участником отбора подписью и печатью (при наличии);
копия документа, подтверждающего проведение не реже одного раза в 5 лет агрохимического обследования почв, выданного уполномоченным органом в области агрохимического обследования почв, заверенная участником отбора подписью и печатью (при наличии);
копии документов, подтверждающие фактически понесенные затраты на производство сельскохозяйственных культур в отчетном и (или) текущем финансовом году по направлениям, указанным в абзаце втором пункта 24 настоящего Порядка (договора поставки, выполнения работ, оказания услуг, товарные накладные и платежные документы, заверенные участником отбора подписью и печатью (при наличии).
В случае страхования рисков утраты (гибели) урожая сельскохозяйственных культур, засеянных на участках земли, расположенных на территории Республики Дагестан, участник отбора дополнительно представляет в Министерство следующие документы:
справка о размере застрахованных посевных площадей, подписанная руководителем и главным бухгалтером (при наличии) или индивидуальным предпринимателем, по форме, утвержденной правовым актом Министерства и размещенной на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.mcxrd.ru) в разделе "Растениеводство";
копия договора сельскохозяйственного страхования, заверенная участником отбора подписью и печатью (при наличии).
В случае выполнения работ по фосфоритованию и (или) гипсованию посевных площадей почв земель сельскохозяйственного назначения получатель субсидии дополнительно представляет в Министерство следующие документы:
справка о размере посевных площадей, на которых выполнялись работы по фосфоритованию и (или) гипсованию, подписанная руководителем и главным бухгалтером (при наличии) или индивидуальным предпринимателем, по форме утвержденной правовым актом Министерства и размещенной на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.mcxrd.ru) в разделе "Растениеводство";
копия проектной документации на выполнение работ по фосфоритованию и (или) гипсованию посевных площадей почв земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории Республики Дагестан, разработанной уполномоченным органом в области агрохимического обследования почв по результатам агрохимического обследования, проведенного не более 5 лет назад на дату подачи заявления, заверенная участником отбора подписью и печатью (при наличии);
копия акта о внесении фосфорсодержащих удобрений и (или) гипса на посевные площади почв земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории Республики Дагестан, в соответствии с проектной документацией на выполнение работ по фосфоритованию и (или) гипсованию посевных площадей почв земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории Республики Дагестан, согласованного с уполномоченным органом в области агрохимического обследования почв, подписанная руководителем и главным бухгалтером (при наличии) или индивидуальным предпринимателем по форме, утвержденной правовым актом Министерства и размещенной на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.mcxrd.ru) в разделе "Растениеводство".
По направлению, предусмотренному подпунктом "б" пункта 2 настоящего Порядка, получатель субсидии дополнительно представляет следующие документы:
справка о посевных площадях, расположенных на территории Республики Дагестан, засеянных элитными семенами в текущем или отчетном финансовых годах, по видам сельскохозяйственных культур, подписанная руководителем и главным бухгалтером (при наличии) или индивидуальным предпринимателем по форме, утвержденной правовым актом Министерства и размещенной на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.mcxrd.ru) в разделе "Растениеводство";
копии договоров купли-продажи (поставки) элитных семян, заверенные участником отбора подписью и печатью (при наличии);
копии счетов-фактур (представляются в случае, если продавец является налогоплательщиком налога на добавленную стоимость) или товарных накладных, подтверждающих приобретение элитных семян, заверенные участником отбора подписью и печатью (при наличии);
копии платежных поручений, подтверждающих оплату 100 процентов стоимости приобретенных элитных семян, заверенные участником отбора подписью и печатью при наличии);
копии сертификатов соответствия, удостоверяющих посевные качества элитных семян сельскохозяйственных культур, сорта которых включены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию по 6-му региону допуска, и подтверждающие их соответствие требованиям государственных и отраслевых стандартов, заверенные участником отбора подписью и печатью (при наличии);
копия акта расхода семян и посадочного материала, составленные по форме СП-13, утвержденной Федеральной службой государственной статистики, заверенные участником отбора подписью и печатью (при наличии).
В случае приобретения семян получателем субсидии у участника Федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства на 2017 - 2025 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2017 г. N 996 "Об утверждении Федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства на 2017 - 2025 годы", получатель субсидии дополнительно представляет копию протокола заседания Комиссии Министерства сельского хозяйства Российской Федерации по отбору комплексных научно-технических проектов (с приложениями), заверенную участником указанного проекта.
По направлению, предусмотренному подпунктом "в" пункта 2 настоящего Порядка, участник отбора дополнительно представляет следующие документы:
справка о размере посевных площадей, занятых семенными посевами сельскохозяйственных культур по видам культур, под урожай текущего финансового года, подписанная руководителем и главным бухгалтером (при наличии) или индивидуальным предпринимателем, по форме, утвержденной правовым актом Министерства и размещенной на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети ((Интернет" (www.mcxrd.ru) в разделе "Растениеводство";
копии документов (сертификат соответствия (декларация о соответствии) в соответствии со статьей 21 Федерального закона от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании"), подтверждающих соответствие приобретенных участником отбора партий оригинального и элитного посевного семенного картофеля, и (или) семян кукурузы для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1, и (или) семян подсолнечника для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1, а также оригинальных и элитных семян, и (или) сахарной свеклы для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1, и (или) семян овощных культур открытого грунта, заверенные участником отбора подписью и печатью (при наличии);
копии документов, подтверждающие фактически понесенные затраты на производство сельскохозяйственных культур в отчетном и (или) текущем финансовом году по направлениям, указанным в пункте 24 настоящего Порядка (договора поставки, выполнения работ, оказания услуг, товарные накладные и платежные документы), заверенные участником отбора подписью и печатью (при наличии);
копия документа, подтверждающего проведение не реже одного раза в 5 лет агрохимического обследования почв, выданного уполномоченным органом в области агрохимического обследования почв, заверенные участником отбора подписью и печатью (при наличии);
По направлению, предусмотренному подпунктом "г" пункта 2 настоящего Порядка, участник отбора дополнительно представляет следующие документы:
справка о размере застрахованных посевных площадей, подписанная руководителем и главным бухгалтером (при наличии) или индивидуальным предпринимателем, по форме, утвержденной правовым актом Министерства и размещенной на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.mcxrd.ru) в разделе "Растениеводство";
копия договора страхования, заверенная подписью, печатью (при наличии) участником отбора;
копия страхового полиса страховой организации; копия платежного поручения или иного документа, подтверждающего уплату участником отбора пятидесяти процентов страховых премий (страховых взносов) по договору страхования, заверенная участником отбора подписью и печатью (при наличии);
документ, подтверждающий, что страховая организация является членом объединения страховщиков в соответствии с федеральным законодательством.
Участники отбора несут ответственность за достоверность представленных в документах сведений в установленном законодательством порядке.
10. Документы указанные в подпунктах "д" и "е" пункта 9 настоящего Порядка, представляются участником отбора по собственной инициативе.
В случае непредставления участником отбора данных документов Министерство посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме, с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия запрашивает и получает от Федеральной налоговой службы выписку из ЕГРЮЛ/ЕГРИП, сведения о наличии (отсутствии) у участника отбора задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов. При этом сведения о наличии (отсутствии) у участника отбора задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, а также выписка из ЕГРЮЛ/ЕГРИП запрашиваются на 1-е число месяца, в котором подана заявка.
11. Документы, указанные в пункте 9 настоящего Порядка, представляются одним из следующих способов:
непосредственно в Министерство;
через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ), который обеспечивает передачу в Министерство полученных им документов в порядке и сроки, установленные соглашением о взаимодействии между МФЦ и Министерством;
в форме электронного документа с использованием федеральное государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)". Заявление о предоставлении субсидии и документы, подаваемые в форме электронных документов, подписываются электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
12. Министерство регистрирует заявку в день его поступления в Министерство в порядке очередности поступления в специальном журнале регистрации заявок с присвоением номера и с указанием даты поступления, а также выдает участнику отбора копию его заявления с отметкой о дате приема документов и номера.
Журнал регистрации заявок нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью Министерства.
Участник отбора вправе отозвать заявку не позднее даты окончания приема заявок.
13. Министерство в течение 15 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок, указанного в объявлении о проведении отбора, в порядке очередности проводит проверку соответствия участника отбора требованиям, указанным в пункте 8 настоящего Порядка, комплектности представленных документов, полноты содержащихся в них сведений посредством изучения информации, размещенной в форме открытых данных на официальных сайтах уполномоченных органов исполнительной власти в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", направления запросов в уполномоченные органы исполнительной власти, а также использует формы проверки, не противоречащие законодательству Российской Федерации.
По результатам рассмотрения заявок Министерством принимается решение:
о допуске заявки к участию в отборе;
об отклонении заявки от участия в отборе.
14. Основанием для отклонения заявки является:
несоответствие заявителя категориям и требованиям, определенным соответственно пунктами 5 и 8 настоящего Порядка;
несоответствие представленных участником отбора заявок и документов требованиям к заявкам и документам участников отбора, установленным в объявлении о проведении отбора;
установление факта недостоверности представленной заявителем информации, в том числе данных о месте нахождения и адресе юридического лица;
подача участником отбора заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок.
В случае отклонения заявки Министерство в течение 10 рабочих дней со дня принятия данного решения делает соответствующую запись в журнале регистрации заявок и направляет участнику отбора соответствующее письменное уведомление с указанием причин. Данное уведомление направляется по адресу электронной почты, указанному в заявлении, в форме электронного документа, или на бумажном носителе по почтовому адресу, указанному в заявлении, поступившем в Министерство на бумажном носителе, в МФЦ либо передается нарочно получателю субсидии или его представителю.
15. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о допуске заявки к участию в отборе рассматривает документы на:
соответствие их положениям, указанным в объявлении о проведении отбора, согласно пункту 7 настоящего Порядка; представление их в полном объеме;
установление факта недостоверности информации, содержащейся в них.
16. По результатам рассмотрения документов, предусмотренных пунктом 9 настоящего Порядка, представленных заявителем, Министерство в течение 3 рабочих дней со дня окончания срока, установленного пунктом 15 настоящего Порядка, принимает одно из следующих решений:
об отказе в предоставлении субсидии;
о предоставлении субсидии.
Решения о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии оформляются приказом Министерства.
17. Министерство принимает решение об отказе в предоставлении субсидии в случаях:
несоответствия документов, представленных заявителем, положениям, указанным в объявлении о проведении отбора в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка;
непредставления (представления не в полном объеме) заявителем документов, предусмотренных пунктом 9 настоящего Порядка, и (или) наличия в таких документах неполных сведений;
установления факта недостоверности представленной заявителем информации в целях получения субсидии.
В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Министерство делает соответствующую запись в журнале регистрации заявок и в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения направляет заявителю письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа. Соответствующее письменное уведомление направляется по адресу электронной почты, указанному в заявлении, в форме электронного документа, или на бумажном носителе по почтовому адресу, указанному в заявлении, поступившем в Министерство на бумажном носителе, в МФЦ либо передается нарочно заявителю или его представителю.
18. Министерство не позднее четырнадцатого календарного дня, следующего за днем определения сельскохозяйственных товаропроизводителей, прошедших отбор, обеспечивает размещение на едином портале бюджетной системы Российской Федерации, а также на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о результатах рассмотрения заявок, включающей в себя следующие сведения:
дату, время и место проведения рассмотрения заявок;
информацию об участниках отбора, заявки которых были рассмотрены;
информацию об участниках отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие заявки;
наименование получателя (получателей) субсидии, с которым (и) заключается соглашение о предоставлении субсидии, и размер предоставляемой ему (им) субсидии.
III. Условия и порядок предоставления субсидий
19. Субсидии предоставляются по ставке, утверждаемой Министерством.
20. Размер субсидии, предоставляемой получателю субсидии, не должен превышать фактически произведенные затраты и определяется по формуле:
По направлению, предусмотренному подпунктом "а" пункта 2 настоящего Порядка:
,
где:
С - размер субсидии, (рублей);
S - посевная площадь под урожай текущего года на которых сельхозтоваропроизводителем проводились работы;
С - ставка субсидии, установленная Министерством (рублей);
- коэффициент, применяемый в случае осуществления получателем субсидии страхования рисков утраты (гибели) урожая сельскохозяйственных культур, значение повышающего коэффициента не менее 1,2, установленный Министерством;
- коэффициент, применяемый в случае осуществления получателем субсидии при проведении получателями средств работ по фосфоритованию и (или) гипсованию посевных площадей, значение повышающего коэффициента не менее 2 установленный Министерством.
По направлению, предусмотренному подпунктом "б" пункта 2 настоящего Порядка, - по следующей формуле:
,
где:
С - размер субсидии (рублей);
S - посевная площадь, засеянная элитными семенами под урожай предшествующего и (или) текущего года;
С - ставка субсидии, установленная Министерством (рублей).
В случае приобретения семян получателем субсидии у участника Федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства на 2017 - 2025 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2017 г. N 996 "Об утверждении Федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства на 2017 - 2025 годы", субсидия определяется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия".
По направлению, предусмотренному подпунктом "в" пункта 2 настоящего Порядка, - по следующей формуле:
,
где:
С - размер субсидии (рублей);
S - посевная площадь под семенными посевами под урожай текущего года, на которой получателем субсидии проводились работы;
С - ставка субсидии, установленная Министерством (рублей).
По направлению, предусмотренному подпунктом "г" пункта 2 настоящего Порядка, размер ставки субсидии устанавливается в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2011 г. N 260-ФЗ "О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства".
21. Субсидии предоставляются на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между получателем субсидии и Министерством, в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, с применением государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - Соглашение).
Обязательными условиями Соглашения являются:
согласие заявителя на осуществление уполномоченным органом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения им условий и порядка предоставления субсидии;
установление значений результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии;
согласование новых условий Соглашения или расторжения Соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении.
Получатели субсидии, не обеспечившие подписание Соглашения в установленный в настоящем пункте срок, считаются уклонившимися от его заключения и утрачивают право на получение субсидии. Министерство в течение 10 рабочих дней своим приказом отменяет ранее принятое решение о предоставлении субсидии и направляет заявителю соответствующее уведомление.
22. В случае наличия нераспределенных по результатам отбора остатков бюджетных ассигнований или увеличения направляемых на развитие отдельных подотраслей растениеводства, а также сельскохозяйственного страхования в области растениеводства средств Министерство проводит дополнительный отбор получателей субсидий, объявление о проведении которого размещается на официальном сайте Министерства, а также на едином портале не позднее 1 октября соответствующего финансового года.
При наличии нераспределенных средств по результатам дополнительного отбора остатков бюджетных ассигнований на развитие отдельных подотраслей растениеводства, а также сельскохозяйственного страхования в области растениеводства Министерство осуществляет доначисление сумм субсидий каждому получателю в соответствии с приказом об изменении размера стачки субсидии. В этом случае Министерство в течение 10 рабочих дней со дня подписания приказа об изменении размера ставки субсидии уведомляет получателя субсидии о необходимости представления дополнительно к документам, указанным в пункте 9 настоящего Порядка, заявления на перерасчет размера субсидии и уточненной справки-расчета размера субсидии, причитающейся получателю субсидии.
Получатель субсидии в течение 5 рабочих дней со дня получения уведомления представляет данные документы. При этом с получателем субсидии в течение 10 рабочих дней со дня представления получателем субсидии дополнительных документов заключается Дополнительное соглашение к Соглашению или получатель субсидии извещает Министерство об отказе от заключения Дополнительного соглашения.
23. Получателю субсидии, соответствующему установленным настоящим Порядком требованиям, в случае невозможности предоставления субсидии в текущем финансовом году в связи с недостаточностью лимитов бюджетных обязательств субсидии предоставляются в очередном финансовом году.
В указанном случае получателю субсидии в течение 5 рабочих дней со дня доведения Министерству бюджетных обязательств направляется уведомление о необходимости представления актуализированных по состоянию на дату получения уведомления документов, предусмотренных подпунктами "а"-"д" пункта 9 настоящего Порядка
После получения актуализированных документов Министерство в течение 15 рабочих дней осуществляет их проверку и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.
Получатели субсидии извещаются о принятом решении путем направления уведомления о предоставлении субсидии по адресу электронной почты, указанному в заявлении, в форме электронного документа, или на бумажном носителе по почтовому адресу, указанному в заявлении, поступившем в Министерство на бумажном носителе, в МФЦ либо передачи нарочно получателю субсидии или его представителю в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения.
24. Направлениями затрат, на возмещение которых предоставляется субсидия, являются:
по подпунктам "а" и "в" пункта 2 - приобретение горючесмазочных материалов, органических и минеральных удобрении, средств химической и биологической защиты растений, семенного материала (кроме оригинальных и элитных семян). Предоставление услуг сторонними организациями по подготовке полей, посеву (посадке), возделыванию и выращиванию, опрыскиванию, внесению удобрений, обработке семян до посева, уходу за посевами, уборке урожая зерновых, зернобобовых, кормовых сельскохозяйственных культур, картофеля, а также овощей открытого грунта.
по подпункту "б" пункта 2 - приобретение элитного семенного и посадочного материала;
по подпункту "г" пункта 2 - оплата страховой премии, начисленной по договору страхования.
25. Результатом предоставления субсидии на 31 декабря года предоставления субсидии являются:
по направлению, предусмотренному подпунктом "а" пункта 2 настоящего Порядка:
размер посевных площадей, занятых зерновыми, зернобобовыми, масличными (за исключением рапса и сои) и кормовыми сельскохозяйственными культурами (гектаров);
валовый сбор овощей открытого грунта (тонн);
валовый сбор картофеля (тонн);
по направлению, предусмотренному подпунктом "б" пункта 2 настоящего Порядка:
размер площади, засеваемой элитными семенами (гектаров).
по направлению, предусмотренному подпунктом "в" пункта 2 настоящего Порядка:
размер посевных площадей, занятых оригинальным, элитным семенным материалом и гибридами первого поколения F1 сельскохозяйственных культур (гектаров);
по направлению, предусмотренному подпунктом "г" пункта 2 настоящего Порядка:
доля застрахованной посевной (посадочной) площади в общей посевной (посадочной) площади в условных единицах площади) (процентов).
Количественное значение результата предоставления субсидии, указанное в Соглашении, должно быть не меньше следующих показателей в отчетном финансовом году:
посевные площади, занятые зерновыми, зернобобовыми, масличными (за исключением рапса и сои) и кормовыми сельскохозяйственными культурами;
валовые сборы овощей открытого грунта (тонн);
валовые сборы картофеля (тонн);
посевные площади, засеваемые элитными семенами;
посевные площади, занятые оригинальным, элитным семенным материалом и гибридами первого поколения F1 сельскохозяйственных культур:
доля застрахованной посевной (посадочной) площади в общей посевной (посадочной) площади (в условных единицах площади) (процентов) в отчетном финансовом году.
26. Показателями, необходимыми для достижения результата предоставления субсидии, являются:
по направлению, предусмотренному подпунктом "а" пункта 2 настоящего Порядка.
сохранность размера посевных площадей, занятых зерновыми, зернобобовыми, масличными (за исключением рапса и сои) и кормовыми сельскохозяйственными культурами (гектаров);
сохранность валовых сборов под овощами открытого грунта (тонн);
сохранность валовых сборов под картофелем (тонн);
по направлению, предусмотренному подпунктом "б" пункта 2 настоящего Порядка:
сохранность размера площади, засеваемой элитными семенами (гектаров);
по направлению, предусмотренному подпунктом "в" пункта 2 настоящего Порядка:
сохранность размера посевных площадей, занятых оригинальным, элитным семенным материалом и гибридами первого поколения F1 сельскохозяйственных культур (гектаров);
по направлению, предусмотренному подпунктом "г" пункта 2 настоящего Порядка:
сохранность доли застрахованной посевной (посадочной) площади в общей посевной (посадочной) площади (в условных единицах площади) (процентов).
27. Значения результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для его достижения, устанавливаются Министерством в Соглашении.
28. Оценка достижения результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для его достижения, осуществляется на основании сравнения установленного Соглашением и Фактически достигнутого по итогам года предоставления субсидии значения показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, указанного в отчете.
29. В случае недостижения значения результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, перечисленная субсидия подлежит возврату в размере, пропорциональном величине недостигнутого значения результата предоставления субсидии.
Объем средств, подлежащих возврату в республиканский бюджет (), рассчитывается по формуле:
,
где:
С - размер субсидии, предоставленной получателю субсидии;
k - коэффициент возврата субсидии.
Коэффициент возврата субсидии, отражающий уровень недостижения результата предоставления субсидии и значения показателя, необходимого для его достижения, рассчитывается по формуле:
k = 1 - m / п,
где:
m - фактически достигнутое значение показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, на отчетную дату, указанную в отчете;
n - значение показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, установленное в Соглашении.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения результата использования субсидии.
30. Основанием для освобождения получателей субсидии от применения мер, предусмотренных пунктом 29 настоящего Порядка, является наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих достижению результатов предоставления субсидии и значений показателей, необходимых для их достижения предусмотренных Соглашением, подтверждаемых документами.
31. В случае наступления обстоятельств непреодолимой силы получатель субсидии представляет в Министерство вместе с отчетностью о достижении значения результата предоставления субсидии документ, подтверждающий наличие и продолжительность действия обстоятельств непреодолимой силы, выданный соответствующим уполномоченным органом.
32. Субсидия перечисляется не позднее десятого рабочего дня, следующего за днем принятия Министерством решения о предоставлении субсидии. Субсидия перечисляется с лицевого счета Министерства, открытого в Управлении Федерального казначейства по Республике Дагестан, на расчетный счет, открытый получателем субсидии в российской кредитной организации.
IV. Требования к отчетности
33. Получатель субсидии не позднее 1 марта года, следующего за годом, в котором ему предоставлена субсидия, представляет в Министерство отчет о достижении значения результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для его достижения, по форме, установленной Соглашением.
V. Требования к осуществлению контроля за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии и ответственность за их нарушение
34. Министерство и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий и порядка предоставления субсидии в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Дагестан.
35. В случае установления фактов нарушения условий и требований предоставления субсидии, выявленных Министерством, в том числе по результатам проверок, проведенных Министерством или уполномоченным органом государственного финансового контроля Республики Дагестан, субсидия подлежит возврату в республиканский бюджет Республики Дагестан в полном объеме.
36. Министерство обеспечивает возврат субсидии в республиканский бюджет Республики Дагестан путем направления получателю субсидии требования о возврате субсидии.
37. Возврат субсидии осуществляется получателем субсидии в течение 30 рабочих дней с момента получения требования Министерства о возврате субсидии по реквизитам, указанным в требовании Министерства.
38. В случае отказа или уклонения получателя субсидии от добровольного возврата субсидии в республиканский бюджет Республики Дагестан Министерство принимает предусмотренные законодательством Российской Федерации меры по принудительному взысканию субсидии.
39. Получатели субсидии несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в представленных для получения субсидии документах и отчетности, в установленном законодательством порядке.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Из республиканского бюджета Республики Дагестан сельскохозяйственным товаропроизводителям будут предоставляться субсидии:
на проведение агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, на повышение плодородия и качества почв;
на поддержку элитного семеноводства;
на проведение агротехнологических работ в области семеноводства сельскохозяйственных культур;
на уплату страховых премий, начисленных по договорам сельскохозяйственного страхования в области растениеводства.
Распорядителем средств бюджета назначено Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан.
Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям Республики Дагестан, прошедшим отбор, проводимый Министерством путем запроса предложений (заявок), исходя из соответствия их категориям и очередности поступления предложений (заявок).
Постановление Правительства Республики Дагестан от 29 апреля 2021 г. N 94 "Об утверждении Порядка предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям субсидий из республиканского бюджета Республики Дагестан на развитие отдельных подотраслей растениеводства, а также сельскохозяйственного страхования в области растениеводства"
Вступает в силу с 29 апреля 2021 г.
Опубликование:
интернет-портал правовой информации Республики Дагестан (www.pravo.e-dag.ru) 30 апреля 2021 г.
официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru) 11 мая 2021 г. N 0500202105110007
Постановлением Правительства Республики Дагестан от 19 февраля 2024 г. N 25 настоящий документ признан утратившим силу с 21 февраля 2024 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Республики Дагестан от 14 марта 2023 г. N 63
Изменения вступают в силу с 14 марта 2023 г.
Постановление Правительства Республики Дагестан от 20 июля 2022 г. N 228
Изменения вступают в силу с 20 июля 2022 г.