Приложение N 1. Порядок создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов Майского муниципального района для ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального характера и в целях гражданской обороны

Приложение N 1

к постановлению

Местной администрации

Майского муниципального района КБР

от 12 марта 2021 г. N 102

Порядок
создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов Майского муниципального района для ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального характера и в целях гражданской обороны

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Федеральным законом от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", методическими рекомендациями Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 20.08.2020 N 2-4-71-17-11 по созданию, хранению, использованию и восполнению резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

1.2. Резервы материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций предназначены для экстренного привлечения необходимых средств в случае возникновения чрезвычайных ситуаций в целях проведения в зоне чрезвычайной ситуации силами и средствами ликвидации чрезвычайных ситуаций всех видов неотложных работ (аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных), а также жизнеобеспечения пострадавшего населения.

1.3. Резервы материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций и в целях гражданской обороны создаются заблаговременно в целях экстренного привлечения:

медицинского имущества, лекарственных средств и изделий;

продовольствия для обеспечения жизнедеятельности эвакуированного населения и спасательных формирований;

резерва материальных ресурсов, аварийно-спасательного оборудования, снаряжения и средств для оперативного устранения аварий;

материальных средств и вещевого имущества;

нефтепродуктов;

резерва материально-технических ресурсов МП г.п. Майский "Комсервис" для оперативного устранения неисправностей и аварий на объектах водоснабжения;

резерва материально-технических ресурсов Майского муниципального района "Теплосбыт" для оперативного устранения неисправностей и аварий на объектах теплоснабжения;

резерва материально-технических ресурсов управляющих компаний для оперативного устранения неисправностей и аварий на объектах жилищно-коммунального хозяйства;

резерва материально-технических ресурсов филиала ОАО "Газпром газораспределение Нальчик" филиал в Майском районе для оперативного устранения неисправностей и аварий на объектах газоснабжения.

1.4. Резерв материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Майского муниципального района включает в себя:

местные резервы - резервы местной администрации Майского муниципального района;

объектовые резервы - резервы предприятий и организаций, обслуживающих объекты жизнеобеспечения Майского муниципального района.

2. Финансирование резервов

2.1. Финансирование работ по созданию, хранению, использованию и восполнению резервов материальных ресурсов Майского муниципального района для ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального характера и в целях гражданской обороны осуществляется за счет средств местного бюджета Майского муниципального района и собственных средств предприятий, учреждений и организаций.

Финансирование затрат на восполнение резервов материально-технических ресурсов осуществлять:

на местном уровне - за счет средств местного бюджета Майского муниципального района;

на объектовом уровне - за счет собственных средств предприятий, учреждений и организаций.

2.2. Объем финансовых средств, необходимых для создания, размещения, хранения, восполнения резервов материально-технических ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций, определяется с учетом возможного изменения рыночных цен.

3. Порядок создания, хранения, использования и восполнения резервов

3.1. Резерв материальных ресурсов Майского муниципального района для ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального характера и в целях гражданской обороны создается с учетом:

прогнозируемых видов, масштабов и характера ЧС;

предполагаемого объема работ по ликвидации ЧС;

максимально возможного использования имеющихся сил и средств для ликвидации ЧС;

продолжительности периода жизнеобеспечения, в течение которого должно осуществляться устойчивое снабжение населения, пострадавшего от ЧС;

природных, экономических и иных особенностей Майского муниципального района.

3.2. Номенклатура и объемы резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций и в целях гражданской обороны, а также контроль за созданием, хранением, использованием и восполнением указанного резерва устанавливаются создавшим их органом.

3.3. Приобретение материальных ресурсов в резерв осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

3.4. Вместо приобретения и хранения отдельных видов материальных ресурсов или части этих ресурсов допускается заключение договоров на экстренную их поставку (продажу) с организациями, имеющими эти ресурсы в постоянном наличии. Выбор поставщиков осуществляется также в соответствии с Федеральным законом, указанным в п. 3.3 настоящего Положения.

3.5. Резервы материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций и в целях гражданской обороны размещаются как на объектах, специально предназначенных для их хранения и обслуживания, так и на договорной основе на базах и складах организаций, на которых гарантировано их безусловная сохранность и откуда возможна их оперативная доставка в зоны чрезвычайных ситуаций.

3.6. Руководители объектов, на которых размещаются резервы материальных ресурсов, несут ответственность за их сохранность.

3.7. Резервы материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций и в целях гражданской обороны используются при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ по устранению непосредственной опасности для жизни и здоровья людей, для развертывания и содержания временных пунктов размещения эвакуированных, организации питания пострадавших граждан и аварийно-спасательных формирований, оказания им единовременной материальной помощи и других первоочередных мероприятий, связанных с обеспечением жизнедеятельности пострадавшего населения.

В случае недостаточности заложенного резерва материальных ресурсов его объем может быть увеличен по заявке помощника главы местной администрации по ГО, ЧС и мобилизационной работе за счет средств резервного фонда Майского муниципального района.

3.8. Для ликвидации чрезвычайных ситуаций местная администрация Майского муниципального района использует находящиеся на территории муниципального образования объектовые резервы материальных ресурсов по согласованию с организациями, их создавшими.

3.9. Решение об использовании резервов для ликвидации чрезвычайных ситуаций принимается органом, создавшим указанный резерв. Каждое решение о выпуске материальных ресурсов сопровождается письменным распоряжением указанного органа, в котором, кроме целевого назначения выделенных из резерва материальных ресурсов, указываются источники восполнения израсходованных материальных средств резерва.

3.10. Отчет о целевом использовании выделенных из местного резерва материальных ресурсов готовят предприятия, учреждения и организации, которым они выделялись. Документы, подтверждающие целевое использование материальных ресурсов, представляются в управление бухгалтерского учета и отчетности, муниципальных закупок и контроля местной администрации Майского муниципального района в десятидневный срок.

3.11. Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Майского муниципального района:

готовит представление главе местной администрации Майского муниципального района об использовании резервов. В экстренных случаях для ликвидации чрезвычайной ситуации, при угрозе жизни и здоровью людей либо нарушении условий их жизнедеятельности, резервы выдаются на основании решения председателя комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Майского муниципального района;

заслушивает лиц, ответственных за создание, содержание и хранение резервов;

осуществляет общий контроль за соблюдением правил хранения, обновления и выдачи резервов.

3.12. Помощник главы местной администрации по ГО, ЧС и мобилизационной работе ежегодно до 20 октября представляет предложения к проекту местного бюджета Майского муниципального района по структуре расходов на содержание, обновление и создание городского резерва.

3.13. Восполнение материальных ресурсов резерва, израсходованных при ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществляется:

при расходовании местного резерва - за счет средств местного бюджета Майского муниципального района;

при расходовании объектовых резервов - за счет бюджетных средств предприятий, учреждений, организаций.

3.14. Резервы материально-технических ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций независимо от места их размещения являются собственностью тех организаций, на средства которых они созданы (приобретены).