Приложение N 4. Положение об аттестационной комиссии по проведению квалификационного экзамена гражданина, претендующего на получение аттестации эксперта, привлекаемого Министерством образования и науки Башкортостан к проведению мероприятий по контролю (надзору)

Приложение N 4

к приказу Министерства образования

и науки Республики Башкортостан

от 2 февраля 2021 года N 127

Положение
об аттестационной комиссии по проведению по проведению# квалификационного экзамена гражданина, претендующего на получение аттестации эксперта, привлекаемого Министерством образования и науки Башкортостан к проведению мероприятий по контролю (надзору)

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение регулирует деятельность аттестационной комиссии по проведению квалификационного экзамена гражданина, претендующего на получение аттестации эксперта, привлекаемого Министерством образования и науки Республики Башкортостан к проведению мероприятий по контролю (надзору) (далее соответственно - Минобрнауки РБ, аттестационная комиссия).

1.2. Аттестационная комиссия создается Минобрнауки РБ в соответствии с пунктом 12 Правил аттестации экспертов, привлекаемых органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля к проведению мероприятий по контролю в соответствии с Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2014 года N 636.

1.3. В своей деятельности комиссия руководствуется:

Федеральным законом от 26 декабря 2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";

Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";

постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2014 года N 636 "Об аттестации экспертов, привлекаемых органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, к проведению мероприятий по контролю" и настоящим Положением.

II. Функции аттестационной комиссии

2.1. Аттестационная комиссия является постоянно действующим органом, созданным с целью определения на основе результатов квалификационного экзамена соответствия гражданина, претендующего на получение аттестаций эксперта, привлекаемого Минобрнауки РБ к проведению мероприятий по контролю (надзору) в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - заявитель), критериям аттестации экспертов, привлекаемых Минобрнауки РБ к проведению мероприятий по контролю (надзору), утвержденным приложением N 3 к приказу Минобрнауки РБ от 2 февраля 2021 года N 127 (далее соответственно - Приказ, критерии аттестации).

2.2. С целью проведения квалификационного экзамена аттестационная комиссия:

формирует общий перечень экзаменационных вопросов квалификационного экзамена для его последующего утверждения;

формирует вопросы для экзамена из общего перечня экзаменационных вопросов квалификационного экзамена;

обеспечивает соблюдение Порядка проведения квалификационного экзамена заявителя, утвержденного приложением N 5 к Приказу;

принимает решения по итогам квалификационного экзамена;

оформляет протокол по результатам квалификационного экзамена.

2.3. Общий перечень вопросов для квалификационного экзамена утверждается приказом Минобрнауки РБ не реже 1 раза в год и подлежит размещению на официальном сайте Минобрнауки РБ (https://education.bashkortostan.ru).

III. Порядок образования аттестационной комиссии

3.1. Аттестационная комиссия создается приказом Минобрнауки РБ, в котором определяется состав аттестационной комиссии. В состав аттестационной комиссии входят: министр, заместитель министра, секретарь и другие члены аттестационной комиссии. В состав аттестационной комиссии могут включаться представители научных и общественных организаций (по согласованию, без права голоса).

Изменения в состав аттестационной комиссии вносятся приказом Минобрнауки РБ.

Состав аттестационной комиссии формируется таким образом, чтобы исключить возможность возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять на принимаемые аттестационной комиссией решения.

Все члены аттестационной комиссии при принятии решения обладают равными правами.

3.2. Членство в аттестационной комиссии прекращается на основании приказа Минобрнауки РБ в случае:

поступления заявления от члена аттестационной комиссии с просьбой об исключении его из состава аттестационной комиссии;

поступления заявления от организаций об отзыве их представителей из состава аттестационной комиссии.

При прекращении членства в аттестационной комиссии в случаях, предусмотренных в абзацах втором и третьем настоящего пункта, в аттестационную комиссию включаются новые члены с соблюдением положений пункта 3.1 настоящего Положения.

3.3. Заседания аттестационной комиссии считаются правомочными, если на них присутствует не менее двух третей от общего числа членов аттестационной комиссии.

IV. Полномочия членов аттестационной комиссии

4.1. Председателем комиссии является начальник Управления контрольно-надзорной деятельности в сфере образования и оценки качества образования Минобрнауки РБ (далее - начальник Управления), курирующий вопросы, связанные с осуществлением государственного контроля (надзора) в сфере образования и лицензионного контроля.

4.2. Председатель аттестационной комиссии наделен следующими полномочиями:

осуществляет общее руководство деятельностью аттестационной комиссии;

ведет заседания аттестационной комиссии;

определяет место, дату и время заседания аттестационной комиссии;

утверждает повестку дня заседания аттестационной комиссии;

открывает и закрывает заседание аттестационной комиссии, предоставляет слово членам аттестационной комиссии;

формулирует вопросы для принятия решений и внесения в протокол заседания аттестационной комиссии, ставит их на голосование;

председательствует на заседаниях аттестационной комиссии;

подписывает протоколы заседаний аттестационной комиссии.

В период отсутствия по уважительной причине (болезнь, командировка, отпуск и т.п.) председателя аттестационной комиссии его функции выполняет заместитель председателя аттестационной комиссии.

4.3. Заместитель председателя аттестационной комиссии ведет заседания аттестационной комиссии в отсутствие министра аттестационной комиссии.

4.4. Члены аттестационной комиссии выполняют следующие функции:

участвуют в формировании экзаменационных билетов;

обеспечивают соблюдение порядка проведения квалификационного экзамена заявителями;

участвуют в принятии решений по итогам квалификационного экзамена;

заполняют экзаменационные бюллетени;

оценивают экзаменационные билеты;

подписывают протоколы заседаний аттестационной комиссии по результатам проведения квалификационного экзамена.

Члены аттестационной комиссии не могут делегировать свои полномочия иным лицам. Замена члена аттестационной комиссии производится путем внесения в состав аттестационной комиссии соответствующих изменений в порядке, установленном действующим законодательством.

В случае невозможности участия в заседании аттестационной комиссии члены аттестационной комиссии информируют об этом председателя аттестационной комиссии и (или) секретаря аттестационной комиссии не позднее чем за 1 рабочий день до планируемой даты проведения заседания аттестационной комиссии.

При возникновении прямой или косвенной личной заинтересованности члена аттестационной комиссии, которая может привести к конфликту интересов при рассмотрении вопроса, включенного в повестку дня заседания аттестационной комиссии, он обязан до начала заседания заявить об этом. В таком случае соответствующий член аттестационной комиссии не принимает участия в рассмотрении указанного вопроса.

4.5. Секретарем комиссии является специалист отдела надзора в сфере образования и лицензионного контроля Управления контрольно-надзорной деятельности в сфере образования и оценки качества образования Минобрнауки РБ.

Секретарь аттестационной комиссии выполняет следующие функции:

организует работу аттестационной комиссии;

извещает членов аттестационной комиссии о времени и месте проведения заседания аттестационной комиссии за 5 рабочих дня до планируемой даты проведения заседания аттестационной комиссии;

при отсутствии кворума, необходимого для принятия аттестационной комиссией решения, письменно уведомляет всех членов аттестационной комиссии о переносе заседания аттестационной комиссии на иную дату с указанием времени и места проведения заседания аттестационной комиссии не менее чем за 1 рабочий день до планируемой даты проведения заседания аттестационной комиссии;

ведет делопроизводство аттестационной комиссии, в том числе составляет протоколы аттестационной комиссии, осуществляет подготовку к проведению квалификационного экзамена, готовит проект приказа Минобрнауки РБ об аттестации (отказе в аттестации);

осуществляет регистрацию заявителей на квалификационном экзамене с присвоением им индивидуальных идентификационных номеров;

осуществляет выдачу и сбор экзаменационных билетов, экзаменационных бюллетеней.

В период отсутствия по уважительной причине (болезнь, командировка, отпуск и т.п.) секретаря аттестационной комиссии его функции выполняет один из членов аттестационной комиссии по решению министра аттестационной комиссии.

V. Порядок работы аттестационной комиссии

5.1. Заседания аттестационной комиссии проводятся по мере поступления заявлений от заявителей.

По результатам квалификационного экзамена аттестационная комиссия принимает решение:

о соответствии заявителя критериям аттестации;

о несоответствии заявителя критериям аттестации.

Решение аттестационной комиссии оформляется протоколом аттестационной комиссии.

5.2. Решения аттестационной комиссии принимаются на основании результатов оценки вопросов, указанных в экзаменационном билете.

По каждому вопросу, содержащемуся в экзаменационном билете, член аттестационной комиссии выставляет заявителю оценку: "зачтено" или "не зачтено". Ответ на вопрос считается зачтенным, если большинство присутствующих на квалификационном экзамене членов аттестационной комиссии поставили оценку "зачтено". При равенстве результатов оценки оценка министра аттестационной комиссии является решающей.

Каждый член аттестационной комиссии, присутствующий на заседании, заполняет экзаменационный бюллетень.

5.3. При несогласии с принятым аттестационной комиссией решением член аттестационной комиссии имеет право в письменной форме изложить особое мнение, которое прилагается к протоколу аттестационной комиссии.

5.4. В протоколе аттестационной комиссии должна содержаться следующая информация:

номер протокола;

дата проведения заседания аттестационной комиссии;

фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) председательствующего на заседании аттестационной комиссии;

фамилии, имена, отчества (последнее - при наличии) членов аттестационной комиссии, присутствовавших на заседании аттестационной комиссии;

индивидуальные идентификационные номера и фамилии, имена, отчества (при наличии) заявителей, присутствовавших на экзамене;

фамилии, имена и отчества (последнее - при наличии) заявителей, не явившихся на экзамен, удаленных с квалификационного экзамена, отказавшихся от сдачи квалификационного экзамена;

результаты проверки каждого экзаменационного билета и принятые по ним решения;

результаты квалификационного экзамена по каждому заявителю ("соответствует критериям аттестации" либо "не соответствует критериям аттестации").

5.5. Протокол заседания аттестационной комиссии подписывается членами аттестационной комиссии, присутствующими на заседании.

5.6. К протоколу аттестационной комиссии прилагаются экзаменационные билеты всех заявителей, присутствовавших на квалификационном экзамене, подписанные членами аттестационной комиссии, в том числе имеющими особое мнение, заполненные экзаменационные бюллетени, а также регистрационный список присутствовавших на квалификационном экзамене заявителей, особое мнение членов аттестационной комиссии (при наличии).

5.7. Протоколы комиссии имеют сквозную нумерацию и хранятся в Минобрнауки РБ в течение 5 лет. Хранение протоколов комиссии, а также прилагаемых к ним письменных экзаменационных работ, выполненных гражданами, претендующими на получение аттестации эксперта, обеспечивается секретарем комиссии.

5.8. Секретарь комиссии в течение 15 рабочих дней со дня оформления протокола комиссии готовит проект приказа Минобрнауки РБ об аттестации либо об отказе в аттестации.

5.9. В случае непрохождения экспертом переаттестации по истечении 5 лет после аттестации в установленном настоящим Положением порядке секретарь комиссии в течение 3 рабочих дней с момента истечения установленного срока аттестации эксперта готовит проект приказа Минобрнауки РБ о прекращении действия аттестации эксперта.