Приложение N 1. Положение об аккредитационной комиссии по аккредитации экспертов и экспертных организаций, привлекаемых Министерством образования и науки Республики Башкортостан для проведения аккредитационной экспертизы организаций, осуществляющих образовательную деятельность

Приложение N 1

к приказу Министерства образования

и науки Республики Башкортостан

от 2 февраля 2021 г. N 125

Положение
об аккредитационной комиссии по аккредитации экспертов и экспертных организаций, привлекаемых Министерством образования и науки Республики Башкортостан для проведения аккредитационной экспертизы организаций, осуществляющих образовательную деятельность

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение регламентирует деятельность аккредитационной комиссии по аккредитации экспертов и экспертных организаций, привлекаемых Министерством образования и науки Республики Башкортостан (далее - Минобрнауки РБ) для проведения аккредитационной экспертизы организаций, осуществляющих образовательную деятельность (далее - комиссия).

1.2. Комиссия создается Минобрнауки РБ в целях установления полномочий физических лиц в качестве экспертов и установления полномочий юридических лиц в качестве экспертных организаций в соответствии с квалификационными требованиями к экспертам, требованиями к экспертным организациям, привлекаемым для проведения аккредитационной экспертизы, утвержденными приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 20 мая 2014 года N 556 (далее - квалификационные требования), прекращения полномочий эксперта (экспертной организации).

1.3. В своей деятельности комиссия руководствуется следующими нормативными правовыми актами:

Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";

Положением о государственной аккредитации образовательной деятельности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013 года N 1039;

Квалификационными требованиями к экспертам, требованиями к экспертным организациям, порядком их аккредитации, в том числе порядком ведения реестра экспертов и экспертных организаций, порядком отбора экспертов и экспертных организаций для проведения аккредитационной экспертизы, утвержденными приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 20 мая 2014 года N 556;

Положением о Министерстве образования и науки Республики Башкортостан, утвержденным постановлением Правительства Республики Башкортостан от 13 февраля 2013 года N 43.

1.4. Основными принципами деятельности комиссии являются компетентность, независимость, коллегиальность, гласность, открытость, соблюдение норм профессиональной этики, обеспечивающие объективное отношение к претендентам (экспертам, экспертным организациям).

1.5. Оценка соответствия претендента на установление полномочий эксперта (далее - претендент) квалификационным требованиям проводится комиссией в два этапа:

на первом этапе комиссия рассматривает документы, представленные претендентом, и принимает решение о допуске претендента ко второму этапу проведения квалификационного экзамена либо об отказе в допуске ко второму этапу;

на втором этапе комиссией проводится квалификационный экзамен в устной и письменной форме.

1.6. Оценка соответствия организации установленным требованиям проводится комиссией на основании документов, представленных организацией.

II. Формирование Комиссии, состав и порядок работы

2.1. Состав Комиссии утверждается приказом Минобрнауки РБ в количестве не менее пяти человек. В состав комиссии включаются председатель, заместитель председателя, секретарь, члены комиссии из числа представителей Минобрнауки РБ.

Состав комиссии формируется таким образом, чтобы исключить возможность возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять на понимаемые комиссией решения.

Члены комиссии не могут делегировать свои полномочия другим лицам. Замена члена комиссии производится путем внесения в состав комиссии соответствующих изменений в порядке, установленном законодательством.

2.2. Председателем комиссии является первый заместитель министра образования и науки Республики Башкортостан.

Председатель комиссии:

1) осуществляет общее руководство деятельностью комиссии;

2) определяет время и место проведения заседаний комиссии, их повестку;

3) председательствует на заседаниях комиссии;

4) организует работу комиссии;

5) осуществляет общий контроль за реализацией принятых решений;

6) при отсутствии кворума, необходимого для принятия комиссией решения, переносит заседание комиссии на срок не более 2 рабочих дней с даты несостоявшегося заседания комиссии.

2.3. В отсутствие председателя комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя - начальник отдела лицензирования и государственной аккредитации Минобрнауки РБ.

2.4. Секретарем комиссии назначается специалист отдела лицензирования и государственной аккредитации Минобрнауки РБ.

Секретарь комиссии:

1) информирует членов комиссии о месте, времени проведения и повестке дня очередного заседания комиссии;

2) готовит материалы и проекты решений комиссии;

3) ведет протоколы заседания комиссии;

4) осуществляет взаимодействие с членами комиссии по вопросам проведения заседаний и принятия решений;

5) при отсутствии кворума, необходимого для принятия решения комиссии, не позднее чем за 2 рабочих дня до дня проведения заседания комиссии письменно уведомляет всех членов комиссии о переносе заседания комиссии на иную дату с указанием времени и места проведения заседания комиссии;

6) обеспечивает направление решений комиссии претендентам (экспертам, экспертным организациям).

2.5. Члены комиссии:

1) выступают и пользуются правом голоса при рассмотрении комиссией вопросов повестки дня;

2) вправе формулировать в письменной форме особое мнение по любому из вопросов, рассмотренных на заседании комиссии, на котором они присутствовали, подлежащее приобщению к протоколу комиссии;

3) при невозможности участия в заседании комиссии информируют об этом председателя комиссии и секретаря комиссии не позднее чем за 2 рабочих дня до планируемой даты проведения заседания комиссии.

III. Организация работы Комиссии

3.1. Работа комиссии осуществляется в течение календарного года. Заседания комиссии проводятся по необходимости, по мере поступления документов претендентов. О месте, дате и времени заседания комиссии ее члены уведомляются секретарем комиссии не позднее чем за 5 дней до дня проведения заседания.

3.2. При возникновении прямой или косвенной личной заинтересованности члена комиссии, которая может привести к конфликту интересов при рассмотрении вопроса, включенного в повестку дня заседания комиссии, он обязан до начала заседания заявить об этом. В таком случае соответствующий член комиссии не принимает участия в рассмотрении указанного вопроса.

3.3. Заседания комиссии считаются правомочными, если на них присутствует не менее 50 (пятидесяти) процентов от состава комиссии. Решение принимается по каждому претенденту (организации) большинством голосов, при этом любой член комиссии имеет право на особое мнение, которое фиксируется в протоколе. При равенстве голосов голос председателя комиссии является решающим, а в случае его отсутствия - голос заместителя председателя комиссии. Председатель комиссии голосует последним.

Решение комиссии оформляется протоколом заседания комиссии. Протокол заседания комиссии в течение 1 рабочего дня с момента проведения заседания комиссии подписывается председателем комиссии либо его заместителем в случае отсутствия на заседании председателя комиссии и секретарем комиссии.

Копия протокола заседания комиссии в течение 1 рабочего дня с момента проведения заседания комиссии направляется секретарем комиссии в отдел лицензирования и государственной аккредитации для подготовки проекта приказа Минобрнауки РБ в соответствии с пунктом 3.8 настоящего Положения.

3.4. На основании документов, представленных претендентом (организацией), и результатов квалификационного экзамена претендента, результатов выездной проверки организации (в случае ее проведения) комиссия принимает одно из следующих решений:

а) об установлении полномочий физического лица в качестве эксперта по проведению аккредитационной экспертизы (с указанием уровня образования, укрупненной группы профессий, специальностей и направлений подготовки (для профессионального образования)) либо об отказе в установлении полномочий физического лица в качестве эксперта по проведению аккредитационной экспертизы;

б) об установлении полномочий юридического лица в качестве экспертной организации по проведению аккредитационной экспертизы (с указанием уровня образования, укрупненной группы профессий, специальностей и направлений подготовки (для профессионального образования)) либо об отказе в установлении полномочий юридического лица в качестве экспертной организации по проведению аккредитационной экспертизы.

3.5. Основаниями для отказа в установлении полномочий физического лица в качестве эксперта (полномочий юридического лица в качестве экспертной организации) являются:

а) несоответствие претендента установленным квалификационным требованиям (несоответствие организации установленным требованиям);

б) выявление недостоверной информации в заявлении претендента (организации) и (или) прилагаемых к нему документах, в том числе в перечне привлекаемых экспертной организацией экспертов для проведения аккредитационной экспертизы;

в) наличие решения аккредитационного органа о прекращении полномочий физического лица в качестве эксперта (полномочий юридического лица в качестве экспертной организации) по основаниям, указанным в подпунктах "а" - "д" пункта 3.7 настоящего Положения, принятого в течение предшестующих# трех лет до подачи заявления.

3.6. Повторное рассмотрение вопроса об установлении полномочий физического лица в качестве эксперта (полномочий юридического лица в качестве экспертной организации) проводится по заявлению претендента (организации) не ранее чем через один год после отказа в установлении полномочий физического лица в качестве эксперта (полномочий юридического лица в качестве экспертной организации).

3.7. Комиссия принимает решение о прекращении полномочий эксперта (экспертной организации) в следующих случаях:

а) неисполнение без уважительной причины экспертом (экспертной организацией) обязанностей, установленных заключенным с ним гражданско-правовым договором о проведении аккредитационной экспертизы;

б) нарушение экспертом (экспертной организацией) прав и законных интересов организации, осуществляющей образовательную деятельность, допущенное при проведении аккредитационной экспертизы, установленное в ходе проверки поступившей в аккредитационный орган информации;

в) невыполнение экспертом (экспертной организацией) требований, предусмотренных нормативными правовыми актами, регламентирующими процедуру проведения государственной аккредитации;

г) указание экспертом (экспертной организацией) недостоверных сведений в документах, представленных в аккредитационный орган;

д) представление экспертом (экспертной организацией) заявления о прекращении полномочий эксперта (экспертной организации);

е) представление экспертной организацией уведомления с указанием причины и приложением копий соответствующих документов об изменениях сведений, представленных экспертной организацией при прохождении процедуры установления полномочий юридического лица в качестве экспертной организации, не позднее 10 рабочих дней со дня возникновения таких изменений.

3.8. В соответствии с решением комиссии не позднее 30 рабочих дней со дня приема заявления издается приказ Минобрнауки РБ об установлении полномочий физического лица в качестве эксперта (полномочий юридического лица в качестве экспертной организации) или об отказе в установлении полномочий физического лица в качестве эксперта (полномочий юридического лица в качестве экспертной организации).

Приказ Минобрнауки РБ о прекращении полномочий эксперта (экспертной организации) издается в течение трех рабочих дней со дня принятия комиссией соответствующего решения.

3.9. Установление полномочий физического лица в качестве эксперта (полномочий юридического лица в качестве экспертной организации) подтверждается свидетельством, форма которого утверждается Минобрнауки РБ.