Постановление Правительства Чеченской Республики от 30 апреля 2021 г. N 87 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий на финансовое обеспечение (возмещение) производителям зерновых культур части затрат на производство и реализацию зерновых культур в Чеченской Республике" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Чеченской Республики от 30 апреля 2021 г. N 87
"Об утверждении Порядка предоставления субсидий на возмещение производителям зерновых культур части затрат на производство и реализацию зерновых культур в Чеченской Республике"

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2021 года N 118 "Об утверждении Правил предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по возмещению производителям зерновых культур части затрат на производство и реализацию зерновых культур" Правительство Чеченской Республики постановляет:

1. Утвердить прилагаемый порядок предоставления субсидий на возмещение производителям зерновых культур части затрат на производство и реализацию зерновых культур в Чеченской Республике.

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Чеченской Республики - министра сельского хозяйства Чеченской Республики Закриева Я.С.

3. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Председатель

М.М. Хучиев

Утвержден
постановлением Правительства
Чеченской Республики
от 30 апреля 2021 г. N 87

Порядок
предоставления субсидий на возмещение производителям зерновых культур части затрат на производство и реализацию зерновых культур в Чеченской Республике

1. Настоящий Порядок определяет цели, условия и механизм предоставления субсидии из республиканского бюджета производителям зерновых культур на возмещение части затрат на реализацию произведенных и реализованных зерновых культур в Чеченской Республике (далее - субсидии).

2. Для целей настоящего Порядка используются следующие основные понятия:

зерновые культуры - пшеница, рожь, кукуруза, ячмень кормовой;

производители зерновых культур - сельскохозяйственные товаропроизводители (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), а также научные организации, профессиональные образовательные организации, образовательные организации высшего образования, которые в процессе научной, научно-технической и (или) образовательной деятельности осуществляют производство сельскохозяйственной продукции (зерновых культур), ее первичную и последующую (промышленную) переработку.

3. Субсидии предоставляются производителям зерновых культур (далее соответственно - участники отбора, получатели субсидии) на возмещение части затрат (без учета налога на добавленную стоимость), связанных с производством и реализацией зерновых культур, по ставке на 1 тонну реализованных зерновых культур.

Для получателей субсидии, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, возмещение части затрат осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ услуг), включая сумму налога на добавленную стоимость.

4. Уполномоченным органом по предоставлению субсидии является Министерство сельского хозяйства Чеченской Республики (далее - Министерство).

5. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Субсидии предоставляются по результатам отбора, проводимого посредством запроса предложений (заявок) согласно приложению к настоящему Порядку.

6. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства как получателя средств федерального и республиканского бюджетов, на предоставление субсидии на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, при соблюдении следующих условий:

осуществление хозяйственной деятельности на территории Чеченской Республики;

осуществление получателем субсидии деятельности по производству зерновых культур;

наличие посевных площадей, занятых зерновыми культурами, в текущем финансовом году.

7. Участники отбора, на дату не ранее 30 календарных дней, предшествующих дате представления документов для получения субсидии, должны соответствовать следующим требованиям:

отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с настоящим Порядком, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед публично-правовым образованием, из бюджета которого планируется предоставление субсидии в соответствии с настоящим Порядком;

участники отбора - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участники отбора - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

участники отбора не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

участники отбора не должны получать средства из бюджета Чеченской Республики, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с настоящим Порядком, на основании иных нормативных правовых актов Чеченской Республики на цели, установленные пунктом 3 настоящего Порядка.

8. Размер субсидии рассчитывается по ставкам, утверждаемым Министерством, на 1 тонну реализованных зерновых культур, с учетом необходимости достижения показателей результативности использования субсидии.

Совокупный объем государственной поддержки, предоставляемой получателям субсидии на возмещение части затрат на производство и реализацию зерновых культур, не может составлять более 50 процентов объема таких затрат.

9. Перечисление субсидии получателю субсидии осуществляется не позднее 10-го рабочего дня, следующего за днем принятия Министерством решения о предоставлении субсидии.

10. В случае принятия решения о предоставлении субсидии Министерство в течение 2 рабочих дней с даты принятия данного решения заключает с получателем субсидии соглашение о предоставлении субсидии (далее - соглашение) по типовой форме, утвержденной Министерством финансов Чеченской Республики.

В соглашении указываются:

значение показателей результативности использования субсидии и обязательство получателя субсидии по его достижению;

обязательство получателя субсидии по предоставлению отчетов, указанных в пункте 18 настоящего Порядка;

условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении.

11. Министерство в течение 2 рабочих дней с даты заключения соглашения составляет реестр на предоставление субсидии и направляет его в Министерство финансов Чеченской Республики с приложением справок-расчетов.

При получении реестра на предоставление субсидии Министерство финансов Чеченской Республики в течение 4 рабочих дней перечисляет бюджетные средства на лицевой счет Министерства, открытый в Управлении Федерального казначейства по Чеченской Республике.

12. На основании реестра на предоставление субсидии Министерство в течение 2 рабочих дней от даты получения денежных средств производит перечисление причитающихся сумм субсидий на счета получателей субсидии, открытые ими в кредитных организациях.

13. Результатом предоставления субсидии является объем реализованных зерновых культур собственного производства (тыс. тонн).

Эффективность использования субсидии оценивается Министерством ежегодно на основании анализа достижения получателем субсидии показателей результативности использования субсидии, установленных получателям субсидии в соглашении.

Получатели субсидии несут ответственность за достоверность представляемых в Министерство сведений, документов и соблюдение условий, установленных настоящим Порядком и соглашением.

14. В случае установления фактов нарушения условий предоставления субсидии или их неправомерного получения Министерство в течение 10 рабочих дней с даты выявления данных нарушений направляет получателю субсидии требование о необходимости возврата субсидий в бюджет Чеченской Республики.

15. В случае недостижения получателем показателей результативности использования субсидии, предусмотренных соглашением, по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии и неустранения указанных нарушений в срок до первой даты предоставления отчетности в году, следующем за годом предоставления субсидии, Министерство в срок до 25 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, производит расчет подлежащих возврату средств и направляет получателю субсидии требование о возврате субсидии в бюджет Чеченской Республики.

16. Субсидии, подлежащие возврату в соответствии с пунктами 14 и 15 настоящего Порядка, подлежат перечислению на счет Министерства в течение 30 календарных дней от даты получения соответствующего требования.

При отказе получателя субсидии от добровольного возврата указанных средств они взыскиваются в судебном порядке.

Министерство направляет информацию об установленных фактах неправомерного получения субсидии в правоохранительные органы в течение 5 рабочих дней от даты принятия решения об установлении указанных фактов.

17. Основанием для освобождения получателя субсидии от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 14 и 15 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

18. Получатели представляют в Министерство отчетность по формам, установленным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, и в сроки, установленные Министерством.

19. Министерство несет ответственность за осуществление расходов бюджета Чеченской Республики, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, в соответствии с условиями их предоставления.

20. Проверка соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется Министерством и уполномоченными органами государственного финансового контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации в пределах их полномочий.

Приложение
к Порядку предоставления субсидий на возмещение
производителям зерновых культур части затрат
на производство и реализацию зерновых
культур в Чеченской Республике

Положение
об отборе производителей зерновых культур на возмещение части затрат, связанных с производством и реализацией зерновых культур

1. Настоящее Положение устанавливает порядок отбора Министерством сельского хозяйства Чеченской Республики (далее - Министерство) производителей зерновых культур на возмещение части затрат, связанных с производством и реализацией зерновых культур (далее соответственно - участник отбора, отбор).

2. Отбор проводится путем запроса предложений, проводимого Министерством на основании заявок, направленных участниками отбора для участия в отборе (далее - заявки), исходя из соответствия участников отбора требованиям отбора, установленным пунктами 6 и 7 Порядка предоставления субсидий на возмещение производителям зерновых культур части затрат на производство и реализацию зерновых культур в Чеченской Республике (далее - Порядок), и очередности поступления заявок.

3. Министерство не позднее чем за 15 рабочих дней до даты начала приема заявок размещает на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) и на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт) объявление о проведении отбора (далее - объявление) с указанием:

сроков проведения отбора (дата и время начала (окончания) подачи (приема) заявок участников отбора), которые не могут быть меньше 30 календарных дней, следующих за днем размещения объявления;

наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты Министерства;

целей предоставления субсидий в соответствии с пунктом 3 Порядка, а также результата предоставления субсидий в соответствии с пунктом 19 Порядка;

доменного имени, и (или) сетевого адреса, и (или) указателей страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение отбора;

требований к участникам отбора в соответствии с пунктами 6 и 7 Порядка и перечня документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям;

порядка подачи заявок участниками отбора и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок;

порядка отзыва заявок, порядка возврата заявок, определяющего в том числе основания для возврата заявок, а также порядка внесения изменений в заявки;

правил рассмотрения и оценки заявок;

порядка предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления, даты начала и окончания срока такого предоставления;

срока, в течение которого участник отбора, прошедший отбор, должен подписать соглашение, предусмотренное Порядком;

условий признания участника отбора, прошедшего отбор, уклонившимся от заключения соглашения, предусмотренного Порядком;

даты размещения результатов отбора на едином портале, а также на официальном сайте.

Условия, указанные в объявлении, должны соответствовать настоящему Положению и Порядку.

4. Для участия в отборе участники отбора направляют в Министерство следующие документы:

а) заявку на предоставление субсидии по форме, утвержденной Министерством;

б) справку-расчет о размере средств, причитающихся участнику отбора, по форме, утвержденной Министерством;

в) сведения об объемах произведенных и реализованных зерновых культур собственного производства по форме, утвержденной Министерством;

г) сведения о понесенных затратах по форме, утвержденной Министерством;

д) документы, подтверждающие факт реализации зерновых культур собственного производства за период, заявленный для предоставления средств (договора на реализацию, счета-фактуры, накладные, платежные документы);

е) справку об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов;

ж) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (кроме предприятий, подведомственных Министерству).

Министерство посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме, с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия в течение 5 рабочих дней с даты регистрации заявки запрашивает документы, указанные в подпунктах "е" и "ж" пункта 4 настоящего Положения в территориальном органе Федеральной налоговой службы, в случае если участники отбора не представили указанные документы (заверенные копии) по собственной инициативе.

5. Представляемые документы подписываются руководителем участника отбора или уполномоченным им лицом (с представлением документов, подтверждающих полномочия этого лица), подпись скрепляется печатью (при наличии).

6. Министерство принимает к рассмотрению и регистрирует документы, указанные в пункте 4 настоящего Положения, в день поступления в журнале регистрации заявок, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью.

Документы, указанные в пункте 4 настоящего Положения, предоставляются в Министерство на бумажном носителе или в электронной форме.

7. Участники отбора могут отозвать или внести изменения в заявку до даты окончания срока подачи заявок, направив в Министерство соответствующее письменное уведомление, подписанное лицом, уполномоченным участником отбора. Заявка считается отозванной или измененной со дня получения Министерством указанного письменного уведомления, если оно поступило в Министерство до даты окончания срока подачи заявок.

8. Министерство в течение 15 рабочих дней со дня регистрации принятых документов осуществляет их проверку, принимает решение об отборе или об отклонении заявки, направляет участнику отбора письменное уведомление о принятом решении, В случае принятия решения об отклонении заявки в уведомлении также указываются причины отклонения.

9. Министерство принимает решение об отборе в случае соответствия участника отбора требованиям, установленным пунктами 6 и 7 Порядка.

10. Министерство принимает решение об отклонении заявки в следующих случаях:

а) несоответствие участника отбора требованиям, установленным пунктами 6 и 7 Порядка;

б) несоответствие представленных участником отбора заявки и документов требованиям к заявкам, установленным в объявлении;

в) недостоверность представленной участником отбора информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;

г) подача участником отбора заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок.

11. Министерство не позднее 5 рабочих дней после принятия решения об отборе или об отклонении заявки размещает на едином портале и на официальном сайте информацию о результатах рассмотрения заявок, которая содержит:

а) дату, время и место проведения рассмотрения документов, указанных в пункте 4 настоящего Положения;

б) информацию об участниках отбора, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидии;

в) информацию об участниках отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления, которым такая заявка не соответствует.