В соответствии со статьями 78, 139 и 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, общими требованиями к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года N 1492, подпунктом "а" пунктом 1 статьи 31.2 Устава Архангельской области, Порядком разработки и реализации государственных программ Архангельской области, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 10 июля 2012 года N 299-пп, Правительство Архангельской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Архангельской области от 11 октября 2013 года N 476-пп "Об утверждении государственной программы Архангельской области "Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов Архангельской области".
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Первый заместитель Губернатора |
А.В. Алсуфьев |
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Архангельской области
от 27 апреля 2021 г. N 219-пп
Изменения,
которые вносятся в постановление Правительства Архангельской области от 11 октября 2013 года N 476-пп
1. В пункте 1:
1) подпункты 2 и 3 изложить в следующей редакции:
"2) Положение о порядке проведения конкурса на предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов, городских поселений Архангельской области на реализацию мероприятий в сфере обращения с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами;
3) Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов, городских поселений Архангельской области на содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов;";
2) подпункт 5 изложить в следующей редакции:
"5) Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов, городских поселений Архангельской области на обустройство объектов размещения твердых коммунальных отходов;".
2. В Положении о порядке проведения конкурса на предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области на реализацию мероприятий в сфере обращения с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами, утвержденном указанным постановлением:
1) наименование изложить в следующей редакции:
"Положение
о порядке проведения конкурса на предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов, городских поселений Архангельской области на реализацию мероприятий в сфере обращения с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами";
2) абзац первый пункта 1 изложить в следующей редакции:
"1. Настоящее Положение, разработанное в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 1.9 перечня мероприятий подпрограммы N 1 государственной программы Архангельской области "Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов Архангельской области", утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 11 октября 2013 года N 476-пп, определяет порядок проведения конкурса и условия предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов, городских поселений Архангельской области (далее соответственно - органы местного самоуправления, муниципальные образования, местный бюджет) на реализацию мероприятий в сфере обращения с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами (далее соответственно - мероприятие, конкурс, субсидия, ТКО).";
3) в пункте 4 слова "муниципальных районов и городских округов Архангельской области (далее соответственно - органы местного самоуправления, муниципальные образования)" исключить;
4) в пункте 5:
подпункт 2 изложить в следующей редакции:
"2) наличие в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии с учетом предельного уровня софинансирования из областного бюджета, определяемого постановлением Правительства Архангельской области на очередной финансовый год и на плановый период;";
в подпункте 7 слова "предусмотренных пунктами 17 и 19 Правил" заменить словами "предусмотренных пунктом 17 Правил";
5) в пункте 5.1:
подпункт 2 изложить в следующей редакции:
"2) наличие в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии с учетом предельного уровня софинансирования из областного бюджета, определяемого постановлением Правительства Архангельской области на очередной финансовый год и на плановый период;";
в подпункте 5 слова "предусмотренных пунктами 17 и 19" заменить словами "предусмотренных пунктом 17";
6) пункты 20.1 и 23.1 исключить;
7) в нумерационном заголовке и по тексту приложений N 1-2.1 к указанному Положению слова "муниципальные районы и городские округа" в соответствующих числе и падеже заменить словами "муниципальные районы, муниципальные округа и городские округа, городские поселения" в соответствующих числе и падеже;
8) приложения N 3 и 3.1 к указанному Положению изложить в следующей редакции:
"ПРИЛОЖЕНИЕ N 3
к Положению о порядке проведения конкурса
на предоставление субсидий бюджетам
муниципальных районов, муниципальных
округов и городских округов, городских поселений
Архангельской области на реализацию мероприятий
в сфере обращения с отходами производства
и потребления, в том числе
с твердыми коммунальными отходами
(в редакции постановления Правительства
Архангельской области
от 27 апреля 2021 г. N 219-пп)
Критерии
оценки заявок на софинансирование мероприятия на создание мест (площадок) накопления (в том числе раздельного накопления) твердых коммунальных отходов
ПРИЛОЖЕНИЕ N 3.1
к Положению о порядке проведения конкурса
на предоставление субсидий бюджетам
муниципальных районов, муниципальных округов и
городских округов, городских поселений Архангельской области
на реализацию мероприятий
в сфере обращения с отходами
производства и потребления, в том числе
с твердыми коммунальными отходами
(в редакции постановления Правительства
Архангельской области
от 27 апреля 2021 г. N 219-пп)
Критерии
оценки заявок на софинансирование мероприятия по приобретению контейнеров (бункеров) для накопления твердых коммунальных отходов
Наименование критерия |
Диапазон значений |
Оценка |
1. Объем софинансирования мероприятия по приобретению контейнеров (бункеров) для накопления твердых коммунальных отходов (далее - ТКО), указанного в заявке, на основании выписки из решения представительного органа муниципального района, муниципального округа и городского округа, городского поселения Архангельской области о местном бюджете, или выписки из сводной бюджетной росписи местного бюджета, или гарантийного письма о предоставлении выписки из решения представительного органа муниципального района, муниципального округа и городского округа, городского поселения Архангельской области о местном бюджете |
объем софинансирования за счет средств местного бюджета не позволяет снизить предельный уровень софинансирования из областного бюджета |
0 |
объем софинансирования за счет средств местного бюджета позволяет снизить предельный уровень софинансирования из областного бюджета на 0,1-5 процентов |
1 |
|
объем софинансирования за счет средств местного бюджета позволяет снизить предельный уровень софинансирования из областного бюджета на 6-10 процентов |
2 |
|
объем софинансирования за счет средств местного бюджета позволяет снизить предельный уровень софинансирования из областного бюджета на 11 процентов и более |
3 |
|
2. Доля контейнеров (бункеров) для накопления ТКО, приобретение которых планируется за счет субсидий бюджетам муниципального района, муниципального округа и городского округа, городского поселения Архангельской области, от общей потребности количества контейнеров (бункеров) для накопления ТКО на территории муниципального образования |
до 50 процентов включительно |
1 |
51 процент и более |
3"; |
9) в нумерационном заголовке и по тексту приложений N 4-5 к указанному Положению слова "муниципальные районы и городские округа" в соответствующих числе и падеже заменить словами "муниципальные районы, муниципальные округа и городские округа, городские поселения" в соответствующих числе и падеже.
3. В Порядке предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области на содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, утвержденном указанным постановлением:
1) наименование изложить в следующей редакции:
"Порядок
предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов, городских поселений Архангельской области на содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов";
2) абзац первый пункта 1 изложить в следующей редакции:
"1. Настоящий Порядок, разработанный в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 1.9 перечня мероприятий подпрограммы N 1 государственной программы Архангельской области "Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов Архангельской области", утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 11 октября 2013 года N 476-пп, определяет правила предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов, городских поселений Архангельской области (далее соответственно - органы местного самоуправления, муниципальные образования, местный бюджет) в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований по реализации мероприятий муниципальных программ муниципальных образований по содержанию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов (далее соответственно - ТКО, мероприятие, субсидия).";
3) по тексту указанного Порядка слова "органы местного самоуправления муниципальных образований" в соответствующем падеже заменить словами "органы местного самоуправления" в соответствующем падеже;
4) подпункт 2 пункта 5 изложить в следующей редакции:
"2) наличие в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии с учетом предельного уровня софинансирования из областного бюджета, определяемого постановлением Правительства Архангельской области на очередной финансовый год и на плановый период;";
5) подпункт 3 пункта 7 изложить в следующей редакции:
"3) выписку из решения представительного органа муниципального образования о местном бюджете, подтверждающую наличие в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии с учетом предельного уровня софинансирования из областного бюджета, определяемого постановлением Правительства Архангельской области на очередной финансовый год и на плановый период;".
4. В Порядке предоставления субсидий на возмещение недополученных доходов, возникающих в результате государственного регулирования тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденном указанным постановлением:
1) в пункте 1:
слова "общими требованиями к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2016 года N 887" заменить словами "общими требованиями к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года N 1492";
дополнить новым абзацем вторым следующего содержания:
"Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" при формировании проекта закона (решения) о бюджете (проекта закона (решения) о внесении изменений в закон (решение) о бюджете).";
2) пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6. Предоставление субсидий осуществляется министерством на основании заключенных с региональными операторами по обращению с ТКО договоров на компенсацию выпадающих доходов организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в области обращения с ТКО (далее соответственно - договор, участник отбора) по результатам отбора, проведенного министерством путем запроса предложений.";
3) дополнить новым пунктом 6.1 следующего содержания:
"6.1. Организацию и проведение отбора осуществляет министерство, которое осуществляет последовательно следующие действия:
1) издает распоряжение о проведении отбора;
2) готовит объявление о проведении отбора региональных операторов и размещает на официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" проект договора о предоставлении из областного бюджета субсидии по форме, соответствующей типовой форме соглашения (договора) о предоставлении субсидии, утвержденной министерством финансов Архангельской области в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и общими требованиями (далее соответственно - объявление, проект договора, официальный сайт), не позднее, чем за пять рабочих дней до дня начала приема заявок, в котором указывается следующая информация:
а) сроки проведения отбора (даты и время начала (окончания) подачи (приема) предложений), которые не могут быть меньше 30 календарных дней, следующих за днем размещения извещения;
б) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты министерства;
в) результат предоставления субсидии;
г) доменное имя, и (или) сетевой адрес, и (или) указатель страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение отбора;
д) требования к участникам отбора в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка и перечень документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям;
е) порядок подачи заявлений и требований, предъявляемых к их форме и содержанию;
ж) порядок отзыва предложений, порядок их возврата, определяющий в том числе основания для возврата предложений, а также порядок внесения изменений в предложения участниками отбора;
з) правила рассмотрения и оценки предложений участников отбора;
и) порядок предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;
к) срок, в течение которого победитель (победители) отбора должен подписать соглашение;
л) условия признания победителя (победителей) отбора уклонившимся(мися) от заключения соглашения;
м) дата размещения результатов отбора на официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора;
н) проект договора;
3) осуществляет прием и регистрацию предложений;
4) проверяет соответствие предложений требованиям, предусмотренным пунктами 7-9 настоящего Порядка, в течение трех рабочих дней со дня их поступления;
5) запрашивает сведения, указанные в пункте 9 настоящего Порядка, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и Архангельской региональной системы межведомственного электронного взаимодействия;
6) оценивает предложения на соответствие участников отбора требованиям, установленным пунктом 7 настоящего Порядка;
7) заключает договор с победителем отбора;
8) размещает на официальном сайте информацию о результатах рассмотрения предложений (заявок).
Отбор проводится министерством на основании заявлений участников отбора о заключении договора о предоставлении субсидии участнику отбора, соответствующему критериям отбора и очередности поступления указанных заявлений.
Объявление, предусмотренное подпунктом 2 пункта 6.1 настоящего Порядка, и информация, предусмотренная подпунктом 8 пункта 6.1 настоящего Порядка, размещаются на официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".";
4) пункт 7 изложить в следующей редакции:
"7. Участники отбора в целях заключения договора должны отвечать следующим требованиям:
1) не являться получателем субсидии из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Архангельской области на цели, указанные в пункте 5 настоящего Порядка;
2) не являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являются государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.
Участники отбора должны соответствовать условиям, предусмотренным подпунктами 1 и 2 настоящего пункта, на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора.
Положения пункта 17 статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации к участникам отбора в рамках настоящего Порядка не применяются.";
5) в пункте 8:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"8. Для заключения договора участник отбора представляет в министерство следующие документы (далее соответственно - заявитель, документация):";
дополнить подпунктом 4 следующего содержания:
"4) согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о заявителе, о подаваемом заявлении, иной информации, связанной с соответствующим отбором.";
6) пункты 12 и 13 изложить в следующей редакции:
"12. В случае отсутствия оснований для принятия решения об отказе в заключении соглашения, предусмотренных пунктом 11 настоящего Порядка, министерство направляет заявителю (далее - получатель субсидии) для рассмотрения и подписания проект соглашения в соответствии с типовой формой соглашения (договора) о предоставлении субсидии, утверждаемой постановлением министерства финансов Архангельской области в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и общими требованиями, предусматривающего в том числе:
1) базовые величины и порядок расчета размера субсидии;
2) порядок определения объема ТКО, в отношении которых осуществлены транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание и (или) захоронение, населению и потребителям, приравненным к населению, используемого для расчета размера субсидии;
3) подтверждение объемных показателей, используемых для расчета размера субсидии, данными бухгалтерского учета;
4) сроки (периодичность) перечисления субсидии;
5) условия о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на цели, указанные в пункте 5 настоящего Порядка, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении;
6) согласие получателя субсидии и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по договорам (соглашениям) о предоставлении субсидий (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля Архангельской области проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидии.
13. Получатель субсидии в течение 10 рабочих дней со дня получения проекта соглашения представляет в министерство подписанный со своей стороны проект соглашения.
В случае если получатель субсидии не представил в министерство подписанное соглашение в срок, указанный в абзаце первом настоящего пункта, министерство принимает решение об аннулировании результата отбора в отношении указанного получателя субсидии.";
7) пункты 16-19 изложить в следующей редакции:
"16. Министерство в течение 10 рабочих дней проверяет представленные получателями субсидии расчеты и принимает одно из следующих решений:
1) о предоставлении субсидии;
2) об отказе в предоставлении субсидии.
17. В случае принятия решения, указанного в подпункте 1 пункта 16 настоящего Порядка, министерство в течение трех рабочих дней уведомляет получателя субсидии о принятом решении.
Министерство принимает распоряжение о предоставлении субсидии в течение трех рабочих дней со дня поступления на лицевой счет министерства средств областного бюджета на предоставление субсидии.
Субсидия перечисляется министерством получателю субсидии в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения, указанного в подпункте 1 пункта 16 настоящего Порядка.
Субсидия перечисляется платежными документами с лицевого счета министерства, открытого в Управлении Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, на счет получателя субсидии, открытый в кредитной организации.
18. Министерство принимает решение об отказе в предоставлении субсидии в случае:
1) непредставления расчетов, указанных в пункте 14 настоящего Порядка;
2) представления расчетов, указанных в пункте 14 настоящего Порядка, содержащих недостоверные сведения, неполный пакет документов, подтверждающий представленные расчеты.
19. В случае если получателем субсидии нарушены сроки предоставления расчетов, указанные в пункте 14 настоящего Порядка, министерство в течении 30 рабочих дней проверяет расчеты, представленные получателями субсидии. Субсидия предоставляется в соответствии с пунктами 15-18 настоящего Порядка.
Решение об отказе в предоставлении субсидии направляется получателю субсидии в течение пяти рабочих дней со дня его принятия.
Решение министерства об отказе в предоставлении субсидии может быть обжаловано заявителем в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Информация, предусмотренная подпунктом 8 пункта 6.1 настоящего Порядка, размещается в течение 10 рабочих дней и включает следующие сведения:
дату, время и место проведения рассмотрения заявок;
информацию об участниках отбора, заявки которых были рассмотрены;
информацию об участниках отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие заявки;
наименование получателя (получателей) субсидии, с которым заключается соглашение, и размер предоставляемой ему субсидии.";
8) раздел III изложить в следующей редакции:
"III. Требования к отчетности и осуществление контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение
21. Результатом предоставления субсидии является объем ТКО, в отношении которого оказаны услуги получателем субсидии населению и потребителям, приравненным к населению.
Показателем результативности предоставления субсидии является объем ТКО, в отношении которого оказаны услуги получателем субсидии населению и потребителям, приравненным к населению, на основании которого произведен расчет размера субсидии по состоянию на 31 декабря текущего года, в котором предоставлена субсидия.
Оценка достижения значения показателя результативности использования субсидии осуществляется министерством на основании анализа отчетности, представленной получателем субсидии при проведении проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий, предусмотренных пунктом 22 настоящего Порядка.
22. Министерством и органами государственного финансового контроля Архангельской области в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, проводятся обязательные проверки соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий (далее - проверки).
Министерством проводятся проверки в соответствии с Положением о порядке осуществления финансового контроля исполнительными органами государственной власти Архангельской области, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 18 февраля 2014 года N 58-пп (далее - Порядок осуществления финансового контроля), согласно ежегодному плану осуществления финансового контроля, утвержденному министерством на текущий финансовый год.
Получатель субсидии отчитывается о достижении значений показателя результативности предоставления субсидии, устанавливаемых в соответствии с пунктом 22 настоящего Порядка, на основании анализа отчетности, представленной получателем субсидии в сроки, установленные Порядком осуществления финансового контроля.
Проведение министерством проверок в отношении получателей субсидий, находящихся в процедуре банкротства в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", осуществляется за отчетный квартал в соответствии с Порядком осуществления финансового контроля.
Для подтверждения объемов ТКО, в отношении которых оказаны услуги получателем субсидии населению и потребителям, приравненным к населению, предусмотренных пунктом 15 настоящего Порядка, а также достижения показателей результативности, предусмотренных пунктом 22 настоящего Порядка, при проведении проверок в министерство представляются документы и (или) копии документов, заверенные уполномоченным лицом получателя субсидии и печатью (при наличии), определенные в договоре.
23. В случае выявления министерством и (или) органами государственного финансового контроля Архангельской области нарушений получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления, а также недостижения показателя результативности предоставления субсидий и условий договора средства субсидий подлежат возврату в областной бюджет в течение 10 рабочих дней со дня предъявления министерством и (или) органами государственного финансового контроля Архангельской области соответствующего требования.
В случае выявления получателем субсидии нарушений условий, целей и порядка предоставления субсидии, а также условий договора (далее - нарушения) получатель субсидии в течение трех рабочих дней со дня выявления нарушений направляет в министерство соответствующее уведомление. Уведомление составляется в свободной форме и содержит сведения о сумме и объемах выявленных нарушений.
Министерство в течение трех рабочих дней со дня получения уведомления предъявляет получателю субсидии требование о возврате субсидии. Средства субсидии подлежат возврату в областной бюджет в течение 10 рабочих дней со дня предъявления министерством соответствующего требования.
24. Перечисление средств субсидии по расчетам за декабрь отчетного финансового года, представленных в рамках договоров на отчетный финансовый год, осуществляется министерством в течение 10 рабочих дней со дня подписания получателями субсидии и министерством актов сверки взаимных расчетов по субсидии за отчетный финансовый год по состоянию на 1 января текущего финансового года.
25. Учет дебиторской и кредиторской задолженности за отчетный финансовый год производится министерством в текущем финансовом году на основании расчетов фактической потребности в средствах субсидии за декабрь отчетного финансового года, представленных в рамках договоров на отчетный финансовый год.
Перечисление кредиторской задолженности осуществляется министерством в течение 10 рабочих дней со дня подписания получателями субсидии и министерством актов сверки взаимных расчетов по субсидии за отчетный финансовый год по состоянию на 1 января текущего финансового года.
В случае прекращения получателями субсидии регулируемой деятельности дебиторская задолженность подлежит возврату в областной бюджет в течение 30 дней со дня прекращения регулируемой деятельности.
26. При невозврате средств субсидии в срок, установленный пунктом 23 настоящего Порядка, министерство в течение 10 рабочих дней со дня истечения срока, указанного в пункте 23 настоящего Порядка, обращается в суд с исковым заявлением о взыскании субсидии, а также пени за просрочку ее возврата.
Указанный в абзаце первом настоящего пункта срок для обращения в суд не является пресекательным.".
5. В Порядке предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области на обустройство объектов размещения твердых коммунальных отходов, утвержденном указанным постановлением:
1) наименование изложить в следующей редакции:
"Порядок
предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов, городских поселений Архангельской области на обустройство объектов размещения твердых коммунальных отходов";
2) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Настоящий Порядок, разработанный в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, подпрограммой N 1 государственной программы Архангельской области "Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов Архангельской области", утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 11 октября 2013 года N 476-пп, определяет правила предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов, городских поселений Архангельской области (далее соответственно - местные бюджеты, муниципальные образования) в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований по реализации мероприятий муниципальных программ муниципальных образований на обустройство объектов размещения твердых коммунальных отходов (далее соответственно - ТКО, мероприятие, субсидия).";
3) подпункт 2 пункта 5 изложить в следующей редакции:
"2) наличие в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии с учетом предельного уровня софинансирования из областного бюджета, определяемого постановлением Правительства Архангельской области на очередной финансовый год и на плановый период;";
4) подпункт 3 пункта 7 изложить в следующей редакции:
"3) выписку из решения представительного органа муниципального образования о местном бюджете, подтверждающую наличие в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии с учетом предельного уровня софинансирования из областного бюджета, определяемого постановлением Правительства Архангельской области на очередной финансовый год и на плановый период;".
6. В Порядке предоставления субсидии на обеспечение деятельности по оказанию коммунальной услуги населению по обращению с твердыми коммунальными отходами, утвержденном указанным постановлением:
1) в пункте 1:
слова "общими требованиями к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2016 года N 887" заменить словами "общими требованиями к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года N 1492";
дополнить новым абзацем вторым следующего содержания:
"Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" при формировании проекта закона (решения) о бюджете (проекта закона (решения) о внесении изменений в закон (решение) о бюджете).";
2) пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5. Предоставление субсидий осуществляется министерством на основании заключенных с региональными операторами соглашений на предоставление субсидии на обеспечение деятельности по оказанию коммунальной услуги населению по обращению с ТКО (далее соответственно - соглашение, участник отбора) по результатам отбора, проведенного министерством путем запроса предложений.";
3) дополнить новым пунктом 5.1 следующего содержания:
"5.1. Организацию и проведение отбора осуществляет министерство, которое последовательно:
1) издает распоряжение о проведении отбора;
2) готовит объявление о проведении отбора и размещает его в течение трех рабочих дней со дня принятия распоряжения, указанного в подпункте 1 настоящего пункта, на официальном сайте (далее соответственно - извещение), которое должно содержать:
а) сроки проведения отбора (даты и время начала (окончания) подачи (приема) предложений), которые не могут быть меньше 30 календарных дней, следующих за днем размещения извещения, а также информацию о возможности проведения нескольких этапов отбора с указанием сроков (порядка) их проведения (при необходимости);
б) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты министерства;
в) результат предоставления субсидии;
г) доменное имя, и (или) сетевой адрес, и (или) указатель страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение отбора;
д) требования к участникам отбора в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка и перечень документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям;
е) порядок подачи предложений и требований, предъявляемых к их форме и содержанию;
ж) порядок отзыва предложений, порядок их возврата, определяющий в том числе основания для возврата предложений, а также порядок внесения изменений в предложения участниками отбора;
з) правила рассмотрения и оценки предложений участников отбора;
и) порядок предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;
к) срок, в течение которого победитель (победители) отбора должен подписать соглашение;
л) условия признания победителя (победителей) отбора уклонившимся от заключения соглашения;
м) дату размещения результатов отбора на официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора;
н) проект соглашения;
3) осуществляет прием и регистрацию предложений;
4) проверяет соответствие предложений требованиям, предусмотренным пунктами 6, 8 и 9 настоящего Порядка, в течение трех рабочих дней со дня их поступления;
5) запрашивает сведения, указанные в пункте 9 настоящего Порядка, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и Архангельской региональной системы межведомственного электронного взаимодействия;
6) оценивает предложения на соответствие участников отбора требованиям, установленным пунктом 6 настоящего Порядка;
7) заключает соглашение с победителем отбора;
8) размещает на официальном сайте информацию о результатах рассмотрения предложений (заявок).
Отбор проводится министерством на основании заявлений участников отбора о заключении договора о предоставлении субсидии участнику отбора, соответствующему критериям отбора и очередности поступления указанных заявлений.
Объявление, предусмотренное подпунктом 2 пункта 5.1 настоящего Порядка, и информация, предусмотренная подпунктом 8 пункта 5.1 настоящего Порядка, размещаются на официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".";
4) пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6. Участники отбора в целях заключения соглашения должны отвечать следующим требованиям:
1) не являться получателем субсидии из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Архангельской области на цели, указанные в пункте 5 настоящего Порядка;
2) не являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являются государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.
Участники отбора должны соответствовать условиям, предусмотренным подпунктами 1 и 2 настоящего пункта, на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора.
Отбор проводится министерством на основании заявлений участников отбора о заключении соглашения о предоставлении субсидии участникам отбора, соответствующих критериям отбора и очередности поступления указанных заявлений.";
5) в пункте 7 слова "региональному оператору" заменить словами "участнику отбора";
6) в пункте 8:
абзац первый пункта 8 изложить в следующей редакции:
"8. Для заключения соглашения участник отбора представляет в министерство следующие документы (далее соответственно - заявитель, документация):";
дополнить подпунктом 4 следующего содержания:
"4) согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о заявителе, о подаваемом заявлении, иной информации, связанной с соответствующим отбором.";
7) в пункте 11 слова "документа, предусмотренного абзацем первым пункта 9" заменить словами "документов, предусмотренных пунктом 9";
8) пункт 13 изложить в следующей редакции:
"13. В случае отсутствия оснований, предусмотренных пунктом 12 настоящего Порядка, министерство принимает решение, указанное в пункте 2 пункта 11 настоящего Порядка, и направляет заявителю (далее - получатель субсидии) для рассмотрения и подписания проект соглашения в соответствии с типовой формой соглашения о предоставлении субсидии, разрабатываемой и утверждаемой постановлением министерства финансов Архангельской области, предусматривающего в том числе:
1) сроки (периодичность) перечисления субсидии;
2) условия о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на цели, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении;
3) запрет приобретения получателями субсидий - юридическими лицами, а также иными юридическими лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с получателями субсидий, за счет полученных из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;
4) согласие получателя субсидии, а также лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с получателями субсидий (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление в отношении них проверки главным распорядителем как получателем бюджетных средств и органом государственного (муниципального) финансового контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидии.
Получатель субсидии в течение 10 рабочих дней со дня получения проекта соглашения представляет в министерство подписанный со своей стороны проект соглашения.
В случае если получатель субсидии не представил в министерство подписанное соглашение в срок, указанный в абзаце четвертом настоящего пункта, министерство принимает решение об аннулировании результата отбора в отношении указанного получателя субсидии.
Информация, предусмотренная подпунктом 8 пункта 5.1 настоящего Порядка, размещается в течение 10 рабочих дней и включает следующие сведения:
дату, время и место проведения рассмотрения заявок;
информацию об участниках отбора, заявки которых были рассмотрены;
информацию об участниках отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие заявки;
наименование получателя (получателей) субсидии, с которым заключается соглашение, и размер предоставляемой ему субсидии.";
9) пункт 15 изложить в следующей редакции:
"15. Субсидия перечисляется министерством получателю субсидии в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения, указанного в подпункте 2 пункта 11 настоящего Порядка.
Субсидия перечисляется платежными документами с лицевого счета министерства, открытого в Управлении Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, на счет получателя субсидии, открытый в кредитной организации.";
10) наименование раздела III изложить в следующей редакции:
"III. Требования к отчетности и осуществление контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение";
11) пункт 18 изложить в следующей редакции:
"18. Результатом предоставления субсидии является оказание коммунальной услуги по обращению с ТКО для населения Архангельской области.
Показателем результативности использования субсидии является доля населения, которому предоставлена коммунальная услуга по обращению с ТКО, не менее 90 процентов.
Оценка достижения значения показателя результативности использования субсидии осуществляется министерством на основании анализа отчетности, представленной региональным оператором.".
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Архангельской области от 27 апреля 2021 г. N 219-пп "О внесении изменений в постановление Правительства Архангельской области от 11 октября 2013 года N 476-пп"
Вступает в силу с 30 апреля 2021 г.
Текст постановления опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 30 апреля 2021 г. N 2900202104300002