Приложение 1

Приложение 1
к изменениям, вносимым в
постановление Правительства
Республики Коми
от 31 октября 2019 г. N 521
"О Государственной программе
Республики Коми "Развитие
экономики и промышленности"

"Приоритеты и цели реализуемой в Республике Коми государственной политики, общая характеристика участия муниципальных образований в Республике Коми в реализации государственной программы

1. Основными приоритетами государственной политики в сфере экономического и промышленного развития Республики Коми являются:

обеспечение экономического благополучия населения в Республике Коми;

улучшение условий ведения предпринимательской деятельности, стимулирование и поддержка предпринимательских инициатив жителей республики;

повышение инвестиционной привлекательности Республики Коми и обеспечение эффективного использования инвестиционного потенциала;

эффективное использование ресурсно-сырьевой базы Республики Коми;

экологическая безопасность разработки месторождений полезных ископаемых;

расширение товарно-отраслевой структуры с учетом мировых технологических рыночных требований;

повышение социальной ориентированности предприятий традиционных отраслей промышленности;

повышение энергоэффективности и ресурсосбережения производственных процессов;

рост производительности труда за счет использования передовых технологий и современного оборудования и создание высокопроизводительных рабочих мест;

содействие созданию и развитию новых перерабатывающих мощностей, росту выпуска высокотехнологичной и наукоемкой промышленной продукции;

диверсификация структуры экономики в направлении опережающего развития обрабатывающих и высокотехнологичных секторов;

повышение конкурентоспособности действующих предприятий отраслей промышленности на внутреннем и внешнем рынках;

формирование эффективной инновационной и производственной инфраструктуры развития промышленного производства.

Основными приоритетами инвестиционной политики Республики Коми являются:

повышение инвестиционной привлекательности Республики Коми и обеспечение эффективного использования инвестиционного потенциала, которые планируется достигнуть посредством:

создания благоприятного инвестиционного климата, повышение инвестиционной активности на территории Республики Коми;

обеспечения потребности экономики в инвестициях и кредитных ресурсах;

ежегодного сохранения объема инвестиций в экономику до уровня не ниже предыдущего периода;

активизации реализации инвестиционных проектов на условиях государственно-частного партнерства;

усиления государственной поддержки организаций реального сектора экономики с учетом эффективности использования бюджетных средств, стимулирование их инвестиционной активности;

реализации наиболее значимых инвестиционных проектов, предусматривающих развитие транспортной инфраструктуры, модернизацию предприятий угольной отрасли, развитие лесопромышленного комплекса, нефтеперерабатывающей и горнорудной промышленности, поддержку агропромышленного комплекса, модернизацию жилищно-коммунального хозяйства, объектов инфраструктуры, необходимых для снятия инфраструктурных ограничений для развития приоритетных отраслей экономики Республики Коми, в том числе для реализации крупных частных инвестиционных проектов в таких и смежных с ними отраслях;

развития и расширения инфраструктуры (в том числе инвестиционной), способствующей активизации инвестиционных процессов;

устранения административных барьеров;

удовлетворения потребности потенциальных инвесторов в своевременной и качественной информации об инвестиционном потенциале Республики Коми и условиях вложения инвестиций;

сформированного в бизнес-сообществе позитивного мнения о Республике Коми как о благоприятном месте для размещения инвестиций.

Основной целью Государственной программы Республики Коми "Развитие экономики и промышленности" (далее - Программа) является сильная экономика с привлекательным инвестиционным климатом и развитым промышленным комплексом, что соответствует цели Стратегии социально-экономического развития Республики Коми на период до 2035 года.

Для достижения цели Программы будут решаться следующие задачи:

совершенствование стратегического управления развитием Республики Коми;

повышение инвестиционной привлекательности Республики Коми и инвестиционной активности на территории Республики Коми;

развитие конкурентной среды в Республике Коми (не действует с 1 января 2021 года);

развитие системы социально-трудовых отношений в Республике Коми (не действует с 1 января 2021 года);

развитие и реализация научного и инновационного потенциала Республики Коми;

развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Коми;

создание высокотехнологичной, конкурентоспособной, устойчивой и сбалансированной промышленности при социальной ответственности бизнеса.

В интересах реализации задач подпрограммы 6 "Малое и среднее предпринимательство в Республике Коми" и 8 "Эффективная промышленная политика в Республике Коми" задействованы механизмы, инструменты и ресурсы региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов в составе национальных проектов в рамках Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах Российской Федерации на период до 2024 года" (далее - Региональные проекты), иных региональных проектов развития региона. Обеспечена взаимоувязка и синхронизация Программы и Региональных проектов "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства", "Популяризация предпринимательства", "Расширение доступа субъектов МСП к финансовой поддержке, в том числе к льготному финансированию", "Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности", "Создание благоприятных условий для осуществления деятельности самозанятыми гражданами", "Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса", "Системные меры по повышению производительности труда", "Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях", "Промышленный экспорт", "Системные меры развития международной кооперации и экспорта" путем включения проектов в Программу на уровне основных мероприятий.

Для реализации задач подпрограммы 8 "Эффективная промышленная политика в Республике Коми" задействованы меры поддержки субъектов деятельности в сфере промышленности путем предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету Республики Коми в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации (далее - иные межбюджетные трансферты), возникающих при реализации региональных программ развития промышленности, в соответствии с Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15 марта 2016 г. N 194. Результатом предоставления иных межбюджетных трансфертов является достижение значений обязательных показателей (индикаторов) развития промышленности, отраженных в таблице.

N п/п	Наименование целевого индикатора (показателя)	Значение целевого индикатора (показателя)				Федеральный бюджет (ФБ)/республиканский бюджет (РБ)
		2021	2022	2023	2024
1	2	3	4	5	6	7
1	Количество созданных рабочих мест (накопленным итогом), ед.	46	156	200	134
	скорректировано прямо пропорционально размеру предоставленного иного межбюджетного трансферта в 2021 году по отношению к размеру иного межбюджетного трансферта, указанного в заявке на предоставление трансферта в 2021 году	46	62	70	-	ФБ - 56,8 млн рублей; РБ - 100 млн рублей
	в рамках направляемой заявки на предоставление иного межбюджетного трансферта в 2022 году по направлению: финансовое обеспечение деятельности региональных фондов развития промышленности, созданных в организационно-правовой форме, предусмотренной частью 1 статьи 11 Федерального закона "О промышленной политике Российской Федерации", в целях поддержки проектов субъектов в сфере промышленности	-	94	130	134	ФБ - 150 млн рублей; РБ - 100 млн рублей
2	Объем инвестиций в основной капитал по видам экономической деятельности раздела "Обрабатывающие производства" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (накопленным итогом), за исключением видов деятельности, не относящихся к сфере ведения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, тыс. руб.	199 225,3	691 808,7	847 392,1	456 000,0
	скорректирован прямо пропорционально размеру предоставленного иного межбюджетного трансферта в 2021 году по отношению к размеру иного межбюджетного трансферта, указанного в заявке на предоставление трансферта в 2021 году	199 225,3	312 808,7	426 392,1	-	ФБ - 56,8 млн рублей; РБ - 100 млн рублей
	в рамках направляемой заявки на предоставление иного межбюджетного трансферта в 2022 году по направлению: финансовое обеспечение деятельности региональных фондов развития промышленности, созданных в организационно-правовой форме, предусмотренной частью 1 статьи 11 Федерального закона "О промышленной политике Российской Федерации", в целях поддержки проектов субъектов в сфере промышленности	-	379 000,0	421 000,0	456 000,0	ФБ - 150 млн рублей; РБ - 100 млн рублей
3	Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по видам экономической деятельности раздела "Обрабатывающие производства" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (накопленным итогом), за исключением видов деятельности, не относящихся к сфере ведения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, тыс. руб.	185 879,2	709 094,9	1 427 810,4	1 184 332,0
	скорректирован прямо пропорционально размеру предоставленного иного межбюджетного трансферта в 2021 году по отношению к размеру иного межбюджетного трансферта, указанного в заявке на предоставление трансферта в 2021 году	185 879,2	541 224,9	931 781,4	-	ФБ - 56,8 млн рублей; РБ - 100 млн рублей
	в рамках направляемой заявки на предоставление иного межбюджетного трансферта в 2022 году по направлению: финансовое обеспечение деятельности региональных фондов развития промышленности, созданных в организационно-правовой форме, предусмотренной частью 1 статьи 11 Федерального закона "О промышленной политике Российской Федерации", в целях поддержки проектов субъектов в сфере промышленности	-	167 870,0	496 029,0	1 184 332,0	ФБ - 150 млн рублей; РБ - 100 млн рублей

2. Участие муниципальных образований в Республике Коми в достижении приоритетов и целей Программы осуществляется в рамках информационного обмена по вопросам реализации мероприятий Программы, в том числе в рамках мероприятий, предусматривающих предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований в Республике Коми в пределах средств республиканского бюджета Республики Коми на очередной финансовый год и плановый период.

В том числе в рамках реализации:

- подпрограммы 1 "Стратегическое управление в Республике Коми" участие муниципальных образований в Республике Коми заключается в следующем:

в рамках реализации проекта "Внедрение унифицированной процедуры стратегического управления развитием муниципальных образований в Республике Коми" с 1 января 2015 года во всех муниципальных образованиях городских округов (муниципальных районов) в Республике Коми (далее - муниципальные образования) обеспечена реализация долгосрочных стратегий социально-экономического развития муниципальных образований;

- подпрограммы 6 "Малое и среднее предпринимательство в Республике Коми" в муниципальных образованиях реализуются мероприятия муниципальных программ (подпрограмм) по развитию и поддержке малого и среднего предпринимательства, в частности мероприятия по реализации народных проектов в сфере предпринимательства, в рамках которых осуществляется информационная, организационная, финансовая поддержка.

3. Перечень и характеристики основных мероприятий государственной программы и ведомственных целевых программ представлены в приложении 1 к Программе (таблица 1).

Перечень и сведения о целевых индикаторах и показателях государственной программы представлены в приложении 1 к Программе (таблица 2).

Информация по финансовому обеспечению государственной программы за счет средств республиканского бюджета Республики Коми (с учетом средств федерального бюджета) представлена в приложении 1 к Программе (таблица 3).

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов республиканского бюджета Республики Коми (с учетом средств федерального бюджета), бюджетов государственных внебюджетных фондов Республики Коми, местных бюджетов и юридических лиц на реализацию целей государственной программы представлены в приложении 1 к Программе (таблица 4).

Информация о показателях результатов использования субсидий и (или) иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета, представлена в приложении 1 к Программе (таблица 5).

Информация о показателях результатов использования субсидий, предоставляемых из республиканского бюджета Республики Коми местным бюджетам, представлена в приложении 1 к Программе (таблица 6).

Перечень налоговых расходов Республики Коми, соответствующих целям государственной программы, ее структурным элементам, представлен в приложении 1 к Программе (таблица 7).

4. Предоставление государственной поддержки в рамках подпрограммы 5 "Наука и инновации в Республике Коми" осуществляется в соответствии с Порядком, представленным в приложении 2.2 приложения к Программе.

Предоставление государственной поддержки в рамках подпрограммы 6 "Малое и среднее предпринимательство в Республике Коми" осуществляется в соответствии с Порядками и Правилами, представленными в приложениях 2.4, 2.6 - 2.10 приложения 2 к Программе.

Правила определения объема и предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Коми в 2020 году некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, осуществляющим функции по принципу "одного окна" в сфере инвестиционной деятельности, за исключением сопровождения инвестиционных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства в Республике Коми, а также резидентов Арктической зоны Республики Коми представлены в приложении 2.11 приложения 2 к Программе.

Правила предоставления и распределения из республиканского бюджета Республики Коми субсидий бюджетам муниципальных образований городских округов (муниципальных районов) на нивелирование последствий ликвидации градообразующего предприятия в монопрофильных муниципальных образованиях Республики Коми представлены в приложении 2.12 приложения 2 к Программе.

Порядок предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Коми некоммерческим организациям, не являющимся государственными муниципальными) учреждениями, осуществляющим поддержку субъектов в сфере промышленности, представлен в приложении 2.13 приложения 2 к Программе.

5. Основные параметры региональных проектов "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства", "Популяризация предпринимательства", "Расширение доступа субъектов МСП к финансовой поддержке, в том числе к льготному финансированию", "Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности", "Создание благоприятных условий для осуществления деятельности самозанятыми гражданами", "Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса", "Промышленный экспорт", "Системные меры развития международной кооперации и экспорта" представлены в приложении 3 к Программе.".