Приказ Комитета по финансам Псковской области от 1 марта 2021 г. N 27 "О Порядке проведения мониторинга соблюдения отдельных требований бюджетного законодательства муниципальными образованиями Псковской области"

В целях реализации Государственной программы Псковской области "Создание условий эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами, повышения устойчивости бюджетной системы Псковской области", утвержденной постановлением Администрации Псковской области от 28 октября 2013 г. N 495, и в целях совершенствования процедуры контроля за выполнением муниципальными образованиями Псковской области отдельных требований Бюджетного кодекса Российской Федерации приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения мониторинга соблюдения отдельных требований бюджетного законодательства муниципальными образованиями Псковской области.

2. Приказ Главного государственного финансового управления от 17.02.2012 N 5/1 "О порядке проведения мониторинга соблюдения отдельных требований бюджетного законодательства муниципальными образованиями Псковской области" признать утратившим силу.

3. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя председателя Комитета по финансам Псковской области - начальника отдела сводного планирования и межбюджетных отношений В.Л. Бернацкого.

4. Настоящий Приказ вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2021.

Заместитель Губернатора области - председатель Комитета

Т.А. Баринова

Порядок
проведения мониторинга соблюдения отдельных требований бюджетного законодательства муниципальными образованиями Псковской области
(утв. приказом Комитета по финансам Псковской области от 1 марта 2021 г. N 27)

1. Настоящий Порядок проведения мониторинга соблюдения отдельных требований бюджетного законодательства муниципальными образованиями Псковской области (далее - Порядок) определяет правила проведения мониторинга соблюдения отдельных требований бюджетного законодательства муниципальными образованиями Псковской области (далее - мониторинг) Комитетом по финансам Псковской области.

2. Расчет индикаторов, указанных в приложении N 1 к настоящему Порядку, обеспечивается отделом сводного планирования и межбюджетных отношений Комитета по финансам Псковской области.

3. Отдел сводного планирования и межбюджетных отношений осуществляет расчет индикаторов не позднее 1 апреля текущего года по индикаторам, указанным в приложении N 1 к настоящему Порядку, по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

4. Отдел сводного планирования и межбюджетных отношений в срок до 10 апреля текущего года формирует сводный отчет о соблюдении муниципальными образованиями отдельных требований бюджетного законодательства (далее - сводный отчет о соблюдении бюджетного законодательства) по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.

5. Муниципальное образование считается соблюдающим отдельные требования бюджетного законодательства, если значения индикаторов соблюдения отдельных требований бюджетного законодательства не превышают нормативные значения индикаторов, указанных в приложении N 1 к настоящему Порядку.

6. Сводный отчет о соблюдении бюджетного законодательства не позднее 10 апреля текущего года, следующего за отчетным годом, направляется сводным отделом планирования и межбюджетных отношений Заместителю Губернатора области - председателю Комитета по финансам Псковской области на утверждение.

7. Результаты мониторинга не позднее 15 апреля текущего года размещаются на официальном сайте Комитета по финансам Псковской области.

Приложение N 1
к Порядку проведения мониторинга
соблюдения отдельных требований
бюджетного законодательства муниципальными
образованиями Псковской области

Индикаторы
соблюдения бюджетного законодательства муниципальными образованиями Псковской области

N	Содержание индикатора	Формула расчета значения индикатора	База для расчета	Нормативное значение индикатора
1	Отношение объема заимствований муниципального образования в отчетном финансовом году к сумме, направляемой в отчетном финансовом году на финансирование дефицита бюджета и (или) погашение долговых обязательств бюджета муниципального образования	P = Ai / (Bi + Ci), где: Ai - объем заимствований муниципального образования в отчетном финансовом году; Bi - сумма, направленная в отчетном финансовом году на финансирование дефицита бюджета муниципального образования; Ci - сумма, направленная в отчетном финансовом году на погашение долговых обязательств бюджета муниципального образования	Показатели, утвержденные решением о бюджете муниципального образования; данные отчета об исполнении бюджета муниципального образования	<= 1,00
2	Отношение объема муниципального долга к утвержденному общему годовому объему доходов бюджета муниципального образования без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений в отчетном финансовом году	P = Ai / (Bi - Ci), где: Ai - объем муниципального долга i-го муниципального образования; Bi - утвержденный общий годовой объем доходов бюджета i-го муниципального образования; Ci - утвержденный объем безвозмездных поступлений	Показатели, утвержденные решением о бюджете муниципального образования; данные отчета об исполнении бюджета муниципального образования	<= 1,00
3	Отношение объема расходов на обслуживание муниципального долга к объему расходов бюджета муниципального образования, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в отчетном финансовом году	P = Ai / (Bi - Ci), где: Ai - объем расходов бюджета i-го муниципального образования на обслуживание муниципального долга i-го муниципального образования; Bi - объем расходов бюджета i-го муниципального образования; Ci - объем расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации	Показатели, утвержденные решением о бюджете муниципального образования; данные отчета об исполнении бюджета муниципального образования	<= 0,15
4	Отношение дефицита бюджета муниципального образования к общему годовому объему доходов бюджета муниципального образования без учета объема безвозмездных поступлений в отчетном финансовом году	P = (Ai - Bi - Ci) / (Di - Ei) при Bi > 0 и Ci > 0, иначе P = Ai / (Di - Ei), где: Ai - размер дефицита бюджета i-го муниципального образования <1>; Bi - объем поступлений от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности i-го муниципального образования; Ci - величина снижения остатков средств на счетах по учету средств бюджета 1-го муниципального образования; Di - объем доходов бюджета муниципального образования; Ei - объем безвозмездных поступлений	Показатели, утвержденные решением о бюджете муниципального образования; данные годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования	<= 0,10

-----------------------------

<1> В 2021 г. дефицит местного бюджета может превысить ограничения, установленные пунктом 3 статьи 92.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на сумму бюджетных ассигнований на профилактику и устранение последствий распространения коронавирусной инфекции.

Приложение N 2
к Порядку проведения мониторинга
соблюдения отдельных требований
бюджетного законодательства муниципальными
образованиями Псковской области

                         Информация

          о соблюдении муниципальными образованиями

        отдельных требований бюджетного законодательства

           _____________________________________________

                   (указывается содержание индикатора)

                 по состоянию на _______ года

Наименование муниципальных образований	Количество нарушений	Значение индикатора	Нормативное значение индикатора

Приложение N 3
к Порядку проведения мониторинга
соблюдения отдельных требований
бюджетного законодательства муниципальными
образованиями Псковской области

                                                               Утверждаю:

                                        Заместитель Губернатора области -

                                         Председатель Комитета по финансам

                                              управления Псковской области

                                     _____________________________________

                                         (подпись) (расшифровка подписи)

                                               "____" ______________ года

                           Сводный отчет

           о соблюдении муниципальными образованиями

        отдельных требований бюджетного законодательства

                    по состоянию на ______ года

Наименование муниципальных районов и городских округов	Количество нарушений	Отношение объема заимствований муниципального образования в отчетном финансовом году к сумме, направляемой в отчетном финансовом году на финансирование дефицита бюджета и (или) погашение долговых обязательств бюджета муниципального образования	Отношение объема муниципального долга к общему годовому объему доходов бюджета муниципального образования без учета объема безвозмездных поступлений в отчетном финансовом году	Отношение объема расходов на обслуживание муниципального долга к объему расходов бюджета муниципального образования, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в отчетном финансовом году	Отношение дефицита бюджета муниципального образования к общему годовому объему доходов бюджета муниципального образования без учета объема безвозмездных поступлений в отчетном финансовом году