Приказ Департамента финансов администрации Волгограда от 26 апреля 2021 г. N 46-ОД "О внесении изменений в приказ департамента финансов администрации Волгограда от 10 октября 2017 г. N 177-ОД "Об утверждении Порядка исполнения бюджета Волгограда по расходам"

В целях реализации положений главы 24.2 "Система казначейских платежей" и главы 24.3 "Казначейское обслуживание" Бюджетного кодекса Российской Федерации приказываю:

1. Внести следующие изменения в Порядок исполнения бюджета Волгограда по расходам, утвержденный приказом департамента финансов администрации Волгограда от 10 октября 2017 г. N 177-ОД "Об утверждении Порядка исполнения бюджета Волгограда по расходам" (далее - Порядок):

1.1. В пункте 1.1 Порядка после слов "Российской Федерации" добавить слова ", с учетом положений приказов Казначейства России от 13.05.2020 N 20н "Об утверждении Правил организации и функционирования системы казначейских платежей", от 14.05.2020 N 21н "О Порядке казначейского обслуживания"."

1.2. Пункт 1.3 Порядка изложить в следующей редакции:

"1.3. Казначейское обслуживание исполнения бюджета Волгограда по расходам осуществляет Управление Федерального казначейства по Волгоградской области (далее - УФК по Волгоградской области) с открытием департаменту финансов лицевого счета бюджета Волгограда к казначейскому счету N 03231643187010002900 "Средства местных бюджетов" (далее - единый счет бюджета).

Казначейские платежи с единого счета бюджета осуществляются в пределах остатка денежных средств на едином счете бюджета.

Информационное взаимодействие департамента финансов и УФК по Волгоградской области осуществляется в соответствии с Регламентом о порядке и условиях обмена информацией, заключенным между УФК по Волгоградской области и департаментом финансов администрации Волгограда."

1.3. Пункт 1.5 Порядка изложить в следующей редакции:

"1.5. В целях настоящего Порядка применяются следующие понятия и термины:

расчетные документы - распоряжения о совершении казначейских платежей в виде платежных поручений/пакета платежных поручений, на основании которых в соответствии с положениями приказа Казначейства России от 13.05.2020 N 20н "Об утверждении Правил организации и функционирования системы казначейских платежей" осуществляются операции по списанию и зачислению средств на едином счете бюджета, оформленные в соответствии с Положением Центрального Банка Российской Федерации от 19.06.2012 N 383-П "О правилах осуществления перевода денежных средств", Положением Центрального Банка Российской Федерации от 06.10.2020 N 735-П "О ведении Банком России и кредитными организациями (филиалами) банковских счетов территориальных органов Федерального казначейства", приказом Минфина Российской Федерации от 12.11.2013 N 107н "Об утверждении правил указания информации в реквизитах распоряжений о переводе денежных средств в уплату платежей в бюджетную систему Российской Федерации" (далее - Приказ N 107н);

объем финансирования расходов (далее - объем финансирования) - объем оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде текущего финансового года, в том числе за счет средств вышестоящих бюджетов, доведенных на лицевой счет Главного распорядителя, Распорядителя на основании сведений, представленных администраторами соответствующих доходов бюджета Волгограда;

Клиенты - при совместном упоминании Главные распорядители, Распорядители, Получатели, которым в департаменте финансов в соответствии с Порядком ведения лицевых счетов открыты лицевые счета;

АИС "АЦК-Финансы" - автоматизированная информационная система исполнения бюджета Волгограда;

платежные документы - распоряжения о совершении казначейских платежей, на основании которых осуществляются операции по списанию средств на лицевых счетах Клиента, оформленные в виде следующих документов: Заявка на оплату расходов, представленная Получателем, и Распорядительная заявка, сформированная и представленная Главным распорядителем, Распорядителем.

Иные понятия и термины, используемые в настоящем Порядке, применяются в том значении, в каком они используются Бюджетном кодексе Российской Федерации и принятых в целях его реализации других нормативных актах."

1.4. Пункт 1.8 Порядка изложить в следующей редакции:

"1.8. Приостановление операций по лицевому счету, открытому Получателю, осуществляется:

1.8.1. При неисполнении Получателем положений ст. 242.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации посредством формирования и обработки электронного документа "Уведомление о приостановлении расходования в связи с неисполнением ИД" в АИС "АЦК-Финансы".

1.8.2. В случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, в том числе:

непредставление в установленный срок бюджетной отчетности;

нарушение Получателем установленного департаментом финансов порядка учета бюджетных обязательств получателей;

незакрытие Получателем бюджетных счетов, открытых ему ранее в кредитных учреждениях

приостановление операций осуществляется по решению руководителя департамента финансов (заместителя руководителя) путем подписания уведомления о приостановлении операций по расходованию средств.

Возобновление операций по лицевым счетам Получателя осуществляется:

- посредством формирования и обработки электронного документа "Уведомление о возобновлении расходования по ИД" в АИС "АЦК-Финансы";

- на основании решения руководителя департамента финансов (заместителя руководителя) путем подписания уведомления о возобновлении операций по расходованию средств."

1.5. Пункт 2.1 Порядка дополнить новым абзацем следующего содержания:

"Получатель принимает новые бюджетные обязательства в объеме, не превышающем разницы между доведенными до него соответствующими лимитами бюджетных обязательств и принятыми, но неисполненными бюджетными обязательствами."

1.6. Пункт 5 Порядка изложить в следующей редакции:

"5. Подтверждение исполнения денежных обязательств

Процедура проведения казначейских платежей за счет бюджетных средств Волгограда состоит из передачи департаментом финансов в УФК по Волгоградской области посредством системы удаленного финансового документооборота автоматизированной системы Федерального казначейства пакета(ов) электронных расчетных документов на списание средств с единого счета бюджета, подготовленных на основании санкционированных платежных документов, и представления УФК по Волгоградской области информации о проведении казначейских платежей с отражением операций на лицевых счетах Клиентов по виду средств в соответствии с кодами классификации расходов бюджетов Российской Федерации, кодами классификации расходов Российской Федерации в части, относящейся к бюджету Волгограда, действующими в текущем финансовом году."

1.7. В первом абзаце пункта 6.2 Порядка слова "кассовых выплат" заменить словом "расходов", слова "была произведена кассовая выплата" заменить словами "были проведены казначейские платежи".

1.8. Пункт 6.3 Порядка изложить в следующей редакции:

"6.3. Суммы возврата дебиторской задолженности прошлых лет подлежат перечислению дебитором Получателю на казначейский счет для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений в порядке, установленном Приказом N 107н, для зачисления в доход бюджета Волгограда.

В случае отражения на лицевом счете Получателя сумм возврата дебиторской задолженности прошлых лет, минуя казначейский счет для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений, не позднее пяти рабочих дней со дня их отражения на лицевом счете Получателя данная дебиторская задолженность направляется платежным документом Получателя в доход бюджета Волгограда.

Департамент финансов не несет ответственность за несоблюдение Получателем указанного требования."

1.9. Пункт 6.4 Порядка изложить в следующей редакции:

"6.4. Получатель вправе в пределах текущего финансового года уточнить операции по проведенным казначейским платежам и (или) коды классификации расходов бюджетов Российской Федерации, коды классификации расходов Российской Федерации в части, относящейся к бюджету Волгограда, по которым данные операции были отражены на лицевом счете Получателя."

1.10. В пункт 6.4.1 Порядка внести следующие изменения:

в первом абзаце слова "произведенным кассовым выплатам" заменить словами "проведенным казначейским платежам".

в третьем абзаце слова "была отражена кассовая выплата" заменить словами "был отражен казначейский платеж".

1.11. Пункт 6.4.3 Порядка изложить в следующей редакции:

"6.4.3. При информационном обмене между Клиентами и департаментом финансов в условиях ЮЗЭД осуществление операций уточнения проведенных казначейских платежей происходит с учетом следующих особенностей:

а) Уведомление об уточнении вида и принадлежности платежа формируется в электронном виде отдельно по видам документов, сформировавших казначейские платежи, соответственно:

- расчетные документы,

- ранее созданные Уведомления об уточнении вида и принадлежности платежа;

б) Уведомление об уточнении вида и принадлежности платежа может быть многострочным и содержать до 10 строк;

в) Уведомление об уточнении вида и принадлежности платежа, связанное с уточнением казначейских платежей по поставленным на учет бюджетным обязательствам по муниципальным контрактам, соглашениям на предоставление субсидии, формируется отдельно по каждому бюджетному обязательству с указанием в поле "Комментарий" номера и даты бюджетного обязательства, номера и даты муниципального контракта, соглашения на предоставление субсидии;

г) Уведомление об уточнении вида и принадлежности платежа по виду документа "Уведомление о возврате средств в бюджет" формируется только на бумажном носителе.

Уведомления об уточнении вида и принадлежности платежа, представленные Получателем в электронном виде, являются основанием для передачи посредством системы удаленного финансового документооборота автоматизированной системы Федерального казначейства Распоряжения о совершении казначейских платежей, предусмотренного приложением 4(24) к Порядку казначейского обслуживания, утвержденного приказом Федерального казначейства от 14 мая 2020 N 21н (далее - Распоряжение о совершении казначейских платежей, предусмотренное приложением 4(24)) в форме электронного документа в УФК по Волгоградской области.

При отказе УФК по Волгоградской области Распоряжения о совершении казначейских платежей, предусмотренного приложением 4(24) отдел консолидированной бюджетной отчетности и сводной бухгалтерской отчетности департамента финансов отказывает Распоряжение о совершении казначейских платежей, предусмотренное приложением 4(24) в электронном виде с указанием причины отказа.

Принятое УФК по Волгоградской области Распоряжение о совершении казначейских платежей, предусмотренное приложением 4(24) отражается в выписке с единого счета бюджета и является основанием для оформления уточняющих записей бюджетного учета департаментом финансов как органом, организующим исполнение бюджета Волгограда.

Уточняющие записи по Уведомлению об уточнении вида и принадлежности платежа оформляются отделом оперативно-кассового исполнения бюджета департамента финансов или отделом предварительного контроля по районам Волгограда департамента финансов Справкой по расходам в электронном виде после оформления уточняющих записей бюджетного учета департаментом финансов как органом, организующим исполнение бюджета Волгограда, - по дате исполнения УФК по Волгоградской области Распоряжения о совершении казначейских платежей, предусмотренного приложением 4(24)."

1.12. В пункт 6.4.4 Порядка внести следующие изменения:

во втором абзаце слова "сформировавших кассовые выплаты" заменить словами "на основании которых были проведены казначейские платежи"

в третьем абзаце слова "платежные поручения" заменить словами "расчетные документы"

в седьмом абзаце слово "выплат" заменить словами "проведенных казначейских платежей"

в шестнадцатом абзаце слова "Уведомления об уточнении вида и принадлежности платежа" заменить словами "Распоряжения о совершении казначейских платежей, предусмотренного приложением 4(24)"

в семнадцатом абзаце слова "Уведомления об уточнении вида и принадлежности платежа" заменить словами "Распоряжения о совершении казначейских платежей, предусмотренного приложением 4(24)"

в двадцатом абзаце после слов "УФК по Волгоградской области" добавить слова "Распоряжения о совершении казначейских платежей, предусмотренного приложением 4(24)".

2. Приказ распространяет свое действие на отношения, возникшие с 01 января 2021 года.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя департамента финансов администрации Волгограда Л.Н. Руденко.

Руководитель департамента

С.С. Сивушкин