Распоряжение Правительства РФ от 26 апреля 2021 г. N 1058-р Об утверждении комплекса мер до 2025 г. по совершенствованию системы профилактики суицида среди несовершеннолетних

Распоряжение Правительства РФ от 26 апреля 2021 г. N 1058-р

1. Утвердить прилагаемый комплекс мер до 2025 года по совершенствованию системы профилактики суицида среди несовершеннолетних (далее - комплекс мер).

2. Федеральным органам исполнительной власти и организациям, ответственным за реализацию комплекса мер:

осуществлять реализацию комплекса мер в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных им в федеральном бюджете на соответствующий финансовый год;

ежегодно, до 25 февраля года, следующего за отчетным периодом, представлять в Минздрав России информацию о ходе реализации комплекса мер.

3. Минздраву России ежегодно, до 25 марта года, следующего за отчетным периодом, представлять в Минпросвещения России доклад о ходе реализации комплекса мер на основе информации, полученной от федеральных органов исполнительной власти и организаций, ответственных за реализацию комплекса мер, для включения в доклад Правительству Российской Федерации о ходе реализации плана основных мероприятий до 2025 года, проводимых в рамках Десятилетия детства.

4. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации при осуществлении своей деятельности обеспечить реализацию комплекса мер.

Председатель Правительства Российской Федерации

М. Мишустин

УТВЕРЖДЕН
распоряжением Правительства
Российской Федерации
от 26 апреля 2021 г. N 1058-р

Комплекс мер
до 2025 года по совершенствованию системы профилактики суицида среди несовершеннолетних

Наименование мероприятия		Срок исполнения	Ответственные исполнители	Вид документа
1.	Проведение в образовательных организациях субъектов Российской Федерации мероприятий для родителей (законных представителей) по формированию культуры профилактики суицидального поведения несовершеннолетних с освещением вопросов, касающихся психологических особенностей развития детей и подростков, факторов поведения, необходимости своевременного обращения к психологам и психиатрам в случаях неадекватного или резко изменившегося поведения несовершеннолетнего	II квартал 2021 г., далее - ежегодно	Минпросвещения России, Минздрав России, МВД России, Росмолодежь, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации	доклады органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в Минпросвещения России для подготовки сводного отчета
2.	Проведение в образовательных организациях с обучающимися профилактических мероприятий, направленных на формирование у них позитивного мышления, принципов здорового образа жизни, предупреждения суицидального поведения	II квартал 2021 г., далее - ежегодно	Минпросвещения России, Минобрнауки России, МВД России, Росмолодежь, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации	методическое письмо в высшие исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации, доклады органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в Минпросвещения России для подготовки сводного отчета
3.	Организация и проведение для несовершеннолетних тренингов ("Территория общения", "Путь в профессию"), дискуссионных круглых столов, мероприятий, являющихся альтернативными отклоняющемуся поведению (экскурсии, творческие проекты, кружки по интересам и другое), и индивидуальных психологических консультаций, направленных на профилактику суицидальных настроений и формирование позитивного мышления	ежегодно в 2021-2025 годах	Минкультуры России, Российская государственная детская библиотека, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации	доклад в Правительство Российской Федерации
4.	Организация и проведение в субъектах Российской Федерации для специалистов органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних семинаров-совещаний по вопросам организации работы по профилактике суицидов, обмена опытом, повышения осведомленности о лучших практиках предупреждения суицидального поведения несовершеннолетних	ежегодно в 2021-2025 годах	органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации	доклады органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в Минздрав России для подготовки сводного отчета
5.	Проведение совместно с социально ориентированными некоммерческими и волонтерскими организациями мероприятий по вовлечению подростков и молодежи в социально-позитивную активность	ежегодно в 2021-2025 годах	Росмолодежь, Минпросвещения России, Минобрнауки России, МВД России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации	доклады органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в Росмолодежь для подготовки сводного отчета
6.	Привлечение несовершеннолетних, в том числе из группы риска, к общественно-досуговым мероприятиям в рамках деятельности Общероссийской общественно-государственной детско-юношеской организации "Российское движение школьников"	2021-2025 годы	Росмолодежь, Минпросвещения России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации	доклады органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в Росмолодежь для подготовки сводного отчета
7.	Оказание экстренной психологической помощи детям посредством обращения на детский телефон доверия: 8-800-2000-122	2021-2025 годы	Минтруд России, Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации	отчет о деятельности детского телефона доверия в Минздрав России
8.	Проведение мониторинга и оценка доступности оказания экстренной психологической помощи, в том числе предоставляемой анонимно, в субъектах Российской Федерации	IV квартал 2021 г.	Минтруд России, Минздрав России, Минпросвещения России, Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации	доклад в Правительство Российской Федерации
9.	Мониторинг результатов реализации межведомственных программ субъектов Российской Федерации по профилактике суицидального поведения у несовершеннолетних	I квартал 2022 г.	органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации	доклады в Минздрав России
10.	Формирование и предоставление официальной статистической информации о смертности от самоубийств среди несовершеннолетних в Российской Федерации	не позднее 1 августа года, следующего за отчетным	Росстат	отчет в Минздрав России
11.	Осуществление мониторинга показателей смертности от самоубийств среди несовершеннолетних в Российской Федерации, включая определение субъектов Российской Федерации с наиболее высокими показателями смертности от самоубийств среди несовершеннолетних	ежегодно в 2021-2025 годах	Минздрав России, Роспотребнадзор, Росстат	информационное письмо в высшие исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации, письмо в адрес Минпросвещения России, Роспотребнадзора и Росмолодежи для использования в дальнейшей работе
12.	Мониторинг информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с целью выявления и дальнейшей блокировки сайтов, распространяющих информацию о способах совершения самоубийства и призывах к суициду, а также пропагандирующих насилие и иное деструктивное поведение	ежегодно в 2021-2025 годах	Росмолодежь, Роскомнадзор, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации	аналитический отчет в Минздрав России
13.	Вынесение решений о наличии (отсутствии) запрещенной информации в отношении материалов сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с информацией о способах совершения самоубийства и призывами к совершению самоубийства	2021-2025 годы	Роспотребнадзор	аналитический отчет в Минздрав России
14.	Ограничение доступа (блокирование сайтов) к материалам информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с информацией о способах совершения самоубийства и призывами к совершению самоубийства, контроль за удалением информации, признанной запрещенной к распространению в Российской Федерации	2021-2025 годы	Роскомнадзор	аналитический отчет в Минздрав России
15.	Взаимодействие с администрациями российских социальных сетей по пресечению распространения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" суицидального контента и своевременному удалению информации, признанной запрещенной	2021-2025 годы	Роскомнадзор, Роспотребнадзор	аналитический отчет в Минздрав России
16.	Разработка и внедрение программ профилактики суицида у несовершеннолетних, включая программы третичной профилактики	2021-2025 годы	Минздрав России, Минпросвещения России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации	доклады органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в Минздрав России для подготовки сводного отчета
17.	Совершенствование межведомственного взаимодействия при организации деятельности по профилактике суицидов и опасного поведения несовершеннолетних	2023 год	Минздрав России, Минпросвещения России, Минтруд России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации	методические рекомендации по вопросам межведомственного взаимодействия при организации деятельности по профилактике суицидов и опасного поведения несовершеннолетних
18.	Проведение углубленного психодиагностического обследования всех вновь прибывших в учреждения уголовно-исполнительной системы Российской Федерации несовершеннолетних с целью выявления острых кризисных состояний, признаков психических отклонений, прогноза риска деструктивных форм поведения, в том числе склонности к суицидальному поведению, в условиях изоляции	IV квартал 2021-2025 гг.	ФСИН России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации	аналитический отчет в Минздрав России
19.	Проведение осмотра врачом-психиатром всех несовершеннолетних, поступающих в учреждения уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, при необходимости - организация оказания несовершеннолетним специализированной медицинской помощи по профилю "психиатрия", в том числе в учреждениях государственной системы здравоохранения	IV квартал 2021-2025 гг.	ФСИН России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации	аналитический отчет в Минздрав России
20.	Разработка и реализация индивидуальных программ психологического сопровождения несовершеннолетних, состоящих на профилактическом учете в учреждениях уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, склонных к совершению суицида и членовредительству, с целью формирования способностей к конструктивному разрешению сложных жизненных ситуаций	IV квартал 2021-2025 гг.	ФСИН России	аналитический отчет в Минздрав России, доклады субъектов Российской Федерации в ФСИН России для подготовки сводного отчета
21.	Научно-методическая разработка и апробация единого комплекта методик для оценки риска суицидального поведения обучающихся в целях организации психолого-педагогического сопровождения в образовательных организациях (общеобразовательные организации, профессиональные образовательные организации, образовательные организации высшего образования), включая цифровую версию	2022 год	Минпросвещения России, Минздрав России	комплект методик для оценки риска суицидального поведения обучающихся
22.	Разработка критериев оценки эффективности принимаемых мер и организации межведомственного взаимодействия при реализации комплекса мер до 2025 года по совершенствованию системы профилактики суицида среди несовершеннолетних	2021 год	Минздрав России, Минпросвещения России, Минтруд России, Минобрнауки России, МВД России, Росстат, ФСИН России, Росмолодежь, Роскомнадзор, Роспотребнадзор, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации	критерии оценки эффективности принимаемых мер и организации межведомственного взаимодействия при реализации комплекса мер до 2025 года по совершенствованию системы профилактики суицида среди несовершеннолетних
23.	Оценка эффективности принимаемых мер по профилактике суицида среди несовершеннолетних, а также организации межведомственного взаимодействия при реализации комплекса мер до 2025 года по совершенствованию системы профилактики суицида среди несовершеннолетних как на федеральном, так и на региональном уровнях	ежегодно, до 25 февраля года, следующего за отчетным периодом	Минздрав России, Минпросвещения России, Минтруд России, Минобрнауки России, МВД России, Росстат, ФСИН России, Росмолодежь, Роскомнадзор, Роспотребнадзор	аналитический отчет в Минздрав России федеральных органов исполнительной власти и организаций, ответственных за реализацию комплекса мер до 2025 года по совершенствованию системы профилактики суицида среди несовершеннолетних