Приложение N 1. Требования к порядку разработки и принятия правовых актов городского округа Красногорск о нормировании в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд городского округа Красногорск, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения

Приложение N 1
к постановлению Администрации
городского округа Красногорск
Московской области
от 26 апреля 2021 г. N 1029/4

Требования
к порядку разработки и принятия правовых актов городского округа Красногорск о нормировании в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд городского округа Красногорск, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения

1. Требования к порядку разработки и принятия правовых актов городского округа Красногорск о нормировании в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения (далее - Требования), применяются в отношении следующих правовых актов:

1.1. Администрации городского округа Красногорск, утверждающих:

- правила определения нормативных затрат на обеспечение функций муниципальных органов, включая подведомственные казенные учреждения (далее - правила определения нормативных затрат);

- правила определения требований к закупаемым органами местного самоуправления администрации городского округа Красногорск и подведомственными казенными учреждениями, бюджетными учреждениями и унитарными предприятиями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг).

1.2. Органов местного самоуправления, отраслевых (функциональных) органов администрации городского округа Красногорск, наделенных правами юридического лица (далее - муниципальных органов), утверждающих:

- нормативные затраты на обеспечение функций муниципальных органов, (включая подведомственные казенные учреждения);

- требования к закупаемым органами местного самоуправления администрации городского округа Красногорск и подведомственными казенными учреждениями, бюджетными учреждениями и унитарными предприятиями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг).

2. Под требованиями к закупаемым заказчиком товарам, работам, услугам понимаются требования к количеству, потребительским свойствам (в том числе характеристикам качества) и иным характеристикам товаров, работ, услуг, позволяющие обеспечить муниципальные нужды, но не приводящие к закупкам товаров, работ, услуг, которые имеют избыточные потребительские свойства или являются предметами роскоши в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. Правовые акты, указанные в подпункте 1.1 пункта 1 Требований, утверждаются постановлением администрации городского округа Красногорск.

4. Правовые акты, указанные в подпункте 1.2 пункта 1 Требований разрабатываются:

4.1. Советом депутатов городского округа Красногорск в форме муниципальных правовых актов в соответствии с Уставом городского округа Красногорск.

4.2. Администрацией городского округа Красногорск в форме постановлений администрации городского округа Красногорск.

5. Согласование и утверждение правовых актов, указанных в пункте 1 Требований, осуществляется в порядке, установленном правовым актом в соответствующем муниципальном органе.

6. Правовые акты, предусмотренные подпунктом 1.2. пункта 1 Требований, пересматриваются муниципальными органами не реже одного раза в год.

7. Муниципальные органы вправе предварительно обсудить проекты правовых актов, указанных в третьем абзаце подпункта 1.2 пункта 1 настоящего документа, на заседаниях общественного совета городского округа Красногорск.

8. Постановление администрации, утверждающее правила определения нормативных затрат, должно определять:

- порядок расчета нормативных затрат, в том числе формулы расчета;

- обязанность муниципальных органов определить порядок расчета нормативных затрат, для которых порядок расчета не определен администрацией;

- требование об определении муниципальными органами нормативов количества и (или) цены товаров, работ, услуг, в том числе сгруппированных по должностям работников и (или) категориям должностей работников.

9. Постановление администрации, утверждающее правила определения требований к закупаемым муниципальными органами и подведомственными казенными и бюджетными учреждениями, унитарными предприятиями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), должно определять:

- обязательный перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, их потребительские свойства и иные характеристики;

- порядок формирования муниципальными органами перечня отдельных видов товаров, работ, услуг, в отношении которых устанавливаются потребительские свойства (в том числе характеристики качества) и иные характеристики, имеющие влияние на цену отдельных видов товаров, работ, услуг (далее - ведомственный перечень);

- форму ведомственного перечня.

10. Муниципальные органы до 1 июня текущего финансового года утверждают правовые акты, указанные в абзаце 2 подпункта 1.2 пункта 1 настоящих Требований, в которых предусматриваются следующие положения:

- порядок расчета нормативных затрат, для которых правилами определения нормативных затрат не установлен порядок расчета;

- нормативы количества, цены товаров, работ, услуг, в том числе сгруппированных по должностям работников и категориям должностей работников.

11. Правовые акты муниципальных органов округа, утверждающие требования к отдельным видам товаров, работ, услуг, закупаемым самим муниципальным органом, его подразделениями и подведомственными указанным органам казенными учреждениями, бюджетными учреждениями и унитарными предприятиями, должны содержать следующие сведения:

- наименование заказчиков (подразделений заказчиков), в отношении которых устанавливаются требования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг);

- перечень отдельных видов товаров, работ, услуг с указанием характеристик (свойств) и их значений.

12. Для проведения обсуждения в целях общественного контроля проектов правовых актов, указанных в пункте 1 настоящих Требований, в соответствии с пунктом 6 Общих требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2015 N 476 "Об утверждении общих требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения", муниципальные органы размещают проекты указанных правовых актов и пояснительные записки к ним в единой информационной системе в сфере закупок.

13. Срок проведения общественного обсуждения в целях общественного контроля устанавливается муниципальным органом и не может быть менее 5 рабочих дней со дня размещения проекта правового акта в единой информационной системе в сфере закупок.

14. Муниципальные органы рассматривают предложения общественных объединений, юридических и физических лиц, поступившие в электронной или письменной форме в срок, установленный указанными органами, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области о порядке рассмотрения обращений граждан.

15. Муниципальные органы не позднее 3 рабочих дней со дня рассмотрения предложений общественных объединений, юридических и физических лиц размещают эти предложения и ответы на них в единой информационной системе в сфере закупок.

16. Требования к отдельным видам товаров, работ, услуг и нормативные затраты применяются для обоснования объекта и (или) объектов закупки соответствующих заказчиков.

17. В соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами, регулирующими осуществление контроля и мониторинга в сфере закупок, муниципального финансового контроля в процессе контроля и мониторинга в сфере закупок, осуществляется проверка исполнения заказчиками положений правовых актов, указанных в пункте 1 настоящего документа.