Приложение. Положение о порядке проведения схода граждан на территории населенных пунктов, входящих в состав Ленинского городского округа Московской области

Приложение
к решению Совета депутатов
Ленинского городского округа
Московской области
от 29.04.2021 N 29/4

Положение
о порядке проведения схода граждан на территории населенных пунктов, входящих в состав Ленинского городского округа Московской области

Настоящее Положение о порядке проведения схода граждан на территории населенных пунктов, входящих в состав Ленинского городского округа Московской области (далее - Положение), разработано в соответствии со статьей 25.1 Федерального закона от 06.10 2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 12 июня 2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Уставом Ленинского городского округа Московской области.

Положение устанавливает порядок подготовки и проведения схода граждан в населенных пунктах (части территории населенного пункта), входящих в состав Ленинского городского округа Московской области и определяет порядок проведения схода граждан по вопросам, предусмотренным пунктами 1, 4.1, 4.3 и 7 части 1 статьи 25.1 и частью 1.1 статьи 25.1 Федерального закона от 06.10 2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

1. Общие положения

1.1. Сход граждан - форма непосредственного осуществления местного самоуправления жителями в населенном пункте Ленинского городского округа Московской области (далее - населенный пункт округа).

1.2. Сход граждан проводится на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления.

1.3. Ограничение прав на участие в сходе граждан в зависимости от происхождения, социального и имущественного положения, расовой и национальной принадлежности. пола, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям не допускается.

1.4. В сходе граждан имеют право участвовать граждане, обладающие активным избирательным правом и зарегистрированные по месту жительства в населенном пункте округа (части территории населенного пункта), в котором проводится сход.

Граждане участвуют в сходе лично и каждый из них обладает одним голосом.

В сходе граждан могут принимать участие с правом совещательного голоса граждане Российской Федерации, не проживающие на территории данного населенного пункта, но имеющие в его границах недвижимое имущество, принадлежащее им на праве собственности.

1.5. Сход граждан правомочен при участии в нем более половины жителей населенного пункта округа (части территории населенного пункта), имеющих право на участие в сходе граждан.

1.6. В сходе граждан могут принимать участие глава Ленинского городского округа, представители администрации Ленинского городского округа, депутаты Совета депутатов Ленинского городского округа.

1.7. В случае если в населенном пункте округа отсутствует возможность одновременного совместного присутствия более половины обладающих избирательным правом жителей данного населенного пункта (части территории населенного пункта), сход граждан проводится поэтапно в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения о проведении схода граждан. При этом лица, ранее принявшие участие в сходе граждан, на последующих этапах участия в голосовании не принимают.

1.8. Проведение схода граждан населенного пункта округа (части территории населенного пункта), обеспечивается территориальным управлением администрации Ленинского городского округа, за которым закреплена территория данного населенного пункта (далее - Территориальное управление администрации).

2. Порядок подготовки схода граждан

2.1. Сход граждан населенного пункта назначается главой Ленинского городского округа самостоятельно либо по инициативе Совета депутатов Ленинского городского округа или группы жителей населенного пункта округа (части территории населенного пункта), входящего в состав Ленинского городского округа Московской области.

2.2. При выдвижении жителями населенного пункта округа инициативы о проведении схода граждан в составе инициативной группы, её состав не может превышать 3 процента от числа жителей населенного пункта округа, обладающих избирательным правом, но не может быть менее 10 человек, зарегистрированных на территории данного населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.

2.3. Требование проведения схода граждан по инициативе жителей населенного пункта округа оформляется в виде подписных листов, составленных по прилагаемой форме (Приложение к настоящему Положению).

2.4. Подписные листы заверяются лицом, осуществляющим сбор подписей, с указанием даты заверения, фамилии, имени, отчества, даты рождения, номера и серии паспорта, адреса места жительства и направляются главе Ленинского городского округа не позднее чем за 30 дней до предполагаемого срока проведения схода граждан.

2.5. Решение о проведении схода граждан принимается главой Ленинского городского округа в десятидневный срок со дня поступления подписных листов, оформляется постановлением главы Ленинского городского округа.

2.6. В постановлении главы Ленинского городского округа о проведении схода граждан указываются:

1) вопрос, выносимый на сход граждан;

2) наименование населенного пункта (части территории населенного пункта), входящего в состав Ленинского городского округа, на территории которого проводится сход граждан;

3) информация о времени и месте проведения схода граждан;

4) сведения об организаторе схода граждан.

Данное постановление подлежит обязательному опубликованию в средствах массовой информации и размещению на официальном сайте администрации Ленинского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет не позднее чем за 10 дней до проведения схода граждан.

2.7. Территориальное управление администрации на основании постановления главы Ленинского городского округа о проведении схода граждан:

1) составляет списки граждан, проживающих в населенном пункте (части территории населенного пункта) и имеющих право на участие в сходе граждан;

2) готовит информационные материалы к сходу граждан;

3) заблаговременно, но не позднее чем за 10 дней до проведения схода извещает жителей населенного пункта (части территории населенного пункта) о дате, месте и времени проведения схода граждан.

2.8. Прибывшие на сход граждане допускаются к участию в сходе, если они внесены в список граждан, проживающих в населенном пункте округа (части территории населенного пункта) и имеющих право на участие в сходе граждан.

2.9. Изменения в список граждан, зарегистрированных в населенном пункте округа (части территории населенного пункта) и имеющих право на участие в сходе граждан, могут вноситься сотрудниками территориального управления администрации на основании документов, удостоверяющих личность гражданина.

2.10. В случае выявления ошибки (неточности) в списке граждан, зарегистрированных в населенном пункте (части территории населенного пункта) и имеющих право на участие в сходе граждан, житель населенного пункта (части территории населенного пункта) должен быть зарегистрирован и допущен к участию в сходе граждан. При этом фамилия, имя, отчество гражданина, в которых допущена ошибка (неточность), исключаются из списка.

2.11. Доказательством ошибочности записей (или их отсутствия) может служить наличие документа, подтверждающего личность гражданина.

2.12. Голосование на сходе граждан является открытым.

3. Порядок проведения схода граждан

3.1. Перед открытием схода граждан сотрудниками Территориального управления администрации проводится регистрация его участников с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии), года рождения, адреса места жительства (отметка в списке граждан, имеющих право на участие в сходе).

3.2. На сходе граждан председательствует начальник Территориального управления администрации.

В случае временного отсутствия (отпуск, болезнь) начальника территориального управления администрации председательство осуществляет иное лицо, назначенное главой Ленинского городского округа.

3.3. Открытие схода граждан осуществляет председательствующий. После оглашения результатов регистрации участников схода граждан председательствующий предлагает избрать секретаря схода граждан, который избирается простым большинством голосов от участвующих в сходе.

Председательствующий на сходе граждан поддерживает порядок, предоставляет слово для выступления, обеспечивает установленный порядок голосования и подведение итогов, совместно с секретарем схода граждан осуществляет подсчет голосов.

3.4. Протокол схода ведет избранный секретарь схода граждан. В протоколе схода граждан указываются:

1) дата и место проведения схода граждан;

2) общее число жителей населенного пункта (части территории населенного пункта), имеющих право принимать участие в сходе;

3) количество присутствующих (зарегистрированных участников схода граждан и имеющих право участвовать в сходе);

4) фамилия, имя, отчество председательствующего, секретаря на сходе граждан;

5) вопрос, по которому проводится сход граждан;

6) краткое содержание выступлений;

7) принятые решения и результаты голосования.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

2. Протокол подписывается лицом, председательствующим на сходе, и секретарем схода граждан. К протоколу прикладывается список зарегистрированных участников схода граждан.

Список присутствующих на сходе граждан является неотъемлемой частью протокола схода граждан.

Решения на сходе граждан принимаются простым большинством голосов.

4. Решение схода граждан

4.1. Решение схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины граждан - участников схода граждан.

4.2. Решение, принятое на сходе граждан, может быть отменено или изменено путем принятия иного решения на сходе граждан либо признано недействительным в судебном порядке.

4.3. Территориальное управление администрации Ленинского городского округа оповещает жителей населенного пункта (части территории населенного пункта) об итогах схода граждан.