Приложение. Положение о старостах сельских населенных пунктов и уполномоченных лицах от жителей индивидуальных жилых домов в рабочих поселках Ленинского городского округа Московской области

Приложение
к решению Совета депутатов
Ленинского городского округа
Московской области
от 29.04.2021 N 29/2

Положение
о старостах сельских населенных пунктов и уполномоченных лицах от жителей индивидуальных жилых домов в рабочих поселках Ленинского городского округа Московской области

Положение о старостах сельских населенных пунктов и уполномоченных лицах от жителей индивидуальных жилых домов в рабочих поселках Ленинского городского округа Московской области (далее - Положение) разработано с учетом особенностей жилой застройки сельских населенных пунктов и рабочих поселков Ленинского городского округа, в целях содействия жителям индивидуальных жилых домов в реализации законных прав на непосредственное участие в осуществлении местного самоуправления в соответствии со статьями 27.1 и 33 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", законом Московской области от 17.07.2018 N 124/2018-ОЗ "О старостах сельских населенных пунктов в Московской области", законом Московской области от 19.07.2019 N 172/2019-ОЗ "Об организации местного самоуправления на территории Ленинского муниципального района".

Положение определяет правовой статус старосты сельского населенного пункта, избираемого жителями индивидуальных жилых домов, расположенных на части территории сельского населенного пункта Ленинского городского округа и правовой статус уполномоченного лица от жителей индивидуальных жилых домов, территориально расположенных в рабочих поселках на территории Ленинского городского округа, порядок назначения старосты и уполномоченного лица, порядок взаимодействия с органами местного самоуправления, гражданами и организациями (далее - городской округ, староста сельского населенного пункта, уполномоченное лицо).

Взаимодействие с органами местного самоуправления Ленинского городского округа Московской области собственниками помещений в многоквартирных домах, расположенных на территориях сельских населенных пунктов и в рабочих поселках Ленинского городского округа, осуществляется Советом многоквартирного дома и председателем Совета многоквартирного дома, избранных в соответствии с требованиями Жилищного Кодекса Российской Федерации.

1. Общие положения

1.1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления Ленинского городского округа Московской области и жителей сельского населенного пункта с целью решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в Ленинском городском округе Московской области, может назначаться староста.

1.2. Староста сельского населенного пункта осуществляет свои полномочия в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Московской области, муниципальными правовыми актами, настоящим Положением.

1.3. Староста сельского населенного пункта не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.

1.4. Староста назначается сроком на пять лет с момента назначения.

1.5. Старосте сельского населенного пункта администрацией Ленинского городского округа выдается удостоверение по установленной форме (Приложение).

1.6. Старостой сельского населенного пункта не может быть лицо:

1) замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;

2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

3) имеющее непогашенную или неснятую судимость.

2. Порядок назначения старосты сельского населенного пункта

2.1. Староста населенного пункта представляет интересы жителей, проживающих в индивидуальных жилых домах, расположенных на части территории сельского населенного пункта Ленинского городского округа или всего сельского населенного пункта, входящего в состав территории городского округа. Староста населенного пункта может представлять интересы населения нескольких сельских населенных пунктов, входящих в состав городского округа.

2.2. Староста сельского населенного пункта назначается Советом депутатов Ленинского городского округа (далее - Совет депутатов) по представлению схода граждан сельского населенного пункта или части территории сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории (части территории) данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.

Сход граждан для избрания старосты (досрочного прекращения полномочий избранного старосты) проводится в соответствии с Положением о порядке проведения схода граждан на территории населенных пунктов входящих в состав Ленинского городского округа Московской области.

2.3. С инициативой по избранию старосты сельского населенного пункта могут выступать жители сельского населенного пункта, глава Ленинского городского округа, Совет депутатов Ленинского городского округа.

3. Порядок взаимодействия старосты сельского населенного пункта с органами местного самоуправления, организациями и гражданами

3.1. Староста сельского населенного пункта для решения возложенных на него задач:

1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями, и иными организациями с целью решения вопросов местного значения в населенном пункте;

2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;

3) информирует жителей населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;

4) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в населенном пункте;

5) оказывает организационную и информационную помощь жителям соответствующего населенного пункта по вопросам обращения в органы государственной власти, органы местного самоуправления;

6) проводит личный прием жителей населенного пункта, направляет по их результатам обращения и предложения в органы государственной власти, органы местного самоуправления;

7) вносит предложения от имени жителей населенного пункта в органы местного самоуправления для планирования и формирования местного бюджета Ленинского городского округа Московской области в части расходных обязательств в отношении населенного пункта;

8) осуществляет иные полномочия и права, предусмотренные уставом Ленинского городского округа и (или) нормативным правовым актом Совета депутатов.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

3.3. Староста сельского населенного пункта обязан:

1) обеспечивать исполнение решений, принятых на сходах граждан населенного пункта;

2) оказывать содействие органам местного самоуправления и организациям, ответственным за содержание территорий, в организации сбора мусора;

3) побуждать собственников домовладений на систематическое проведение работ по уборке и благоустройству территорий домовладений, по текущему ремонту и окраске фасадов домовладений, их отдельных элементов (водосточных труб), надворных построек, ограждений, расположенных на принадлежащих им земельных участках;

4) своевременно информировать органы местного самоуправления о состоянии уличного освещения, дорог, колодцев, прудов и водоемов;

5) ставить в известность администрацию Ленинского городского округа о случаях самовольного строительства и проведения земляных работ на территории населенного пункта;

6) доводить до органов местного самоуправления, органов государственной власти, спасательной службы, жителей населенного пункта информацию об угрозе возникновения (или возникновении) чрезвычайных ситуаций и принимать посильные меры по организации спасения людей, имущества до прибытия спасательных сил и средств;

7) оказывать содействие органам полиции в укреплении общественного порядка;

8) оказывать содействие в осуществлении учета объектов недвижимости в целях налогообложения;

9) проявлять заботу об инвалидах, одиноких престарелых гражданах, многодетных семьях, детях, оставшихся без родителей, и других гражданах, находящихся в трудной жизненной ситуации, зарегистрированных на территории населенного пункта, информировать органы местного самоуправления о данных категориях граждан;

8) ежегодно отчитываться перед жителями на сходе/собрании о проведенной работе за предыдущий год и копию отчета представлять в территориальный отдел.

3.4. Органы местного самоуправления в пределах своих полномочий осуществляют:

1) содействие старосте в решении вопросов местного значения;

2) информирование старосты по вопросам обеспечения безопасности граждан;

3) рассмотрение обращений и предложений старост.

3.5. Материально-техническое и организационное обеспечение деятельности старост сельских населенных пунктов осуществляется администрацией Ленинского городского округа.

4. Прекращение полномочий старосты сельского населенного пункта

4.1. Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению Совета депутатов Ленинского городского округа, по представлению схода граждан сельского населенного пункта (части территории сельского населенного пункта), а также в случаях:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства, а также выезда на постоянное место жительства в другой населенный пункт;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.

5. Материальное стимулирование деятельности старосты сельского населенного пункта

5.1. Материальное стимулирование старосты сельского населенного пункта может осуществляться в виде денежной выплаты.

5.2. Порядок осуществления материального стимулирования старосты сельского населенного пункта и размер денежной выплаты определяется решением Совета депутатов Ленинского городского округа.

5.3. Расходы в части пункта 5.1. раздела 5 настоящего Положения являются расходными обязательствами Ленинского городского округа и предусматриваются при формировании бюджета Ленинского городского округа на очередной финансовый год и плановый период.

6. Уполномоченное лицо от жителей индивидуальных жилых домов в рабочих поселках Ленинского городского округа

6.1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления Ленинского городского округа Московской области и жителей индивидуальных жилых домов, расположенных в рабочих поселках Ленинского городского округа, с целью решения вопросов местного значения в соответствующем населенном пункте, назначается уполномоченное лицо от жителей индивидуальных жилых домов, расположенных в рабочих поселках на территории Ленинского городского округа (далее - уполномоченное лицо).

6.2 Кандидатура уполномоченного лица выдвигается:

- по предложению администрации Ленинского городского округа;

- по предложению профильной комиссии Совета депутатов;

- по предложению жителей и собственников индивидуальных жилых домов, расположенных в рабочих поселках Ленинского городского округа, при условии подписания коллективного обращения гражданами в количестве не менее 10 человек.

Соответствующее предложение о кандидатуре уполномоченного лица направляется для рассмотрения на заседание Совета депутатов Ленинского городского округа.

Уполномоченное лицо назначается решением Совета депутатов Ленинского городского округа сроком на 5 лет.

6.3. Порядок взаимодействия уполномоченного лица с органами местного самоуправления, организациями и гражданами, его права и обязанности определяются в соответствии с пунктом 3 настоящего Положения.

6.4. Досрочное прекращение полномочий уполномоченного лица производится по основаниям, предусмотренным в пункте 4 настоящего Положения.