Приложение. Обращение Костромской областной Думы к Председателю Правительства Российской Федерации М.В. Мишустину о расширении форм и механизмов обеспечения лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями

Приложение
к постановлению
Костромской областной Думы
"Об обращении Костромской
областной Думы к Председателю
Правительства Российской Федерации
М.В. Мишустину о расширении форм и
механизмов обеспечения лиц из числа
детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей,
жилыми помещениями"

Обращение
Костромской областной Думы к Председателю Правительства Российской Федерации М.В. Мишустину о расширении форм и механизмов обеспечения лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями

Уважаемый Михаил Владимирович!

Защита жилищных и имущественных прав детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включая обеспечение их жильем, является одной из важнейших государственных функций. В соответствии с Конституцией Российской Федерации и гражданским законодательством права и свободы граждан являются неотчуждаемыми, но осуществляются ими в полном объеме с момента достижения совершеннолетия.

Одной из важных проблем для Костромской области, как и для многих других субъектов Российской Федерации, является обеспечение жильем детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В Костромской области по состоянию на 1 января 2021 года в списке детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, состоит 1 251 человек, из них право на предоставление жилого помещения имеют 851 человек.

Анализ проблем, с которыми сталкиваются в регионах при реализации полномочий по обеспечению жильем детей-сирот, показывает, что существует ряд общих для регионов проблем: рост стоимости квадратного метра жилья и отсутствие достаточного количества предложений благоустроенного жилья на рынке, длительность процедуры проведения торгов и поиска жилых помещений, отвечающих требованиям, установленным законодательством.

Учитывая, что обеспечить жильем всех нуждающихся детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по достижению ими возраста 18 лет одномоментно невозможно, граждане указанной категории зачастую получают жилые помещения после 23 лет, то есть после того, как получили образование, трудоустроились, вступили в брак, имеют на иждивении несовершеннолетних детей.

Следует отметить, что согласно действующей редакции статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам предоставляются жилые помещения. Данной статьей также установлен порядок и особенности предоставления жилых помещений указанной категории граждан. Указанный Федеральный закон не предусматривает возможности взамен предоставления жилого помещения выдавать сертификаты на приобретение жилого помещения детям-сиротам.

В настоящее время на стадии общественного обсуждения находится проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" в части расширения форм и механизмов обеспечения детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа жилыми помещениями", подготовленный Министерством просвещения России. Указанным проектом федерального закона предлагается лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые ранее относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выдавать сертификат - именной документ, удостоверяющий право на однократное получение за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации в пределах бюджетных ассигнований, установленных на текущий финансовый год, выплаты для приобретения жилого помещения в собственность.

В целях сокращения количества лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, выполнения социальных гарантий по обеспечению их жилыми помещениями, просим Вас, уважаемый Михаил Владимирович, ускорить внесение в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" в части расширения форм и механизмов обеспечения лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями.