Постановление Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа Камчатского края от 30 апреля 2021 г. N 761 "О внесении изменений в постановление администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 19.12.2016 N 2524 "О функциях и полномочиях Управления организации муниципальных закупок администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, о порядке взаимодействия заказчиков и органа, уполномоченного на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков, в Петропавловск-Камчатском городском округе"

В целях приведения в соответствие с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

Постановляю:

1. Внести в постановление администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 19.12.2016 N 2524 "О функциях и полномочиях Управления организации муниципальных закупок администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, о порядке взаимодействия заказчиков и органа, уполномоченного на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков, в Петропавловск-Камчатском городском округе" следующие изменения:

1.1 в Приложении 1:

1.1.1 пункт 1.5 изложить в следующей редакции:

"1.5 разработка обязательных для применения заказчиками унифицированных форм документов для осуществления закупок, если такие формы документов не определены Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 5 статьи 24.1 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ);";

1.1.2 пункт 2.1 изложить в следующей редакции:

"2.1 определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для следующих заказчиков Петропавловск-Камчатского городского округа:

2.1.1 муниципальных органов и муниципальных казенных учреждений, действующих от имени Петропавловск-Камчатского городского округа, уполномоченных принимать бюджетные обязательства в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации от имени Петропавловск-Камчатского городского округа и осуществляющих закупки;

2.1.2 муниципальных бюджетных учреждений Петропавловск-Камчатского городского округа, осуществляющих закупки в соответствии с частью 1 статьи 15 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ, а также в случае, предусмотренном частью 6 статьи 15 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ;

2.1.3 муниципальных автономных учреждений Петропавловск-Камчатского городского округа, осуществляющих закупки в соответствии с частью 4 статьи 15 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ, а также в случае, предусмотренном частью 6 статьи 15 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ;

2.1.4 муниципальных унитарных предприятий Петропавловск-Камчатского городского округа, осуществляющих закупки в соответствии с частью 2.1 статьи 15 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ, а также в случае, предусмотренном частью 6 статьи 15 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ;";

1.2 в Приложении 2:

1.2.1 раздел 1 изложить в следующей редакции:

"1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок взаимодействия заказчиков и органа, уполномоченного на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков, в Петропавловск-Камчатском городском округе (далее - Порядок) определяет функции, предусмотренные Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ), осуществляемые органом, уполномоченным на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков (далее - уполномоченный орган) и заказчиками, а также основы взаимодействия заказчиков и уполномоченного органа.

1.2. Уполномоченным органом выступает Управление организации муниципальных закупок администрации Петропавловск-Камчатского городского округа - муниципальное учреждение.

1.3. Под заказчиками в настоящем Порядке понимаются:

1.3.1 муниципальные органы и муниципальные казенные учреждения, действующие от имени Петропавловск-Камчатского городского округа, уполномоченные принимать бюджетные обязательства в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации от имени Петропавловск-Камчатского городского округа и осуществляющих закупки;

1.3.2 муниципальные бюджетные учреждения Петропавловск-Камчатского городского округа, осуществляющие закупки в соответствии с частью 1 статьи 15 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ, а также в случае, предусмотренном частью 6 статьи 15 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ;

1.3.3 муниципальные автономные учреждения Петропавловск-Камчатского городского округа, осуществляющие закупки в соответствии с частью 4 статьи 15 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ, а также в случае, предусмотренном частью 6 статьи 15 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ;

1.3.4 муниципальные унитарные предприятия Петропавловск-Камчатского городского округа, осуществляющие закупки в соответствии с частью 2.1 статьи 15 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ, а также в случае, предусмотренном частью 6 статьи 15 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ.

1.4. Уполномоченный орган разрабатывает обязательные для применения заказчиками унифицированные формы документов для осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Петропавловск-Камчатского городского округа (далее - закупки), если такие формы документов не определены Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 5 статьи 24.1 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ.

1.5. Решение о способе определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) принимается заказчиком самостоятельно.

1.6. Уполномоченный орган осуществляет функции по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей), если заказчики осуществляют закупки товара, работы или услуги путем проведения открытого конкурса в электронной форме, конкурса с ограниченным участием в электронной форме, двухэтапного конкурса в электронной форме, электронного аукциона, запроса котировок в электронной форме, запроса предложений в электронной форме, закупки товара у единственного поставщика в электронной форме на сумму, предусмотренную частью 12 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ.

1.7. Для организации и проведения закупки в соответствии с планом-графиком заказчик подает в уполномоченный орган заявку на организацию закупки в срок, установленный настоящим Порядком.

1.8. Заявка на организацию закупки подается в уполномоченный орган не позднее чем за тридцать календарных дней до предполагаемого срока размещения извещения об осуществлении закупки в единой информационной системе, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 1.9, 1.10 настоящего Порядка.

1.9. Заявка на организацию закупки подается в уполномоченный орган не позднее чем за пять календарных дней до предполагаемого срока размещения извещения об осуществлении закупки в единой информационной системе в случае, если заказчик осуществляет:

1.9.1 повторную закупку;

1.9.2 закупку путем проведения запроса предложений в электронной форме в соответствии с пунктами 2, 5 части 2 статьи 83.1 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ;

1.10 Заявка на организацию закупки подается в уполномоченный орган не позднее чем за один рабочий день до предполагаемого срока размещения извещения об осуществлении закупки в единой информационной системе в случае, если заказчик осуществляет закупку товара у единственного поставщика в электронной форме на сумму, предусмотренную частью 12 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ.

1.11 При проведении совместных конкурсов или аукционов уполномоченный орган выступает организатором совместных конкурса или аукциона, если уполномоченному органу заказчики передали на основании соглашения часть своих полномочий на организацию и проведение совместных конкурса или аукциона.

1.12 Уполномоченный орган организует обязательное общественное обсуждение закупок в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ.

1.13 Взаимодействие заказчиков и уполномоченного органа в рамках настоящего Порядка осуществляется посредством государственной информационной системы Камчатского края в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Камчатского края "АС "Госзаказ".";

1.2.2 раздел 7 изложить в следующей редакции:

"7. Взаимодействие уполномоченного органа и заказчиков при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путем проведения запроса котировок в электронной форме

7.1. Уполномоченный орган:

7.1.1 на основании заявки на организацию закупки путем проведения запроса котировок в электронной форме, содержащей проект контракта и обоснование начальной (максимальной) цены контракта, определяет дату и время окончания срока подачи заявок на участие в запросе котировок в электронной форме, принимает решение об организации закупки, которое оформляется приказом уполномоченного органа;

7.1.2 создает котировочную комиссию по осуществлению закупок (далее - котировочная комиссия), определяет состав и порядок ее работы, назначает председателя котировочной комиссии.

7.1.3 уведомляет заказчика о составе котировочной комиссии, дате и времени окончания срока подачи заявок на участие в запросе котировок в электронной форме;

7.1.4 при осуществлении закупки технически сложных или специализированных товаров, работ или услуг вправе направить представленную заказчиком заявку об организации закупки в отраслевой орган администрации городского округа для согласования, обратиться за консультацией в орган, уполномоченный на осуществление контроля и надзора в соответствующей сфере деятельности, и (или) запросить дополнительные сведения и документы у заказчика в целях уточнения информации, указанной в заявке об организации закупки;

7.1.5 на основании заявки на организацию закупки, содержащей проект контракта и обоснование начальной (максимальной) цены контракта, подготавливает извещение о проведении запроса котировок в электронной форме и в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ, размещает в единой информационной системе извещение о проведении запроса котировок в электронной форме, проект контракта и обоснование начальной (максимальной) цены контракта;

7.1.6 вправе принять решение об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения запроса котировок в электронной форме в установленном Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ порядке;

7.1.7 размещает в единой информационной системе решение об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения запроса котировок в электронной форме в день принятия такого решения, а в случае принятия указанного решения в последний день подачи заявок - не позднее чем за один час до окончания срока подачи заявок на участие в запросе котировок в электронной форме;

7.1.8 осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности котировочной комиссии, в том числе обеспечивает помещение для проведения заседаний;

7.1.9 формирует с использованием электронной площадки протокол подведения итогов запроса котировок в электронной форме и после подписания такого протокола членами котировочной комиссии в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ, подписывает его усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени уполномоченного органа, направляет указанный протокол оператору электронной площадки для размещения в единой информационной системе, о чем незамедлительно уведомляет заказчика.

7.2. Заказчик:

7.2.1 направляет в уполномоченный орган заявку на организацию закупки, содержащую проект контракта и обоснование начальной (максимальной) цены контракта;

7.2.2 вправе принять решение об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения запроса котировок в электронной форме в установленном Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ порядке;

7.2.3 решение об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя) направляется в уполномоченный орган в день принятия этого решения, а в случае принятия такого решения в день окончания срока подачи заявок - не позднее чем за три часа до окончания указанного срока.

7.2.4 осуществляет действия, предусмотренные Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ, направленные на заключение контракта, а также действия, предусмотренные в случаях признания запроса котировок в электронной форме несостоявшимся;

7.2.5 в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ, отказывается от заключения контракта с победителем запроса котировок в электронной форме в любой момент до заключения контракта, составляет и размещает протокол об отказе от заключения контракта в единой информационной системе, направляет его данному победителю в сроки, предусмотренные Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ.";

1.2.3 дополнить разделом 11 следующего содержания:

"11. Взаимодействие уполномоченного органа и заказчиков при определении поставщиков путем осуществления закупки товара у единственного поставщика в электронной форме на сумму, предусмотренную частью 12 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ

11.1. Уполномоченный орган:

11.1.1 на основании заявки на организацию закупки товара у единственного поставщика в электронной форме на сумму, предусмотренную частью 12 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ (далее - закупка у единственного поставщика в электронной форме), содержащей проект контракта и обоснование начальной (максимальной) цены контракта, принимает решение об организации закупки, которое оформляется приказом уполномоченного органа.

11.1.2 при осуществлении закупки технически сложных или специализированных товаров вправе направить представленную заказчиком заявку на организацию закупки у единственного поставщика в электронной форме в отраслевой орган администрации городского округа для согласования, обратиться за консультацией в орган, уполномоченный на осуществление контроля и надзора в соответствующей сфере деятельности, и (или) запросить дополнительные сведения и документы у заказчика в целях уточнения информации, указанной в заявке на организацию закупки у единственного поставщика в электронной форме;

11.1.3 на основании заявки на организацию закупки у единственного поставщика в электронной форме, содержащей проект контракта и обоснование начальной (максимальной) цены контракта, подготавливает извещение о проведении закупки у единственного поставщика в электронной форме и в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ размещает в единой информационной системе извещение о проведении закупки у единственного поставщика в электронной форме, проект контракта и обоснование начальной (максимальной) цены контракта;

11.1.4 в день размещения извещения уведомляет заказчика о поступивших заявках на участие в закупке либо об отсутствии двух заявок на участие в закупке;

11.1.5 на основании информации, представленной заказчиком в соответствии с пунктом 11.2.3 настоящего Порядка, формирует с использованием электронной площадки протокол подведения итогов определения поставщика, подписывает его усиленной электронной подписью и направляет оператору электронной площадки для размещения в единой информационной системе и на электронной площадке, о чем незамедлительно уведомляет заказчика.

11.2. Заказчик:

11.2.1 направляет в уполномоченный орган заявку на организацию закупки у единственного поставщика в электронной форме, содержащую проект контракта и обоснование начальной (максимальной) цены контракта;

11.2.2 в случае получения уведомления Заказчика о поступивших заявках участников закупки в сроки, установленные Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ:

- принимает в отношении каждой из них решение о соответствии заявки на участие в закупке требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки, или решение об отклонении заявки на участие в закупке в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ;

- присваивает каждой заявке на участие в закупке, которая не отклонена, порядковый номер в порядке возрастания цены за единицу товара, с учетом положений нормативных правовых актов, принятых в соответствии со статьей 14 Федерального закона. Первый порядковый номер присваивается заявке на участие в закупке, содержащей наименьшую цену за единицу товара;

11.2.3 не позднее одного рабочего дня со дня, следующего за днем получения уведомления о поступлении заявок на участие в закупке, направляет в уполномоченный орган информацию о принятом в отношении каждой заявки решении о соответствии заявки на участие в закупке требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки, или решении об отклонении заявки на участие в закупке в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ, а также информацию о присвоении каждой заявке на участие в закупке, которая не отклонена, порядкового номера в порядке возрастания цены за единицу товара, с учетом положений нормативных правовых актов, принятых в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ;

11.2.4 заключает контракт с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в порядке, установленном Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ.".

2. Управлению делами администрации Петропавловск-Камчатского городского округа опубликовать настоящее постановление в газете "Град Петра и Павла" и разместить на официальном сайте администрации Петропавловск-Камчатского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

3. Настоящее постановление вступает в силу после дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01.04.2021.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Петропавловск-Камчатского городского округа

К.В. Брызгин