Приложение. Регламент по предоставлению субсидий из бюджета Республики Крым юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям на поддержку отдельных подотраслей животноводства в рамках реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Республики Крым

Приложение
к приказу Министерства
сельского хозяйства Республики
Крым от 19.04.2021 года N 179

Регламент
по предоставлению субсидий из бюджета Республики Крым юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям на поддержку отдельных подотраслей животноводства в рамках реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Республики Крым

С изменениями и дополнениями от:

25 февраля 2022 г.

I. Общие положения

1.1. Настоящий Регламент разработан в целях реализации постановления Совета министров Республики Крым от 26 декабря 2019 года N 798 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета Республики Крым юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям на поддержку отдельных подотраслей животноводства, а также сельскохозяйственного страхования в области животноводства в рамках реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Республики Крым" (далее - Постановление N 798, Порядок соответственно).

1.2. Понятия и термины, используемые в настоящем Регламенте, принимаются в значениях, установленных Постановлением N 798. '

Информация об изменениях:

Пункт 1.3 изменен. - Приказ Министерства сельского хозяйства Республики Крым от 25 февраля 2022 г. N 107

См. предыдущую редакцию

1.3. Настоящий Регламент регулирует сроки рассмотрения заявок на участие в отборе с приложенными документами, предоставленными участниками отбора в Министерство сельского хозяйства Республики Крым для участия в отборе (далее - Министерство, Заявочная документация соответственно), документов для подтверждения соответствия требованиям, указанным в пункте 2.2 раздела 2 Порядка и документов предусмотренных пунктом 4.2 раздела 4 Порядка предоставленных в Министерство победителем отбора (далее - Документы) для получения субсидий, а также устанавливает порядок взаимодействия и последовательность действий между структурными подразделениями Министерства по предоставлению субсидий на поддержку отдельных подотраслей животноводства.

1.4. Министерство осуществляет предоставление субсидий в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе о бюджете Республики Крым на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке Министерству на цели предоставления субсидии.

Объем субсидий на текущий финансовый год утверждается приказом Министерства.

1.5. Почтовый адрес Министерства: 295034, Российская Федерация, Республика Крым, г. Симферополь, ул. Киевская, 81.

Заявочная документация, Документы принимаются в Министерстве (каб. 101) - с понедельника по пятницу с 9.00 до 17.00, обеденный перерыв с 13.00 до 14.00 (кроме выходных и праздничных дней).

1.6. Адрес официального сайта Министерства в сети "Интернет" www.msh.rk.gov.ru.

2. Требования к Заявочной документации, Документам, представляемым участниками отбора, победителями отбора

2.1. Заявочная документация и Документы, а также требования к ним утверждены Постановлением N 798 и настоящим приказом.

2.2. Заявочная документация и Документы должны соответствовать следующим требованиям:

- заполняться от руки разборчиво чернилами черного, фиолетового или синего цвета, или при помощи средств электронно-вычислительной техники;

- в тексте документов не допускаются подчистки, приписки, наличие зачеркнутых слов, нерасшифрованные сокращения, исправления, за исключением исправлений, заверенных подписью и печатью;

- формы Заявочной документации и Документов (за исключением установленных законодательством Российской Федерации), представляемых участниками отбора, победителями отбора в Министерство для получения субсидий, должны соответствовать формам, утвержденным приказом Министерства;

- Заявочная документация и Документы должны содержать все установленные реквизиты, в том числе наименование и адрес участника отбора, победителя отбора, должность и расшифровку подписи лица, подписавшего документы, печать (при наличии), дату, номер документа;

- применение факсимильной подписи не допускается;

- Заявочная документация и Документы должны быть прошиты (сброшюрованы), пронумерованы и скреплены печатью (при наличии) участника отбора, победителя отбора;

- не должны иметь повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.

2.3. Отзыв Заявочной документации и Документов осуществляется на основании письменного уведомления участника отбора об отзыве своей заявочной документации, о чем делается запись в журнале регистрации заявочной документации и документов по всем направлениям государственной поддержки в Министерстве (далее - Журнал регистрации), который пронумерован, прошнурован и скреплен печатью Министерства. Уведомление должно быть подписано участником отбора и скреплено печатью участника отбора (при наличии).

2.4. Участник отбора, победитель отбора несет ответственность за достоверность Заявочной документации и Документов, предоставляемых для получения субсидий.

3. Порядок приема и рассмотрения Заявочной документации и Документов в Министерстве

3.1. Объявление о проведении отбора размещается отделом программного обеспечения управления имиджевой политики по заявке управления животноводства Министерства на официальном сайте Министерства в сети "Интернет" (http://msh.rk.gov.ru) не позднее, чем за два календарных дня до начала приема Заявочной документации.

3.2. Заявочная документация и Документы подаются на основании доверенности на право подачи Заявочной документации и Документов в Министерство (за исключением случаев подачи Заявочной документации и Документов руководителем юридического лица, главой крестьянского (фермерского) хозяйства, индивидуальным предпринимателем).

Доверенность от имени юридического лица выдается за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это в соответствии с законодательством и учредительными документами. Представитель от имени крестьянского (фермерского) хозяйства, индивидуального предпринимателя действует на основании нотариально удостоверенной доверенности, приравненной к нотариально удостоверенной в соответствии с законодательством.

3.3. Участник отбора, победитель отбора вправе предоставить Заявочную документацию и Документы в адрес Министерства заказным письмом с уведомлением о вручении, при этом данные документы регистрируются в день их поступления в Министерство.

3.4. Порядок и сроки рассмотрения Министерством Заявочной документации и Документов утверждены Постановлением N 798.

3.5. Заявочная документация и Документы в Министерстве регистрируются управлением делопроизводства, контроля и аграрного образования в день их поступления в порядке очередности с присвоением входящего номера и даты поступления в Журнал регистрации, после чего проверяются и предоставляются на резолюцию руководству Министерства (заместитель Председателя Совета министров Республики Крым - министр сельского хозяйства Республики Крым, первый заместитель министра, заместитель министра).

При обнаружении повреждений, не прошитых, не пронумерованных, не скрепленных печатью (при наличии) пакетов документов, а также несоответствия количества листов заявленным в пакете документов или приложений к ним составляется акт в 3 экземплярах. Первый экземпляр остается в управлении делопроизводства, контроля и аграрного образования, второй - приобщается к поступившему материалу, третий - отдается (направляется) участнику отбора.

3.6. Во исполнение резолюции руководства (заместитель Председателя Совета министров Республики Крым - министр сельского хозяйства Республики Крым, первый заместитель министра, заместитель министра), Заявочная документация и Документы в этот же день поступают в управление животноводства.

3.7 Управление животноводства согласовывает Заявочную документацию в течение 2 (двух) рабочих дней со дня окончания подачи (приема) заявочной документации на соответствие критериям и требованиям к Заявочной документации в части:

- комплектности Заявочной документации в соответствии с Постановлением N 798;

- соответствия предоставленных участником отбора Заявочной документации установленным формам;

- проверки правильности заполнения: сведений о состоянии животноводства; сведений о наличии поголовья коров и (или) коз;

сведений об объемах производства коровьего и (или) козьего молока, объемах реализованного на молокоперерабатывающие предприятия Республики Крым и (или) отгруженного на собственную переработку коровьего и (или) козьего молока;

сведений о молочной продуктивности коров за отчетный финансовый год и год, предшествующий отчетному финансовому году;

реестра документов, подтверждающих племенную ценность приобретенного племенного поголовья;

реестра документов, подтверждающих факт реализации и (или) отгрузки на собственную переработку коровьего и (или) козьего молока за период, заявленный для предоставления субсидии;

сведений о квалификации трудоустроенных работников участника отбора.

- наличия и соответствия реестру затрат копий документов по списанию кормов, кормовых добавок, ветеринарных препаратов (материалов), расходных материалов для искусственного осеменения, племенного продукта (материала).

Управление животноводства направляет Заявочную документацию вместе с оформленным листом согласования по форме, утвержденной приказом Министерства, в структурные подразделения Министерства на согласование в сроки, предусмотренные настоящим Регламентом.

3.7.1. Управление сельского развития и социальной политики согласовывает Заявочную документацию в течение 1 (одного) рабочего дня со дня поступления в управление сельского развития и социальной политики на соответствия участника отбора требованиям подпункта "г" подпункт 2.2.1 пункта 2.2 Порядка.

3.7.2. Управление финансов согласовывает Заявочную документацию в течение 1 (одного) рабочего дня со дня их поступления в управление финансов на соответствие критериям и требованиям к документам для получения субсидии в части проверки отсутствия у участника отбора:

- неисполненных обязанностей по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию

на дату не ранее 30 календарных дней до даты подачи Заявочной документации;

- просроченной задолженности по возврату в бюджет Республики Крым субсидий, бюджетных инвестиций, представленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами и иной просроченной задолженности перед бюджетом Республики Крым.

3.7.3. Управление имущественных отношений и земельной политики согласовывает Заявочную документацию в течение 1 (одного) рабочего дня со дня их поступления в управление имущественных отношений и земельной политики в части:

- соответствия Сведений об объектах недвижимого имущества, заявленных участником отбора для получения субсидий критерию, указанному в подпункте "г" подпункта 1.8.2. пункта 1.8 раздела I Порядка относительно нахождения в собственности или в пользовании у участника отбора по договорам, заключенным на срок не менее года и наличия сведений о зарегистрированных правах, обременениях (ограничениях) прав на объекты недвижимого имущества в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН);

- соответствия Сведений о земельных участках, заявленных участником отбора для получения субсидий критерию, указанному в подпункте "д" подпункта 1.8.2. пункта 1.8 раздела I Порядка относительно находящихся в собственности или в пользовании у участника отбора по договорам, заключенным на срок не менее года и наличия сведений о зарегистрированных правах, обременениях (ограничениях) прав на земельные участки в ЕГРН;

- наличия выписки из ЕГРН, содержащей сведения о зарегистрированных правах участника отбора на объекты недвижимого имущества (датой выдачи не ранее 30 календарных дней до даты подачи заявочной документации), в случае если объекты недвижимого имущества, заявленные участником отбора для получения субсидий, находятся в собственности участника отбора;

- наличия копий договоров с отметкой о государственной регистрации обременений (ограничении) прав, подтверждающих право пользования объектами недвижимого имущества, в том числе аренда, субаренда, безвозмездное пользование, заявленными участником отбора для получения субсидий, в случае если объекты недвижимого имущества находятся в пользовании у участника отбора;

- наличия выписки из ЕГРН, содержащую сведения о зарегистрированных правах участника отбора на земельные участки (датой выдачи не ранее 30 календарных дней до даты подачи заявочной документации), в случае если земельные участки, заявленные участником отбора для получения субсидий, находятся в собственности участника отбора;

- наличия копий договоров с отметкой о государственной регистрации обременений (ограничении) прав, подтверждающих право пользования (аренда, субаренда, безвозмездное пользование, переуступки прав и обязанностей по договору) земельными участками, заявленными участником отбора для получения субсидий, в случае если земельные участки находятся в пользовании у участника отбора.

3.7.4. Управление экономики в течение 2 (двух) рабочих дней со дня поступления в управление экономики согласовывает Заявочную документацию на соответствие критериям и требованиям к документам для получения субсидии в части:

- наличия и соответствия реестру затрат платежных документов, заверенных кредитной организацией, копий товарных накладных или универсальных передаточных документов, подтверждающих приобретение материалов (кормов, кормовых добавок, ветеринарных препаратов (материалов), расходных материалов для искусственного осеменения, племенного продукта), племенного молодняка сельскохозяйственных животных, электроэнергии, горюче-смазочных материалов, оплаты труда и уплаты страховых взносов, арендной платы и (или) выполненных работ (оказанных услуг), копий документов по списанию (расходу) вышеуказанных затрат;

- правильности исчисления суммы субсидии, рассчитанной в справке-расчете на предоставление субсидии, с учетом затрат, указанных в реестре затрат, реестре ведомостей начисления заработной платы, реестре путевых листов;

- правильности расчета показателей в справке о среднемесячной заработной плате работников участника отбора.

3.7.5. Управление правовой и судебной работы согласовывает Заявочную документацию в течение 1 (одного) рабочего дня со дня поступления в управление правовой и судебной работы на соответствие критериям и требованиям к документам для получения субсидий в части:

- соответствия заявленных кодов ОК 034-2014 (КПЕС 2008) на соответствие кодам, включенным в перечень сельскохозяйственной продукции, производство, первичную и последующую (промышленную) переработку которой осуществляют сельскохозяйственные товаропроизводители;

- наличия статуса сельскохозяйственного товаропроизводителя в части сроков регистрации в ЕГРЮЛ (ЕГРИП);

- соответствия сведений об отсутствии записи в ЕГРЮЛ о реорганизации или ликвидации, отсутствии (наличии) сведений о производстве по делу о несостоятельности (банкротстве);

- наличия соглашения о создании крестьянского (фермерского) хозяйства или решения индивидуального предпринимателя о ведении крестьянского (фермерского) хозяйства в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства (для индивидуальных предпринимателей, принявших решение о создании крестьянского (фермерского) хозяйства с 25 ноября 2020 года).

В случае непредставления участником отбора выписки из ЕГРЮЛ (ЕГРИП) управление правовой и судебной работы самостоятельно получает соответствующую выписку на официальном сайте Федеральной налоговой службы.

3.7.6 Управление пищевой и перерабатывающей промышленности согласовывает Заявочную документацию в течение 1 (одного) рабочего дня со дня поступления в управление пищевой и перерабатывающей промышленности в части проверки приемки молока перерабатывающими предприятиями Республики Крым (в случае реализации участником отбора молока на перерабатывающие предприятия Республики Крым).

3.7.7 Отдел государственной гражданской службы, кадровой работы и противодействия коррупции в течение 1 (одного) рабочего дня со дня поступления в отдел государственной гражданской службы, кадровой работы и противодействия коррупции согласовывает Заявочную документацию на предмет соответствия законодательству в области противодействия коррупции.

3.8. Структурное подразделение Министерства, которому Заявочная документация направлена на согласование, в сроки, предусмотренные настоящим Регламентом, рассматривает Заявочную документацию, принимает решение о согласовании, вынесении замечаний либо отказе путем заполнения соответствующих полей в листе согласования.

3.9. В случае принятия соответствующим структурным подразделением решения об отказе в согласовании, в адрес управления животноводства направляется служебная записка (заключение) с указанием мотивированной причины отказа.

3.10. В случае наличия замечаний к представленной Заявочной документации, управление животноводства в срок, не превышающий 13 (тринадцать) рабочих дней с даты окончания подачи (приема) Заявочной документации в Министерство, почтовым отправлением либо любым доступным способом связи (телефонограмма, электронная почта, телефон) сообщает об этом участнику отбора.

Участник отбора в течение 2 (двух) рабочих дней с даты уведомления о выявленных Министерством недостатках в представленной им Заявочной документации, устраняет выявленные замечания и представляет недостающие документы, путем предоставлениям в Министерство сопроводительного письма с описью приложенных документов, о чём делается соответствующая запись в Журнале регистрации.

3.11. Порядок принятия решения об отказе участнику отбора в участии в отборе, основания для отклонения Заявочной документации на стадии рассмотрения Заявочной документации на соответствие требованиям и критериям, утверждены в пунктах 2.10 и 2.11 раздела 2 Порядка.

3.12. Порядок определения и объявления победителей отбора, а также порядок о публикации информации о результатах отбора утверждены в пунктах 2.12-2.15 раздела 2 Порядка.

3.13. Условия и порядок предоставления субсидий получателю субсидий, а также перечень Документов на соответствие требованиям, указанным в пункте 2.2 раздела 2 порядка, а также порядок и сроки рассмотрения Документов утверждены в пунктах 3.1-3.2 раздела 3 Порядка.

3.14. Основания для отказа в предоставлении субсидии получателю субсидии утверждены пунктом 3.3 раздела 3 Порядка.

При отказе в предоставлении субсидий получателю субсидий Заявочная документация и Документы остаются в управлении животноводства и хранятся в соответствии с номенклатурой дел.

3.15. Условия и порядок заключения соглашения о предоставлении субсидии между Министерством и получателем субсидии, сроки перечисления субсидии определены пунктами 3.6-3.13 раздела 3 Порядка.

3.16. Соглашение заключается в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.

В случае принятия Министерством решения о предоставлении субсидии управление животноводства не позднее 3 (трех) рабочих дней с даты принятия данного решения осуществляет подготовку проекта соглашения.

Проект соглашения в течение 1 (одного) рабочего дня согласовывается управлениями:

- экономики (в части значения результата предоставления субсидии - среднемесячной заработной платы работников получателя субсидий);

- финансов (в части суммы субсидии, банковских реквизитов получателя субсидии);

- правовой и судебной работы (в части полномочий победителя отбора на подписание Соглашения).

3.17. Управление животноводства осуществляет дальнейшее хранение Заявочной документации, Документов в соответствии с номенклатурой дел.