Приложение

Приложение
к приказу Министерства жилищной
политики и государственного
строительного надзора Республики Крым
от 20.04.2021 N 111-"П"

Порядок
оформления и содержание заданий на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, а также оформления результатов таких мероприятий в рамках осуществления Министерством жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, а также за деятельностью жилищно-строительных кооперативов, связанной со строительством многоквартирных домов

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила оформления и содержание заданий на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами (далее - мероприятия по контролю без взаимодействия), а также оформления результатов таких мероприятий в рамках осуществления уполномоченными должностными лицами Министерства жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым (далее - Минжилполитики и стройнадзора РК) регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, а также за деятельностью жилищно-строительных кооперативов, связанной со строительством многоквартирных домов (далее - государственный контроль).

1.2. В рамках осуществления государственного контроля Минжилполитики и стройнадзора РК проводит следующие мероприятия по контролю без взаимодействия:

1) анализ ежеквартальной отчетности застройщика об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в том числе об исполнении примерных графиков реализации проектов строительства и обязательств по договорам, сводной накопительной ведомости проекта строительства;

2) анализ ежеквартальной отчетности об осуществлении деятельности жилищно-строительного кооператива, связанной с привлечением денежных средств граждан для строительства жилищно-строительным кооперативом многоквартирного дома, в том числе об исполнении таким кооперативом своих обязательств перед членами кооператива и иными лицами;

3) наблюдение за соблюдением застройщиком обязательных требований законодательства об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости посредством анализа информации, обязанность по раскрытию которой возложена на застройщика в соответствии с законодательством об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;

4) наблюдение за соблюдением застройщиком обязательных требований законодательства об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости к составу, порядку, способам, срокам и периодичности размещения информации в единой информационной системе жилищного строительства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

5) наблюдение за соблюдением жилищно-строительным кооперативом обязательных требований, установленных статьей 123.1 Жилищного кодекса Российской Федерации при размещении информации в единой информационной системе жилищного строительства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

1.3. Основанием для проведения мероприятия по контролю без взаимодействия является:

1.3.1. Поступление в Минжилполитики и стройнадзора РК:

а) отчетности застройщика об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в том числе об исполнении застройщиком примерных графиков реализации проектов строительства и своих обязательств по договорам, сводной накопительной ведомости проекта строительства (далее - ежеквартальная отчетность застройщика);

б) отчетности об осуществлении деятельности жилищно-строительного кооператива, связанной с привлечением денежных средств граждан для строительства жилищно-строительным кооперативом многоквартирного дома, в том числе об исполнении таким кооперативом своих обязательств перед членами кооператива и иными лицами (далее - ежеквартальная отчетность ЖСК);

в) сведений о внесении застройщиком изменений в проектную декларацию;

г) обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и иных источников о признаках нарушений требований Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 214-ФЗ), Жилищного кодекса Российской Федерации;

1.3.2. Наступление сроков:

а) исполнения обязанности по размещению информации в единой информационной системе жилищного строительства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

б) внесения в проектную декларацию изменений, касающихся сведений о застройщике и проекте строительства, фактов внесения изменений в проектную документацию;

в) обязанности застройщика (ЖСК) по предоставлению ежеквартальной отчетности застройщика (ежеквартальной отчетности ЖСК) (соответственно).

1.4. Мероприятия по контролю без взаимодействия проводятся уполномоченными должностными лицами Минжилполитики и стройнадзора РК в пределах своей компетенции.

2. Оформление и содержание заданий на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия

2.1. Основанием для проведения мероприятия по контролю без взаимодействия является задание на проведение такого мероприятия.

2.2. Задание на проведение мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическим лицом в рамках осуществления Минжилполитики и стройнадзора РК государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, а также за деятельностью жилищно-строительных кооперативов, связанной со строительством многоквартирных домов, (далее - Задание) оформляется по форме согласно Приложению 1 к настоящему Порядку и должно содержать следующие сведения:

- основание проведения мероприятия по контролю без взаимодействия;

- ФИО, должность должностного лица Минжилполитики и стройнадзора РК, ответственного за проведение мероприятия по контролю без взаимодействия;

- наименование юридического лица с указанием ИНН, в отношении которого проводится мероприятие по контролю без взаимодействия, а также наименование проекта строительства с указанием реквизитов разрешительного документа, на основании которого осуществляется его реализация;

- наименование проводимого мероприятия по контролю без взаимодействия, указанного в подпункте 1.2 настоящего Порядка;

- перечень обязательных требований, установленных Федеральным законом от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", а также принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов Российской Федерации;

- срок проведения мероприятия по контролю без взаимодействия.

2.3. Должностным лицом Минжилполитики и стройнадзора РК, ответственным за организацию мероприятия по контролю без взаимодействия, является руководитель (заместитель руководителя) структурного подразделения Минжилполитики и стройнадзора РК, осуществляющего мероприятие по контролю без взаимодействия.

2.4. Проект Задания оформляется должностным лицом, указанным в пункте 2.3 настоящего Порядка, и утверждается Министром (Заместителем Министра) жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым.

2.5. Должностные лица Минжилполитики и стройнадзора РК, указанные в Задании и являющиеся ответственными за проведение мероприятия по контролю без взаимодействия, знакомятся с Заданием в течение 1 рабочего дня со дня его утверждения Министром (Заместителем Министра) жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым под роспись.

2.6. Задание на проведение мероприятия по контролю без взаимодействия, указанного в подпунктах 1 и 2 пункта 1.2 настоящего Порядка, выдается в случае поступления ежеквартальной отчетности застройщика (ежеквартальной отчетности ЖСК) в Минжилполитики и стройнадзора РК или наступления срока обязанности застройщика (ЖСК) по предоставлению ежеквартальной отчетности застройщика (ежеквартальной отчетности ЖСК).

2.7. Задание на проведение мероприятия по контролю без взаимодействия, указанного в подпунктах 3, 4 и 5 пункта 1.2 настоящего Порядка выдается в случае:

а) поступления в Минжилполитики и стройнадзора РК сведений о внесении застройщиком изменений в проектную декларацию;

б) наступления сроков исполнения обязанности по размещению информации в единой информационной системе жилищного строительства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

в) наступления сроков внесения в проектную декларацию изменений, касающихся сведений о застройщике и проекте строительства, фактов внесения изменений в проектную документацию;

г) поступления в Минжилполитики и стройнадзора РК обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и иных источников о признаках нарушений требований Федерального закона N 214-ФЗ, Жилищного кодекса Российской Федерации.

2.8. Задание на проведение мероприятия по контролю без взаимодействия, указанного в подпунктах 1 и 2 пункта 1.2 настоящего Порядка, после его утверждения регистрируется в Журнале учета заданий на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами в рамках осуществления Минжилполитики и стройнадзора РК регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, а также за деятельностью жилищно-строительных кооперативов, связанной со строительством многоквартирных домов N 1 (далее - Журнал учета заданий N 1).

2.9. Задание на проведение мероприятия по контролю без взаимодействия, указанного в подпунктах 3, 4 и 5 пункта 1.2 настоящего Порядка, после его утверждения регистрируется в Журнале учета заданий на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами в рамках осуществления Минжилполитики и стройнадзора РК регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, а также за деятельностью жилищно-строительных кооперативов, связанной со строительством многоквартирных домов N 2 (далее - Журнал учета заданий N 2).

2.10. Журналы учета заданий N 1 и N 2 ведет управление по контролю и надзору за долевым строительством по форме согласно Приложениям 3 и 4 к настоящему Порядку (соответственно).

2.11. Срок проведения мероприятий по контролю без взаимодействия указанных в подпунктах 1-5 пункта 1.2 не может превышать 30 календарных дней с даты регистрации Задания.

3. Оформление должностными лицами Минжилполитики и стройнадзора РК результатов мероприятий по контролю без взаимодействия.

3.1. По результатам мероприятия по контролю без взаимодействия составляется акт мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическим лицом в рамках осуществления Минжилполитики и стройнадзора РК регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, а также за деятельностью жилищно-строительных кооперативов, связанной со строительством многоквартирных домов (далее - Акт) по форме согласно Приложению 2 к настоящему Порядку.

3.2. К Акту прилагается информация в виде скриншота интернет страницы, отображаемая в личном кабинете органа, осуществляющего государственный контроль и (или) в общедоступном сервисе "Каталог новостроек" в единой информационной системе жилищного строительства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на сайте https://наш.дом.рф, подтверждающая несоблюдение юридическим лицом обязательных требований законодательства об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, а также требований, установленных статьей 123.1 Жилищного кодекса Российской Федерации.

3.3. Акт подписывается и оформляется должностным лицом, ответственным за проведение мероприятия по контролю без взаимодействия, в день завершения такого мероприятия.

3.4. Оформленный Акт в отношении проведенного мероприятия по контролю без взаимодействия, указанного в подпунктах 1 и 2 пункта 1.2 настоящего Порядка, регистрируется должностным лицом, ответственным за проведение мероприятия по контролю без взаимодействия в журнале регистрации актов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами в рамках осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, а также за деятельностью жилищно-строительных кооперативов, связанной со строительством многоквартирных домов N 1 (далее - Журнал регистрации Актов N 1).

3.5. Оформленный Акт в отношении проведенного мероприятия по контролю без взаимодействия, указанного в подпунктах 3, 4 и 5 пункта 1.2 настоящего Порядка, регистрируется должностным лицом, ответственным за проведение мероприятия по контролю без взаимодействия в журнале регистрации актов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами в рамках осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, а также за деятельностью жилищно-строительных кооперативов, связанной со строительством многоквартирных домов N 2 (далее - Журнал регистрации Актов N 2).

3.6. Журналы регистрации Актов N 1 и N 2 ведет управление по контролю и надзору за долевым строительством по форме согласно Приложениям 5 и 6 к настоящему Порядку (соответственно).

4. Меры, принимаемые должностными лицами Минжилполитики и стройнадзора РК по результатам мероприятий по контролю без взаимодействия.

4.1. В случае непосредственного обнаружения в ходе проведения мероприятий по контролю без взаимодействия, указанных в пункте 1.2 настоящего Порядка, достаточных данных, указывающих на наличие состава и события административного правонарушения, должностным лицом, ответственным за проведение мероприятия по контролю без взаимодействия, составляются протоколы об административных правонарушениях в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и выносится предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований.

Предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований составляется по форме согласно Приложению N 7 к настоящему Порядку в двух экземплярах в течение 5 рабочих дней после даты составления Акта и подписывается должностным лицом, ответственным за проведение мероприятия по контролю без взаимодействия]

4.2. В случае выявления при проведении мероприятий по контролю без взаимодействия, указанных в пункте 1.2 настоящего Порядка, признаков нарушения обязательных требований, должностным лицом, ответственным за проведение мероприятия по контролю без взаимодействия, направляется в письменной форме Министру жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым мотивированное представление с информацией о признаках нарушения обязательных требований для принятия при необходимости решения о назначении внеплановой проверки юридического лица.

Мотивированное представление с информацией о признаках нарушения обязательных требований составляется в течение 1 рабочего дня после даты составления Акта по форме согласно Приложению N 8 к настоящему Порядку и согласуется должностным лицом, ответственным за организацию мероприятия по контролю без взаимодействия.

4.3. В случае получения в ходе проведения мероприятий по контролю без взаимодействия указанных в частях 5-7 статьи 8.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" сведений о готовящихся нарушениях или признаках нарушения обязательных требований, должностное лицо, ответственное за проведение мероприятия по контролю без взаимодействия, не позднее 30 календарных дней после даты составления Акта, направляет юридическому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований в порядке, определенном Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 года N 166 "Об утверждении Правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицам, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения".

Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований составляется по форме согласно Приложению N 9 к настоящему Порядку.

Министр жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым

М.Г. Скорин

Приложение 1
к Порядку оформления и содержание заданий
на проведение мероприятий по контролю
без взаимодействия с юридическими лицами,
а также оформления результатов таких
мероприятий при осуществлении Министерством
жилищной политики и государственного
строительного надзора Республики Крым
регионального государственного контроля (надзора)
в области долевого строительства многоквартирных
домов и (или) иных объектов недвижимости и,
а также за деятельностью жилищно-строительных
кооперативов, связанной со строительством
многоквартирных домов

    На бланке Министерства жилищной политики и государственного

               строительного надзора Республики Крым

                                                         УТВЕРЖДАЮ

                                         _________________________

                                         _________________________

                                         (должность, ФИО, подпись)

                                           "__" __________20__ г.

                             Задание

    на проведение мероприятия по контролю без взаимодействия

    с юридическим лицом в рамках осуществления Министерством

   жилищной политики и государственного строительного надзора

Республики Крым регионального государственного контроля (надзора)

 в области долевого строительства многоквартирных домов и (или)

иных объектов недвижимости (за деятельностью жилищно-строительных

 кооперативов, связанной со строительством многоквартирных домов)

                    (необходимое подчеркнуть)

N____                                     "__" _________20__ года

В соответствии со статьей 8.3 Федерального закона  от  26  декабря

2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных

предпринимателей  при  осуществлении   государственного   контроля

(надзора) и муниципального контроля",

в связи с________________________________________________________

              (основание проведения мероприятия по контролю

                           без взаимодействия)

поручаю:_________________________________________________________

(ФИО, должность должностного лица Министерства, ответственного за

     проведение мероприятия по контролю без взаимодействия)

провести в отношении______________________________________________

                        (наименование юридического лица/ ИНН,

__________________________________________________________________

 наименование проекта строительства и реквизитов разрешительного

__________________________________________________________________

 документа, на основании которого осуществляется его реализация)

Срок проведения мероприятия по контролю: с "__" ________20__  года

по "__" ________20__года

Задание согласовано "__" ________20__ года

____________________              ___________ _____________________

      (должность)                  (подпись)          (ФИО)

Задание получено "__" ________20__ года.

____________________              ___________ _____________________

      (должность)                  (подпись)          (ФИО)

Приложение 2
к Порядку оформления и содержание заданий
на проведение мероприятий по контролю
без взаимодействия с юридическими лицами,
а также оформления результатов таких
мероприятий при осуществлении Министерством
жилищной политики и государственного
строительного надзора Республики Крым
регионального государственного контроля (надзора)
в области долевого строительства многоквартирных
домов и (или) иных объектов недвижимости и,
а также за деятельностью жилищно-строительных
кооперативов, связанной со строительством
многоквартирных домов

    На бланке Министерства жилищной политики и государственного

               строительного надзора Республики Крым

                                Акт

  мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическим лицом

      в рамках осуществления Министерством жилищной политики

     и государственного строительного надзора Республики Крым

    регионального государственного контроля (надзора) в области

долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов

недвижимости (за деятельностью жилищно-строительных кооперативов,

       связанной со строительством многоквартирных домов)

                      (необходимое подчеркнуть)

N____                                        "__" ________20__ года

В соответствии с __________________________________________________

                         (номер и дата задания)

с  "__" ________20__ г. в "__" ч. __мин.

по "__" ________20__ г. в "__" ч. __мин.

(период проведения мероприятия по контролю без взаимодействия)

в отношении______________________________________________________

           (наименование юридического лица (застройщик), ИНН)

проведено________________________________________________________

        (наименование мероприятия по контролю без взаимодействия)

Мероприятие по контролю проведено

_________________________________________________________________

(ФИО, должность должностного лица Министерства, ответственного за

     проведение мероприятия по контролю без взаимодействия)

В ходе проведения мероприятия по контролю без взаимодействия

_________________________________________________________________

(информация об осуществленных контрольных действиях и результатах

      проведения мероприятия по контролю без взаимодействия)

Приложения к акту

(при наличии)_____________________________________________________

Акт составил (а)

____________________       ___________       _____________________

      (должность)           (подпись)                 (ФИО)

Приложение 3
к Порядку оформления и содержание заданий
на проведение мероприятий по контролю
без взаимодействия с юридическими лицами,
а также оформления результатов таких
мероприятий при осуществлении Министерством
жилищной политики и государственного
строительного надзора Республики Крым
регионального государственного контроля (надзора)
в области долевого строительства многоквартирных
домов и (или) иных объектов недвижимости и,
а также за деятельностью жилищно-строительных
кооперативов, связанной со строительством
многоквартирных домов

Журнал
учета заданий на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами в рамках осуществления Министерством жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, а также за деятельностью жилищно-строительных кооперативов, связанной со строительством многоквартирных домов N 1

N п/п	Дата выдачи заданий	Номер заданий	Наименование юридического лица в отношении которого планируется проведение мероприятия по контролю без взаимодействия	Наименование мероприятия по контролю без взаимодействия с указанием основания для проведения мероприятия		ФИО, должность, подпись лица которому выдано задание	Период проведения мероприятия по контролю без взаимодействия	Сведения о результатах мероприятия по контролю без взаимодействия
1	2	3	4	5		6	7	8

Приложение 4
к Порядку оформления и содержание заданий
на проведение мероприятий по контролю
без взаимодействия с юридическими лицами,
а также оформления результатов таких
мероприятий при осуществлении Министерством
жилищной политики и государственного
строительного надзора Республики Крым
регионального государственного контроля (надзора)
в области долевого строительства многоквартирных
домов и (или) иных объектов недвижимости и,
а также за деятельностью жилищно-строительных
кооперативов, связанной со строительством
многоквартирных домов

Журнал
учета заданий на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами в рамках осуществления Министерством жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, а также за деятельностью жилищно-строительных кооперативов, связанной со строительством многоквартирных домов N 2

N п/п	Дата выдачи заданий	Номер заданий	Наименование юридического лица, в отношении которого планируется проведение мероприятия по контролю без взаимодействия	Наименование мероприятия по контролю без взаимодействия с указанием основания для проведения мероприятия	ФИО, должность, подпись лица которому выдано задание		Период проведения мероприятия по контролю без взаимодействия	Сведения о результатах мероприятия по контролю без взаимодействия
1	2	3	4	5		6	7	8

Приложение 5
к Порядку оформления и содержание заданий
на проведение мероприятий по контролю
без взаимодействия с юридическими лицами,
а также оформления результатов таких
мероприятий при осуществлении Министерством
жилищной политики и государственного
строительного надзора Республики Крым
регионального государственного контроля (надзора)
в области долевого строительства многоквартирных
домов и (или) иных объектов недвижимости и,
а также за деятельностью жилищно-строительных
кооперативов, связанной со строительством
многоквартирных домов

Журнал
регистрации актов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами в рамках осуществления Министерством жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым регионального го