Приложение. Методика оценки эффективности деятельности хозяйственных обществ, доля в уставном капитале которых находится в собственности города Ярославля

Приложение
к постановлению мэрии
от 27.04.2021 N 387

Методика оценки эффективности деятельности хозяйственных обществ, доля в уставном капитале которых находится в собственности города Ярославля

1. Общие положения

Методика оценки эффективности деятельности хозяйственных обществ, доля в уставном капитале которых находится в собственности города Ярославля, (далее - Методика) разработана с целью принятия обоснованных решений по управлению акциями (долями) хозяйственных обществ, доля в уставном капитале которых находится в собственности города Ярославля, принятия мер, направленных на повышение эффективности их финансово-хозяйственной деятельности.

Методика определяет:

- перечень и оценку значений показателей эффективности деятельности хозяйственных обществ, доля собственности города Ярославля в уставном капитале которых составляет сто процентов, (далее - организации);

- порядок определения и применения результатов оценки эффективности деятельности организаций.

Сбор информации для проведения оценки эффективности деятельности организаций проводят структурные подразделения мэрии города Ярославля, осуществляющие координацию деятельности функционально подчиненных организаций, либо муниципальные казенные учреждения города Ярославля, осуществляющие полномочия мэрии города Ярославля в соответствующих сферах деятельности в случае отсутствия (упразднения) структурных подразделений мэрии города Ярославля, (далее - отраслевые структурные подразделения).

2. Перечень и оценка значений показателей эффективности деятельности организаций

N п/п	Наименование показателя	Значение показателя	Оценка значения показателя (баллы)	Вес показателя, % (для всех организаций за исключением организаций, которые должны направить всю чистую прибыль на погашение убытков прошлых лет)	Вес показателя, % (для организаций, которые должны направить всю чистую прибыль на погашение убытков прошлых лет)
I. Экономические показатели эффективности деятельности организаций
1.	Выполнение плана по выручке	Выручка от реализации товаров (работ, услуг) на уровне планового значения или выше	3	10	13
		Выручка от реализации товаров (работ, услуг) от 90% до 100% от планового значения	2
		Выручка от реализации товаров (работ, услуг) от 80% до 90% от планового значения	1
		Выручка от реализации товаров (работ, услуг) менее 80% от планового значения	0
2.	Получение чистой прибыли	Размер чистой прибыли на уровне планового значения или выше	3	20	25
		Размер чистой прибыли от 50% до 100% от планового значения	2
		Размер чистой прибыли менее 50% от планового значения	1
		Получен убыток	0
3.	Выполнение мероприятий программы развития организации	Выполнение программы развития на уровне планового значения	3	10	13
		Выполнение программы развития от 70% до 100% от планового значения	2
		Выполнение программы развития от 50% до 70% от планового значения	1
		Выполнение программы развития менее 50% от планового значения	0
4.	Оценка платежеспособности	Коэффициент текущей ликвидности больше или равен 2 (высокая платежеспособность) Коэффициент текущей ликвидности от 1,5 до 2 (удовлетворительная платежеспособность) Коэффициент текущей ликвидности от 1 до 1,5 (низкая платежеспособность) Коэффициент текущей ликвидности меньше 1 (критическая платежеспособность)	3 2 1 0	10	13
5.	Оценка стоимости чистых активов	Стоимость чистых активов выше величины уставного капитала	3	10	13
		Стоимость чистых активов равна величине уставного капитала	2
		Стоимость чистых активов меньше величины уставного капитала, но выше уровня чистых активов предыдущего года	1
		Стоимость чистых активов меньше величины уставного капитала и меньше стоимости чистых активов предыдущего года	0
6.	Эффективность расходования денежных средств на приобретение товаров, работ, услуг	Наличие экономического эффекта по результатам закупок, проведенных конкурентными способами, в размере 10% и более Наличие экономического эффекта по результатам закупок, проведенных конкурентными способами, в размере от 5% до 10% Наличие экономического эффекта по результатам закупок, проведенных конкурентными способами, менее 5% Отсутствие экономического эффекта по результатам закупок, проведенных конкурентными способами	3 2	10	13
			1 0
7.	Перечисление по итогам года в городской бюджет дивидендов по акциям организации	Сумма начисленных дивидендов в городской бюджет на уровне планового значения или выше Сумма начисленных дивидендов в городской бюджет от 50% до 100% от планового значения Сумма начисленных дивидендов в городской бюджет менее 50% от планового значения Отсутствие начисленных дивидендов в городской бюджет	3 2 1 0	20	x 1
II. Отраслевые показатели эффективности деятельности организаций 2
1.	Для организаций, осуществляющих деятельность в сфере теплоснабжения (АО "Ярославские ЭнергоСистемы", АО "Яргортеплоэнерго")
1.1.	Готовность организации к отопительному периоду в установленные сроки (до 01.11 отчетного года)	Наличие паспорта готовности к отопительному периоду Отсутствие паспорта готовности к отопительному периоду	3 0	10	10
2.	Для организаций, осуществляющих деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства (АО "Ярославльлифт")
2.1.	Соблюдение нормативных сроков устранения аварийных ситуаций и допустимой продолжительности перерывов предоставления услуг (за исключением аварий, возникновение которых обусловлено обстоятельствами непреодолимой силы), установленных законодательством Российской Федерации и нормативно-технической документацией	Соблюдение нормативных сроков устранения аварийных ситуаций и допустимой продолжительности перерывов предоставления услуг Несоблюдение нормативных сроков устранения аварийных ситуаций и допустимой продолжительности перерывов предоставления услуг	3 0	10	10
3.	Для организаций, осуществляющих деятельность по перевозке пассажиров городским пассажирским транспортом по регулируемым тарифам (АО "ПАТП-1 г. Ярославля", АО "Яргорэлектротранс")
3.1.	Выполнение плановых показателей по городским перевозкам (пробег подвижного состава с пассажирами)	Выполнение пробега подвижного состава с пассажирами 95% от планового значения или выше Выполнение пробега подвижного состава с пассажирами менее 95% от планового значения	3 0	10	10
4.	Для организаций, осуществляющих деятельность в сфере оказания банно-прачечных услуг (АО "Волна")
4.1.	Выполнение плановых показателей по количеству оказанных услуг	Количество оказанных услуг 95% от планового значения или выше Количество оказанных услуг менее 95% от планового значения	3 0	10	10
5.	Для организаций, осуществляющих деятельность в сфере предоставления ритуальных услуг (АО "Специализированная служба по вопросам похоронного дела" города Ярославля)
5.1.	Выполнение плановых показателей по количеству оказанных услуг	Количество оказанных услуг 95% от планового значения или выше Количество оказанных услуг менее 95% от планового значения	3 0	10	10
6.	Для организаций, осуществляющих деятельность в сфере строительства (АО "Горстройзаказчик", АО "Ярославльзаказчик")
6.1.	Результаты проверок контрольно-надзорных органов в сфере строительства	Отсутствие штрафных санкций Наличие штрафных санкций	3 0	10	10
7.	Для организаций, осуществляющих деятельность по предоставлению торговых мест и (или) сдаче в аренду нежилых помещений (АО "Центр" г. Ярославля, АО "Вознесенский")
7.1.	Выполнение плановых показателей по предоставлению торговых мест и (или) сдаче в аренду нежилых помещений	Предоставление торговых мест и (или) сдача в аренду нежилых помещений 95% от планового значения или выше Предоставление торговых мест и (или) сдача в аренду нежилых помещений менее 95% от планового значения	3 0	10	10

Примечание:

_{1 Не рассчитывается для организаций, которые в соответствии с планом финансово-хозяйственной деятельности направили всю чистую прибыль на погашение убытков прошлых лет.}

_{2 Заполняется на основании данных, представленных организациями, заверенных подписью руководителей организаций.}

3. Порядок определения и применения результатов оценки эффективности деятельности организации

Оценка эффективности деятельности организации осуществляется отраслевым структурным подразделением в соответствии с приложением 1 к Методике. Итоговый показатель оценки эффективности деятельности организации, включающий экономические и отраслевые показатели эффективности деятельности организации, формируется посредством суммирования баллов по всем показателям с учетом веса показателя (раздел 2 Методики).

Максимальное значение итогового показателя оценки эффективности деятельности организации составляет 3 балла.

Результаты проведенной оценки эффективности деятельности организаций и подтверждающие документы к ним отраслевые структурные подразделения направляют в департамент социально-экономического развития города мэрии города Ярославля (далее - департамент) в срок до 10 мая года, следующего за отчетным, для согласования. Департамент в течение 5 рабочих дней проверяет результаты оценки эффективности деятельности организаций, согласовывает их и направляет в отраслевые структурные подразделения для дальнейшего рассмотрения на заседаниях советов директоров. В случае выявления департаментом ошибок или замечаний, касающихся расчетов показателей оценки эффективности деятельности организаций, итогового показателя оценки эффективности деятельности организации, срок рассмотрения продлевается на 2 рабочих дня, начиная с даты предоставления отраслевым структурным подразделением дополнительных документов или соответствующих корректировок.

Деятельность организации признается эффективной, если итоговый показатель оценки эффективности составляет не менее 2 баллов.

Деятельность организации признается неэффективной, если итоговый показатель оценки эффективности составляет менее 2 баллов.

Признание деятельности организации неэффективной является основанием для принятия органами управления хозяйственных обществ одного из следующих решений (в рамках компетенции):

- о разработке мер по оздоровлению финансово-хозяйственной деятельности организации;

- о смене руководителя организации;

- о реорганизации организации.

Соответствующие предложения по повышению эффективности управления организацией и оздоровлению финансово-хозяйственной деятельности организации представляет руководитель отраслевого структурного подразделения.

В срок до 1 июня года, следующего за отчетным, отраслевые структурные подразделения составляют и направляют сводную справку об оценке эффективности деятельности организаций по форме согласно приложению 2 к Методике в департамент и комитет по управлению муниципальным имуществом мэрии города Ярославля.

В срок до 15 июня года, следующего за отчетным, департамент формирует сводную информацию об оценке эффективности деятельности организаций, которая доводится до сведения мэра города Ярославля и заместителя мэра города Ярославля по вопросам социально-экономического развития города.